大学毛概论文

从“占中”看中国独有制度——“一党制”作者：应孜周博健

摘要：

中国的选举制度看起来没有国外的多党竞选和普选那么的透明化和民主化，但远胜于多党竞选和普选的是我们能够保证领导人拥有强有力的执政能力。简单来说，我们比国外说的少做的多，我们追求的不是承诺而是结果。如果不是这样，请问中国如何在短短三十年间从世界上最贫困的农业国一跃成为世界第二大经济体？

关键词：一党制、中国

引言：

2014年9月28日起，中国香港特别行政区发生了持续至今的“占领中环”非法集会。此次集会以反对第十二届全国人民代表大会常务员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务员会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法产生办法的决定》为目的，以主要由血气方刚的青年学生组成的社会部分公众通过街头政治的表现形式表达政治诉求。“占中”行为严重影响香港广大市民生计及正常生活，甚至引发暴力及违法行为；“占中”组织是以破坏香港的经济稳定与特区政府的正常运转来要挟特区政府与中央政府。为减小“占中”产生的影响并稳定青年学生的情绪，本月21日下午进行了香港学联与特区政府代表的首次政治制度探讨，全港注目。

本次“占中”事件的行为应受强烈谴责。但其根本的诉求，即“一人一票”、“公平公开普选”，是否真的适用于当下呢？

正文：

“占中”事件实则是现今中国与西方世界不同的制度思想在香港交火的结果。

中国尽管对香港特别行政区行使主权，但鉴于中国政府实行“一国两制”的方针并且有长达百年的被殖民史，香港是一个在社会主义制度环境下的实行资本主义制度的城市。而两种制度都有各自所追求的目标及核心价值，如下：

社会主义制度：

All human societies develop in linear progression, beginning with primitive society, then slav society, feudalism, capitalism, socialism, and finally, guess where we end up? Communism!——Eric Li, China and the End of Meta-Narratives

所有的人类社会都遵循一个线性的发展规律，即从原始社会开始，经由奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会，最终过渡到，猜猜这个终点？共产主义社会！

资本主义制度：

All societies, regardless of culture, be it Christian, Muslim, Confucian, must progress from traditional societies in which groups are the basic units to modern societies in which atomized individuals are the sovereign units, and all these individuals are, by definition, rational, and they all want one thing: THE VOTE. ——Eric Li, China and the End of Meta-Narratives

所有的人类社会，不论其文化有何异同，其民众是基督徒、穆斯林还是儒家信徒，都将从传统社会过渡到现代社会。在传统社会中，最基本的社会单位是群体；而在现代社会中，最基本的、神圣不可侵犯的社会单位是原子化的个人。所有的个人都被认定为是理性的，都有同

一个诉求：选举权。

作为仍处于资本主义制度管理下，接受西方教育的广大香港青年学生，公平公开的选举制度和完全表达个人政治意愿的选举权是他们在社会追求上的核心思想。

与之相比，中国当前实行的是中国特色社会主义制度——“一党制”。一党制指一个国家的政权由一个政党所把握，法律上只承认一个执政党合法存在的制度，在相当长的时期内只存在唯一的执政党。一党专政的术语比一党执政外延要小，通常通过法律的形式对一党执政加以确立，也可能通过现实力量如军政府达成，不允许有反对党，或者法律上只有参政议政但不能执政的合法政党。在一些一党占主要地位的国家，反对党是允许的，但是通常没有机会获得实权。中国当前实行的是“相对一党制”，即除了执政党外还有其他政党，但不得与执政党分享和争夺政权，即政治协商。

中国为什么不实行多党派轮流执政?

实行多党合作制和政治协商制度是中国政治制度的优点，长期的革命实践证明是正确的。中国无产阶级的政党是中国共产党，以实现共产主义为崇高理想，在整个社会主义革命和建设的进程中只能实行共产党领导的无产阶级专政。多党制是不符合中国国情的，难道能让不信仰共产主义的其他阶级的政党来领导实现共产主义吗?西方的所谓多党轮流执政，是迷惑其他社会主义国家的骗局；如美国的民主党和共和党,同是资产阶级的政党,根本利益是一致的,实质上还是一党执政,试问美国的共产党也很活跃，为什么轮不到执政?世界上130多个国家的共产党凡是走议会道路的都轮不到执政。鼓吹多党制，是西方资本主义搞和平演变的一个步骤，是掩盖资产阶级本质的一层油彩。主张在中国实行多党制，其实质就是要取消共产党的领导和执政地位,那样的话,人民政权就会丧失，社会主义制度就要被颠覆，国家就要分裂，人民就会遭殃。西方国家的多党制是资产阶级民主政治的产物,它同资产阶级的利益相联系,同劳动人民、工人阶级的利益是不相容的，无产阶级的利益决定要实现自己的“阶级统治”。而苏联和东欧社会主义国家的领导人没有识破诡计，埋头经济建设，不作思想上理论上的考虑，结果成了资产阶级的俘虏。

政治学家认为一党制的特点是制度上僵化、政治上封闭、道德上不具合法性。这些缺点的代表既是毫无纠错能力。

共产党的错误如何纠正?

我们中国共产党有民主集中制的组织原则，有多党合作制的政治制度，有批评和自我批评的武器；近期提出“依法治国”，“以德治国”的方略。共产党有能力有办法纠正党的错误，包括“文化大革命”这样全局性的错误。何况我们有自我监督机构，还有人民群众的监督、舆论的监督等。可以及时清洗内部异己分子、腐败分子、变节分子，保持队伍的纯洁性、战斗性。“西方民主多，我国民主少”。以美、英为首的资本主义国家，虽然标榜“议会制”、“普选制”，高喊“民主”、“自由”的口号，仍然掩盖不住资产阶级专政的本质，掩盖不住“民主”、“自由”的欺骗性和虚伪性。可以说，在西方资本主义社会里只有富人的民主，没有穷人的民主，民主的程度和资产的数量成正比。有钱就有“民主”，无钱就没有“民主”，选票可以用钱买。帝国主义的性质改变了吗?它的垄断性、霸权性、掠夺性丝毫没有改变，不过为了掩人耳目，作了一些策略性的调整罢了。对资产阶级的所谓民主，必须有个正确的认识。我国的人民代表大会制度才真正代表了人民的民主权利，真正发扬了人民的民主。当然，有些民主制度还有待完善，随着经济的发展，社会的稳定，民主的范围和程度是会随着改变的。对这一点，要有政治上和全局上的理解，不能只看表面现象。

政治学家认为一党执政，会造成党内党员思想僵化、保守、无怀疑精神，造成党内大部分人的思想麻木、呆滞、循规蹈矩、无创新精神。但是自中国于1949年建国以来，国家已实行了多次的政治、经济等多方面的改革，如1952年的土地改革运动、1958年至1960年的“大跃进”、1966年开始的十年“文革”、1978年邓小平在十一届三中全会上提出的“改革开放”及江泽民的深化改革等等。这其中有正确也有错，但相较于中国建国之初时的国情：解放战争尚未完成——特务土匪猖狂、国民经济面临崩溃、国际世界对我国的封锁，中国能在60多年间即达到世界第二大经济体，已是一项伟大的成就。

总部位于美国首都华盛顿的皮尤研究中（Pew Research Center）于2012年7月22日发表了一份关于中国的民意调查报告。其中，两个问题的答案显示了中国国民对于国家当前和未来的看法。

“中国人是否满意自己的生活？”

多数中国人对生活很满意。统计数据显示，81%的中国人满意自己的家庭生活，且其中14%表示“非常满意”。同时，64%的中国人对其工作感到满意，58%的中国人地自己的家庭收入感到满意。

“中国人如何看待自己的国家？”

数据显示，分别有86%和82%的中国人对国家的发展方向和经济状况感到满意，这组百分比居皮尤调查的20多个国家之首，大幅领先美国、日本、德国等发达国家。

皮尤研究中心最新的一次调查显示，来自39个国家的3.8玩受访者认为，中国正成为全球领导者的道路上顺利前进。报告称，每三个中国人中就有两个人认为中国将会取代美国的超级大国地位，这相比2008年的调查结果增加了8个百分点；同意者这一看法的美国受访者比例提高了11个百分点，达到了47%。

无论是经济建设上的成功或是人民幸福指数的提高，都无疑归功于中国独有的制度与机构。

人民代表大会制度：

十八大共选出2270名代表，由全国8000多万名党员、400多万个基层党组织推荐提名，经过反复原酿、逐级遴选而产生。从某种意义上说，十八大代表的推选可谓是“万里挑一”。从选举结果看，当选代表中：

1.党员领导干部占69.5%，比十七大时降低

2.1个百分点；

2.生产和工作第一线党员占30.5%，比十七大时提高了2.1个百分点；

3.工人党员由十七大时的51名增加到169名（包括农民工党员26名），占7.4%。

4.女党员521名，占十八大代表中的23%，比十七大时增加76名，。

5.少数民族党员代表249名，比十七大时增加7名，占11%。

6.十八大代表中，“80后”代表至少有36名。

7.农民工党员代表人选当中，有的是基层党组织的负责人，有的是生产合作组织的带头人，还有乡村教师、乡村医生、普通农民，其中有4名大学生“村官”。

8.有154为企业负责人代表，其中111为企业负责人代表来着国有企业和银行金融系统，34为来自22个省市的民营企业单位。其中，江苏最多，北京和上海等9个省市无民营企业家当选。

来自基层和生产一线的工人代表当中，既有煤炭、钢铁和机械制造业的产业工人，又有交通运输、市政等服务行业的工人，还有26名是农民工。

代表来源更多元化。十八大代表选举涵盖经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域，既有各级党员领导干部，又有生产和工作第一线党员；既

有工人、农民、专业技术人员和军人，又有基层干部和企事业单位管理人员，还有来自非公有制企业和新社会组织的党员，充分体现了代表的广泛代表性。特别是生产和基层第一线党员692名，占30.5%，比十七大提高了2.1百分点，增加了代表的平民、亲民、近民色彩，有利于实现更加广泛的利益代表，有利于倾听社会各方面的声音，有利于增强党的阶级基础。

中共中央组织部：

中共中央组织部是中共中央直属机构，中共中央重要工作部门之一，是党中央在党的组织工作方面的助手和参谋。1924年5月中央正式决定分设宣传、组织、工农等部，毛泽东为中央组织部部长。中组部是中国共产党最重要的机构之一，它是一个机密和受到高度信任的机构，并由此构成列宁主义党组织的机构核心。它控制贯穿整个国家超过千万党员的任命，并且编制对未来党领导人详细和机密的报告。主要职能是：根据党中央的路线方针政策和党的意旨，研究和解决党的组织工作方面的问题，提出实施党的组织路线的具体措施；考察、配备和调整省级领导机构，挑选和提拔党的干部；按照干部的“四化”要求，积极培养、选拔优秀的中青年干部；认真抓好基层党组织的战斗力；指导各级组织部门，搞好党员发展、教育和管理，发展与巩固党的队伍；总结和传播党的组织工作的经验；检查下级党委组织生活情况，负责干部审查、监督工作，组织落实干部和知识分子政策，帮助中央做好离退休干部的管理；掌管全国干部和党员统计以及中央管理干部档案。

组织部挑选干部的来源是政府职能部门、国有企业以及政府管辖的事业单位，如大学、社会组织等。公务员既可以在某一类部门中长期工作，也可以再三类中交替任职。政府以及相关机构从大学毕业生中招录人员，大部分新人会从最低一级的科员开始。组织部门会根据其表现，决定是否将其提升到更高的四个管理职位上：副科、科、副处、处。这一区间的职位包罗万象，既可以负责贫困农村的卫生工作，也可以负责城区里的招商引资，或一个企业的管理人员。各级干部每年都要接受组织部门的考察，其中包括征集上级、下级和同事的反馈意见，以及个人操守审查。此外，还有民意调查。最终择优提职。在整个职业生涯中，干部们在这三大领域内轮转任职。在基层表现优秀的佼佼者，可以被提升为副局和正局级干部，进入高级干部行列。这一级别的干部，有可能领导数百万人口的城区，也有可能管理年营业收入数十亿元的国有企业。从统计数据就可以看出选拔局级干部的竞争有多激烈：2012年，中国科级与副科级干部约为90万人，处级与副处级干部约为60万人，而局级与副局级干部仅为约4万人。在局级干部中，最为出众的极少数人才有机会继续晋升，最终进入中共中央委员会。一个晋升到高层的干部，职业生涯要经过二三十年的历练。所以说，干部是否德才兼备才是提拔的决定性因素。中共中央组织部创造性地继承了中国千年历史中的官僚体系，并发展成现代化的制度以培养当代中国的政治精英。

中国主席习近平在地方政府工作多年期间，已累计领导管理了1.5亿人口，创造的GDP 合计超过1.5万亿美元。与之相比，小布什在担任美国总统之前只当了8年的德克萨斯州州长；而他的下一任，奥巴马，在担任总统前还只是伊利诺伊州联邦参议员。

综上所述，中国的选举制度看起来没有国外的多党竞选和普选那么的透明化和民主化，但远胜于多党竞选和普选的是我们能够保证领导人拥有强有力的执政能力。简单来说，我们比国外说的少做的多，我们追求的不是承诺而是结果。如果不是这样，请问中国如何在短短三十年间从世界上最贫困的农业国一跃成为世界第二大经济体？出乎西方世界的意料之外，中国的一党制具有与时俱进的能力、选贤任能的体制、深植于民心的主权合法性。

总有人认为中国不够民主，那其实是西方媒体大力宣传的结果；总有人认为中国官场黑暗、人人贪污，那是政府为调动民众反贪情绪而动用媒体的结果；总有人认为中国的制度不公开、不公平，但西方众政府也有贪污，甚者还允许黑社会的合法地位。街头总有人指责国家腐败、无能，自己却无处表达个人政治见解。但处于平静的政治环境中，中国人民是否还

可以忍受街头游行等过激政治活动的烦扰？“占中”事件本身就是个错误；对于中国的偏见亦是。与其羡慕他人，不如相信自己，中国已渐渐在证明自己的路是一条正确之路。