监理工程师如何在项目实施阶段控制工程造价

文章编号：1006-7329（2002）04-0101-04

监理工程师如何在项目实施阶段控制工程造价

!吴

刚1，焦斌权2（1.深圳职业技术学院建筑工程系，深圳518000；2.重庆大学资源与环境工程学院，重庆400044）摘要：就现行建筑市场中，监理工程师在实施阶段才介入项目管理的情况下如何有效进行造价控制进行了探讨。并以某项目为例指出监理工程师在造价控制工作中应该注意的问题。即：必须要具备丰富的工程经验、相应的造价知识和合同管理能力，从标书评价中工程量清单单价分析和合理签订合同入手；在施工过程中把好现场签证关；善于识别承包商的索赔技巧；注意结算阶段的费用控制，才能在项目实施阶段对造价控制有所作为。

关键词：监理工程师；造价控制；索赔；现场签证

中图分类号：TU712+.2文献标识码：A

尽管有专家指出设计阶段对工程造价的影响达75%以上，但由于业主意识、监理工程师素质以及其他种种技术与非技术的原因，在现行的建设体制下，极少有单位会在设计阶段造价控制上下功夫。有些单位，尤其是非国有经济实体，在项目建设中，有自己的一套管理体制，本身并不愿意聘请监理，只是为了应付主管部门的检查才聘监理，监理工程师只能在施工阶段介入。因此，在施工阶段监理的工作目标：质量、投资、进度控制中，监理工程师对质量和进度的控制作用表现明显，对投资的控制，则只能在既定的施工设计和合同条件下执行。尽管如此，只要监理工程师善于分析项目实施过程中各阶段的影响因素，积极采取措施加以防范，照样可以在较大程度上控制好造价。1

仔细分析投标报价和签订合理的施工合同是控制工程造价的关键1.1要善于甄别投标价格

工程量清单报价方法的应用日渐广泛，这一报价法的关键在于分部分项工程的单价。在商务标评标当中，很多城市目前采用合理低价中标，只要投标价格不低于企业成本，谁的价格低，谁就中标。这里面存在一个明显的问题，即：合理低价表示总的投标价格低，未必表示每一单价都低。有的承包商利用不平衡报价法，将可能出现工程量大幅增加的项目单价报得很高，而将工程量不会有变化的项目单价报得较低，结果总价较低，但在施工结算过程中，工程量是按实计算的，结果结算价格远远超出预算。因此，在评标过程中，要善于识别承包商的报价策略，不要被对方的总价迷惑，在合理预见将来工程量变化的基础上，认真分析各分部分项工程的单价，遴选出合理的投标价格。

1.2签订严密、合理的施工合同是造价控制的前提

施工合同是建设方与承包商进行价款结算的首要依据，为价款结算制定了原则和框架。国内现行的合同文本一般采用标准合同格式，含协议书、通用条款、专用条款以及附件等部分。其中，通用条款的规定较统一。而专用条款的具体协商和签订则是影响工程造价的关键。不严密的协议可能导致双方理解上的分歧，进而在索赔中引发双方各执一词的情形。因而，专用条款的文字约定不能用含糊不清的语句。比如，在有关工程质量要求的约定中，常用的“工程质量应该达到国家或者行业的质量检验或评定标准”这一说法，就显得言之无物，没有明确表示出质量等级和所采纳的具

第24卷第4期2002年8月重庆建筑大学学报JOurnaI Of ChOngging Jianzhu University VOI.24NO.4

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""Aug.2002!收稿日期：

2002-04-09作者简介：吴刚（1973-），男，四川自贡人，讲师，硕士，主要从事监理及监督造价研究。

体质量标准是什么，因而验收过程中产生分歧自然就在所难免了。

2处理好索赔问题

在合同条款明确的情况下，对工程造价能否有效控制，很大程度上取决于能否有效预防及处理好施工中发生的索赔问题。很多承包商以低价策略争取中标，靠索赔策略盈利。相应的，监理工程师在造价控制过程中应该注意以下一些问题。

2.l首先要熟悉合同条款

有些项目是在施工合同签订以后才介入的，这样，监理工程师首先就要通过认真分析合同条款来做好索赔事件发生前的准备工作。监理工程师应该熟悉合同条款和施工图，了解相关资料数据，找出容易出现索赔的薄弱环节，以便在工程实施中加以防范和控制。由于工程量清单报价中单价固定，而工程量是可以变动的，因此，分清合同价格内工程量和合同价格外工程量就显得相当必要。对于合同条款中存在明显缺陷的地方，宜及早提出来，促使双方签订补充协议，避免在结算过程中引起不必要的纠纷。

2.2注意现场签证中容易出现的问题

一般说来，由于计算错误引起合同价格内工程量出现大变动的情况并不多见，承包商要想获取额外的经济利益，必然会通过各种方式来增加工程量。除了设计变更会引起工程量较大变化外，现场签证往往是影响结算价格的一个关键因素。由于现场签证是临时发生的，各项签证内容各异，缺乏规律性，需要及时处理，而且由业主驻现场代表、监理工程师和施工单位负责人共同签署，具有法律效力，因此，监理工程师在现场签证中要善于识别承包商的签证技巧，才能控制好造价。现场签证中常用的技巧有：

l）故意在签证单上巧立名目，以少报多或者重复计算。比如，在一份增加工程现场签证单上，对增加工程量的描述为：拆除装饰钢板工程量s=l.8>40=72m2，锚固膨胀螺栓为M l2>80=280个。在这一签证单中，锚固膨胀螺栓的拆除已经包含在相应的综合单价子目中了。因而，在结算中，要剔除这些多余项目的影响。

2）施工单位在增加工程量的计算中故意多算，或对异型构造的计算故意采取有利于增加工程量的方式来进行计算。比如对波浪型材料面积的计算中边长取折现长度就能在一定程度上增加工程量。

3）签证单中对工程量表述不清。例如，某现场签证单内容简述如下：

表l增加工程现场签证单

以上省略

增加原因及处理措施

l.凿除面积：s=l308.46m2

2.凿除厚度：a.地砖30厚；b.l12水泥砂浆找平层20厚；c.细石混凝土20厚；d.找平层20厚

施工单位监理单位建设单位

签章意见及确定量：属实，总凿除厚度按平

均8cm计。

同意按8cm计

签章：

上述签证单上存在一个突出的问题是，总凿除厚度按8cm计到底是指a、b、c、d四项累计按8 cm还是b、c、d三项累计按8cm计。参照综合价格中相关子目内容可以发现：a项地砖拆除，有专门综合价格子目可套；b、c、d则可套用有关垫层拆除的子目；因此，对8cm的正确理解应该是b、c、d三项之和按8cm计。这样才不至于在结算中引起纠纷。

4）故意不套定额单价，而是按折算人工工日处理，人为加大工日数。在上述签证单工程中，原有柱的混凝土保护层凿除项目，加层部分34根柱的凿除工程量，现场签证单是按增加68个工日来20l重庆建筑大学学报第24卷

计算的，增加费用为2040元；但如果按相应定额子目来计算的话，则只需要300多元，二者差距之大可见一斑。

综上所述，现场签证中导致工程费用增加的原因，在不考虑工程师职业道德的前提下，与现场监理工程师对造价知识，尤其是当地现行概预算规定的不熟悉或不能深刻理解是分不开的。因为现行的合同单价多是按照定额价或者综合单价来确定的，结算时最终都要回到套定额计算新增工程造价的老路上来。如果没有十足的把握。监理工程师应该在征求造价工程师意见的基础上签字，以免人为增加工程量和结算纠纷。

2!3记好监理日志

详细的监理日志是核对工程量的关键。在某项目实施过程中，因甲方原因停工数天，施工方在费用索赔中所报人数及机械台班数远大于正常施工情况下的日平均水平，监理工程师依据每日的详细记载，剔除了施工方为索赔而突击调来的人员和设备的索赔要求，避免了不合理费用的增加。2!4处理好索赔与停工的关系

施工中时常会遇到这样的情况，承发包双方为一些增加工程量的细节纠纷时，施工方往往以如果甲方不承认工程量便停工相威胁，监理工程师在协调这样的纠纷时，除了本着依照合同及法律办事之外，可建议甲方适当采取变通的方式进行处理，以舍小取大。毕竟，工程按时完工或者提前竣工有利于甲方从项目运营中获取收益。

2!5注意处理索赔的时限规定

按照现行合同规定，现场工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28d 内应予答复，否则，视为默认索赔要求。

2!6充分利用反索赔条件

反索赔包括对承包商的索赔提出反驳意见和对承包商的违约行为提出索赔两种情形。2!l -

2!5实际上讨论的是的一种情形。对于承包商的违约行为，

比如工程质量达不到规定要求以及工期延误等情况，监理工程师要善于运用相关合同条款，争取费用索赔。

监理工程师在索赔过程中具有特殊的地位，发挥着重要的作用。我国建设监理有关规定指出：“建设单位与承建单位在执行工程承包合同中发生的任何争议，均应提交总监理工程师调解”。这实际上明确了监理工程师在索赔过程中起着裁判的角色。但在签证过程中，他又同时担当运动员的角色。因此，监理工程师在索赔事件中既要做好两种角色的转换，又要保持客观、公正，才能在友好协商的基础上解决索赔争端。

3注意结算过程中的造价控制

在有新增工程量的情况下，施工单位往往会利用种种借口额外增加结算费用，这就要求监理工程师在审核结算资料是要善于甄别。常见的费用增加手段有：

3!l 人为加大工程量

对于单位造价高，计算复杂的项目，施工单位常会利用现场签证来额外增加工程量。这就要求监理工程师仔细检查隐蔽工程验收纪录，按图核实工程数量，并纠正签证单上计算误差的影响。3!2重复套用定额

常见的手段有：（l ）把定额或综合价格中已包含的内容单独列项计算；例如：拆除外墙面砖综合单价中已包含4!5m 以内脚手架的费用，施工单位将脚手架单列以图鱼目混珠。（2）把综合费率中包含的内容单列计算；（3）利用定额单价的换算提高项目单价等。

3!3

提高计费标准，扩大取费范围3!4利用合同疏漏增加索赔内容

监理工程师仔细分析合同条款，发现合同有开口或漏洞，应及时协调建设单位与施工单位认真30l 第4期吴刚等：监理工程师如何在项目实施阶段控制工程造价

40l重庆建筑大学学报第24卷研究，明确结算要求。以某办公楼加层施工为例，原合同价款与新增工程增加费用比较如下：

表2新增工程与原工程费用比较

原合同价新增拆除工程费用（其中）折算工日等增加的费用结算价比原合同价增加比例

l37!4万元2l!4万元2!7万元l5!6"

上例中，若能及时促使甲乙双方明确承包范围：“加层部分全部土建工程”包含结合部分拆除工程量，则最终结算价不会在原合同价的基础上增加l5!6"。即便是承认拆除部分为新增工程，如果监理工程师熟悉造价管理，尤其是预算相关知识的话，也可为工程节省至少2!7万元的费用。

4结语

工程造价控制是一项系统工程，需要多方面的专业知识和娴熟的处理问题的能力。监理工程师必须要有丰富的工程经验，具备敏锐的造价意识和相应的概预算知识和合同管理能力，在项目实施中从合理签订合同入手，把好现场签证关，处理好索赔问题，控制好结算过程中的费用增加因素，才能有效地进行造价控制。

参考文献：

［l］恭维丽.工程造价的确定与控制〔M〕.北京：中国计划出版社，200l.

［2］吴洪斌.监理工程师和造价工程师在工程项目监理过程中的效用比较探讨〔J〕.福建高等建筑专科学校学报，2000，（l2）：27-30.

A Discussion on How to Control Project

Cost during Construction Stage

WU Gang l，JIAO Bin-guan2

（l.Department of Buiiding Engineering，Shenzhen Poiytechnic，Shenzhen5l8000，China；2.Schooi of Re-

sources and Environmentai Engineering，Chongging University，Chongging400044，China）

Abstract：In this paper，how to effectiveiy controi buiiding cost under the current situation is discussed，due to that the engineers take part into project management oniy in the stage of construction.It points out that the engineers shouid notice the foiiowing issues when appiying cost controi：they shouid be experienced with neces-sary knowiedge on buiiding cost and contracts controi，anaiyze each cost in biiis of project voiume carefuiiy，sign a set of reasonabie contracts，pay attention to the site sign，understand their skiiis of ciaim for compensa-tion and pay much attention to cost controi during settiement stage.

Keywords：：supervision engineer；cost controi；ciaim for compensation；site sign

监理工程师如何在项目实施阶段控制工程造价

作者：吴刚， 焦斌权

作者单位：吴刚(深圳职业技术学院,建筑工程系,深圳,518000)， 焦斌权(重庆大学,资源与环境工程学院,重庆,400044)

刊名：

重庆建筑大学学报

英文刊名：JOURNAL OF CHONGQING JIANZHU UNIVERSITY

年，卷(期)：2002,24(4)

被引用次数：1次

参考文献(2条)

1.吴洪斌监理工程师和造价工程师在工程项目监理过程中的效用比较探讨 2000(12)

2.恭维丽工程造价的确定与控制 2001

引证文献(1条)

1.诸永利监理工程师在项目施工阶段如何控制投资[期刊论文]-中国科技信息 2005(23)

本文链接：https://www.wendangku.net/doc/f55857977.html,/Periodical_cqjzdxxb200204023.aspx

工程造价控制措施

工程造价控制措施 工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。 第一节造价控制建议和措施 xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。 一、工程造价预控方法 1、做好造价分解结构（WBS） 将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。 2、建议进行工程预算核对 承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。 工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。 3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同 签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。

工程监理在工程造价控制中的作用

题目工程监理在工程造价控制中的作用 姓名_ 学号 所在学院 专业班级 指导教师 日期

目录 摘要 (2) 1、绪论 (4) 1.1 工程造价的含义 (4) 1.2工程造价的特点 (4) 1.3工程造价管理含义 (5) 1.4建筑工程价格的理论构成 (5) 1.5当今建筑工程价格的构成 (6) 1.6当今建筑工程间隔管理工作存在的问题 (7) 2、程监理在决策阶段的投资控制 (7) 2.1 投资估算的科学性和准确性 (8) 2.2做好项目可行性研究工作,合理控制项目投资 (8) 3、工程监理在设计阶段的投资控制 (9) 3.1推行工程设计招投标制 (9) 3.2投资目标的确定 (10) 3.3设计方案的比选 (10) 3.4设计方案的优化 (10) 3.5初步设计的审查 (11) 3.6施工图设计的审查 (11) 4、工程监理在施工阶段的投资控制 (12) 4.1坚持招投标确定合理的合同价款 (12) 4.2施工阶段工程进度款的控制 (13) 4.3索赔管理 (14) 4.4竣工结算的审核 (14) 5、总结 (15) 参考文献 (16) 致谢 (17) 摘要

建筑工程价格是控制是工程建设的管理中的重要组成部分,如何合理确定工程和有效控制工程价格是工程建设领域中的核心问题。所以,控制工程价格在建设施工中十分重要。鉴于建筑工程控制的重要性,建筑工程造价控制应贯穿于全过程,并对分阶段的工程造价控制进行探索以实现预期投资目标,并分发挥投资效益。 工程造价的确定是一个非常复杂的过程。特别对于政府财政投资的项目来说,对工程造价的控制显得尤为重要,既要保证建筑工程项目的高质量要求,又要采取严格高效的措施合理控制工程造价,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招投标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建筑项目的造价控制。本文就对如何合理控制工程价格进行简要的探讨,如何把工程价格控制在合理的范围之内。从工程监理的这一角度对工程价格进行控制，并展开深入分析,对价格管理工作的提出建议。 [关键词]：监理控制决策阶段设计阶段施工阶段投资控制工程造价 1 绪论 工程建设活动主要是建设单位，即以工程建设指挥部的形式发挥作用。随着我国经济高速发展和不断扩大内需的要求，全国各地工程建设项目的投资日益加大，暴露出的问题和缺陷愈来愈多。如何控制工程造价已成为工程建设管理中的一大课题。随着政府职能部门管理模式的转变，对工程建设项目的管理也逐渐与国际市场接轨，由过去的业主与承包商的二元结构管理模式转变为业主、监理单位、承包商三方制衡的先进的管理模式，工程监理制得到了全面的推进。工程监理是全过程和全方位的，“全过程”是指项目决策阶段、设计阶段、施工阶段的监理，“全方位”是指“三控制、二管理、一协调”。因此，工程监理已经成为工程价格控制的重要一环。

工程造价存在的问题及控制措施分析

工程造价存在的问题及控制措施分析 1.工程造价中存在的问题 1.1工程造价失控、失真严重 工程造价失真是建筑工程造价管控活动中的重要问题，广泛存在于当前的工程造价管理中。在实际工程造价中，多种因素都会造成工程造价失真问题。工程项目实施中的所有造价决策都会影响整体工程，一旦出现不科学、不合理的决策，就会使工程资金支出与投人发生矛盾，进而引发工程造价失控问题。所以，要解决这一问题，就应当抓住问题本质，从源头上加以控制，保证造价决策的合理性和科学性。 1.2建设施工单位过分压低造价 一些建设单位存在过分压低工程造价的问题，中标者很难获得合理的价格，这严重违背了建筑市场造价规律。同时，很多施工单位为了中标，经常采取价格战的方式与其他单位竞争，进而出现了明显低于正常水平的价格。在具体建设过程中，要根据最低价格建设工程，施工单位必然会降低项目标准，包括减小施工方案投资力'度等。在这种情况下，施工单位就会降低工程质量标准，最终产生质量问题。

工程项目建设的顺利进行需要必要的资金投入，过分压低工程价格的做法会严重影响工程造价的合理性和工程质量目标的实现。 1.3施工方案变动 在工程施工中，施工单位变更工程方案会增加成本投入，进而影响工程造价。在项目工程施工中，工程单位应当组织造价人员监督施工方案的实施，确保工程造价依照方案设计标准顺利开展o如果实际工程施工与设计方案出现了不一致的情况，就会造成工程决算远大于工程预算的问题。工程造价的失真、失控会引起估算和预算偏离、决算超预算的不良循环，进而影响整体工程项目的工程造价管理。 2.控制工程造价的措施 2.1决策阶段的工程造价控制 2.1.1充分贯彻工程造价控制 在建筑工程项目建设的整个过程中，应当充分贯彻工程造价控制活动。经济决策大酿上决定了工程造价，特别是确定建设标雜平，选用设备，选择敷她縛緣相关统计，投资麟阶段是建肛程项目各阶段中对工雛傭响最大的阶段，可占到80%~90%.因此，工程造价控制的重

建设工程监理处罚细则(详细)

******工程项目 监督管理处罚实施细则 为确保工程的质量、进度、造价及安全文明施工，我监理部按“四控、二管、一协调”的方针，根据建设与承包单位双方签订（或补充） 合同的内容、按图纸设计要求内容、按现行的相对本工程所采用的施 工图集、施工（安全）技术规程和施工质量验收规范以及执行双方另 加约定其它条款。确保对施工阶段中出现的一些问题进行有效控制， 完善对施工阶段中的质量、进度、造价、安全方面的行为进行监督控 制、管理与协调，纠正和处理工程施工中存在（预防）不规范的施工 作业行为，以及承包单位对我监理部下发指令性文件不予回复与执行 的、屡次不改的而抵触的或者有存在强制违规违章的施工行为，根据 现行的《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》及本工程地方的现场安全、文明 施工和施工验收规范标准等有关规定，经建设方与监理方双方研究、 确认意见一致，在施工阶段对承包单位有违规违章的行为，采取一定 的经济处罚，保证工程有效益进展，特制定《监督处罚管理实施细则》，任何与本工程有关的承包单位及材料设备供应商，都必须遵守。 一、工程质量监督管理方面 如发现以下工程质量管理及问题未能及时解决或拒不整改的，直 接对承包单位项目部进行处罚。处罚费用以现金形式上交建设方，逾

期不交的将直接在计量款中以三倍金额进行扣除。 1、不严格按图纸设计要求、标准图集、施工质量验收规范及变更 通知单施工，对承包单位项目部罚款1000-10000 元/ 次。 2、施工材料无合格证，未按建设方指定的品牌与规格标准进场（含限时退场），对承包单位项目部罚款1000~5000元/ 次。 3 、承包单位必须做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的 质量验收工作，虽然在承包单位项目部组织验收合格的基础上，但是 在经监理方或建设方检查验收为不合格的，严禁用于施工并应立即退 场。 施工材料进场必须报验，即使材料符合各项指标要求，对没有 报验（含材料必须复检合格使用）的行为，对承包单位项目部罚款 1000~5000元/ 次。 4、承包单位应编制的各项方案和计划，经审定批准后，应认真组 织实施，凡施工方案未经批准擅自施工的，罚款1000~5000 元，施工方无交底记录的，每次每项对施工方项目部罚款100~500 元，交底后应认真组织实施，有一项未实施者，对施工方项目部罚款100~1000元，如实施过程遇到特殊情况应及时写出书面报告，经批准后适当调整。 5、上道工序未经监理验收签字认可，不得进行下道工序施工。对 于隐蔽工程，必须报我监理部进行验收，未经报验或验收未通过，私 自进行下道工序施工的，对承包单位项目部罚款1000~5000元。 6、对混凝土外观质量明显不符合要求的，砌筑不规范及质量不合 格的，每发生一处对承包单位项目部罚款200~2000元，并责令限时整

某购物中心工程投资监理实施细则

北方国贸平度购物中心工程投资监理实施细则 编制人: 日期: 审批人: 日期:

青岛建筑工程学院工程建设监理公司 一、投资目标分解 投资目标：《山东省建筑工程消耗量定额》（2003年）;《山东省安装工程消耗量定额》（2003年）；《青岛市2006年工程结算资料汇编》青岛市价目表（2006年）为依据，合同承包价为人民币：92936940.18 丿元。二、投资使用计划 投资使用计划表 单位：万元 附属设施和室外工程待定 三、投资目标的风险分析 本工程施工合同造价为暂定价，最终造价按完成工程量及相关定 额决算，主要投资风险在于材料差价及工程量变更，监理主要工作应

该控制工程变更及工程造价的影响。 1、投资控制的动态比较 （1）投资目标分解值与项目概算值的比较 （2）项目概算值与施工图预算值的比较 （3）施工图预算值（合同价）与实际投资的比较2、投资控制表格 （1）A6工程款支付申请表 （2）A8费用索赔申请表 （3）B3工程款支付证书 （4）B6费用索赔审批表 3、投资控制流程图 工程投资控制工作流程图

四、投资控制的具体措施 施工阶段是建设项目资金大量投入使用的阶段。工程建设监理施工阶段投资控制不是单一目标的控制，在力求使项目满足质量和进度目标的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资，使业主方获得最佳的投资效益。 为确保项目投资控制目标的实现，项目监理部投资控制组监理人员在总监理工程师领导下，综合采取组织、经济、技术、合同的措施控制投资，主要完成工程投资风险分析与防范对策制定；确定投资控制点的设置；投资控制的措施与手段；制定资金流量图以及提出节约投资的合理化建议并在施工

监理投资控制措施

程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。

施工阶段全过程造价控制实施细则

目录 一、造价控制项目概况 (1) 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 (1) 三、施工阶段全过程造价控制依据 (2) 四、施工阶段全过程造价控制原则 (2) 五、造价项目部及岗位职责 (3) ?.造价项目部组织结构 (3) ?.岗位职责 (3) 六、施工阶段全过程造价控制技术方案 (4) ?.摸清施工合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件、合同文本 (4) ?.审查承包方的施工组织设计、施工进度计划和施工方案中涉及工程造价的内容 (5) ?.实施造价过程控制的必要工作 (5) ?.审查变更、洽商引起的工程索赔，追加合同价外款，调整总造价 (5) 七. 施工阶段全过程造价控制工作重点 (6) 八、施工阶段全过程造价控制措施 (7) ?.组织措施 (7) ?.经济措施 (7) ?.技术措施 (7) ?.合同措施 (8) 九. 施工阶段全过程造价控制工作流程方案 (8) 十、施工阶段全过程造价控制成果文件 (8) ?.总则 (8) ?.施工阶段 (14) ?.竣工结算阶段 (15) 十一、施工阶段全过程造价控制用表 (15) 附表样 (16)

xxxxxxxxxxxxxx工程 施工阶段全过程造价控制实施细则 一、造价控制项目概况 1.建设（委托）单位： 2.工程名称：工程 3.工程地点： 4.工程内容： 5.施工范围： 6.发承包方式： 7.计划开竣工日期：200 年月日开工至200 年月日，总工期日历天 8.施工单位： 9.地质勘察单位： 10.设计单位： 11.监理单位： 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 根据与委托人签订的《工程造价咨询合同》及有关工程造价咨询规定，对本工程施工阶段全过程造价控制，提供的服务内容包括： 1.确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2.参加与造价控制有关的会议； 3.根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4.及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5.协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6.承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7.会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8.与造价控制有关的其他服务。

工程监理在工程造价控制中的作用

工程监理在工程造价控制中的作 用 建筑工程价格是控制是工程建设的管理中的重要组成部分, 如何合理确定工程和有效控 制工程价格是工程建设领域中的核心问题。所以, 控制工程价格在建设施工中十分重要。鉴 于建筑工程控制的重要性, 建筑工程造价控制应贯穿于全过程, 并对分阶段的工程造价控制 进行探索以实现预期投资目标, 并分发挥投资效益。 工程造价的确定是一个非常复杂的过程。特别对于政府财政投资的项目来说, 对工程 造 价的控制显得尤为重要, 既要保证建筑工程项目的高质量要求, 又要采取严格高效的措施合 理控制工程造价, 即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招投标阶段、项目实施阶段和 项目竣工结算阶段都关系到建筑项目的造价控制。本文就对如何合理控制工程价格进行简要 的探讨, 如何把工程价格控制在合理的范围之内。从工程监理的这一角度对工程价格进行控 制，并展开深入分析, 对价格管理工作的提出建议。 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程是指一切建设工程。对业主而言，工程造价 的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 工程价格的构成具有一般商品的共性，即由工程成本及费用、利润和税金组成，但是与般商品价格形成有很大区别。主要特点是动态性，任何一项工程从策划到前期研究——决 策——设计——竣工交付使用需要经历一个较长的过程。影响工程造价的因素很多，在决策 阶段确定工程投资（价格）规模后，工程价格随着工程的实施不断变化，直至竣工验收工程 决算后才能最终确定工程造价。 般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特 征。这些特征使的工程造价也具有周期长、单件性、固定性的特点，使得建设工程的造价复 杂多变，因此，工程造价的管理应该穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、 设计阶段、招阶段、施工阶段和结算阶段。 影响工程造价的因素主要有：它的大额性以及动态性。能够发挥投资效益的一项工程， 不仅实物形体庞大、而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、十几亿特大型工程项目的 造价可达百亿、千亿人民币。工程造价的大额性使其关系到有关方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。由于一项工程的工期长，设计变更、设计材料价格、地区费 率的不同决定了工程造价的不稳定，这就是工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要 意义。

投资控制监理工作制度

一、工程概况： ⑴工程名称：锦屏二级电站～西昌裕隆换流电站500kV输电线路工程 ⑵工程规模：锦屏二级电站～西昌裕隆换流站500kV输电线路工程起于锦屏二级电站升压站，止于西昌±800千伏换流站构架，电压等级：500千伏，回路数：轻冰区采用同塔双回，重冰区采用单回路；线路长度约55km(左回：54.767 km，右回：54.768km)；10mm冰区长度46.617 km（同塔），20mm冰区长度10.792 km（单回），30mm冰区长度5.518 km（单回）；全线铁塔共计162基，其中：10mm冰区直线塔62基（含2基直线转角塔），10mm冰区耐张转角塔45基（含单回路终端塔2基，同塔双回路终端塔1基）；20mm冰区直线塔11基，20mm冰区耐张转角塔21基；30mm冰区直线塔12基，30mm冰区耐张转角塔11基。 ⑶线路路径及相关参数：线路从锦屏II级电站出线后，向东跨越雅砻江，翻越尖尖山，然后沿东南方向翻越3400m的瓦所呷垭口，在中台子附近继续向东南方向走线，最终到达西昌裕隆换流站，其中轻冰区采用同塔双回架设，重冰区分为两个单回路架设。最高海拔为3400m、最低海拔为1300m，最大切割深度2100m、一般相对高差为500-1000m之间，地形坡度一般为20～40度，部分为陡崖。途径腊窝乡、银厂乡、白马乡、巴汝乡、开元乡、裕隆乡等乡镇。 地形比例划分

本工程导线采用4×LGJ-500/45和4×A3S1A-523/68(部分重冰区段),地线采用GJ-100(10mm冰区分支和终端保护用)、GJ-120（20mm 冰区）和GJ-150（30mm冰区），10mm冰区双回路地线采用两根OPGW，重冰区段OPGW按两个单回路分别架设，每个单回路前进方向左侧地线架设一根OPGW。 二、本工程参建单位： 项目法人：四川省电力公司 建设单位：四川电力超高压建设管理公司 设计单位：西南电力设计院 监理单位：四川电力工程建设监理有限责任公司 施工单位：蜀能电力建设有限责任公司 运行单位：四川电力超高压运检公司西昌运检中心 三、投资控制监理工作制度 1 目的 为有效地控制工程造价，项目监理部通过工程量计量和计价、设计变更、变更设计及现场签证等环节，切实做到工程款的支付符合施工承包合同的约定，做好方面的工程变更管理，使工程管理、工程建设投资得到有效地控制，制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于锦屏二级电站～西昌裕隆换流电站500kV输电线

施工阶段的工程造价控制措施分析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/f55857977.html, 施工阶段的工程造价控制措施分析 作者：孙玉猛 来源：《城市建设理论研究》2013年第34期 摘要：建筑工程项目的大部分成本费用发生在施工阶段，施工阶段是建筑工程造价控制 的关键环节，加强对建筑建筑工程项目施工阶段造价控制是十分重要的，本文根据笔者工作经验，对建筑工程项目施工阶段造价控制常见问题、加强施工阶段工程造价控制进行了探讨。 关键词：施工阶段工程造价控制 中图分类号：TU723文献标识码： A 1.建筑工程项目施工阶段造价控制存在问题 1.1施工组织设计不周全。最好的施工组织设计应该遵循便于施工、能提高施工进度，而且对工程造价的影响不大，但在实际的工程操作当中，便于施工和工程造价对立矛盾，施工单位编制施工组织设计时大多数是站在自己的立场上考虑，从便于施工的角度出发，因此监理单位和甲方代表工程师对此不加以重视，在审核施工单位编制的施工组织计划考虑的不够全面的话，很容易造成造价失控。 1.2施工合同不够严密。在建筑工程项目当中，施工合同是工程建设项目的主要合同，是对工程项目的建设质量、进度以及投资三个方面控制的主要依据，如果施工合同所包含的内容不够详尽、严密，很容易出现工程索赔和经济纠纷，对工程造价控制带来极其不利的影响。 1.3片面追求施工进度。在很多的情况下，一些房地产商为了尽快让工程项目实现经济效益，一味的加快施工进度，一些施工单位也面临为争夺承包权而被动追求赶工期、施工在施工的时候不遵守施工流程和工艺，最后导致了施工成本大大增加，而且还留下了质量和安全方面的隐患。 1.4设计变更、现场签证管理混乱。在建筑工程施工现场，存在一些职业素质不高的工程师，对于施工合同、造价以及相关的规定不是很熟悉，不应该签证的盲目签证，现场施工质量问题没有经过检验就随意确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度等等现场，等到造价师发觉的时候工程已经完全隐蔽，给最后的结算留下了隐患，同时还存在部分不道德的施工单位和承包商，为了获取高额的利，设法巧立名目、弄虚作假、以少报多等，若遇上业务能力不高或者工作不负责的监理和甲方代表，很容易蒙混过关，造成成本上升。 2.加强施工阶段工程造价控制的几点看法 2.1加强施工合同控制

施工阶段工程造价控制管理

目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)

摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计

工程造价控制监理细则

工程造价控制监理细则 工程造价控制监理细则 一、工程造价控制的依据 1、建设工程施工合同及协议条款、及协议的补充。 2、工程设计文件，施工图及设计变更。 3、业主的工程变更，工地洽谈、业主审定的施工图预算及现场签证。 4、河南省现行的预算定额，费用标准等。 5、市场价格信息。 6、监理部签认的分项分部工程质量报验认可单。 7、国家和省市有关经济法规和规定。 二、工程造价控制的原则 1、应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付办法。 2、监理部控制工程造价应严格执行经业主审定的施工预算。 3、如有以下情况之一，监理不予审核工程量及付款申请。 1.未经监理部签认的质量合格的工程。 2.报验资料不全。 3.与合同条件的约定不符或有违约时。 4.工程计量有争议时。 4、工程量和工作量的计算应符合省市有关的计算规定和施工合同的约定。 5、监理部应坚持合理、公正、科学的原则，处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。 6、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的办法确定，协商无效时，由业主做出决定。 7、对工程计量和工程付款申请的审核，监理部应遵守施工合同所约定的时限。 三、工程造价控制的基本程序 1、工程计量基本程序 监理部审核 2、工程款支付控制程序（见附图1） 四、工程造价的控制方法 1、监理部根据监理公司以往监理工程的资料和经验总结最易造成工程费用突破的部分，向业主反映并经常提醒业主。 2、施工阶段监理部应掌握工程费用最易突破的方面是： 1.设计变更 2.现场洽商和签证 3.材料代用 4.预算不细不实，有缺漏项，施工组织设计没有包括在内。 5.完成的工程量申报不实。 6.施工单位提出的索赔和追加预算。 3、通过风险分析，总结教训，针对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和方面，制定防范性对策和措施。 4、应根据施工图纸，工程预算，合同的工作量，建立工程量台帐。 5、经常检查工程量和工程进度支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、对比，总结造价控制办法。

路灯工程监理细则

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程 (路灯亮化工程) 监理单位:_________________ 编制人: 审核人: 二〇一四年三月十五日 目录 一、工程概况 二、编制依据 三、工序划分 四、监理工作流程 五、工程控制要点及目标 六、安全措施及目标 1 1、工程概况 1.1工程基本情况 工程名称: 建设单位: 设计单位: 施工单位: 工期: 质量目标:不低于合格等级。 1.2工程简介 1.2.1建设地点: 1.2.2设计范围: 1.2.3设计面积: 1.2.4设计内容: 1.3监理工作范围 1.3.1工程范围: 1.3.1.1灯座基础工程(土方开挖，地脚螺栓安装，砼基座浇筑) 1.3.1.2 灯具灯杆安装工程(灯杆结构，壁厚，垂直度等) 1.3.1.3 市政设施管线(土方开挖，电力管线)。 2 1.3.2工作范围: 1.3. 2.1 工程的施工全过程监理，材料的监理; 1.3. 2.2 质量、安全、进度、投资控制和信息、合同、技术资料管理及现场施工协调; 1.3. 2.3 参与有关的试验研究工作。 1.4.监理工作内容 1.4.1 监理范围内的工程投资控制 1.4.2 监理范围内的工程进度控制 1.4.3 监理范围内的工程质量控制

1.4.4 监理范围内的工程建设安全控制 1.4.5监理范围内的合同管理 1.4.6 监理范围内的信息管理 1.4.7 监理范围内为确保总目标的顺利实现与工程建设有关各方的协调 1.4.8监理范围内为业主提供的服务 2、编制依据 2.1设计图纸及变更文件 2.2已批准的本工程的《监理规划》 2.3《电器装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-96 2.4《电器装置安装工程低压1KV及以下配线工程施工及验收规范》 GB255-96 3 2.5《电器装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》GB50259-96 2.6《电器装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-92 2.7《城市道路照明工程施工及验收规程》JJ89-2001 3、工序划分 在施工监理过程中，按如下工序进行划分，实行质量控制: 3.1土石方工程(含沟槽挖填、灯杆基坑挖填、检查井挖填)。 3.2路灯基础制作(含C20钢筋混凝土浇筑、地脚螺栓制安等)。 3.3电力电缆的布放敷设。 3.4灯杆、灯具的采购及安装 3.5配送电装置的采购及安装、调式(含电源箱、配电箱、分线箱接 地、配电装置元件固定及配线组合型成套箱式变电所安装，电力变电器 系统调试，乍动投入装置调式等)。 4、监理工作流程 (1) 测量监理工作流程见图3-1 设计单位 业主监理工程师承包人 图3-1设计单位向承包人交桩的测量监理工作流程 承包人校桩监理工程师全程旁站监督承包人校桩 制定分项工程放样方案 承包人 报验校桩成果监理工程师审批 4 审核分项工程放样方案 监理工程师 同意 按批准的方案进行放样 旁站监理承包人 检测、审核放样报验表 监理工程师 审核结果承包人重新放样 不同意 同意

投资控制监理实施细则

仙居顶30MW风力发电场 投资控制监理实施细则 编制： 批准： 润华电力工程项目管理 仙居顶风力发电场工程监理部 二○○九年五月五日

目录 第一部分：总的部分 (2) 1、主要说明 (2) 2、编制依据 (2) 3、监理围和监理目 (2) 4、投资控制的主要措 (3) 5、施工索赔处理的原则和程 (5) 第二部分：施工阶段部分 (6) 1、施工阶段投资控制的容 (6) 2、施工承包部分 (6) 3、计划（概算）外项目部分 (10) 第三部分：记录、表式 (11) 第一部分：总的部分 1、主要说明： 1.1、主要说明： 1.1.1、建设工期：计划09年4月正式开工，2009年6月份第一台风机基础浇筑，2009年7月15日第一台风机吊装，2010年1月15日移交生产。 1.1.2、本工程的资本金由公司出资。 1.1.3、本工程自二OO九年四月起由润华电力工程项目管理有公司仙居顶项目监理部实施监理。 2、编制依据 2.1、中电投仙居顶风电工程30MW工程监理规划。 2.2、中电投仙居顶风电工程30MW工程监理合同。

2.3、中电投仙居顶风电工程30MW工程承包合同（Ⅰ、Ⅱ标段风机基础、道路工程；Ⅲ标段升压站建筑工程；风机、塔筒安装） 2.4、《建设工程监理规》 2.5、全国统一安装工程预算定额 2.6、电力部预算定额 2.7、省预算定额 2.8、地区材料预算价格 2.9、合同外现场签证及其费用 2.10、工程结算审查与工程款拨付 2.11、施工索赔处理制度 3、监理围和监理目标 3.1、中电投仙居顶风电工程30MW工程，所有土建、结构和机电设备安装及附属工程全过程施工监理（不含风机机组、塔筒的设备监造）。 3.2、监理目标：不能突破批准总概算。 4、投资控制的主要措施： 4.1、投资控制的组织措施 4.1.1、推行业主（项目法人）责任制和投资风险责任制，充分发挥业主在造价控制中的主导作用。 4.1.2、严格执行电力部《控制电力工程造价的若干意见》，贯彻落实好《关于印发贯彻<控制电力工程造价的若干意见>的措施的通知》。 4.1.3、落实投资控制人员的任务分工和职能分工，严格遵守已建立监理制度。 4.1.4、严格基本建设程序办事。 4.1.5、加强充实技经和合同监理力量。

对建筑工程造价过程控制措施的若干分析

对建筑工程造价过程控制措施的若干分析 施工企业对工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内,力求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。本文从施工企业角度,探讨施工企业对工程造价的有效控制,认为主要应从工程投标决策入手,勘察现场,熟悉设计图纸,及时掌握市场价格行情,制定施工方案,加强施工合同及施工现场管理,并做好竣工结算,以提高施工企业工程造价管理的水平,使企业获得较好的经济和社会效益。 标签：施工企业工程造价投标决策合同管理 随着市场经济体制的逐渐完善,中国建筑市场改革深入,施工企业工程造价管理将决定企业的经济效益,并贯穿于施工运作的全过程。企业的一切活动都应围绕着如何提高经济效益这个核心,因此,探讨(安装)施工企业如何对工程造价进行有效控制,具有重要的现实意义。 1要从工程投标决策入手 1.1深入调查,做好报价前的准备工作 1.2制定施工方案施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期,同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案,才能有效控制计价成本,如管道土方工程,可以使用的机械很多,但是必须经过计算选择最经济合理的配对,才能达到最佳的经济效益,所以合理的施工方案决定了合理的报价。 1.3编制科学的投标文件施工企业应有根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额,按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量,以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费,并计取各项费用,再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。 1.4正确使用投标技巧“工程量清单”报价时采用一定的技巧,既可以使业主接受,又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势,又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 1.5投标报价的决策在投标报价文件编制完成后,报价的决策决定了投标的胜负。应依据已编制的招标文件,结合当地建筑市场供应情况,研究历次类似工程中标价情况,科学地作出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择,从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力,尽可能避免较大的风险,采取措施,获取一定的利润。

施工阶段全过程造价控制实施细则 (2)

目录xxxxxxxxxxxxxx工程

施工阶段全过程造价控制实施细则 一、造价控制项目概况 1.建设（委托）单位： 2.工程名称：工程 3.工程地点： 4.工程内容： 5.施工范围： 6.发承包方式： 7.计划开竣工日期：200 年月日开工至200 年月日，总工期日历天 8.施工单位： 9.地质勘察单位： 10.设计单位： 11.监理单位： 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 根据与委托人签订的《工程造价咨询合同》及有关工程造价咨询规定，对本工程施工阶段全过程造价控制，提供的服务内容包括： 1.确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2.参加与造价控制有关的会议； 3.根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4.及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5.协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；

并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6.承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7.会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8.与造价控制有关的其他服务。 三、施工阶段全过程造价控制依据 1.我公司与建设（委托）单位签订的本工程项目《工程造价咨询合同》； 2.建设单位与本项目施工单位签订的建设工程施工合同及其变更、补充、协议，包括实行招投标的工程《招标文件》及《投标文件》； 3.建设单位提供的地质勘察报告及设计施工图纸； 4.建设工程施工合同约定的计价规则、规定、解释； 5.合同法、建筑法及建设部、省、市建筑市场管理规定； 6.招标投标法、建设工程价款结算办法、建筑工程施工发包与承包计价管理办法等有关工程造价法规、规定； 7.由委托方提供或转交或授权由工程造价咨询单位自行收集或工作留存的图纸会审记录、设计变更资料、现场签证资料及隐蔽工程验收记录、经建设单位（监理）批准的施工组织设计或施工方案等有关影响合同价款的工程技术经济资料。 四、施工阶段全过程造价控制原则 为实现本项目施工阶段全过程工程造价的有效控制，公司派出的造价项目部将严格遵循如下原则： 1.从委托人的利益出发，严格控制、合理确定工程造价，并保障承包人的合法利益； 2.服从委托人的工作安排，遵守工作纪律和职业道德，杜绝泄密情况发生；

建设工程投资控制监理实施细则(附图表)

项目工程建设施工监理投资控制 监 理 实 施 细 则 公司项目监理部 二0一六年十月

编制：审核：批准

投资控制监理工作实施细则 1．总则 工程投资控制工作，是实现工程价值功能和对工程有非常直接影响的关键环节，监理工程师必须在工程的施工全过程对直接影响工程造价的各种因素进行动态控制。我们的控制目标就是要把建设项目的投资控制在批复的概算之内，随时纠正可能出现的工程超概偏差，并严格执行工程计量、工程款支付及工程竣工结算的程序。 2．工程投资控制监理的依据 2.1建设工程招标文件及其合同主要协议条款； 2.2中标通知书； 2.3投标书及其附件； 2.4建设工程施工合同； 2.5工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商； 2.6工程施工组织设计(施工方案)和业主、监理工程师的指令性签认文件； 2.7市场信息价格； 2.8分项（分部）工程质量报验认可单； 2.9《工程建设预结算管理办法》； 2.10 国家和本地区有关经济法规和规定。

3．工程造价控制的原则 3.1监理部应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策； 3.2总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 3.3监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 3.4专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。 3.5专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 3.6监理部应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。 3.7未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。 4. 工程造价控制措施与方法 监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，严格把项目工程造价控制在国家批复的概算投资内。 4.1组织措施：

投资控制监理实施细则

北纬建工新建办公大楼项目 投资控制 监理实施细则 北纬建设工程咨询有限公司 2020年9月25日

目录 一、本工程投资控制工作特点：......................... - 1 - 二、监理工作流程 .................................... - 1 - 三、监理投资控制主要工作内容及投资控制要点........... - 2 - 四、投资控制监理的方法及措施......................... - 5 -

一、本工程投资控制工作特点： 项目是工程项目，监理投资控制工作要求高、任务重，即要对施工单位按施工合同要求形象进度工程款支付、工程量报审进行审核，又要定期对施工单位完成工作量进行核定。 为确保南京正宁资产管理有限公司新建研发大楼项目工程施工合同确定造价目标的实现，特制定本工程投资控制监理细则。 （一）、投资控制目标：1.44亿。 （二）、编制依据： 1、专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法，以及其他有 关工程造价的文件； 2、专门机构发布的工程建设其他费用估算办法和费用标准，以及政府部门发 布的物价指数； 3、立项、批复、设计概算、招投标文件； 4、拟建项目各单项工程的建设内容及工程量； 5、工程施工合同、材料设备供应合同及有关协议； 6、设计文件； 7、质量验收记录；等。 二、监理工作流程 （一）、投资控制监理流程 8、审核承包单位施工组织设计、主要施工方案； 9、施工过程，认真做好工程计量工作。当发现有索赔可能时，应提出避免、减 少索赔的措施、建议； 10、审核工程款支付申请表；表内工程量应是合格工程量，且符合设计、合同要 求； 11、处理承包单位的费用索赔事件，要求承包单位按规定程序上报索赔意向、索

项目工程监理对投资控制方法(2)

项目工程监理对投资控制方法(2) 2.19、工程变更分类 工程变更依据其性质对工程项目的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更和常规设计变更。 （1）重大工程变更，指涉及总体工程特征、运行标准、设备选择以及工程完工工期改变的工程变更。 （2）较大工程变更，指仅涉及单位或分部工程的局部改动、装修形式的改变或施工方案改变的工程变更。 （3）一般工程变更，指仅涉及分项工程细部改变或施工方案改变的工程变更。 （4）常规设计变更（设计修改），指由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误，或为优化设计目的所提出的属于一般变更范围以内的对工程设计的调整与修改。 2.20、工程变更的提出 （1）当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时，建设单位或监理机构可依据建设工程施工合同文件的有关规定发出工程变更指令。 （2）设计部门可依据建设单位或监理机构的要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议。 （3）设计部门可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知。 （4）施工单位可依据建设单位或监理机构的指示，或根据施工进展提出对工程施工的变更建议。 （5）施工过程中，除由于实际工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没有建设单位或监理机构发出的变更指令。施工单位不得进行任何工程变更。 2.21、工程变更的申报 监理机构按以下内容，对施工单位提交的施工变更建议书进行审查。 （1）变更的原因及依据 （2）变更的内容及范围 （3）变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引起项目合同价格增加或减少总额） （4）变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响） （5）为监理机构与建设单位能对变更建议进行有效审查与批准所必须提交的图纸与资料。 为留有建设单位与监理机构能对变更建议进行有效审查、批准、以及工程承包商能进行必须施工准备的合理时间，工程变更必须在建设单位统一规定的申报期限前提出。 只有出现危及生命或工程安全的紧急事态等特殊情况下，工程变更可不受程序与时间的限制。监理机构仍要求承包商或变更发布单位仍应及时补办有关申报和批准手续。 2.22、工程变更的审批权限 工程变更必须是由建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准。 2.23、工程变更的执行 （1）承包商收到监理机构的工程变更指令后，原则上应予执行； （2）如果这种变更不符合建设工程施工合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，承包商可以提出签订补充协议与合理补偿，或提出拒绝执行的理由；