浅析提高我国钢铁行业的竞争力
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《商场现代化》8年月（下旬刊）总第58期
产业经济
从世界经济发展史来看，在一定的历史时期，无论是发达国家还是发展中国家，都非常重视发展钢铁产业，因为它是一个国家工业化的支柱产业之一，同时，钢铁工业的发展水平又是衡量一个国家工业化水平高低的重要标志之一。目前，对于正在崛起的中国，钢铁工业的发展更是处于十分重要的战略地位。2005年7月20日，国务院审议通过了第二个国家级的产业发展政策，即《钢铁产业发展政策》。这一政策的出台无疑表明了中央政府对我国钢铁工业未来发展的高度关注与期待。
事实上，自20世纪90年代以来，我国钢铁工业以惊人的增长速度崛起于世界之林，至今已连续5年稳坐世界头号产钢大国的交椅，年产量已达到约5亿吨水平，约占世界钢铁供应量的40％，中国钢铁业的年增长率大约为10％，几乎是世界其他地区钢铁业年增长率的5倍。遗憾的是，我国的钢铁产业一直不具有竞争优势。2003年我国钢铁产量成为世界第一时，反映其贸易竞争优势的贸易竞争指数(T C 值)和显性优势指数(RA C 值)却是最不理想的。这说明我国还只是产钢大国，并没有上升到产钢强国，我国钢铁出口还是以低附加值为主。如何把预期的成长优势和国际竞争力加以发挥，由产钢大国发展成为产钢强国。笔者认为要从宏观和微观两个层面做起。
一、从宏观层面来讲，加快行业整合，提高集中度，增加话语权
1.加快联合重组步伐，提高产业集中度
钢铁工业是全球配置资源的产业，为适应世界钢铁工业的发展趋势和提高国际竞争力，世界各大钢铁公司都试图平衡配置在发达国家和新兴市场的资产，国际钢铁企业联合重组加快了步伐。2006年6月，米塔尔成功收购安塞乐，成为拥有约1.3亿吨产能、约占全球钢铁市场的11％的最大钢铁巨头。反观我国的钢铁产业发展现状，尽管国家的钢铁产业政策已经明确要求钢铁产业进行重组和整合，但我国钢铁产业的集中度却不升反降，反而是逆集中发展。2004年，我国钢铁产品前10位的钢铁企业的产量占总量的34.7％，2005年下降至33.6％，2006年继续下降到了29％。然而根据国家发改委发布的《钢铁产业政策》的规划，到2010年，钢铁企业数量将有较大幅度减少，国内排名前十位的钢铁企业产量要占全国钢铁总产量的50％以上，到2020年达到70％以上。因此，国家要从战略高度引导和协助企业加快联合重组步伐。近年来，尽管从总体上看，国内钢铁企
业重组的步伐进展缓慢，有的尚未资产重组，有的处于“联而不合”的状态。但与此相反，外资并购我国钢铁企业的势头依然不减，安塞乐——米塔尔已参股29.19％的湖南华菱管线股份有限公司，参股莱芜钢铁股份有限公司的计划正在等待中国政府的批准，浦项又有意入股中国的钢企。然而，可喜的是宝钢，在新世纪国际化金融运作和资本并吞时代，特别是自股权分置改革以来，通过资本市场的平台，先后重组和控股了马钢、八一钢厂和包钢股份等钢铁企业，并正在以“兼并重组与新建相结合”的扩张方式扩大规模，实现其未来六年发展战略目标：力争在2012年其钢铁主业综合竞争力进入全球前三强、在世界500强排名中逐步进入200名以内。
2.调整产业结构，鼓励创新，提高产品国际竞争力
我国要实现“由跟跑世界核心技术到引领世界技术潮流”的转变，必须围绕行业共性技术和重点项目开展科技攻关，加大技术研发的投入，因为技术研发投入的较大差距是造成日本技术创新远远多于美国钢铁业的根本原因，从而也是拉大两国钢铁业整体技术水平差距的原因。企业提高了创新能力和软实力，以实现钢铁产业的结构调整，改善出口结构粗放、反倾销压力大的现状。据海关统计数据显示：2006年我国出口钢材4301万吨，同比增长109.6%。2007年1月～9月出口钢材4952万吨，同比增长73.3％。在钢铁生产增长，国外价格高于国内的情况下，必然要增加出口。作为全球配置资源的钢铁产业，我国出口一些钢材产品参与国际贸易是正常的，保持一定数量的出口，也是提高国际竞争力的需要。但需要关注的问题：一是出口结构粗放，在高附加值端产品的产量、质量、品种、规格上存在较大差距。我国2006年上半年出口钢材平均价格为554美元/吨，而进口钢材为1011美元/吨，中国钢铁产品出口正出现量增价跌的局面。作为一个资源短缺、环境容量十分有限且外汇储备高达1.48万亿美元的国家，对低附加值的资源密集型产品出口应予严格控制，更要阻止将出口变成维持落后能力的市场依托;二是反倾销压力加大。我国已于2005年由钢材净进口国变成净出口国，引起国际社会的广泛关注，伴随而来的是国际贸易摩擦日益增加。澳大利亚、印尼、泰国等均已就焊管、热轧板、线材等品种提出反倾销诉讼、韩国、欧盟、美国、越南等也就H 型钢、热轧板、冷轧板、中厚板、镀锌板和线材等大宗产品提出反倾销意向，对此，我国应面对两个市场，积极提早做好应对工作。
浅析提高我国钢铁行业的竞争力
杨丽梅 中南财经政法大学 内蒙古科技大学经济管理学院
[摘 要]如何把我们的钢铁产业由大做强，把预期的成长优势和国际竞争力加以发挥，由产钢大国发展成为产钢强国。本文认为从宏观层面，应加快行业整合，鼓励企业创新，提高产业集中度，增加市场话语权；从微观层面，应充分利用资本市场降低生产成本。
[关键词]钢铁行业 行业整合 企业创新 降低成本220012