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民营企业股份制改制审计中应关注的问题

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Auditjng&Assurance

民营企业股份制改制审计中应关注的问题

一、关注注册资本的到位情况

部分民营企业在发展初始,资金缺乏,注册资本偏低,资产负债率较高,既影响公司的融资能力,也不利于公司经营业务的拓展。增加公司的注册资本,能增强公司规模,有效提升公司形象。然而,部分民营企业由于经营不规范或者对政策理解上的偏差,有意或者无意造成增资行为不规范,甚至是虚假出资。

注册会计师在改制审计时,应逐笔核实公司注册资本的形成过程。即使注册资本业经其他会计师事务所验资,也应重新复核验资报告,核对验资报告的内容是否和实际账务记录一致。注册会计师在复核注册资本的实际到位情况时,应重点关注有无以下造成注册资本不到位的情况:(1)采用伪造进账单等方式虚假出资;(2)出资后抽逃资金;(3)股东先从公司借款,再用借得的款项对公司虚假增资,形成的股东欠款长期未归还:(4)公积金或企业积累转增股本不符合《公司法》规定;(5)增资未办理验资手续,用于出资的实物资产未办理过户手续,以无形资产投入的,没有经过权威部门认定和办理相关证件等;(6)长期资产出资作价依据不合理,评估方法不科学。

56l中国注册会计师200779

■郑梅莲方建立

笔者认为,有关注册资本不实的问题必须得到纠正,否则,可能成为改制后企业进一步发展的障碍。当然,部分公司虽然出资时不够规范,但经过多年的发展,公司股东己采取一定的方法予以补救,一般也可认为公司的注册资本在改制基准日实质已经到位。

二、关注税务处理的合法性

民营企业在发展过程中有强烈的节税动机,部分地方政府为了扶持民营企业的发展壮大,也经常违规给企业较多的税收优惠政策。

在改制审计时,注册会计师应将应交税金作为审计重点之一,关注以前年度公司有关税收的账务处理和所享受税收优惠政策的合法性和合规性。重点关注企业有无通过下列手法偷逃税款:(1)设置多套账,对外提供的账册和报表少计收入,或者发出商品、收到货款也不确认收入,既少交了增值税,又降低了利润,少交所得税;(2J将固定资产计入成本费用,既减少利润,偷逃所得税,又多抵扣进项税,少交增值税;(3)工程领用的存货进项税未予转出,造成少交增值税;(4)无任何依据,少提应交税

民营企业股份制改制审计中应关注的问题

金,或无任何依据将应交税金转入资本公积;(5)地