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甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例状态

甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例状态
甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例状态

【法规标题】甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例

【颁布单位】甘肃省人大常委会

【发文字号】

【颁布时间】1990-10-31

【失效时间】1999-12-5

【全文】

甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例

甘肃省人大常委会

甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例

甘肃省人大常委会

(1990年10月31日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)

第一条为保证乡、民族乡、镇人民代表大会依法行使职权,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《甘肃省各级人民代表大会议事规则》的有关规定,结合本省实际,制定本条例。

由本级人民代表大会每届第一次会议在代表中选举产生,行使职权至本级人民代表大会下一届的第一次会议选出新的主席团为止。每届人民代表大会第一次会议主席团成员候选人名单由上一届人民代表大会主席团提出。

乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候,可以决定接受主席团成员的辞职请求,补选主席团成员。

第三条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团由七至十一人组成。

主席团成员不得担任本级人民政府的职务。

第四条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团设常务主席一人。主席团常务主席由本级人民代表大会每届第一次会议产生的主席团在其成员中提名,由全体代表会议选举产生。乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间,主席团常务主席因故不能担任职务的时候,由主席团在其成员中推选代理常务主席。

第五条民放乡人民代表大会主席团常务主席,一般应当由建立民族乡的少数民族代表担任。

第六条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团对本级人民代表大会负责并报告工作,并接受上一级人民代表大会常务委员会的指导和监督。

主席团常务主席受本级人民代表大会和主席团的监督。

并主持主席团会议;在人民代表大会闭会期间,处理主席团的日常工作,但重大事项须提请主席团会议决定。

主席团常务主席因故不能召集并主持主席团会议的时候,可以委托主席团其他成员召集并主持主席团会议。

第八条乡、民族乡、镇人民代表大会会议举行前,主席团进行下列工作:

(一)确定会议召开日期;

(二)通过代表资格审查委员会关于代表资格审查结果的报告,并公布代表名单或补选代表名单;

(三)拟定会议议程草案;

(四)决定列席人员范围;

(五)拟定主席团工作报告;

(六)通知本级人民政府届时提出工作报告、建设计划和财政预算及预算执行情况的报告;

(七)负责会议的其他筹备事项。

第九条乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候,主席团行使下列职权:

(一)主持会议;

(二)可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,提交大会审议;对本级人民政府提出的议案,决定提交大会审议;对五人以上代表联名提出的议案,决定是否列入会议

议程;

(三)会议选举的时候,提出乡长、副乡长,镇长、副镇长的人选;依照法律规定确定乡长、副乡长,镇长、副镇长的正式候选人名单,提请大会选举;

(四)可以提出对主席团成员,乡长、副乡长,镇长、副镇长的罢免案,提请大会审议;对五分之一以上代表联名提出的对上述人员的罢免案,提请大会审议;

(五)对代表十人以上联名以书面提出的对本级人民政府的质询案,决定答复的方式和场合;

(六)会议选举的时候,如果当选名额少于应选名额或者因票数相等或候选人均未获得过半数选票不能确定当选人,决定是否再行选举;

(七)决定会议的表决方式;

(八)提出各项决议、决定草案,提请会议审议和表决。第十条乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间,主席团行使下列职权:

(一)在本行政区域内,了解检查宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行情况;

(二)决定临时召集本级人民代表大会会议;

(三)决定本级人民政府提出的财政预算的部分变更,并向下一次人民代表大会报告;

(四)听取和审议本级人民政府的工作汇报,监督本级人民政府的工作;

(五)组织本级人民代表大会代表对本行政区域内的重大事项进行视察或调查;

(六)决定接受乡长、副乡长,镇长、副镇长的辞职请求,并向下一次人民代表大会报告;

(七)在乡长、镇长因故不能担任职务的时候,从副乡长、副镇长中决定代理的人选;

(八)将本级人民代表大会代表向人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见交有关机关和组织研究处理,督促有关机关和组织将办理情况答复代表,并向下一次人民代表大会报告;

(九)指导选区依法罢免和补选本级人民代表大会代表;(十)联系本级人民代表大会代表,组织、指导代表小组活动;

(十一)受理人民群众对本级人民政府和国家工作人员的申诉和意见,维护公民依法享有的各项权利。

第十一条乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间,主席团一般三个月举行一次会议。

主席团会议有三分之二以上的主席团成员出席始得举行。主席团举行会议的时候,本级人民政府领导人员和有关组织负责人列席;可以邀请本级人民代表大会有关代表和本行政

区域内的上级人民代表大会代表列席。

第十二条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团会议的各项决定,须由主席团全体成员的过半数通过。

第十三条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团常务主席可以按照上一级人民代表大会常务委员会的决定,列席上一级人民代表大会常务委员会会议。

主席团常务主席列席本级人民政府的重要会议。

第十四条乡、民族乡、镇人民代表大会主席团配备工作人员。

第十五条乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间,主席团和代表的活动经费由本级财政列支。未建立乡级财政的或乡级财政支付确有困难的,由上一级财政列支。

第十六条本条例自公布之日起施行。

乡镇人代会全体会议主持词(一)

×××(镇) 乡第××届人民代表大会第一次全体会议 第一次大会主持词 各位代表、同志们: 现在召开×××乡(镇)第×××届人民代表大会第一次会议。 应出席今天会议的代表×××名,实际到会代表××名,因事因病请假××名,出席代表人数符合法定要求,可以开会。列席本次会议的有。应邀参加会议的有。前来指导工作的有。 各位代表,今天的会议议程有××项。 一、听取×××乡(镇)人民政府工作报告; 二、表决本次大会选举办法草案; 三、表决监票人建议名单; 四、选举×××乡(镇)人大主席、乡(镇)长、副乡(镇)长。 现在进行第一项议程,请×××同志作×××乡(镇)人民政府工作报告(稍候)。 下面,进行第二项议程,表决本次大会选举办法草案。 请工作人员宣读选举办法草案。 同意的请举手。 请放下。 反对的请举手,没有。 弃权的请举手,没有。 鼓掌通过。

第三项,表决监票人建议名单。 宣读建议名单。 现在进行表决: 同意的请举手。 请放下。 反对的请举手,没有。 弃权的请举手,没有。 通过。 下面进行第四项议程。选举×××乡(镇)人大主席、乡(镇)长、副乡(镇)长。 本次选举分两次选举,先选乡(镇)人大主席、乡(镇)长,第二次选副乡镇长。根据选举办法的规定,经主席团第一次会议通过,确定×××同志为×××乡(镇)人大主席候选人、×××同志为×××乡(镇)长候选人、×××同志和×××同志为×××副乡(镇)长候选人。 下面进行选举,请总监票人、监票人和工作人员就位。 请工作人员清点到会代表人数,并向监票人报告。 根据监票人报告,应出席代表×××名,实际到会代表×××名,到会代表超过全体代表的半数,符合法定人数,可以进行选举。本次选举分两次填票,一起投票。 请监票人和工作人员领取乡镇长、人大主席的选票,发给各位代

人民代表大会制度教案

第七单元发展社会主义民主政治 第16课我国的人民代表大会制度 考点展示1.人民代表大会:人民代表大会及其常设机关的法律地位;人民代表大会的职权;人大代表的产生;人大代表的职责 2.人民代表大会制度:人民代表大会制度的基本内容;人民代表大会与其他国家机关的关系 【主干解读】 理解1个制度 人民代表大会制度 把握2个主体 人民代表大会和人大代表 明确3个表现 民主集中制的三个表现 区分4项权力 立法权、决定权、任免权、监督权 了解4项内容 权力机关、人大代表、活动原则、人民代表大会制度的具体要求 考点一人民代表大会 考点梳理 1.人民代表大会及其常设机关 (1)权力机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)全国人民代表大会 ①性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关。 ②职权:行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 ③地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产

生,对它负责,并受它监督。 ④常设机关:全国人大常务委员会是全国人大的常设机关。在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权。 (3)地方人民代表大会 ①性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。 ②地位:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。 ③职权:立法权、决定权、任免权和监督权。 【温馨提示】区分与人民代表大会相关的几组概念 ①最高国家权力机关与权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。 ②人民代表大会与人大常委会的区别:人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间,人大常委会代行人大部分职权,对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。 ③权力机关与立法机关的区别:我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。 2.人大代表 (1)人大代表的产生与地位 ①法律地位:国家权力机关的组成人员。 ②产生方式:由民主选举产生。 (2)任职期限:各级人大代表每届任期五年。 (3)人大代表的职责 ①义务:代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力;协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 ②权利:审议权、表决权、提案权、质询权。 【温馨提示】人大代表的产生方式 重难突破 1.区分人民代表大会四项职权 (1)从职权内容区分 (2)抓关键词区分 ①如果是关于法律的立、废、改的决定,则是立法权。

人民代表大会制度的基本内容

人民代表大会制度的基本内容 目录 第一篇:人民代表大会会议内容 第二篇:人民代表大会制度 第三篇:如何完善人民代表大会制度 第四篇:论人民代表大会制度 第五篇:为什么必须坚持人民代表大会制度 更多相关范文 正文 第一篇:人民代表大会会议内容 历届全国人民代表大会资料汇编 (责任编辑:常红) 第二篇:人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的政体:全国人民代表大会每届任期五年。 全国人民代表大会代表名额,由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数,按照每一代表所代表城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。 第三篇:如何完善人民代表大会制度 什么是人民代表大会制度?

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1.各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。 2.人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事 3.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。 4.中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则 5.我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。人民代表大会的优越性 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度. 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 第一,它有利于保证国家权力体现人民的意志 第二,有利于保证中央和地方的国家权力的统一。 第三,有利于保证我国各民族的平等和团结 总之,我国人民代表大会制度,能够确保国家权利掌握在人民手中,符合人民当家做主的宗旨,适合我国的国情。

乡镇人代会主持流程

***区××乡(镇)第九届人民代表大会 第一次会议 主 持 词

二O一一年五月 ***区××乡(镇)第九届人民代表大会第一次会议 代表团召集人第一次会议 (×日上午×时) 主持人××× 同志们: 现在举行代表团召集人第一次会议,会议内容有四项: 一、布置推选代表团团长、副团长; 二、布置审议大会主席团、秘书长名单草案; 三、布置审议议案审查委员会名单草案; 四、布置审议××乡(镇)第九届人民代表大会代表资格审查委员会名单草案; 五、布置审议大会议程草案。 下面进行第一项,布置推选代表团团长、副团长的情况

现在请×××同志宣读各代表团团长、副团长建议名单 …… 下面进行第二项,布置审议大会主席团、秘书长名单草案请×××同志宣读大会主席团、秘书长名单草案 …… 下面进行第三项,布置审议议案审查委员会名单草案 请×××同志宣读议案审查委员会名单草案 ……, 下面进行第四项,布置审议××乡(镇)第九届代表资格审查委员会名单草案; 请×××同志宣读××乡(镇)第九届人民代表大会代表资格审查委员会名单草案 …… 下面进行第五项,布置审议大会议程草案 请大会×××同志宣读大会议程草案 …… 请各位召集人组织本团代表到指定地点审议讨论, ×点在这里召开召集人第二次会议,汇报审议讨论情况. 现在休会。

***区××乡(镇)第九届人民代表大会第一次会议 代表团召集人第二次会议 (×日上午×时×分) 主持人××× 同志们: 现在举行代表团召集人第二次会议,会议内容有四项: 一、各团汇报推选代表团团长、副团长的情况; 二、各团汇报审议大会主席团、秘书长名单草案的情况;

第五课 我国的人民代表大会制度 教学设计 教案

人民代表大会制度:我国的根本政治制度 1. 教学目标 1、目标: (1)识记我国人民代表大会制度的含义,地位、组织活动原则及其优越性。 (2)理解民主集中制原则的含义和表现。 (3)理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (4)说明我国人民行使权力的方式以及坚持和完善人民代表大会制度的原因。 2. 教学重点/难点 1.我国人民代表大会制度的含义,地位、组织活动原则及其优越性。 2.民主集中制原则的含义和表现。 3.理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 4.我国人民行使权力的方式以及坚持和完善人民代表大会制度的原因。 3. 教学用具 4. 标签 2.5.2,人民代表大会制度:我国的根本政治制度 教学过程 复习旧课 (PPT,学而时习之) 引入新课 上节课我们学习了人民代表大会的有关知识,知道了我国人民是通过选举代表,组成人民代表大会,来行使管理国家的权力,决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式,就是人民代表大会制度,这是我国根本的政治制度。 PPT出示本课知识点 1.人民代表大会制度的涵义(是什么)含义、地位、组织活动原则、内容 2.为什么要坚持人民代表大会制度

3.怎样坚持和完善人民代表大会制度 进行新课 回顾一下上节课我们所学习的,人民代表大会制度是怎样体现人民当家做主的。 人民通过民主选举人大代表组成人民代表大会,人大是国家权力机关,代表人 民行使国家权力,决定全国和地方一切重大事物。人民通过人大行使国家权力 的方式就叫做人民代表大会制度。人民代表大会制度直接体现了人民民主专政 的国家性质,保证了人民当家作主,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一:人民代表大会制度的涵义 1、我国的政体 问题1、什么是政体?我国的政体是什么? (1)政体的含义:就是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。 (2)我国的政体是什么? 民主集中制的人民代表大会制度。 我国人民民主专政的社会主义国家性质,决定了我们的政体只能是采用有利于 人民当家作主,有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度。这是中国 共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的必然选择,反映了全国 各族人民的共同利益和愿望。 (3)政体和国体的关系 国体回答了:国家政权掌握在谁的手中。 政体回答了:国家政权如何组织和运用。 『了解』:国体决定政体,政体反映国体。一个国家的政体总是体现国家的阶 级性质,为维护国家性质服务。 (4)国家机构 教师活动:引导学生阅读教材59、60页“专家点评、名词点击”材料,同时思考:国家机构一般由哪些国家机关组成?我国的国家机构的组成情况是怎样的?。

指导组在乡镇人代会上的讲话(通用版)

在--乡(镇)第---届人民代表大会第--次会议 的讲话 各位代表: 在全县上下深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话精神,认真落实县党代会会议提出的目标任务,为继续推进科学发展、和谐发展、跨越发展新西盟之际,--乡(镇)第--届人民代表大会第--次会议隆重开幕了!这是全乡(镇)人民政治生活中的一件大事。我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向与会的全体代表和各位同志致以亲切的问候和崇高的敬意! 这次会议有两项重要的任务,一是听取和审议各项工作报告;二是补选--乡(镇)人民政府乡(镇)长。县委高度重视,已派出指导组到--乡(镇)指导。--乡(镇)第--届人民代表大会第--次会议,主要是进一步统一思想,明确任务,加强领导,依法办事,充分发挥人民代表的作用,认真履行代表的神圣职责,以对党和人民高度负责的态度,以高度的政治责任感和组织纪律性,确保大会各项目标任务的圆满完成。 下面,我向大家提几点希望和要求:

一、统一思想认识,切实增强开好--乡(镇)第----届人民代表大会第---次会议的政治责任感 刚刚过去的2011年,县委、政府团结带领全县各族人民,全面贯彻落实科学发展观,认真落实中央关于保增长、保民生、保稳定的重要决策和部署,我县的经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得了显著成绩。刚刚结束的县第十一届党代会第二次会议为西盟的经济社会发展赋予了新的任务。--乡(镇)第--届人民代表大会第--次会议的召开,对于全面贯彻落实县党代会精神,进一步统一思想认识、坚定发展信心,具有重大而深远的意义。参加会议的各位代表,必须充分认识这次人代会的重要性,切实增强政治责任感和使命感。在会议期间,要充分发扬民主,认真履行职责,畅所欲言,谏言献策,对今后的工作提出建设性的意见和建议,真正使县党代会确定的目标更明确、思路更完善、措施更有力,确保县委做出的各项决策目标任务得到落实。希望--乡(镇)党委切实加强领导,充分发扬民主,严格依法办事,把这次大会开成团结、民主、求实、奋进的大会,开成同心同德推进--乡(镇)经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的大会。每一位代表务必要起好模范带头作用,不仅自身要从全局的高度正确看待和认识这次会议的重要性,在思想上、政治上、行动上要与县委保持高度一致,要把思想认识统一到县委的决策部署上来,本着对党、对人民、对全乡(镇)各项事业高度负责的态度,振奋精神,凝聚智慧,形成合力,

乡镇人民代表大会选举办法

××县××乡第七届人民代表大会第一次会议选举办法 一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会选举办法》的有关规定,制定本办法。 二、选举工作由大会主席团主持,选举大会需有全体代表的三分之二以上出席,始得进行。 三、××县××乡第七届人民代表大会第一次会议选举下列人员: 1、选举××县××乡第七届人民代表大会主席团主席1名。 2、选举产生××县××乡第七届人民政府乡长1名、副乡长3名。 3、选举××县××乡第七届人民代表大会主席团成员7名,主席团组成人员由乡人民代表大会主席团从本届乡人大代表中提名,大会表决通过。 四、××县××乡第七届人民代表大会主席团主席必须是本届乡人民代表。 五、××县××乡第七届人民代表大会主席团主席、乡人民政府乡长、副乡长的人选,由大会主席团或者代表十人以上书面联合提名。代表联合提名人选,应由提名代表填写本次大会秘书处统一印制的《代表联合提名候选人登记表》并签署代表本人真实姓名,提名人应当如实介绍所提名候选人的情况,说明提名理由。 代表联合提名候选人可以是一个代表团内的代表联合提名,也可以是不同代表团的代表联合提名。 六、代表联合提名各项职务候选人的截止时间,由大会主席团确定,提名登记表在截止时间以前送达大会秘书处的,提名有效。 七、××县××乡第七届人民代表大会主席团主席、××县××乡第七届人民政府乡长候选人一般应多于应选名额1人,进行差额选举。上述两项职务候选人由大会主席团提名各1人,经全体代表酝酿讨论,如果代表没有提出新的人选,进行等额选举。 八、××县××乡第七届人民政府副乡长的正式候选人数,多于应选人数各1名;如果提名的候选人数符合本办法规定的差额数,有大会主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后,进行选举。如果提名的候选人数超过本办法规定的差额数,由大会主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后以各

镇人代会筹备方案

清风镇第十六届人民代表大会 第四次会议筹备请示方案 一、会议时间: 分两天进行。 第一天:按照相关要求,8月12日下午16:00在三楼会议室召开人民代表大会上次主席团会议。 第二天:8月13日上午8:30召开长城镇第十六届人民代表大会第四次会议。 二、会议地点:镇礼堂(六楼会议室)。 三、领导机构: 镇党委成立人代会筹备工作领导小组,下设五个组,分别是:组织组、秘书组、宣传会务组、安全保卫组、后勤保障组,具体人员名单为: 1、筹备工作领导小组: 组长: 副组长: 成员: 2、组织组: 组长: 成员 3、秘书组 组长: 成员: 4、宣传会务组: 组长: 成员: 5、安全保卫组:

组长: 成员: 6、后勤保障组: 组长: 成员: 四、参会人员: 1、镇代表:108名。 2、代表团划分建议(人大办负责):代表团的划分建议按照代表人数设为8个代表团(机关、文一、文二、徐**三个选区合为一个代表团13人,**代表团11人,**代表团9人,**代表团15人,**代表团12人,**代表团12人,**代表团19人,**代表团17人),机关、徐**代表团建议由**卫生院院长担任团长,**代表团建议由**担任团长,**代表团建议由**担任团长,**代表团建议由**担任团长,*代表团建议由**担任团长,**代表团建议由**担任团长,**代表团建议由**担任团长,*代表团建议由**担任团长。 3、主席台就座人员范围及座次排法建议:县领导1人、镇领导成员4人(党委书记、镇长<非主席团成员>、人大主席、**)、各代表团团长8人,共13人左右。 三、大会相关安排: 1、会议议程(人大办负责): 本次会议共有1次上次主席团会议(人代会前一天开)、1次预备会议、1次分组讨论、3次主席团会议、2次全体会议。 各阶段会议的主持人(建议名单): 上次主席团会议:党委书记

人民代表大会制度教案设计

人民代表大会制度:我国根本的政治制度 朱唐庄中学王加云 教学目标 一、知识与技能 1识记人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则和优越性 2明确人民代表大会制度是我国根本的政治制度 3提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力 二、过程与方法 1搜集有关人民代表大会制度的材料和图片,加深对我国对我国代表大会制度的认识。 2运用探究、讨论、多媒体等方法 三、情感态度价值观 确认人民代表大会制度的优越性,认同人民代表大会制度是适合我国国请的好制度,坚定热社会主义政治制度的信念 四、教学重点、难点 重点:人民代表大会制度是我国的政权组织形式;人民代表大会制度的内容 难点:民主集中制原则;人民代表大会制度是我国的根本政治制度 五、课时安排1课时 教学过程 导入设计 我国是人民当家作主的国家。党和人民为实现人民当家作主,提供了许多政治制度的保障。人民代表大会制度就是其中之一。(多媒体) 设计意图:与一、二单元相呼应,导出课题。 板书: 人民代表大会制度:我国根本的政治制度 推进新课 活动:通过上节课的学习你知道我国有哪些国家机关?导入新课。 设计意图:突出本可与前一课的联系:让学生对国家机构有初步的了解。 设疑探究:学生为主体,教师引导。师生互动,共同探究。 板书一、走进我国的国家机关 教师:权力机关—国家元首——立法机关——行政机关——司法机关—军委 这些国家机关共同组成我国国家机构。这些国家机关之间的关系如何?其权力如何划分?这

些内容反映了我国的政权组织形式。(知识过渡) 板书:二、我国的政权组织形式 1————政体含义 教师: - 政体反映了国家机关之间的关系。一个国家的政体与其国家性质是密不可分的。(知识过渡) 活动讨论:二者是什么关系?(多媒体) 设疑探究:学生为主体,教师引导。师生互动,共同探究。 板书1 教师:有什么样的国体就要求有什么样的国体与之相适应。国体决定政体。政体要反映国体。(知识过渡) 活动:思考我国的国家性质是什么?本质是什么?人民行使国家权力的机关是哪个? 设计意图:突出本课知识与上一节课知识的联系。学生为主体,教师引导。师生互动,共同探究 教师 我国是人民民主专政的国家,本质是人民当家作主。由此,决定我国采用的政体要体现我国的国家性质,体现人民当家作。人民代表大会是人民行使当家作主的权力机关。因此,我国采用了以人民代表大会为基石的人民代表大会制度作为我国的政体。(知识过渡)(多媒体)板书2、我国的政体:人民代表大会制度 教师 人民代表大会制度是中国共产党将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的伟大创造。是新中国始创的一种政治制度,反映了我国各族人民共同的利益。人民代表大会制度在其组织和活动时要遵循一个重的原则。(知识过渡) 活动: 人民代表大会制度在其组织和活动时要遵循什么原则?(多媒体) 板书3人民代表大会制度实行民主集中制的原则 教师 民主集中制的原则是人民代表大会制度组织和活动时要遵循一个重要的原则。也是人民代表大会制度组织和活动最重要的特点。 活动:看书思考民主集中制原则的含义。如果只强调民主或集中某一方面,会有怎样的后果?(多媒体:了解民主与集中的表现及二者关系。理科班略)

乡镇人大会议纪要

乡镇人大会议纪要 篇一:真静乡人大主席团会议纪要 真静乡人大主席团 会议纪要 20XX年3月20日上午,真静乡人大主席团召开主席团会议,会议研究讨论了真静乡主席团议事规则、真静乡代表分组,真静乡第十七届人民代表大会第二次会议召开时间和议程,会议听取了陈灿同志关于真静乡20XX年民生工作的汇报,听取了杨青伦同志关于真静乡安全工作的情况汇报。会议纪要如下: 一,主席团认真学习讨论,一致通过真静乡主席团 议事规则,会议认为,主席团议事规则,是今 后主席团开展工作的规章,做什么事都应按规 则办,做到有章可循。 二,主席团确定了真静乡代表分组,真静乡代表分 三个组,按行政划分,一至三村为一组,由陈 凤莲任组长,四至六村为二组,由唐言峰任组 长,七至九村为三组,由王仁华任组长。今后 各代表小组应按时开展代表小组活动。 三,会议确定真静乡第十七届人民代表大会第二 次会议于20XX年4月6日在真静乡政府会议

室召开,会议确定了参会人员和列席人员。 四, 会议听取了副乡长陈灿作的20XX年民生工作 汇报,主席团认为,20XX年真静乡的民生工作, 在乡党委的领导下,政府的努力下,做了大量 细致的工作,圆满完成了政府下达的民生任 务,特别是沼气池任务超完任务数的一倍,广 大群众得到了实惠,群众满意,深得民心。 五,会议听取了杨青伦作的安全工作汇报,主席团 认为,安全工作是一个关系稳定发展大局的工 作,必须加强,只有安全工作抓好了,才有精 力搞好经济工作,今后应当进一步加大检查力 度,特别是对建筑,水陆交通,消防,食品, 烟花等危险品进行检查,确保不发生重大安全 事故,促进当地经济社会事业全面发展。 参加会议人员:唐言峰,陈凤莲,匡华,王仁华 列席会议人员:余佶明,田明、陈灿,杨青伦、段成菊20XX年3月20日 篇二:乡镇人大简要会议议程 XX县XX乡 第X届人民代表大会第一次会议 议程

浙江省乡镇人民代表大会工作条例(2016)

浙江省乡镇人民代表大会工作条例 (2016年7月29日浙江省第十二届人民代表大会 常务委员会第三十一次会议通过) 第一章总则 第一条为了加强乡、民族乡、镇(以下简称乡镇)人民代表大会的工作和建设,完善乡镇人民代表大会制度,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和有关法律,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内乡镇人民代表大会工作和建设,适用本条例。 第三条乡镇人民代表大会是地方国家权力机关,由选民直接选举的代表组成,实行民主集中制。 乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。 第四条乡镇人民代表大会、乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会代表活动等经费,列入本级财政预算。 第五条省、设区的市和县(市、区)人民代表大会常务委员会应当建立健全联系、指导和监督工作机制,加强对本行政区域内乡镇人民代表大会工作的联系、指导和监督,支持其依法开展工作。 第二章机构职责 第六条乡镇人民代表大会每届任期五年,从本届乡镇人民代表大会举行第一次会议开始,到下届乡镇人民代表大会举行第一次会议为止。 第七条乡镇人民代表大会行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定的职权和其他法律、法规规定由其行使的职权。 第八条乡镇人民代表大会主席团(以下简称主席团)由人民代表大会举行会议时,在代表中选举产生,负责主持本次人民代表大会会议、召集下一次人民代表大会会议。

主席团成员的名额为七人至十三人,经济比较发达或者人口较多的乡镇不超过十七人。 第九条主席团在召集和主持人民代表大会会议时,行使下列职权: (一)确定人民代表大会会议召开时间; (二)决定列席人民代表大会会议人员名单; (三)提出人民代表大会会议议程草案、选举办法草案,代表议案、建议、批评和意见处理办法草案,主席团成员、代表资格审查委员会成员等建议名单,提请大会会议选举或者通过; (四)决定本级人民政府提出的议案提交大会会议审议,代表联名提出的议案是否列入大会会议议程; (五)依照法定程序提出主席、副主席,乡长、副乡长,镇长、副镇长的候选人名单; (六)决定代表联名提出的质询案的处理,将主席团或者代表联名提出的罢免案提请大会会议审议; (七)提出各项决议、决定草案,提请大会会议审议和表决; (八)法律、法规规定的其他职权。 第十条主席团在人民代表大会闭会期间,负责处理日常工作,履行下列工作职责: (一)安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告; (二)组织代表检查宪法、法律、法规,上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会决议、决定的实施情况; (三)组织代表开展视察、调研和其他活动; (四)听取和反映代表、群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见; (五)听取代表建议、批评和意见办理情况的报告并印发下一次人民代表大会会议; (六)检查督促本级人民政府组织实施人民代表大会决定的事项; (七)对本行政区域内涉及公共利益的重大问题,向本级人民政府提出意见和建议; (八)根据代表资格审查委员会提出的报告,确认本级人民代表大会代表的资格或者确定代表的当选无效; (九)组织代表向原选区选民报告履职情况; (十)受理代表、群众对本级人民政府以及基层国家工作人员的投诉,并负责转交有关机关和组织处理; (十一)为代表履行职务提供必要的条件和服务;

人民代表大会制度

人民代表大会制度 本资料为woRD文档,请点击下载地址下载全文下载地址课 件www.5yk https://www.wendangku.net/doc/f75350529.html, 【教学目标】从人民代表大会的产生及主要活动程度,说明民主集中制是人民代表大会的组织和活动的基本原则。从体现国家性质和建立其他有关国家管理制度的基础两方面说明是我国的根本政治制度。正确认识我国与资本主义议会制度的本质区别,提高学生对坚持的必要性的认识。 【教学重难点】是我国的根本政治制度。的优越性。 【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。 【教学设计】 XX年全国十届人大一次会议通过了国务院机构改革方案,紧接着地方政府也开始了机构改革。不少地方把乡镇人大作为机构改革的突破口,减少职数,缩减编制,很多乡镇人大在改革后仅剩下人大主席。人民代表大会是人民行使权力的国家机关,这种精简人大代表的做法削弱了当地人大的力量,不利于人民充分行使当家作主的权利,也否定了是我国的根本制度。那么什么是呢?它是如何体现人民当家作主的?

一、我国的政权组织形式 、国体与政体 XX年6月8~10日,由法、美、德、日、英、意、加、俄等参加的八国集团首脑会议在美国佐治亚州海岛召开。请说出参加八国首脑会议的首脑名称。前面我们知道我国是人民民主专政的社会主义国家,这是我国的国体。同一种国体具有不同的政体。正是由于每个国家的政体不同,使国家首脑的称呼多样化,有的叫总统、有的叫总理、还有叫首相的。我们国家的政府首脑叫什么?我们国家的政体是什么? 国体(含义) 政体(含义) 人民民主专政←直接←人民代表 的国家性质 体现 大会制度 本质→人民当家作主→实现 国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体。政体具有一定的相对独立性。尽管国体是政体的决定性因素,但不是政体的唯一决定因素。实际上,一国的历史、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等,也在不同程度上影响政体。因此,在相同性质的阶级掌握政权的条件下,不同的国家也会采取不同的政权组织形式。我国的政

2012年乡镇人民代表大会党委书记讲话

在##镇第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话 镇党委书记 2012年2月5日 各位代表: 这次镇第十四届人民代表大会第一次会议是在全镇抢抓发展新机遇,改革大推进、经济大发展、事业大进步的新形势下召开的一次重要会议,是全镇政治经济、社会生活中的一件大事。在各位代表和同志们的共同努力下,这次会议开得非常成功,是一次团结的会议、民主的会议、鼓劲的会议。值此,我谨代表镇党委、镇人大、镇政府向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在本次人代会上,#镇长代表政府作了一个很好的工作报告,讲成绩,客观公正;点问题,实事求是;展未来,催人奋进。龚言英同志所作的人大工作报告也非常切合实际,充分肯定了人大工作,对今后的工作提出了很好的发展思路。提交大会的财政预决算报告,让我们对镇财政工作有了清楚的认识,增加了工作的透明度,为今后工作的开展提供了有力的保障,对抓住发展新机遇,谋划万崇近远期发展目标,有着十分重要的意义。与此同时,本次会议还严格履行法律程序,成功选举###同志为##镇人民政府常务副镇长,这充分说明了他值得大家信赖的,是完全胜任的。为此,对他的成功当选再一次表示热烈的祝贺。 过去的一年,在大家的共同努力下,全镇经济和社会事业呈现稳中有进、持续发展的势头。在全县11年度目标考核评比中,我镇名次前移,财政收入增幅较大、计划生育取得突破、劳务输出成效显著,都在全县先进行列。全镇农业生产、基础设施建设、民生工程及其它社会各类事业都取得了可喜的成绩。可以说,全镇的各项工作与过去相比,整体上有了较快的发展。这对我们进一步开展工作带来了良好的契机。但是我们更应当深刻的看到我们面临的差距:总的经济总量偏小,发展的后劲不足,农业产业没有特色,城镇建设没有亮点,影响社会和谐的隐患多,总的讲就是万崇的现状与我们所处的地位不符。这些问题的存在,尽管客观上有许多制约因素,但主观努力不够才是根本原因。 同志们,急流勇进,不进则退。现在,摆在我们面前的最大任务,就是发展,发展是个硬道理,快发展是功臣,慢发展是罪人。上级领导、周边形势、全镇人民都要求我们:要干!要大干!要拼命干!假如我们跟不上形势的脚步,不赶超发展,就会贻误发展战机,就会愧对上级领导的信任,更会对不起##人民的期望。

人大主任在乡镇人民代表大会上的讲话-领导讲话模板

人大主任在乡镇人民代表大会上的讲话 各位代表、同志们: 我们xxxx乡镇第x届人民代表大会第x次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了会议的各项议程和任务。会议开的生动活泼,鼓舞人心,是一次民主团结、奋发进取、再展宏图的会议。我代表市人大常委会,向出席这次会议的各位代表表示崇高的敬意,对这次大会的圆满成功,表示热烈的祝贺。并通过各位代表,转达我们对全乡镇人民的深切问候。借此机会,我向各位代表和同志们讲几点意见。 一、高度重视,充分认识新时期乡镇人民代表大会的法律地位和重要作用 乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是我国民主政治制度的基础,是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分,其地位和作用非常重要,既直接关系到人民当家作主权力的实现,还关系到依法治国方略的实现。多年来,乡镇人民代表大会在实践中发展,显示了强大的生命力和越来越重要的作用。表现在:宣传了我国人民代表大会制度,扩大了民主政治制度在广大农村的影响,没有广大人民的当家作主,就没有完善的民主政治,没有乡镇人大代表的参政议政,就没有完善的人民代表大会制度;也体现了人民当家作主的主人翁精神,畅通了选民与代表,乡镇人大与乡镇政府之间的沟通;还促进了农村法制建设,保障了法律、法规在本乡镇的贯彻实施。通过多年来乡镇人大代表的实践和乡镇人大闭会期间人大主席团卓有成效的工作,用事实向广大人民群众宣传了我国人民代表大会制度的性质、地位和作用,宣传了乡镇人民代表大会的职能特征,为深化农村改革,促进农村全面进步,创造了良好的条件。 二、齐心协力,团结一致地开创全乡镇各项工作的新局面 人大工作是党的工作的重要组成部分。进一步加强党委对乡镇人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,更好地发挥乡镇政府的行政职能,不仅对于推进社会主义民主和法制建设,加快依法治国,依法治市,依法治乡(镇)步伐具有深远的历史意义,而且对于推进改革和建设事业,保持政治和社会的稳定具有重大的现实意义。 中国共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导,乡镇人民代表大会才能真正依法行使职权;也只有充分发挥国家权力机关的作用,才能更好地实现党的领导。乡镇党委要尊重和积极支持乡镇人大依法行使职权;善于把党的主张,通过法定程序变成国家意志。人民代表大会要坚定不移地坚持、维护和接受党委的领导,自觉地把乡镇人民代表大会工作置于党的领导之下。要

乡镇人民代表大会程序

乡镇人民代表大会例会 操 作 程 序 xxx乡人民政府 二○○九年十二月

人代会筹备工作要点 一、召开主席团会议 为召开好人代会例会,会前人大主席团必须召开一次会议,研究决定召开人代会的各项工作,大致内容有: (一)研究各项会务事项: 1、听取补选代表工作情况报告; 2、决定召开第届次人民代表大会的时间、地点,并以主席团名义拟发通知; 3、确定分编代表团;提出各代表团团长、副团长(召集人)建议名单; 4、决定预备会议主持人、各项报告的报告人; 5、确定大会期间的秘书组、组织组、宣传组、行政事务组的工作人员及组长;并制定各组工作职责; 6、制订会议须知。 (二)讨论决定有关事项: 1、提出大会建议议程; 2、提出大会日程安排(草案); 3、提出大会主席团、秘书长建议名单(草案); 4、决定邀请、列席会议人员名单; 5、确定主席台就座人员名单。 二、组织起草大会各项报告 1、代表资格审查报告(有补选任务的乡镇); 2、代表变动情况报告;

3、政府工作报告; 4、人大主席团工作报告; 5、财政预决算报告; 6、起草《选举办法》(草案); 7、大会各项决议(草案); 8、起草关于大会议案、建议、批评、意见处理情况的报告。 三、其他准备 1、会场布置; 2、大会出席证、列席证制作; 3、编制代表名册; 4、各种会议资料准备、装袋。 四、召开大会前各代表团(组)召集人会议 在代表报到的同时,召开各团(组)召集人会议。主要内容: 1、汇报各团(组)参加会议人员到会情况; 2、熟悉了解大会日程; 3、宣布会议期间的有关注意事项,熟悉会议须知。 xxx乡第九届人民代表大会 第二次会议日程(草案) (年月日乡(镇)第届人民代表大会 第次会议主席团第一次会议通过)

详述人民代表大会制度的组织原则是什么

详述人民代表大会制度的组织原则是什么 人民代表大会制度是中国人民民主专政政权的组织形式,是我国的根本政治制度。其本质是中华人民共和国的一切权力属于人民,由人民当家作主。人民代表大会制度是根据民主集中制的原则,通过民主选举的方式产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,以人民代表大会为基础,组成整个国家机构,实现人民当家作主的制度。 目录: 1、历史和现状 2、问题和不足 3、坚持和完善 4、结束语 1、历史和现状: (一)人民代表大会制度的产生和发展 50年来,人民代表大会制度在艰难曲折中不断完善和发展,始终显示出强大的生命力。人民代表大会制度建立的头3年,人大工作相当活跃,是建国之后人大工作第一个比较好的时期。1957年至1966年,由于“左”的思想愈演愈烈,民主集中制遭受破坏,人大工作基本处于停滞状态。“文革”期间,人民代表大会制度遭受严重的挫折与破坏,社会主义民主法制建设受到了重大损害。粉碎“四人帮”以后,各级人民代表大会逐步恢复。 1978年中国共产党的十一届三中全会总结建国以来的历史经验,吸取“文化大革命”的沉痛教训,提出了发展社会主义民主,健全社会主义法制,使民主制度化、治制化的任务。改革开放以来,人民代表大会进入了一个崭新的发展阶段:建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,已成为全党、全国人民的共识;人民代表大会制度在发扬社会主义民主、健全社会主义法制度方面,在保证人民当家作主、促进改革开放和现代化事业的发展方面,已发挥出日益巨大的作用。与此同时,人民代表大会的各项具体制度建设也有了很大发展,例如,1982年现行宪法公布实施至今;1987年制定了全国人大常委会议事规则;1989年制定了全国人民代表大会议事规则;1992年双制定了人民代表法。这些法律对于会议的举行,议案的提出和审议,人员的选举、罢免和辞职,询问和质询,发言和表决,人民代表的权利、义务及其在会议中和会议外的活动等,作了具体、明确的规定,从而使人民代表机关的运作有章可循,有法可依,发扬了民主,提高了功效。2004年3月,十届人大通过宪法修正案,延长乡、民族乡、镇的人民代表大会任期,规定:“地方各级人民代表大会每届任期五年”,从而有利于中国基层政权的建设。以上的发展过程,从各个角度表明了尽管人民代表大会制度的发展不是一帆风顺的,但毫无疑问在前进中不断完善。(二)宪法是人民代表大会制度建设的根本法律依据

人大例会主持词

人大例会主持词 镇人民代表大会会议主持词 一、预备会议主持词 主持人:xx 各位代表、各位同志:xx镇第九届人民代表大会代表经全镇23个选区工作人员的辛勤工作和努力,已于9月20日顺利选举产生了54名xx镇第九届人民代表大会代表。出席今天九届一次大会的代表名,因事因病请假人,符合法定人数,可以开会。现在举行预备会议 预备会议,有以下四项议程: 1、人代会筹备工作报告 2、通过代表资格审查报告 3、通过本次会议议程 4、通过本次代表大会主席团成员、秘书长、大会常务主席、执行主席、各代表团正副团长名单 5、通过代表资格审查委员会和议案审查委员会组成人员名单 现在进行第一项议程,请xx同志作筹备工作报告。 现在进行第二项议程,请xx同志作代表资格审查报告。 各位代表对这个报告草案有什么不同意见的请发表。(稍停) 如果没有不同意见,现在进行表决,同意这个报告的请举手,(放下),反对的请举手,(没有),弃权的请举手,(没有)。通过。 现在第三项通过大会议程,请xx同志宣读大会议程。(略) 各位代表对这个大会议程草案有不同意见的请发表。(稍停) 如果没有不同意见,现在进行表决,同意这个议程草案的请举手,(放下),反对的请举手,(没有),弃权的请举手,(没有)。通过。 现在进行第四项,通过大会主席团成员、秘书长、大会常务主席、执行主席、各代表团正副团长名单,请xx同志宣读名单草案。(略) 各位代表对这个名单草案有什么不同意见的请发表。(稍停)

如果没有不同意见,现在进行表决,同意这个名单草案的请举手,(放下),反对的请举手,(没有),弃权的请举手,(没有)。通过。 第五项,通过代表资格审查委员会成员和议案审查委员会成员名单,请xx 同志宣读名单草案。(略) 各位代表对这个名单草案有什么不同意见的请发表。(稍停) 如果没有不同意见,现在进行表决,同意这个名单草案的请举手,(放下),反对的请举手,(没有),弃权的请举手,(没有)。通过。 各位代表,预备会议的议程已进行完毕,现在休会。请各位代表原地休息,请大会主席团成员到党委会议室举行主席团第一次会议。 二、第一次全体会议(开幕式)主持词 主持人:xx 请主席团成员到主席台就座。请下列同志上席台就座:xx-x、xx等。 各位代表:现在举行xx镇第九届人民代表大会第一次全体会议。本次会议应到代表54名,因事、因病请假名,实到会代表 名,符合法定人数,可以开会。 各位代表、同志们:县委、县政府、县人大常委会对我们这次大会非常关心,县人大常委会xx主任亲临会议指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!指导今天会议的领导还有等同志,列席今天会议的还有不是镇九届人大代表的镇党委领导同志,县xx届人大代表,不是镇九届人大代表的各村委会主任和镇直单位负责人。请大家以热烈的掌声对所有参会的人员表示热烈的欢迎和感谢。 现在,我宣布:xx镇第九届人民代表大会第一次会议开幕! 全体起立,奏《国歌》鸣炮。请坐下。 现在,进行大会第一项议程: 请成理同志作政府工作报告。(略) 现在进行第二项议程: 请成军同志作镇人大主席团工作报告(略) 现在进行第三项议程,请xx同志宣读县委组织部关于新一届人大和政府班子成员的提名批复。(略)

人大代表是国家权力机关的组成人员

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。人大代表作用能否得到充分发挥,在一定程度上决定着人大工作的质量和水平,更直接影响着各级人大及其常委会在人民群众的形象和威信。而如今,随着我国社会主义市场经济的发展和建设社会主义法治国家进程的加快,人大工作将越来越重要,任务将越来越繁重。如何更好地发挥新形势下的人大代表作用,这对我们各级人大,提出了一个非常重要的研究课题。为此,结合人大工作实践,笔者认为开展人大代表向选民述职活动非常必要。 一、当前人大代表存在的几种问题及原因 当前大多数人大代表,不论思想认识、责任意识、法律意识都较强,是能充分发挥作用的,但是也有不少人大代表则与此相反,他们之中,不是“挂名代表”、“荣誉代表”,就是“领导代表”、“特殊代表”,他们履职很不到位。究其原因,笔者认为有: 1、思想认识偏低。在少数人大代表的潜意识中,总认为人大的作用,也即权威有限。党委 有人事权、决策权,政府有财权,而人大既不管人又不管物,有的只是一块大牌子、一个大章子,需要人大处理的事,只是走走形式和过场,人大只是“二线”班子,是进老干局的“过渡班“,不能有什么作为,当人大代表也只是“举举手、喝喝酒”,走程序了事。在这种偏低的思想认识下,他们几乎未发挥人大代表的作用。开人代会时,还记得自己是人大代表,会一结束,他们各自忙于务农经商,把“自己还是人大代表,应当积极为选民服务”的观念抛到九霄云外去了,他们还停留在把自己当作一般的群众思想认识水平。 2、职务意识淡薄。尽管我国人大制度已经施行了50多年,但是许多代表职务意识淡薄, 当了一届人大代表,仍对代表应当履行哪些权利和义务不甚了解;还有的代表在代表大会期间从不发言,很少反映人民群众的意见和要求,提出的建议、意见数量很少且质量不甚理想;闭会期间也很少参加安排的代表活动,虽有生活在群众之中的先天优势,却不能与人民群众保持较密切的联系,不能很好地反映其呼声和要求。他们把当人大代表当作一种荣誉,而不是一种职务。他们抱着明哲保身、不惹“闲事” 的观点,“会上举举手,议事不做声”。在述职评议及乡镇基层站所评议中与评议对象接触时,多说好话,少提缺点,“只栽花,怕挑刺”,难于起到真正触动评议对象工作的目的;在审议发言时避重就轻,就事论事,监督时重形式轻结果、监督乏力。一年之中,甚至一届结束,他们都未能反映一次选民的心声,为人民群众做一件好事。这样导致他们执行职务不够,发挥的作用不够,与宪法、法律的规定

乡镇人大代表培训基础

奈曼旗苏木镇新一届人大代表培训讲稿(提纲) (仅供参考) 第一部分人民代表大会制度 一、人民代表大会简介 人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括:全国人民代表大会;省、自治区、直辖市的人民代表大会;设区的市、自治州的人民代表大会;旗、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会;乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 人民代表大会由民主选举产生,每届任期五年。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由上次人民代表大会主席团召集。地方各级人民代表大会举行会议时,选举主席团,由主席团主持会议。 二、人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1、各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的

代表,这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。 2、人大和它的常委会,乡镇人大主席团集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。 三、我国为什么实行人民代表大会制度? 我国实行人民代表大会制度,是因为这种政治制度最符合中国国情,并能够使国家权力最终掌握在人民手中。我国是一个拥有13亿人口、56个民族的国家。这样的国家要管理好,必须有合适的政权组织形式,那就是人民代表大会制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;政府、法院、检察院都由人大产生,对人大负责,受人大监督。人民代表大会制度的建立,便于人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各项权力。坚持按照人民代表大会制度办事,是维护人民根本利益的可靠保证,也是我们国家能够经得起各种风险、克服各种困难、保持长治久安的可靠保证。 四、苏木镇人民代表大会的职权 (一)苏木镇人民代表大会的主要职权 苏木镇人民代表大会的主要职权有:我国宪法对乡、民族乡、镇人民代表大会的职权作了原则规定,地方组织法具体规定了乡、

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