思南县发展规划

思南县“十一五”规划

序言

“十一五”时期，是加快发展的重要战略机遇期；是大力实施西部大开发战略，完善社会主义市场经济体制，扩大对内对外开放，加快推进工业化、城镇化和总体实现温饱生活的关键阶段。《思南县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（简称《“十一五”规划纲要》），是中央提出全面建设小康社会宏伟目标和落实科学发展观之后编制的第一个五年总体规划；是在市场经济体制初步建立，全国经济发展进入一个新的发展阶段和经济全球化趋势增强的大环境下编制的规划。制定一个切实可行、与时俱进的“十一五”规划，对于认真贯彻落实中央、省、地的战略部署，进一步抢抓机遇，加快全县全面建设小康社会进程，建设社会主义新农村，构建和谐社会，促进经济持续快速协调健康发展和社会的全面进步，具有十分重要的意义。

《“十一五”规划纲要》（草案）,是县人民政府根据中央、省、地关于编制“十一五”规划的《建议》和要求，认真研究“十一五”期间国家的产业政策、投资方向和发展重点,按照县委、政府关于经济和社会发展的意见，通过调查研究和相关重点课题研究，汲取其它研究成果的精华，广泛征求各方面建议和意见，召开各种专题会议，深入分析了“十五”计划实施情况,“十一五”时期发展的有利环境和机遇，充分把握县情，以中共思南县委十届五次全体（扩大）会议审议通过的《思南县国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路》和《关于思南县国民经济和社会发展“十一五”规划思路的决定》为依据组织编制的。《“十一五”规划纲要（草案）》，提出了“十一五”期间经济和社会发展的总体要求、总体思路、奋斗目标、发展战略、发展重点和主要任务及措施，是未来五年我县经济社会发展的导航图和宏伟蓝图，是政府履行公共职责、制定发展政策、优化公共资源配置、引导市场主体行为方向和执行国家政策的重要依据。

第一章经济社会发展的新形势

第一节“十五”期间经济社会发展取得的主要成绩

进入新世纪以来，全县广大干部和群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“十五”计划确定的奋斗目标和县委、政府制定的一系列政策，积极抢抓国家实施西部大开发战略机遇，团结一心，顽强拼搏，进一步解放思想，实事求是，更新观念，使全县国民经济保持着持续快速健康发展，各项社会事业取得了明显进步，经济实力显著增强，较好地完成了“十五”计划确定的各项预期目标。

一、全县经济快速增长，主要指标完成比预期好。随着“能源电力工业、小城镇建设、畜牧产业化、苦丁茶和中药材生产”五大产业的全面推进，全县综合经济实力显著增强。“十五”期间全县生产总值达到17.1亿元，年均增长9.3%（计划9%）；固定资产投资累计完成22.66亿元，超额完成“十五”计划目标，比“九五”期间增长3倍，年均增长47.5%；财政总收入突破1亿元，年均增长10.5%(计划9%)；地方财政收入8005万元，年均增长11.16%；城镇登记失业率控制在5%之内；居民消费品价格上涨平均在4%以内。

二、产业结构调整步伐加快。通过实施“畜牧产业化、苦丁茶和中药材生产”等三大工程，农业农村经济结构调整初见成效，特色农业发展步伐加快，三次产业结构比由2000年的70.5：15.9：13.6调整为55.6：25.7：18.7（“十五”计划为60:20:20）。以“政府推动”、“公司牵动”、“股份联动”、“能人带动”等方式，发展畜牧养殖专业村69个，扶持养殖户2500余户；2005年畜牧业产值达到5.35亿元，占农业总产值13.88亿元的比重达到38.6%；发展苦丁茶1040亩，中药材14800亩。农村生产生活条件得到改善，粮食生产形势较好，粮食产量已达到22.40万吨，农村人口粮食基本自给。工业结构调整力度加大，能源工业、建材业、复合肥工业、化工工业等优势产业发展步伐加快。商业贸易、餐饮、金融、通讯等为重点的服务业保持着快速发展势头。

三、实施西部大开发战略取得重大进展。以交通为重点的基础设施得到改善，松凤公路（思南段）59公里已基本完工，思南至石阡65公里三级油路改造工程全面动工，“十五”期间，完成了干线公路提级改造242.76公里，其中：省道2条138.66公里；县道3条104.1公里；通村公路66条446.3公里。全县通村公路通车率从2000年44.6%提高到70%。新建了思南港码头、汽车安全检测站、汽车综合性能检测站。“西电东送”重点工程之一的思林水电站(装机100万千瓦，总投资78.9亿元人民币)，前期工程进展顺利，实现大江截流。进一步加强了农田水利和生态环境建设，“十五”期间，新增有效灌溉面积5430亩，改善灌溉面积2.6 万亩，恢复灌溉面积1.16万亩；新建及改造蓄水池2110座8.78万立方米，新建提水站8站，架设输电线路6.43公里，安装输水管道62.6公里，解决9.96万人/7.24万头人畜饮水困难及0.26万亩抗旱应急用水。治理水土流失面积32平方公里。新建防洪堤1.87公里。实施了农村电网改造，完成农村用电户电表改造15万户。实施小水电站产权制度改革和电力体制划转，新建一批小水电开发项目。通过实施生态环境综合治理工程、退耕还林工程、长防林工程、天保林工程，全县生态环境明显改善，2005年森林覆盖率达到32.68%；环境保护工作进一步加强，环境质量明显改善，有效控制了污染物排放总量，推进了自然保护区建设，保护区面积占全县国土总面积的比重增加到0.45%，增强了可持续发展能力。

四、社会事业发展成效显著，民主法制和精神文明建设得到加强。以“两基”攻坚为重点的教育事业实现跨越式发展，投资8400万元，改扩建校舍19.18万平方米，新建了70所学校远程教育接收站。“普九”人口覆盖率达到100%，青壮年文盲率下降到1.07%。高中阶段教育取得新进展。科技对经济社会的贡献逐步提高。医疗卫生服务网络不断完善，公共卫生体系设施和农村卫生设施进一步加强。全县“五苗”接种率已达到80%以上，五岁以下儿童死亡率下降到21.6‰，甲级卫生室覆盖率达到58.68%。投资8000多万元，修建了移动基站74个, 发展了VPMN网,移动通信网络实现乡乡通移动电话，全县移动用户已达到3万户，联通用户1万户，固定电话用户2.6万户，小灵通用户1万户，宽带用户0.12万户。全县交换机总容量达30592门，实现乡乡通程控电话。完成了336个行政村通讯设施建设，建设了农村无线固定电话接入网、车载电话、传输光纤化、数字、数据宽带网、数据自动监测为一体的现代通信网络。人口增长过快的势头得到有效遏制，人口自然增长率控制在9‰以内，2005年年末总人口控制在64.5万人左右（计划控制在65万人以内）；25个乡镇政府所在地建成了有线电视转播系统，平均收视28套节目。广播覆盖率已提高到85%，电视覆盖率提高到95%。成功举办了中国·思南土家花灯艺术节和思南中学百年校庆。双拥工作成效显著，再次被评为“全国双拥模范县”。建成了国家基本站大气地面监测系统、9个乡镇雨量观测点、2个自动气象站，开通了“12121”气象信息自动查询系统。县档案馆达到了贵州省二级标准，68个县直机关单位和27乡镇档案分别达到了等级标准；体育、新闻、档案、统计、农业区划、残疾等社会事业全面发展。不断推进依法治县，完成了“四五”普

法教育，维护社会稳定工作，不断加强民主法制和精神文明建设，取得实效，社会治安综合治理成绩突出，荣获全省“平安工程创建模范县”称号。

五、各项改革稳步推进，对内对外开放进一步扩大。加快建立和完善社会主义市场经济体制，稳步推进了国有企业、农村税费、政府机构、社会保障制度等各项改革；非公有制经济发展步伐加快，全县个体工商户已发展到7900户，比“九五”期末增长76.14%,从业人员10810人；私营企业98户，比“九五”期末增长30.67%。注册资金已达5661万元。对内对外开放力度进一步加大，引进资金4亿元，引资项目59个，启动民间投资取得新进展。

六、城镇化建设取得新进展。通过实施县城防洪堤工程、中山街改造、中和街改造、中和广场、人武部搬迁、青少年活动中心、县医院门诊大楼、传染病业务用房和思中综合大楼、教学楼、科技大楼、思南师范图书馆和大礼堂、县法院审判大楼、县检察院技侦楼、县城金丰市场、民族贸易商场、塘头商业大街和许家坝步行街、许家坝镇政府搬迁、瓮溪镇新街、易地扶贫搬迁（东华、张家寨、邵家桥等）及城区亮化工程等为代表的一批城镇建设项目，城镇基础设施明显改善。以县城所在地为中心，塘头、许家坝、张家寨、东华、瓮溪、大坝场等为重点的城镇化建设步伐加快。2005年城镇化水平达到23.1%，城镇经济占全县生产总值的比重有所提高。

七、人民生活水平进一步提高。人均生产总值为2651元，比“九五”期末增长52.53%，年均增长8.81%。城镇居民人均可支配收入达5000元，年均增长8%；农民人均纯收入达到1506元，年均增长5.3%，恩格尔系数为54%；扶贫开发成效显著，“十五”期末农村绝对贫困人口从2000年8.34 万人减少到5.84万人，低收入贫困人口从2000年12.57 万人降到8.69万人，全县贫困人口为14.53万人。创建了五所村级扶贫开发学校。建立和完善城镇社会保障体系取得积极进展，离退休人员基本养老金按时足额发放，实施了城镇居民最低生活保障制度，促进城镇就业效果较为明显，保持了社会的基本稳定。

第二节发展中存在的主要矛盾和问题

一是工业化、城镇化和农业产业化水平低，结构性矛盾比较突出，经济增长方式较为粗放，科技含量不高，经济总体实力和自我发展能力不强；二是以道路交通为主的基础设施建设仍然落后，局部生态环境恶化的趋势还未得到有效遏制，工程性缺水形势仍较为严峻；三是“三农”问题仍比较突出，农民收入增长缓慢，农村贫困人口多，部分群众贫困程度深，生产生活困难问题未得到彻底解决；四是教育、科技、卫生等社会事业发展相对滞后，特别是科技、经济和管理方面的人才短缺；五是财源建设步伐不快；六是一些干部群众的思想观念不够解放，行政、经济体制还不能很好适应市场经济和社会发展的需要。

第三节基本经验

一是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央、省、地的各项方针、政策和战略部署，把加快发展作为第一要务，抢抓实施西部大开发和新阶段扶贫开发的良好机遇，积极争取国家支持；二是必须从县情出发，不断解放思想，开拓创新，与时俱进，坚持有所为，有所不为，抓住战略重点和关键环节，集中力量办大事；三是必须坚持以市场为导向，以结构调整为主线，把扩大投资和促进消费作为驱动经济快速增长的关键，注重发挥比较优势，大力发展特色经济；四是必须坚持把改革开放作为加快经济社会发展的根本动力，大力推进观念、体制和机制创新，以改革促开放，以开放促发展；五是必须

坚持县委、政府的集体领导，四大班子齐心协力，充分发挥全县党员干部的智慧和力量，用事业凝聚人心，以创新推动发展，靠实干谋求振兴；六是必须坚持把实现人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，以人为本，执政为民。

第四节“十一五”时期发展的有利环境和良好机遇

一、有利环境

（一）从全国来看，党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神提出：本世纪头二十年，继续坚持以经济建设为中心，大力实施科教兴国和可持续发展战略，加快城镇化进程，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，全面建设惠及十多亿人口的小康社会，建设社会主义新农村，推进社会主义和谐社会建设。为我县实现“十一五”时期又快又好发展指明了方向，营造了良好的政策环境。

（二）从省内来看，中共贵州省九届二次全体（扩大）会议提出：2010年全省人民生活总体上达到小康水平，力争2020年总体上建成小康社会。目标明确，振奋人心。

（三）从县内来看，“十五”计划的目标完成，为“十一五”规划的实施奠定了较好的物质基础，其次我县有着较为丰富的自然资源和社会经济资源优势；此外全县广大干部群众盼发展、谋发展、促发展愿望十分强烈，按照县委政府确定的发展思路，围绕构建乌江中下游“三个中心”战略目标，努力奋斗和顽强拼搏，为今后五年的发展，提供了强大的动力。

二、良好机遇

（一）国家实施西部大开发战略带来的机遇。一是给本县发展能源电力工业，带来了机遇；二是给生态环境治理（特别是石漠化治理）带来了机遇；三是给实施通乡油路和通村公路工程建设带来了机遇；四是加强以教育、卫生和社会保障等为主的社会公共事业建设带来了机遇。

（二）国家继续实施扩大内需的方针带来的机遇。国家将继续把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期的战略方针，随着需求和消费的不断扩大，将使思南经济发展面临更广阔的市场空间。

（三）地区产业加快转移和经济技术合作带来的机遇。我国加入世界贸易组织后国民待遇原则的施行，为思南县吸引国内其他地区特别是东部沿海地区的资金、技术和人才，推动产业转移，发展东西部之间的经济技术交流与合作提供了宽裕的环境和双赢的市场前景。

（四）新阶段扶贫开发带来的机遇。国家将进一步加大新阶段扶贫开发力度，由于思南县已被列为国家扶贫开发重点县，扶贫资金将有较大幅度增长，本县在资金、人才、技术等方面将会得到国家更多的支持。

第二章经济社会发展的总体要求、总体思路和主要任务

第一节经济社会发展的总体要求、总体思路和基本原则

一、经济社会发展的总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持发展是硬道理；坚持抢抓机遇、加快发展作为富民兴思的第一要务；坚持用发展的办法和改革的思路解决前进中的问题和困难；坚持不断解放思想，转变发展观念，加速经济发展，快速提升经济总量，全面提高全县人民群众生活水平，促进社会事业全面进步。

二、经济社会发展的总体思路

力争在农业产业化、扶贫开发、基础设施建设、生态环境建设、教育发展等五个方面取得新的突破，电力工业成为重要支柱产业；生态畜牧业、农产品加工业、建筑建材业、城镇经济、劳务经济等五个领域实现快速发展；旅游产业、文化产业初步形成；注重生态效益和发展循环经济；注重城乡统筹发展，积极推进社会主义新农村建设，切实解决好“三农”问题，加快建立和完善社会保障体系，提高教育、医疗、文体等设施人均享有水平，促进社会和谐，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

三、基本原则

（一）进一步解放思想，开拓进取。把发展作为执政为民、富民兴思的第一要务，切实做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

（二）坚持抢抓机遇，加快发展。紧紧扭住经济建设这个中心不放松，抓住机遇，加快推进工业化、城镇化和农业产业化步伐，努力使全县经济发展速度高于全省、全区水平，而且经济效益有新的突破。

（三）坚持统筹兼顾，协调推进。落实“五个统筹”，要更加注重农业、农村经济发展和社会事业的进步；在加快发展的同时，要特别重视全面发展、协调发展和可持续发展。

（四）坚持深化改革，扩大开放。把宏观调控与市场机制有机结合起来，切实发挥市场配置资源的主导作用，坚决破除一切束缚生产力发展的体制性障碍，不断扩大对内对外开放，使对外开放向多层次、宽领域和纵深方向发展，激活有利于创造社会财富的各种要素。

（五）坚持实事求是，讲求实效。把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，遵循客观规律办事。既要有较高的目标和要求，同时又要量力而行；既要着力解决当前的突出问题，又要兼顾长远发展。

（六）坚持自力更生，艰苦奋斗。把依靠自身力量与积极争取国家、省、地和各方面支持结合起来，整合内外部力量，保护好、引导好、发挥好广大干部群众谋发展的积极性，不断增强自我发展能力，努力走出一条加快发展的新路子。

（七）坚持经济发展、社会发展和科技进步的有机结合。

（八）坚持以人为本，执政为民。始终把人民群众的根本利益放在首位，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠。

（九）坚持物质文明、政治文明和精神文明共同进步。不断提高人民群众的科学文化素质和思想道德素质，促进人的全面发展。

第二节发展目标和发展重点

一、发展目标

（一）2020年经济社会发展的远景目标

加快全县小康社会的建设步伐，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活水平显著提高。力争到2020年生产总值比2000年翻两番以上，人均生产总值达7000元；逐步建立和完善市场经济体制，初步形成更具活力、更加开放的特色经济体系；努力改善城乡基础设施，公共设施基本配套完善；城乡差别进一步缩小，区域经济更趋于协调发展；建立健全社会保障体系，社会就业更加充分，全县人民生活水平向全面小康生活水平迈进。

（二）“十一五”期间经济社会发展的主要目标

力争人民生活总体达到小康生活水平。保持经济持续快速健康协调发展，综合经济实力和竞争力进一步增强，力争生产总值年均增长达到15%，初步形成具有较强竞争力的优势产业和特色经济体系；逐步完善适应经济社会发展需要的综合交通运输体系、城乡水资源供给和安全保障体系、城镇公共服务设施体系，初步建成乌江中下游重要生态屏障；切实改善教育、科技、卫生、文化等社会事业发展滞后的状况，基本建立起较为完善的城乡社会保障体系、义务教育体系和公共卫生体系；努力建设资源节约型社会，增强可持续发展能力；改善农村基础设施，建立起农民增收的长效机制，缩小城乡居民收入差距，提高农民增收幅度和农村人口粮食平均占有水平，解决现有农村贫困人口的温饱问题；社会主义物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展，使思南成为乌江中下游的水陆交通枢纽、电力能源中心、文化教育中心和生态畜牧业大县的格局基本形成。

宏观调控的主要预期指标：2010年生产总值34.1亿元（2004年价格计算），年均增长15 %；财政总收入达到2亿元，年均增长15%,地方财政收入达到1.5亿元，年均增长13.5%；全社会固定资产投资年均增长25%以上（方程法），“十一五”期间固定资产投资年均达到20亿元，五年累计100亿元；促进城镇就业5000人以上，转移农村劳动力人员10万人左右，城镇登记失业率控制在5%以内；价格总水平控制在全国水平范围内。

经济结构调整的主要预期指标：工业化、城镇化步伐加快，经济结构调整取得显著成效，主导产业和特色优势产业发展步伐加快，2010年三次产业结构调整为43：37：20；在第一产业内农林牧渔结构达到50.8：2.3：44.6：2.3。城镇化水平提高到28%以上，民营工业产值占全县工业总产值的比重提高到45%以上。贫困乡、镇、村经济社会发展得到显著提高。

教育科技卫生事业发展的主要预期指标：在巩固提高初等教育基础上，高中阶段毛入学率达到60%以上；科技应用能力显著提高，公共设施条件得到较大改善，主要卫生指标达到全省平均水平。

促进人与自然和谐发展的主要预期指标：到2010年，人口自然增长率下降到7‰左右，总人口控制在67万人以内；稳定提高造林质量，森林覆盖率提高到37.8%以上，城镇绿化率提高到25%以上；石漠化治理取得进展，农业生态环境质量得到进一步改善，主要污染物排放总量控制在国家下达的指标范围内。

提高人民生活水平的主要预期指标：进一步充实政府提供的公共服务，提高居民生活质量。“十一五”期末，全社会消费品零售总额达10亿元，年均增长18%；城镇居民人均可支配收入达到7000元以上，年均增长7%以上；农民人均纯收入达到2000元以上，年均增长6%以上；基本解决现有贫困人口的温饱问题；初步实现城镇各类就业人员平等享有社会保障待遇，农村特困群众全部纳入救助范围。

安全生产主要预期指标：安全生产状况进一步好转，全社会亿元生产总值死亡率下降到1人以内，工矿商贸从业人员10万人死亡率下降到10人以下，万车死亡率下降到12人以下，百万吨煤炭死亡率下降到3人左右。

二、发展重点

根据国家产业政策和西部大开发战略实施重点，结合县情，“十一五”期间经济社会发展的重点，一是以交通为重点的基础设施建设，即以公路、电力、通信、城镇供水及其它设施；二是农林水利和生态环境建设，即以退耕还林和资源合理开发与保护为重点，加强生态环境建设及污染治理；三是科技教育，即大力开展科技普及和科技应用，广泛推广实用技术。继续巩固和提高基础教育办学水平，积极发展高中阶段教育，努力发展成人教育和职业技术教育，进一步扫除农村青壮年文盲和半文盲，继续加强农村中小学基础设施建设；四是加强农村卫生基础设施建设，重点加强公共卫生设施建设；五是结合市场需求和资源特点，调整经济结构，以产业结构，产品结构调整为重点，努力培育和发展特色经济。加大所有制结构调整力度，大力发展民营经济；六是加快小城镇建设步伐，发展城镇经济，积极稳妥推进城镇化进程；七是进一步加大扶贫开发力度，发展劳务经济，加快农村经济的发展，增加农民收入，切实解决温饱问题。

第三节主要任务

一、拓宽融资渠道，加快基础设施建设步伐

基础设施建设要走多渠道融资的路子，努力增加投入，切实加快公路、供水、城镇污水、城镇生活垃圾及洼地排涝、水利设施、生态环境、通信等建设。

二、调整农村经济结构，培育主导产业和优势产业

“十一五”期间，进一步加大农村经济结构调整力度，发挥资源优势，培育特色主导产业，逐步实现产业结构升级、产品结构优化和所有制结构完善。重视和加强农业、农村经济发展，围绕农民增收和农村稳定，确保粮食生产安全。按市场需求，调整农产品结构，逐步引导农民走向市场，实现农业专业化生产和规模经营；结合资源特点，着重培植和发展能源电力工业、畜牧产业化、小城镇建设、中药材、大蒜、文化、旅游业等特色产业。

三、加大扶贫开发，生态建设，人口控制力度

“十一五”期间，加大扶贫开发力度。以“以工代赈”、产业开发、生态建设、国际项目、移民搬迁、机关定点、对口帮扶和小额信贷等模式，推进整村扶贫开发。结合国家西部大开发战略的实施，以退耕还林和天然林保护工程为重点，抓好各项生态工程建设。继续坚持把扶贫开发、生态建设与人口控制结合起来，严格控制人口增长。

四、大力发展教育、科技、卫生、文化事业，促进经济与社会协调发展

大力发展教育事业。调动各方面的积极性，增加投入，努力改善办学条件，采取多种形式，鼓励和支持社会办学，积极抓好幼儿教育、基础教育和成人教育。加强农业实用技术培训，普及推广农业实用技术，把科技成果转化为现实生产力。加强农村卫生基础设施和公共文化体系建设。

五、深化改革，扩大对内对外开放，大力发展开放型经济

加快国有企业改革改制，加强宏观调控的职能作用，发展和完善市场体系、社会保障体系。扩大对内对外开放，广泛吸引内外资金，发展开放型经济，加快经济建设速度。

六、扩大就业途径，努力提高人民生活水平

采取更加灵活的政策措施，大力发展现代服务业和民营经济，积极鼓励农村发展自营型、联营型、扩散型、承包型等家庭工业，千方百计扩大就业岗位，鼓励自主择业，实行多种形式再就业。继续实施扶贫项目，引导贫困户发展具有一定经济价值的林、药、大蒜、茶、果、蔬菜、畜牧业和家庭副业，建立农村咨询信息服务网络，特别是办好远程教育站，引导农民进市场，提高农产品的商品率和市场占有率，增加农民收入，提高人民生活水平。

七、建设社会主义新农村，推进和谐思南建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极推进社会主义新农村建设。以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和谐社区、和谐村镇、和谐院落、和谐单位建设，倡导人与人和谐相处，构建和谐思南。

第三章继续加强以交通、水利为重点的基础设施建设

第一节加强交通基础设施建设

加强以公路为主的交通运输体系建设。按照“一高、二桥、三通、十站场、八码头”的交通发展建设思路，把我县建设成为铜仁地区水陆交通枢纽。积极争取思南乌江二桥工程建设，抓紧建成岩头河大桥。在“十一五”期间，争取杭瑞高速公路(铜仁—思南—遵义—毕节—六盘水)思南段开工建设，做好重庆南川—广西北海高速公路穿越思南的立项建设工作。同时以经济路、旅游路、电源点路连接重点镇的跨区域公路为重点，基本形成连接重点城镇、主要工矿区和旅游目的地公路网络。力争完成思南县城—兴隆—石阡、许家坝—长坝、塘头—文家店—本庄（石阡）、张家寨—亭子坝、张家寨—胡家湾、大河坝—思林、青杠坡—杨家坳通乡油路工程，营半（印江）—天桥（思南）路基工程，到2010年，基本实现乡镇通油路或水泥路。实施通达工程，新建连接169个行政村通村公路1000公里以上，基本实现村村通公路。实施通畅工程，力争将影响区域经济发展的20条236公里公路改造成泥结碎石路面。新建10个站场（县城客运二级站场、县城货运站场、许家坝客货综合站场、孙家坝客货综合站场、思林客货综合站场、瓮溪客货综合站场、青杠坡客货综合站场、合朋溪客货综合站场、亭子坝客货综合站场、文家店客货综合站场）。积极做好“威宁—遵义—思南—吉首铁路”建设前期工作。继续实施乌江内河航运整治工程，提高通航能力，通航能力达

到400吨。加强航运配套设施建设。新建8个码头（思南河东中转站码头、枫芸河坡客货综合码头、邵家桥客货综合码头、文家店客货码头、思林客货码头、香坝牛角岩客货码头、三道水与洋恩坝客货码头、风清货运码头），建成文家店至合朋溪凉桥汽车轮渡码头。复建柏杨大桥，新建县城乌江二桥、三道水大桥、李三沟大桥、河坡大桥。

第二节加强水利基础设施建设

继续实施以“三小”为主的雨水集蓄利用“益民工程”、乌中灌区改造工程、蓄水工程、渠系工程、洼地排涝工程、防洪工程、水土保持治理工程、提水工程。新建泡木寨水库，分期分批治理病险水库，新增灌溉面积2.22万亩，新增水浇地0.65万亩，改善灌面4.75万亩，恢复灌面5.52万亩。“十一五”期间新建成40立方米小水池15万口，逐步完善水利配套设施。实施农村饮水安全工程，解决10.1万人/5.13万头人畜饮水困难，保证18.5万人饮水安全，建成农村人口人均0.3亩有效灌溉农田。

第三节加强城镇基础设施建设

加强城镇基础设施建设，增强城镇服务功能。加快以思唐镇为中心，塘头、许家坝、大坝场、文家店、孙家坝等镇为重点的城镇供水、供电、防洪、污水及垃圾处理等基础设施和公共设施配套建设。基本完成城镇供水管网和电网改造，力争解决乡镇所在地的缺水问题。

第四节加快信息基础设施建设

一、加快电信、移动通信建设

“十一五”期间，以移动通信和宽带数据为重点，增强全网综合通信能力，提高网络技术水平，大力发展电信传输基础网、本地电信网和电信支撑网，发展3G网络，实现移动村村通，通信网络向宽带化、个人化、智能化发展，形成一个兼有通信、计算机和多媒体的高速信息网络，促进社会信息化发展。新建亭子坝至杨家坳、文家店至长坝、兴隆至板桥三个光纤环网。新建赵家坝、沙沟、溪底、梧桐电话接入网点。2010年，3G网络开通，网络覆盖率100%。全县电话交换机总容量达6万门，固定电话普及率达到33部/百户，市话交换机总容量达1.8 万门，80%的行政村通固定电话，农村电话普及率达每百人有3至4部, 电信业务总量3000万元；移动电话用户8万户，移动电话普及率达到12%。业务收入达到6400万元，年均增长17%。

二、加快邮政事业建设

“十一五”期间，加强邮政设施建设，提高邮政通信整体水平。改造11个乡镇邮政办公用房，新建合朋溪、文家店、川硐邮政支局（所）基础设施建设。开拓邮政市场，发展多样化邮政业务，建立健全邮政经营服务机制，建成运输快速化、营业电子化、管理信息化、服务多元化的邮政网络。继续发扬“人民邮政为人民”的服务宗旨。2010年，全县邮政业务总量达到543万元，年均增长率8%；邮政业务收入539万元，年均增长率8%。2020年邮政业务量达到1086万元，邮政业务收入达到1078万元。

三、推广应用信息技术

加快政府信息、公共信息、市场信息、产业信息、企业信息、安全信息等重点信息资源的开发和利用，引导和扶持对公益性信息的收集、加工和传输。推进政府网络工程、家庭网络工程。积极发展电子政务，实现信息网络和公务活动自动化处理。实施校校通远程教育工程，70%乡镇初中和50%中心完小通过卫星接收站与中国教育卫星宽带网联通。整合光纤传输资源，以县城为中心，27个乡镇驻地为网点，构建远程教育网、有线电视网、宽带互联网“三网合一”网络。新建法院远程电子签章系统和安全生产信息系统。加快金融系统、财税系统、统计系统、气象系统等专门信息系统升级完善工作，提高信息资源在国民经济更广领域的有效开发利用。建设消防三级视频通信系统。用RASrS技术解决最边远的农村通电话。利用全球卫星定位系统（GPS）技术建立6个C级GPS网点和58个E级GPS网点。

第四章大力推进产业结构调整，培育和发展特色经济

紧紧抓住西部大开发机遇，以科技进步和体制创新为动力，突出发展以电力工业、生态畜牧业为重点的支柱产业和特色优势产业，加快发展现代服务业，促进经济结构和产业升级，加快培育和发展特色经济体系，把资源优势真正转化成为经济优势。“十一五”期间，争取在电力工业、建材工业、化工工业、油料加工、肉类分割、中药材加工及其它农产品加工等产业形成2-3户年销售收入1亿元以上的中小企业，实现工业经济跨越式发展。建筑业增加值6.8亿元（2004年价格），年均增长28%。力争第二产业增加值12.5亿元（2004年价格），年均增长25%左右。到2010年，基本形成以能源电力工业、生态畜牧产业、建材工业、农产品加工业、中药材产业、大蒜产业等支撑地方经济发展的特色经济体系。

第一节加快培育以能源电力工业、建材业为主的新兴支柱产业步伐，做强工业经济

实施“工业兴县”战略。加快发展能源电力工业，大力发展建材工业，稳步发展煤炭工业，积极发展化工工业，做强做大农副产品加工业。加快电力网络基础设施建设。到2010年工业总产值达16亿元，年均增长31 %。工业增加值5.7亿元（2004年价格），年均增长30%。

一、加快发展能源电力工业

抢抓“西电东送”机遇，充分发挥水能资源优势，合理配置水利资源，积极发展以水电为主的电力工业。举全县之力加快思林水电站建设，力争到2008年第一台机组发电。加快七里塘2×15000kw、花滩子2×2000kw、长滩2×2500kw等在建小水电站项目建设。加大招商引资力度，开发天仙桥2×1250kw、狗二岩1×2000kw、刘家岩2×320kw等小水电站。确保2010年全县电力装机容量达到105万千瓦，发电量达到32亿千瓦时，电力工业产值达到9亿元，占全部工业产值的56.25%，基本形成乌江中下游的电力能源中心。

二、大力发展建材工业

以杭瑞高速公路铜仁—思南--遵义—毕节—六盘水段、思林水电站、沙坨水电站、通乡油路、小城镇建设为契机，充分利用丰富的石灰石资源、煤炭资源和区位优势，新建一座年产60万吨干法旋窑水泥厂，总投资1.8亿元，建成后年产值1.2亿元。

三、稳步发展煤炭工业

加快矿产资源勘察，加大资源整合力度。加强煤炭安全生产管理，严格执行煤炭生产《准入证》制度，合理有序开发煤炭资源。“十一五”期间争取建成1-2个年产原煤6万吨以上的煤炭工业企业及5个年产原煤3万吨煤炭工业企业，“十一五”期末煤炭产量突破50万吨，保证全县生产生活用煤。

四、积极发展化工工业

新建一条年产4000吨无锑改性硝铵炸药生产线，争取2007年建成投产，产值达3000万元。县种子公司复合肥厂作为铜仁地区唯一一家生产烤烟专用复合肥的化工企业，要调整产品结构，加强技术改造，开发生产其它农用复合肥，扩大生产规模，年产复合肥3万吨，产值达到5000万元。

五、做强做大农产品加工业

县油化厂改建成年加工2万吨菜籽生产能力，产值5000万元；新建大蒜加工厂，年加工大蒜制品（蒜米、蒜片、蒜粒）2万吨，产值8000万元；新建颗粒饲料厂，年产2万吨颗粒饲料，产值3000万元；新建中药材加工厂，年产中药材饮片3000吨，产值3000万元。以鼎一公司为龙头企业，做好畜产品初、精、深加工，生产规模提高到年产肉食制品6000吨，产值7500万元。倾力打造“乌江”、“竹园”两个优质米品牌。

六、加快电力网络基础设施建设

拟在孙家坝镇新建一座220kv变电站，建设规模为3×240000KVA，220KV出线8回，110KV 出线11回；新建许家坝一座110KV变电站，建设规模为2×20000KVA；新建青杠坡、合朋溪、张家寨三座35kv变电站，建设规模为2×3150KVA。争取建设500KV变电站。新建玉屏至思南220kv（思南段）线路，建设规模为（LGJ—185）19.6km；思南至许家坝110kv线路，建设规模为（LGJ—185）10.2km,七里塘电站至许家坝110kv线路，建设规模为（LGJ—120）8.8km;东方红电站至青杠坡35kv线路，建设规模为（LGJ—95），七里塘电站至许家坝35kv 线路，建设规模为（LGJ—95）8.3km,白沙井变电站至邵家桥变电站35kv线路（LGJ—95）12.4km,改造思南至鹦鹉溪35kv线路13.6km；改造10kv线路559.5km,新建400v线路150km，改造400v线路214km；改造220v线路2974km。

第二节大力发展生态畜牧业

依靠科学技术，发展生态畜牧业，大力推进畜牧产业化，引进优良品种，改变饲养方式，推广种草养畜，促进传统畜牧业向现代畜牧业转变。争取国家、省、地支持实施岩溶地区现代草业和畜牧业行动计划，以“公司+基地+协会+农户”的养殖发展模式，重点建设养殖示范小区，积极发展规模养殖，普及推广规范化养殖。以完善基层服务网络为重点，突出抓好良种繁育、疫病防治、饲料生产、标准养殖、技术服务和畜产品市场等六大体系建设；加大实用技术和资金投入力度，实现圈舍改造普及化，养殖绿色化，加工标准化，销售品牌化；加快商品肉猪基地、商品肉牛基地、商品肉羊基地、优质禽蛋基地建设步伐；积极扶持鼎一公司，壮大成为畜牧业发展的龙头企业。按照一年打基础，两年重点突破，三年见成效的步骤，建设生态畜牧业大县。力争到2010年全县生猪出栏达到100万头，存栏60万头左右；商品牛出栏达到4万头，存栏20.4万头，肉类总产量9.6万吨。实现畜牧业总产值9.3亿元（2004年价格计算），占农业总产值的比重达到44.6%，创税2000万元。

第三节加大力度培育中药材和大蒜产业

以市场为导向，科技为依托，大力发展中药材产业。积极争取国家生物中药材项目投入，按照“协会+基地+农户”，“公司+基地+农户”模式，实施“科技兴药”工程，推动中药材GAP基地建设，创建中药材种植科技园区，实行区域化种植、规模化生产、产业化经营。力争“十一五”期间种植面积达到5万亩，建设1个年产中药材饮片3000吨加工厂。

以科技推广，品牌创建、信息宣传发动发展大蒜产业。坚持因地制宜，高起点，高标准，进行科学规划。积极争取国家现代农业投入，以“公司+基地+协会+农户”和“以市场+基地+农户”发展模式，实施“科技兴蒜”工程，建设大蒜科技示范种植园区。按照区域化布局、标准化生产、产业化经营发展思路，引导农户种植大蒜。大力推进大蒜产地、产品认证工作，与大专院校、国家蔬菜工程中心密切合作，搞好大蒜产品精深加工，打造思南大蒜品牌。力争到2010年建成5万亩优质大蒜生产基地，建设1个大蒜批发市场和1个年产2万吨大蒜加工厂。

第四节发展非公有制经济,拓展民营经济

要把发展非公有制经济纳入经济发展计划和各级工作目标责任制，采取有效措施，使非公有制经济更快更好的发展，大力吸收民间资本，积极鼓励能人发展民办企业，对民办企业做到政治信任，政策优惠，服务方便，支持发展，引导经营。鼓励民营企业参股、兼并、承包、租赁国有企业。有条件的乡镇可以发展民营经济园区。“十一五”期间发展具有一定规模民营企业5家，年创税收2000万元。

第五节积极发展乡镇企业

坚持因地制宜、分类指导、协调发展的方针，积极发展乡镇企业。以思唐镇、塘头镇、瓮溪镇、许家坝镇等企业为重点，加大现有农产品加工企业改革力度，实行资产重组。以思唐镇、凉水井镇、塘头镇为重点，抓好禽蛋类产品加工，创中药保健皮蛋品牌。以塘头镇、大坝场镇、许家坝镇、板桥乡为重点，发展肉类制品加工业，抓好肉类产品加工、保鲜、调配，创产品品牌，扩大市场份额。以鑫源植物油厂为龙头，抓好以桐油为主的非食用植物油开发。以大河坝乡为重点，发展竹藤棕草制品加工业。加大地质勘查力度，整合矿产资源，发展煤炭工业，拟在香坝新建年产6万吨煤矿1个，年产3万吨煤矿2个，许家坝新建年产3万吨煤矿1个，孙家坝新建年产3万吨煤矿1个，张家寨新建年产3万吨煤矿2个，原煤产量达到50万吨以上。2010年，乡镇企业总产值达到130700万元，年均增长3.5%；乡镇工业总产值31900万元，年均增长4.5%，工业增加值119400万元，年均增长3.5%;从业人员达到30680人。

第六节大力发展旅游业，开辟旅游经济

加大旅游景点建设和保护力度，挖掘旅游资源潜力，建设一批高水平、高质量的服务设施。按照“一个旅游中心，一条旅游主线，三个旅游区”的战略布局抓好旅游产业发展。一个旅游中心即以县城为全县的旅游中心，加快省级白鹭洲风景区基础设施建设，开展乌江文化旅游。一条旅游主线即以乌江山水画廊为主线，开发乌江山峡和思林水电站库区的自然景观、人文景观，开展观光和水上旅游活动。三个旅游区：北部旅游区大力开发鹦鹉溪温泉、溶洞、高效农业示范区和张家寨的民俗文化，开展复合型旅游和民族风情旅游；河西旅游区

重点开发四野屯自然保护区、长坝石林、岑头盖白号军战斗遗址，开展生态旅游；河东旅游区主要开发邵家桥飞龙洞景点、塘头小溪河景区、板桥郝家湾古寨、大坝场东坡茶文化、花滩子漂流、荆竹园古战场，开展乡村旅游、探险旅游和休闲度假旅游。加快特色文化旅游线路建设，对接遵义红色旅游和梵净山、张家界、长江山峡等旅游热线，把乌江文化旅游融入湘鄂渝黔大旅游圈。力争“十一五”期间旅游总收入年均增长30%以上，到2010年把我县建成全省重要旅游目的地和铜仁地区西部旅游热点，初步成为贵州北线旅游重点县。

第七节大力发展现代服务业

深化改革，进一步扩大服务业的对外开放范围，重点改造提升商贸流通、餐饮、交通运输、公用事业等传统服务业，大力发展现代物流、家政、中介、信息、物业管理等新兴服务业，积极推进服务业信息化建设，发展连锁经营、集中配送和电子商务等新型行业，促进传统服务业向现代服务业发展。到2010年，第三产业增加值7亿元，年均增长18%，服务业增加值占生产总值比重提高到20%，服务业的就业比重进一步提高。

一、加快发展住宅服务业。大力发展房屋装饰业，确保不同消费需求；规范物业管理，搞好社区服务和物业管理社会化；加快住房市场建设，全面拓展住宅服务业的市场空间。

二、大力发展交通运输业。积极鼓励个体和私营等多种经济成分发展运输业，彻底取消各种不合理限制，促进运输产业投资主体和产权制度多元化，积极开辟沿海、省际运输旅客线路；发展县城公交运输，每千人拥有载客汽车数0.52辆。

三、继续发展商业贸易、餐饮业。积极引入连锁经营等新的商贸组织和服务方式，建设大型商业批发市场和超市，建设江滨商业步行街。

第五章统筹区域经济发展，推进城镇化进程

按照区域经济发展规律和“效率优先、兼顾公平”的原则，采取“市场主导、政府推动、核心带动”的发展模式，充分发挥市场配置资源的作用，加强对区域经济发展的导向和调控，发挥中心城镇的核心带动作用和区域的经济优势，统筹区域重大基础设施建设，调整优化生产力布局，推进资源整合和优势互补，进一步加大对贫困乡镇、贫困村的经济社会发展的扶持力度，促进区域经济协调发展。力争到2010年，“一区二块一带”即以思唐镇为龙头的城镇经济区，以塘头镇为重点的思南东部经济块，以许家坝镇为重点的西部经济块和以思林水电站为中心的经济产业带区域经济建设取得实质性发展，基本形成各具特色的区域经济发展新格局。实现撤县建市。

第一节加快以思唐镇为龙头的城镇经济区建设

“十一五”期间，要优先推进以思唐镇为龙头的城镇经济区发展，促进“二块一带”的优势发挥和资源整合，加快形成一批有竞争力的增长点，带动全县区域经济发展。加快城北小区、双塘新区、城南旧城改造、乌江大道开发、老干片区开发、果木场片区、三才口片区、粮食局片区、江滨步行街建设，建设三个广场，新建小岩关隧道，改造县城供水管网，力争乌江二桥立项建设。按照“突出文化风格、注重功能分区”的原则，搞好县城梯城开发。力争到2010年思唐镇城区人口达到8万人，城镇市容面积达到15平方公里，初步形成全省具有代表性的综合型小城镇。

第二节加大力度建设两大经济块

一、建设以塘头镇为重点的东南部经济块

支持以塘头镇为重点的东南部经济块做强做大特色食品加工、农副产品加工、油菜制种、畜牧养殖等产业。突出发展大蒜种植、畜牧养殖科技示范园区，发展优质特色农业；积极开发斗笠、竹椅、灯草席、棕叶扇等传统手工制品，提高其艺术含量。重点发展以大蒜、酸鱼、皮蛋等为代表的特色农产品深加工，把塘头建成为全省一流的禽蛋交易集散地。新建塘头农业经济技术开发区。

二、建设以许家坝为重点的中西部经济块

支持以许家坝镇为重点的中西部经济块建设，发展以小水电为主的能源电力工业，加快建成七里塘水电站，争取在2007年发电；建设七里塘至思唐110kv输电线路，七里塘至许家坝35kv输电线路；积极发展以煤炭工业为主的采矿业，尽快完成县煤厂的搬迁；发展畜产品、林产品、食品、酿酒加工，发展烤烟。抓紧建成岩头河大桥。建成为铜仁地区活畜物流中心和县内中西部教育文化中心，打造成县内中西部农畜产品加工基地。

第三节努力建设以思林水电站为中心的产业经济带

按照“因地制宜、突出重点、全面规划、分步实施”的原则，建设1个畜牧业发展区，1个矿业经济发展区，2个农副产品加工工业区，2个商贸文化集中区，3个旅游业发展区，4个种植业发展区，形成乌江流域（思南）思林水电站产业经济带。“十一五”期间，产业经济带发展的主攻方向是：以电力工业为核心，做优以优质稻、早熟蔬菜、中药材、大蒜、花生为代表的种植业发展区；做大以生猪、库区水产养殖、“思南黄牛”为代表的畜牧渔业发展区；做活以思林水电站库区山、水和地方文化为重点的旅游业发展区；做强以农畜产品加工为主的农副产品加工区；做旺以思唐镇、塘头镇为中心的商贸文化集中区；做响思林水电站文化旅游品牌。重点建设思林水电站，新建22万伏变电站，50万伏变电站，年产4000吨炸药生产线，年产60万吨水泥生产线；发展生态畜牧业，发展库区网箱养鱼1800箱、大库养鱼、库叉养鱼；新建一座星级宾馆和一个休闲度假村，开发邵家桥观光油菜基地、香坝柑橘基地、鹦鹉溪温泉、溶洞、观光农业复合型风景区。

第四节加快小城镇建设，推进城镇经济发展

“十一五”期间，以农村人口城镇化为核心，加快制度创新和政策调整。进一步加强城镇基础设施和公共配套设施建设，大力推进城镇经济发展，增强城镇吸纳人口转移和就业的承载能力，加快全县中心集镇和重点小城镇发展。建立有利于农村人口转化为城镇人口的制度和机制，使城镇发展与转移农村人口相适应。力争“十一五”期间每年城镇化水平提高1个百分点，到2010年全县城镇化水平提高到28%以上。年创税收1000万元。

把中心城镇和重点小城镇作为转移吸纳农村人口的重点，采取“政府引导，业主开发，政策扶持，面向市场”的办法，调动农民积极性，通过招商引资和移民安置推动小城镇建设。把思唐镇建成综合型小城镇，许家坝镇建成为全省市场带动型城镇，塘头镇建成为全国贸易型小城镇，瓮溪镇建成为特色产业型小城镇，张家寨镇建成资源型小城镇，东华乡建成全省三元仔猪基地第一乡，亭子坝乡、凉水井镇建成边贸型小集镇，文家店镇和三道水乡建成为

思林水电站思南库区旅游和移民新集镇，孙家坝镇建成为工业带动型集镇。进一步加强中心城镇和重点小城镇基础设施建设，完善城镇公共服务设施，改善城镇环境，解决城镇规模扩展的土地、水资源配置问题。大力发展城镇经济，增强城镇经济实力和吸收就业的能力。加快制度创新和政策调整，积极推进户籍、土地流转、就业、入学、社会保障等制度改革，为推进城镇化和转移人口创造条件。撤并思林乡建成思林镇。

第六章夯实农业基础，加大新阶段扶贫开发，统筹城乡发展

以增加农民收入为核心，加快农业结构调整，推进农业产业化经营，加强农村基础设施建设，提高农业综合生产能力，加大新阶段扶贫开发力度，大力发展非农产业，切实提高农民生活水平，坚持党在农村的各项基本政策，深化农村各项改革，创新农业、农村工作方式和工作方法，充分发挥城镇对农村经济发展的带动作用，统筹城乡发展，推进农村富余劳动力转移和农村人口城镇化，建设社会主义新农村。力争到2010年，农业和农村经济发展迈上一个新台阶，粮食产量达到28万吨，农业总产值达到20.86亿元（2004年价格计算），年均增长8.25%；第一产业增加值14.6亿元，年均增长8.2%左右，农业结构得到进一步调整，农业产业化发展取得突破性进展，农村基础设施得到明显改善，稳定确保农村人口粮食基本自给，基本解决现有贫困人口的温饱问题。

第一节夯实农业基础

一、提高粮食综合生产能力

加大科技兴农战略实施力度，全面推广农业适用生产技术，提高科学种粮水平，提高耕地复种指数，提高粮食单产水平。大力推广良种良法，不断完善生产体系，技术综合服务体系和营销体系建设。大力实施“沃土工程”和中低产田土改造工程。“十一五”期间，农作物总面积稳定在125万亩左右，粮食播种面积稳定在85万亩左右，水稻面积23万亩，玉米面积15万亩，洋芋面积13万亩，红薯面积13万亩，小麦面积15万亩；发展10万亩优质稻基地，大力推广超级杂交稻。

二、大力发展农业优势产业

大力发展经济作物，提高经济作物经济产量和生物产量。力争到2010年，发展18万亩优质油菜，4-6万亩优质烤烟，5万亩中药材，5万亩花生，3万亩优质蚕桑和5万亩大蒜，早熟蔬菜1万亩，支持和鼓励各地因地制宜发展以茶叶为重点的特色优质种植业和生态畜牧业。

三、推进农业产业化发展

大力推进农业产业化经营，重点扶持一批畜禽、水产、蔬菜、林果、药材、加工、烤烟、蚕桑、特种养殖等主导产业的专业村、专业大户，逐步建成一乡一业，一村一品的农业产业经营格局。发展农产品加工业，做大做强以生猪、“思南黄牛”、“双低”油菜、优质米、中药材、大蒜等为原料的农产品加工龙头企业，促进传统农业加快向现代农业转变。推进农村信用社改革，改善农村金融服务。加强农业社会化服务体系和农村信息网络建设，加快农产品市场体系和质量安全体系建设，大力培育农村致富带头人和各类中介组织，促进农业生产要素的优化配置。

第二节加大新阶段扶贫开发

坚持开发式扶贫的方针，以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象，抓住改善基本生产生活条件，拓宽基本增收门路，提高基本素质三个关键环节，集中力量建设贫困乡镇村水、电、路、基本农田、沼气等基础设施。实现全县的贫困村通电、通路，基本解决人畜饮水困难。贫困户适龄儿童入学率达100%。把种养业作为扶贫开发工作重点，实行整村推进，产业化扶贫，劳动力培训、转移。改革和完善扶贫工作机制和方式，坚持分类指导，2006年扶持62个一类贫困村；2007年扶持24个一类贫困村和38个二类贫困村；2008年扶持62个二类贫困村；2009年扶持62个二类贫困村；2010年扶持39个二类贫困村和23个三类贫困村。对居住在不具备基本生产生活条件地方的贫困人口，有计划地实施异地搬迁，配套改善土地、住房条件。努力抑制返贫，建立失地农民安置和基本生活保障制度。力争“十一五”期间，每年解决8000人绝对贫困人口和解决低收入人口1万人的温饱问题。

第三节统筹城乡发展

一是加强农村公共基础设施建设，努力改变农村基础设施和公益性设施落后状况；二是统筹城乡经济发展，把推进工业化与发展农业、农村经济结合起来，扶持龙头企业带动农业产业化经营；三是积极转移农村富余劳动力，推进农村人口城镇化；四是统筹推进户籍制度、社会保障制度、财政税收制度、就业制度、土地制度和教育制度等改革，促进城乡共同发展；五是统筹城乡市场体系建设，促进农产品流通；六是统筹城乡生态建设和环境保护，促进城乡人口、资源、环境与经济社会的协调发展。

第四节扩大城乡劳动就业再就业，提升劳务经济

以增加农民收入为核心，以农民工技能培训、培育劳务中介组织、劳务基地开发为重点，创新劳务经济环境，建立和完善“政府推动、市场运作、流动有序、管理规范”的城乡一体的劳务经济体制。整合扶贫开发与职业教育培训资源，建立师资、设备、场地、教材等培训资源有效利用机制，采取订单培训、定点培训、流动培训和企业自主培训等方式，积极开展对农村劳动力的职业技能培训，提高农民素质。每年有组织培训农村劳动力2万人。大力培育中介组织和劳务经纪人队伍。抓好劳务基地建设。积极开展对外劳务经济合作和就业服务。建立农村劳动力输出地和输入地信息对接机制。“十一五”期间，结合城市扩容、小城镇建设、工业园区建设、农产品加工业发展，加速农村剩余劳动力转移。加强农村劳动力转移就业培训和有序组织劳务输出工作，发展劳务经济，每年组织农村劳动力转移就业10万人，年劳务总收入5亿元，劳务人员人均收入5000元，劳务收入占农民人均纯收入的份额达20%以上。城乡就业安置人数达到5000人。

第七章加快财源建设步伐和提高金融服务水平

第一节加快财源建设步伐

以培育支柱财源为重点，切实巩固现有财源，着力壮大主体财源，积极培育新兴财源，不断挖掘潜在财源，逐步建立起以支柱财源为龙头的可持续发展的财源建设体系。大力培植烤烟基础财源，确保优质烤烟达到12万担，实现烤烟卷烟创税1000万元；加快蚕桑财源基地发展，培育中药材和大蒜产业财源，做大能源电力工业财源，创税1.2亿元；狠抓生态畜牧财源发展，2010年畜牧税费达2000万元。发展优质稻、经果林、经济林、茶叶、花生、

油菜基地及农产品加工；大力发展旅游经济；加快文化产业财源建设；积极发展肉类加工、油脂化工、炸药工业、建材工业、煤炭工业、供水、复合肥工业等工业经济，创税1000万元；发展商贸、金融、电信、餐饮等服务业，创税500万元；加快基础设施、房地产开发和小城镇建设，创税1000万元。加强政府性资金管理，实行部门综合预算，统筹使用预算内外资金，增加政府可用财力，实行部门预算的单位达50%以上，罚没款收入达1500万元；加大国有资产经营收益收缴力度，严格按照规定比例收缴财政，国有资产收入达1500万元，非税收入达到3000万元。2010年财政总收入为2亿元，年均增长15%；地方财政收入为1.5亿元，年均增长13.5%。

第二节提高金融服务水平

加强金融生态工程建设，抓住思林水电站建设、杭瑞高速公路的契机，按照“依法、合规、有序、公平”的原则，提高银行竟争力，创新金融产品，铸就金融“精品”业务，打造“信用思南”品牌，把我县建成质量好、有效应、和谐稳健、充满活力的金融安全区。

金融机构要加强对交通、优势产业、主导产业、小城镇建设和非义务教育和社会弱势群体扶持力度。提高金融服务水平，改善服务质量。2010年，存款规模达到25亿元人民币，力争30亿元；农村存款规模达到10亿元人民币。贷款规模达到20亿元人民币，农村贷款规模达到8.8亿元人民币，不良贷款比例控制在10%以下。农户贷款覆盖面达80%以上，评定10万户信用农户，创评10个信用村和2-3个信用乡镇。

第八章坚持以人为本，统筹移民安置

第一节贯彻开发性移民方针

按照经济合理，移民自愿的原则，贯彻开发式移民方针，重点解决好思林水电站施工区和库容淹没区、沙坨水电站库容淹没区、小水电开发淹没区、新建水库淹没区等地搬迁人口的移民安置。对不适宜人类生活居住地区的贫困人口，认真落实国家扶贫政策，积极稳妥地实施易地扶贫安置。把移民安置与库区开发、资源综合利用、环境保护、小城镇建设、新农村建设有机结合起来，确保搬迁移民迁得出、稳得住、能致富。

认真抓好思林水电站建设期8个乡镇（长坝、枫芸、合朋溪、三道水、思林、塘头、文家店、香坝乡）生产安置10944人和搬迁人口16194人（农业人口14815人，非农业人口1379人）涉及62个村，182个组的移民安置。认真落实移民补偿经费。积极做好沙坨电站建设期间邵家桥镇、鹦鹉溪镇、思唐镇三个乡镇888人直迁移民和2979人随迁移民及4937.9亩淹没耕地补偿工作。以市场为导向，依靠科技进步，引导移民发展高产优质高效农业、生态畜牧业、中药材、大蒜等产业，发展农副产品加工业和第三产业。确保移民生活水平和基础设施条件不低于搬迁前水平。

第二节加快移民新集镇和集中点安置建设步伐

从实际出发，遵循以人为本原则，认真做好三道水新集镇驻地洋恩坝村、文家店新集镇驻地安江村、瓦窑新集镇驻地统口村规划，合理使用土地，因地制宜，合理布局，把新集镇建设同地方经济建设结合起来，充分发挥移民群众的积极性和创业精神，正确处理国家、业主、地方政府和移民群众的利益。认真做好文家店毛坡坳集中点、塘头关口集中点、合朋溪

桥沟、军子坝集中点、许家坝镇许家坝村集中点等农村移民村庄规划。加强移民安置点的水、电、路、通讯、广播电视等方面基础设施建设和土地划转工作，尽快完成移民搬迁。

第三节加大移民培训力度

把移民培训和农村劳动力转移就业培训统筹起来，分阶段分层次对移民进行农业实用技术培训和法律法规培训，让移民掌握科学种植、畜牧水产养殖、果树栽培等实用技术；掌握国家有关方针政策、法律法规。有计划地对移民干部分层次进行培训。

注重对移民进行二、三产业的技能培训，积极发展移民安置点的建筑建材业、餐饮服务业及农副产品加工业，多渠道增加移民的经济收入。

第九章加强生态建设和环境保护，建设资源节约型社会

大力实施生态建设工程，加强环境污染治理，合理开发利用资源，努力实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

通过退耕还林（还草）、天然林保护、石漠化治理、自然保护区保护、万圣山森林公园和速生丰产林、公益林建设，提高森林植被的生态功能和综合效益。2010年森林覆盖率达到37.8%以上，城镇绿化率达到25%。人均公共绿地面积20.9平方米。水土流失和石漠化趋势得到有效遏制；不断加强生态功能区、江河流域和水源地的环境保护，初步建成乌江中上游重要生态屏障。主要污染物排放总量控制在国家规定的指标范围内，垃圾无害化处理率达到50%，污水处理率达到50%。污染治理取得显著成效，环境质量进一步提高。

第一节进一步加强生态建设

一、积极实施退耕还林工程。“十一五”期间，力争国家支持完成退耕还林8万亩。把退耕还林与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、封山禁牧等措施结合起来。优化布局，突出重点区域，扩大林草、林竹、林茶、林药、林果、林桑等特色种植规模。积极发展退耕还林后的替代产业，切实解决好退耕农户长远生计。

二、继续实施好天然林保护等生态建设工程。扩大封山育林和荒山造林规模，积极发展以坑木林和纸浆原料林为重点的速生丰产商品林。“十一五”期间，新增木、竹速生丰产林和特色经济林5万亩，商品林培植规模累计达到39万亩。

三、积极争取国家实施石漠化专项治理工程。加大力度争取实施石漠化专项治理工程和小流域综合治理生态建设。“十一五”期间治理石漠化面积10万亩，治理水土流失面积25万亩。

第二节加大环境保护和污染治理力度

一、加强河流水源保护

加大水污染治理力度，确保水源水质稳定保持Ⅲ类水质以上，集中式饮用水源地水质达标率达96%以上；加强农业污染防治，发展生态农业，整治农村环境，推进生态示范村、生态示范镇建设。

二、积极开发清洁能源

大力发展农村沼气和节能改灶工程，提倡以气代煤，以电代煤，提高燃气普及率，解决民用燃料问题。力争在“十一五”期间建成农村沼气池2万口。

三、加强环境污染治理，强化环保执法

加强地质灾害防治及矿山废弃地的环境综合整治。加强工业废物的治理，工业固体废物综合利用率达100%。提高环境监管能力，加大环保执法力度。积极引进和推广环保先进技术和设备，发展循环经济。开展环保宣传教育。积极引入市场机制，推进污染治理，加快县城污水收集管网、污水处理厂、垃圾处理场、垃圾收运系统建设，2010年全县医疗废物集中无害化处理率达到100%。启动环境信息系统建设，环境监察机构建设达到国家二级标准。工业废水排放达标率达100%。

第三节合理开发和保护资源，注重发展循环经济

坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，把节约和保护放在首位，努力提高资源综合利用水平。编制和实施资源综合利用规划。按照“以资源定规划，以规划定项目”的原则，加强资源的保护和开发管理。完善自然资源有偿使用制度和价格形成机制，以项目为载体，选择重点行业和领域，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，建设循环经济生态工业示范基地和农业生态示范基地，积极发展循环经济。加大推广应用“畜—沼—粮”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—果”等模式，加快企业节能技术改造力度，推行清洁生产。积极组织开展创建节约型政府、城镇、企业、社区活动，推动全县循环经济发展。到2010年建设资源节约型社会取得实质性进展。

第十章积极推进教育科技事业发展，实施人才强县战略

第一节优先发展教育

一、加快推进九年制义务教育，积极发展高中阶段教育

“十一五”期间，巩固提高“两基”攻坚，对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助。支持思南师范开展高等教育和职业技术教育。加快发展高中阶段教育，力争思南中学进入全国1000所示范性中学，民族中学和塘头中学为省级示范性中学，许家坝中学为地级示范性中学。继续加大投入力度，全面改善教育基础设施，加快改造200所中小学危房。积极推进教育体制改革，重点推进农村教育综合改革，全面推行素质教育；大力实施远程教育，进一步加快教育技术手段现代化进程。积极鼓励和支持社会力量独资、联合、股份制等多种形式办学。重视幼儿园建设，建成几所在省、地、县具有示范性的幼儿园。大力发展社区教育，构筑学习型组织、学习型家庭、学习型院落、学习型社区。力争到2010年，“普九”人口覆盖率稳定在100%，高中阶段毛入学率达60%左右，人均受教育年限达8年以上，基本建立起适应经济社会发展需要的基础教育、高中教育和职业教育相协调的国民教育体系和人才培训体系。

二、加快发展职业教育和成人教育

加快发展职业教育，坚持面向市场、面向社会、面向农村的方向，推广“订单培养，联合办学”等培训模式，培养大量实用型技术人才，把开展农村劳动力转移的引导性培训和技能性培训作为职业教育工作重点。改善职业教育办学条件，扩大办学规模，提高办学效益。新建职业技术教学用房6000平方米。继续抓好清华大学远程教育扶贫站建设，把县职校建成为全区一流的党员干部教育培训中心。以扫除农村青壮年文盲为重点，进一步巩固脱盲成果，积极开展继续教育。充实和完善农民文化技术学校，将扫除农民青壮年文盲与农村实用技术培训结合起来，充分发挥农村成人教育为经济建设服务的作用。

第二节加快发展科技事业

紧紧围绕全县经济社会发展需要，把科技进步和科技创新放在突出位置，以企业为主体、政府为主导，大力推广应用以超级杂交稻、生态畜牧业、中药材栽培、大蒜栽培、动物疾病防治等为主要内容的农业适用新技术。深化科技体制改革，建立健全激励机制，充分调动各个层次的专业技术人员的积极性和创造性，促进科技成果转化；增加科技投入，加快科技创新；注重引进培养科技人才，加大科技普及力度，争创“全国科普示范县”。积极发展社会科学，力争在经济、文化和教育等领域的应用研究方面取得较大突破。

积极探索农业科技产业化，重点以省油料科学研究所为核心，按照“研究所（公司）+基地（农户）+市场”的经营模式，不断提高科研水平，突破关键技术，做大做强“双低”油菜油研系列种子产业，打造享誉全国的油研系列品牌。

第三节实施人才强县战略

一、加快人才培养力度

加快人才资源开发，培养人才，造就人才，以人才资源能力为中心，加强培养知识型、信息型、技术型人才，重点培养一批经济适用的建设人才。加强在职人员岗位培训、技能培训、特别是领导岗位人员的培训，提高领导干部的开拓创新能力；采取送出去、请进来的办法培养经济建设中的紧缺人才，特别是经济管理人才、科研人才、引进外资洽谈项目人才。加强党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、招商人才四支队伍建设，为实施人才强县战略提供保证。盘活人才存量，充分发挥现有人才作用，积极做好优势产业、主导产业、支柱行业人才培养工作，做到人尽其才、人尽其用，用当其时。“十一五”期末，人才总量达到23200人，比“十五”增长16%，引进高层次人才15人以上。人才结构调整目标：本科、专科、中专和高中及以下学历人数所占人才总量比例从6.2%、20.4%、24.1%、49.3%调整为15%、40%、25%、20%。

二、营造良好的用人环境

认真落实党和国家的知识分子政策，加快建立政策管理、评价考核、激励政策、继续教育、社会保障、安全保障等人才机制，创造有利于各类人才脱颖而出的良好环境。围绕建设和谐思南和发展重点产业、优势产业、主导产业及重点项目实施，构建人才服务平台。建立以市场配置为主、政府调控、社会共同参与的人才流动机制。培育人才市场，促进人才的合理流动和优化配置。完善岗位职责，规范专业技术职称评定、聘用、收入分配等制度。制定奖励办法和政策，鼓励科技人员多作贡献，按创造效益参与分配。营造优越的创业条件和宽松的发展氛围，鼓励各类优秀人才到我县创业和发展，形成人才积聚效应。

思南县投资项目可行性研究报告

思南县企业投资建设项目可行性研究报告 投资分析/实施方案

报告说明— 思南县是贵州省铜仁市下辖县，位于贵州省东北部，乌江中下游，辖 属铜仁地区，地理坐标为东经107°52″108°28’，北纬 27°32″28°10’。县境东西长57.6千米，南北宽69.3千米，东邻印江 土家族苗族自治县、南接石阡县、西连凤冈县、北靠德江县。思南县内4 条主要县级公路网有思南-石阡，思南-大坝场、思南-凤冈、沙沟-合朋溪等。思南县行政区域面积2230.5平方公里，辖28个乡（镇、街道），其 中建制镇17个、街道3个、少数民族乡8个，有489个行政村和37个社区，总人口68.45万人。2017年，思南县完成生产总值134亿元，同比增 长12.8%；固定资产投资143亿元，同比增长20.2%；规模工业增加值26.8亿元，同比增长14.1%。财政总收入11.13亿元，同比增长11.8%；一般公 共预算收入5.11亿元，同比增长0.2%；社会消费品零售总额28.6亿元， 同比增长13%。金融机构存贷款余额分别达137.1亿元、114.5亿元，同比 增长12.4%、17.9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达26188元、8097元，同比增长9.5%、10.5%。2019年3月，被列为第一批革命文物保 护利用片区分县名单。2020年3月3日，退出贫困县序列，实现脱贫“摘帽”。 医用耗材，是指在为病人治疗过程中使用的医用卫生材料。一次性医 用耗材的主要特点为一次性使用，不能重复使用。医用耗材定义非常广泛，

但主要可以分为血液净化耗材、静脉输液耗材、肌肉注射耗材、骨科耗材、麻醉耗材、护创敷料耗材、手术卫生用品等。具体的常见产品有透析器、 透析液、透析管路、中心静脉导管、输液接头、延长管、灌流器、针筒、 输液器等。 该xx项目计划总投资6505.34万元，其中：固定资产投资4597.51万元，占项目总投资的70.67%；流动资金1907.83万元，占项目总投资的 29.33%。 达产年营业收入16058.00万元，总成本费用12618.43万元，税金及 附加120.00万元，利润总额3439.57万元，利税总额4033.99万元，税后 净利润2579.68万元，达产年纳税总额1454.31万元；达产年投资利润率52.87%，投资利税率62.01%，投资回报率39.65%，全部投资回收期4.02年，提供就业职位322个。

思南县基本情况介绍

思南县基本情况介绍 思南县位于铜仁地区西部，乌江流域中心地带。全县总面积2230平方公里，总人口68万，辖13个镇、14个民族乡、526个行政村。 思南历史源远流长。汉末置永宁县，元设宣慰司，明清建思南府，民国设专员公署，司、府、署治历经600多年。因得乌江航运之便，自古商贾云集，经贸繁荣，是乌江中下游地区的商品集散地和经济文化中心，为贵州省开发最早的县份之一，素有“黔中首郡”之称。县城临江而建，依山傍水，具有浓郁的山城特色。思南自古以来受巴蜀和荆楚文化影响，文化底蕴深厚，文化发达，人才辈出。古有明代开贵州科举教育先河的田秋、理学家李渭；近有红军高级将领旷继勋将军；现有中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙上将。思南中学是省级示范性高中；思南职校为全国示范中职校，省级重点中等职业学校。 思南气候温和，土地肥沃，物产资源丰富，是贵州重要的商品粮、商品猪、商品牛基地县。装机容量100万千瓦的国家“西电东送”重点工程——思林水电站已建成发电。思南交通便利。随着杭瑞、酉剑两条高速公路纵横贯穿全境和乌江航道提级整治、思南枢纽港建成，将形成思南通往遵义、重庆、贵阳、怀化等经济较发达地区的1-4小时经济圈，缩短思南与全国各大中城市的时空距离。 思南山川秀丽，风景优美，旅游资源丰富。境内有神奇瑰丽的乌江山峡，千娇百媚的思林电站库区风光，千姿百态的天然溶洞，民俗古朴、风光旖旎的清代八卦民居——郝家湾，享誉全国的土家花灯艺术（中国民间文化艺术之乡）以及单井流量最大、冷热互动、极具开发价值的思南温泉（全国温泉开发利用示范区），巧夺天工的迄今中国同纬度地区保存最完整、发育类型最齐全、极具观赏性的连片喀斯特石林景观（思南乌江喀斯特地质公园）。思南县城依山傍水，错落有致，享有“小重庆”之称。

贵州省铜仁市思南县中考语文模拟试卷

贵州省铜仁市思南县中考语文模拟试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、积累（17分） (共3题；共17分) 1. （4分） (2019九下·宁波月考) 读下面这段文字，根据拼音写出汉字。 所谓书卷气，是一种饱读诗书后形成的高雅气质。书卷气来自读书，在幽幽书香的xūn________陶下，浊俗可以变为清雅，shē________华可以变为淡bò________，促狭可以变为开阔，偏jī________可以变为平和。捧起书来吧，你会发现里面的风景美不胜收！ 2. （3分）对下面这首小诗修辞方法作用的分析，有误的一项是（） 只要明天还在 只要春天还在，我就不会悲哀 纵使黑夜吞噬了一切 太阳还可以重新回来 只要生命还在，我就不会悲哀 纵使陷身茫茫沙漠 还有希望的绿洲存在 只要明天还在，我就不会悲哀 冬雪终会悄悄融化 春雷定将滚滚而来 A . 诗中说“纵使黑夜吞噬了一切，太阳还可以重新回来”运用夸张修辞手法，表达了诗人不畏惧黑夜喜欢太阳的心情。 B . “纵使陷身茫茫沙漠, 还有希望的绿洲存在”这句诗运用比喻修辞手法，把“希望”比喻成“沙漠中的绿洲”，生命成了希望的载体，表达了诗人战胜困难的勇气和决心。 C . 诗歌中“冬雪终会悄悄融化，春雷定将滚滚而来”运用对偶修辞手法，抒发了诗人相信困难终将过去，明天会更加美好的信念。 D . “我就不会悲哀”在诗中出现了三次，这是诗歌中常见的反复修辞手法，表达了诗人从“春天、生命、明天”中看到希望，整首诗表达了抒情主人公的积极向上、超然、豁达的人生态度和追求。 3. （10分）诗歌默写。 （1）我是你河边上破旧的老水车，________。（《祖国啊，我亲爱的祖国》） （2） ________，此头须向国门悬。（《梅岭三章》） （3）你站在桥上看风景，________。（《断章》） （4）我有年轻舵手的心，________。（《风雨吟》） （5）苏轼的《定风波》中，最能体现诗人超然物外情怀的诗句是：________，________，________。

铜仁市思南县中考语文模拟试卷48

铜仁市思南县中考语文模拟试卷48 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、基础知识及运用 (共7题；共27分) 1. （2分） (2019七下·镇原期中) 下列画线字的注音，完全正确的一项是（） A . 确凿（zuò）嫉妒（dù)泯然众人（mǐn）马革裹尸（guǒ) B . 倜傥（tì）沮丧（jǔ）当之无愧（huái)滑稽可笑（jī） C . 觅食(mì)弥漫(mí)诗兴不作（xīng）惹人注目（rě) D . 荒谬（miù)讪笑(shàn)义愤填膺（yīng)目不窥园（kuī) 2. （2分）下列词语中没有错别字的一项是（） A . 粘轻怕重哄堂大笑参差不齐瞵视昂藏 B . 家庭琐事精益求精麻木不仁惊慌失错 C . 怪诞不经刨根问底畏罪潜逃据为己有 D . 神采奕奕诙谐风趣迫不急待绵延千里 3. （2分）(2018·德州) 划线词语使用正确的一项是（） A . 随着一系列藩篱的不断消失，游戏行业的天花板被不断突破，整个行业又将迎来黄金期。 B . 新版《鹿鼎记》将于2018年6月开拍，制作方所选的演员都是近年来炙手可热的明星。 C . 在2018年博鳌亚洲论坛年会上，嘉宾们就如何平衡政府与市场的关系达成了共识，那就是用好政府、市场“两只手”，让政府和市场各行其是，相得益彰。 D . 小明买了一束玫瑰花作为生日礼物送给小丽，但被她毫不客气地退了回来，他真是搬起石头砸自己的脚。 4. （2分）选出下面句子没有语病的一项（） A . 上中学以来，他一直始终参加学校田径队的训练。 B . 通过这次比赛，使他自信心增强了。 C . 到了退休年龄的他，身体仍然很健壮。 D . 我们要利用一切人类的优秀成果，为祖国建设服务。 5. （7分） (2019七下·卢龙期末) 在下面的横线上填写相应的句子。 （1）荡胸生曾云，决眦入归鸟。________，________。（杜甫《望岳》） （2） ________，________。________，明月来相照。（王维《竹里馆》） （3）宣室求贤访逐臣，贾生才调更无伦，________，________。（李商隐《贾生》） 6. （7分） (2015·大连) 名著阅读。 （1）《水浒》中有些人物的性格是发展变化的。例如，林冲的性格起初主要表现为________ ，而在“林教头风雪山神庙”一回中，他爆发出了________精神。 （2）有人说：“能否守住尊严，决定了一个人的生活姿态。”请以《骆驼祥子》中的祥子为例，从正反两方

思南文化

我从事民族民间文化搜集、整理和研究，断断续续有30多年了，所谓断断续续是指我没有专门时间进行此项工作，其间既从事新闻写作、新闻管理及作家文学创作，但又一直对民族民间文化的搜集、整理和研究工作，情有独钟，不离不弃，甚至是一往深情。 在长期的民间文化搜集中，我们发现有两种流传形式，一是老艺人的口头流传，另一种就是已经用文字或符号记录下来的手抄本。如果说古籍，是指未采用现代印刷技术印制的书籍。我则认为民间文学、契约、家谱等手抄本和图案、符号，甚至一些散存在乡村的碑刻为民间古藉。我就这一民间古藉的搜集、整理和利用谈点体会。 一、如何进行民间古藉搜集和整理 在这里我主要谈谈对民族民间文学的搜集和整理。我的田野调查方法，是受云南民族大学杨知勇老师的影响。全国著名的民族文化专家杨知勇、宋恩常、李子贤教授等都是我的恩师。上世纪八十年代中期我在云南民族大学进修时，得到他们的指教，尤其是杨知勇老师在介绍他五十年代初，如何搜集、整理和研究《阿斯玛》时，还带我们到他搜集的地点去进行现场观摩、学习。杨老师当时还说，当今一些偏远的地方还保留有巫傩，它完整地保留了民间文学的许多因素及原始文化生态。谁在上面舍得下功夫，谁将会在民间文学研究上有所建树。这话，我记得较牢实。回到思南后，正逢县民委正在组织全县民族民间文艺调演，我第一次较为系统地看了傩戏表演，也是第一次把“冲傩还愿”的这种东西看成文化。其实，在我小时，也多次看见过“冲傩还愿”，但从没有把它当着文化看，而是看成了愚昧无知的“封建迷信”。一旦认准它是文化的东西，而且，是有研究价值的文化，我

就爱上了它。过去，思南傩戏班子几乎遍及各村寨。戏班子，人们习惯称为坛，其成员由情趣相投的农民自愿组成，多者20余人，少者六、七人，所需经费系自筹解决。傩坛的传承主要靠口传面授，家传与师传相结合。拜师传法，而“绝法”不传一般弟子。土老师一般都有较好的表演才能和惊人的记忆力，他们往往一字不识，但能主持整个傩坛繁复的祭祀或背诵许多剧目的全部戏文，且声望高，所以往往充当坛主，导演，又兼任傩戏主角。 于是，我立即深入思南县南盆、溪底乡进行傩文化搜集。在搜集资料中，有口头流传记录，也有手抄本。当我回到思南城，拿出搜集资料进行整理时，才发现手抄本非常可贵，但整理起来也非常麻烦，因为这些初识文墨的艺人，他们只能记个大概，还因为有的手抄本年代久远，往往字迹模糊，句子不通，错别字连天，甚至有些符号难以弄懂。所以只能对手抄本进行粗约整理，再拿去回炉，即找傩坛老师识别、核对。这工作十分复杂，大多傩坛老师不识字，只能带腔带调演唱，在演唱过程中，其他人还不能打岔，否则，就打断了傩坛老师思路，难以继续唱下去。1993年5月由贵州民族出版社出版的34万字的《思南傩堂戏》，就是在八十年代中期那种情况下我们搜集整理出来的。其中，大多数是溪底乡（现张家寨镇溪底村）土家艺人崔道昌的手抄本。后来，我也是找崔道昌和他的师傅田应贵重新演唱核准的。 1991年以思南县民委、铜仁地区民委古藉办、贵州省民委文教处名义编辑内部出版的《思南苗族高台戏》。我们也是采取这种方式搜集资料的。八十年年代末，搜集工具较为先进了一些，已经拥有录音、录像工具。我们组织了三人搜集小组进村入户，即由我带队，刘朝生、

贵州省铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值3年数据解读报告2020版

贵州省铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值3年数据解读报告2020版

前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值现状及趋势。 铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告深度解读铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值核心指标从地区生产总值，人均地区生产总值等不同角度分析并对铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录 第一节铜仁市思南县地区生产总值和人均地区生产总值现状 (1) 第二节铜仁市思南县地区生产总值指标分析 (3) 一、铜仁市思南县地区生产总值现状统计 (3) 二、全省地区生产总值现状统计 (3) 三、铜仁市思南县地区生产总值占全省地区生产总值比重统计 (3) 四、铜仁市思南县地区生产总值（2017-2019）统计分析 (4) 五、铜仁市思南县地区生产总值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省地区生产总值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省地区生产总值（2018-2019）变动分析 (5) 八、铜仁市思南县地区生产总值同全省地区生产总值（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节铜仁市思南县人均地区生产总值指标分析 (7) 一、铜仁市思南县人均地区生产总值现状统计 (7) 二、全省人均地区生产总值现状统计分析 (7) 三、铜仁市思南县人均地区生产总值占全省人均地区生产总值比重统计分析 (7) 四、铜仁市思南县人均地区生产总值（2017-2019）统计分析 (8) 五、铜仁市思南县人均地区生产总值（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省人均地区生产总值（2017-2019）统计分析 (9)

贵州省铜仁市思南县第一产业增加值和城镇常住居民人均可支配收入3年数据研究报告2020版

贵州省铜仁市思南县第一产业增加值和城镇常住居民人均可支配收入3年数据研究报告 2020版

引言 本报告通过数据分析为大家展示铜仁市思南县第一产业增加值和城镇常住 居民人均可支配收入现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解铜仁市思南县第一产业增加值和城镇常住居民人均可支配收入提供重要参考。 铜仁市思南县第一产业增加值和城镇常住居民人均可支配收入数据研究报 告对关键因素第一产业增加值，城镇常住居民人均可支配收入等进行了分析和梳理并展开了深入研究。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 报告力求做到精准、公正、客观，报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信铜仁市思南县第一产业增加值和城镇常住居民人均可支配收入数据研究报告能够帮助大众更加跨越向前。

目录 第一节铜仁市思南县第一产业增加值和城镇常住居民人均可支配收入现状 (1) 第二节铜仁市思南县第一产业增加值指标分析 (3) 一、铜仁市思南县第一产业增加值现状统计 (3) 二、全省第一产业增加值现状统计 (3) 三、铜仁市思南县第一产业增加值占全省第一产业增加值比重统计 (3) 四、铜仁市思南县第一产业增加值（2017-2019）统计分析 (4) 五、铜仁市思南县第一产业增加值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省第一产业增加值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省第一产业增加值（2018-2019）变动分析 (5) 八、铜仁市思南县第一产业增加值同全省第一产业增加值（2018-2019）变动对比分析..6 第三节铜仁市思南县城镇常住居民人均可支配收入指标分析 (7) 一、铜仁市思南县城镇常住居民人均可支配收入现状统计 (7) 二、全省城镇常住居民人均可支配收入现状统计分析 (7) 三、铜仁市思南县城镇常住居民人均可支配收入占全省城镇常住居民人均可支配收入比重 统计分析 (7) 四、铜仁市思南县城镇常住居民人均可支配收入（2017-2019）统计分析 (8) 五、铜仁市思南县城镇常住居民人均可支配收入（2018-2019）变动分析 (8)

贵州省铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值3年数据解读报告2020版

贵州省铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值3年数据解读报告2020版

序言 铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值数据解读报告对铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值做出全面梳理，从户籍人口数量，渔业增加值等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值的理解，洞悉铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节铜仁市思南县户籍人口数量和渔业增加值现状 (1) 第二节铜仁市思南县户籍人口数量指标分析 (3) 一、铜仁市思南县户籍人口数量现状统计 (3) 二、全省户籍人口数量现状统计 (3) 三、铜仁市思南县户籍人口数量占全省户籍人口数量比重统计 (3) 四、铜仁市思南县户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、铜仁市思南县户籍人口数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省户籍人口数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、铜仁市思南县户籍人口数量同全省户籍人口数量（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节铜仁市思南县渔业增加值指标分析 (7) 一、铜仁市思南县渔业增加值现状统计 (7) 二、全省渔业增加值现状统计分析 (7) 三、铜仁市思南县渔业增加值占全省渔业增加值比重统计分析 (7) 四、铜仁市思南县渔业增加值（2017-2019）统计分析 (8) 五、铜仁市思南县渔业增加值（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省渔业增加值（2017-2019）统计分析 (9)

贵州省铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量3年数据洞察报告2020版

贵州省铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量3年数据洞察报告2020版

序言 本报告剖析铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量重要指标即地区生产总值，户籍人口数量等，把握铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量发展规律，前瞻未来发展态势。 铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量洞察报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量提供有价值的指引，为需求者提供有意义的参考。 铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量数据洞察报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。

目录 第一节铜仁市思南县地区生产总值和户籍人口数量现状 (1) 第二节铜仁市思南县地区生产总值指标分析 (3) 一、铜仁市思南县地区生产总值现状统计 (3) 二、全省地区生产总值现状统计 (3) 三、铜仁市思南县地区生产总值占全省地区生产总值比重统计 (3) 四、铜仁市思南县地区生产总值（2017-2019）统计分析 (4) 五、铜仁市思南县地区生产总值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省地区生产总值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省地区生产总值（2018-2019）变动分析 (5) 八、铜仁市思南县地区生产总值同全省地区生产总值（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节铜仁市思南县户籍人口数量指标分析 (7) 一、铜仁市思南县户籍人口数量现状统计 (7) 二、全省户籍人口数量现状统计分析 (7) 三、铜仁市思南县户籍人口数量占全省户籍人口数量比重统计分析 (7) 四、铜仁市思南县户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (8) 五、铜仁市思南县户籍人口数量（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (9)

2018-2019年铜仁市思南县大河坝镇昝岩小学小学一年级上册数学期末总复习无答案

2018-2019年铜仁市思南县大河坝镇昝岩小学小学一年级上册数学期末总复习无答案 一、想一想，填一填（填空题） 1． 请按要求说出正确的图形. （1）方方正正，每个面都一样，有尖尖的角，摸到的是________体。 （2）有尖尖的角，每个面不一样大，摸到的是________体。 （3）像个柱子，上下一样粗，两头圆圆的、平平的，摸到的是________体。 （4）圆圆的，能自由滚动，摸到的是________体。 2． 把长方形、正方形上下对折，就把它们分成了________两部分。 3． 最高位是千万位的数是一个________位数。 4． 填一填，画一画。 （1）用4颗珠子表示不同的两位数（先在计数器上画出来，再写数）。 （2）上面这些数中，________最大，________最小。 （3）________比20少一些，________比10多一些。 （4）把这些数按从小到大的顺序排列起来。 ________<________<________<________ 5． 我会数。 图中，球有________个，长方体有________个，圆柱有________个，正方体有________个。 6． 。 （1） （2） （____）个十和（____）个一是（____）。 （____）个（____）是（____）。 （3） （4） 班级_______________ 座号______ 姓名_______________ 分数_______________ ___________________________________________________________________________________________________

贵州省铜仁市思南县思南中学2020-2021学年高二下学期期末地理试题

贵州省铜仁市思南县思南中学2020-2021学年高二下学期期 末地理试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．下图是我国某区域图，图中甲地区发展农业的有利条件主要是（） A．全年高温、干湿季节分明 B．土层深厚，土壤肥沃 C．多地下水和冰雪融水 D．光照虽弱但日照时间长 2021年10月11日，西藏昌都江达县境内发生山体滑坡，导致金沙江主河道被堵，形成堰塞湖。下面左图为“昌都附近区域简图”，下右图为“被堵河段所在区域的等高线示意图”。 读图完成下列小题。 2．上面右图中最容易形成堰塞湖的地点是( ) A．a B．b C．c D．d 3．导致本次堰塞湖形成的主要原因是( ) A．地势低平排水不畅B．季风气候降水丰富 C．地质构造复杂岩性破碎D．气温升高积雪融化 秦腔是国家级非物质文化遗产之一，表演高亢激昂，穿透力强，多以枣木梆子为击节乐

器。据此完成下列小题。 4．下列四幅剪纸中反映秦腔起源地的( ) A．①B．②C．③D．④ 5．推测枣树的生长习性主要是 A．喜光，耐干旱B．喜湿，耐洪涝 C．喜酸，耐贫瘠D．喜雾，耐阴凉 2021年4月28日，印度尼西亚发表声明，表示现任总统佐科已同意迁都，将首都从拥挤不堪的雅加达迁出，另寻新址。而迁都团队已走访了众多候选城市，很有可能把首都选在加里曼丹岛（婆罗洲）的帕朗卡拉亚。 完成下列小题。 6．农业社会时期，爪哇岛上人口聚集的原因是（） A．河流众多B．土壤的肥力高 C．交通便利D．气候适宜 7．印度尼西亚计划迁都的原因是（） ①减少现有首都地址受到火山喷发的威胁 ②减少现有首都地址受到洪涝灾害的威胁 ③分散雅加达的非首都职能 ④有利于印尼各个地区的均衡发展 A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④ 下图为我国西北地区局部等高线地形图，某中学生考察团从成都坐火车到该地考察。读

贵州省铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况3年数据专题报告2020版

贵州省铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况3年数据专题报告2020版

序言 铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况数据专题报告旨在运用严谨的数据分析，以更为客观、真实的角度，对铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况进行剖析和阐述。 铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况数据专题报告同时围绕关键指标即普通中学总数量，普通初中学校数量，普通高中学校数量，普通中学招生总数量，普通中学高中招生数量等，对铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况进行了全面深入的分析和总结。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况数据专题报告可以帮助投资决策者效益最大化，是了解铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况的重要参考渠道。报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门，数据客观、精准。

目录 第一节铜仁市思南县普通中学数量和高中招生情况现状 (1) 第二节铜仁市思南县普通中学总数量指标分析 (3) 一、铜仁市思南县普通中学总数量现状统计 (3) 二、全省普通中学总数量现状统计 (3) 三、铜仁市思南县普通中学总数量占全省普通中学总数量比重统计 (3) 四、铜仁市思南县普通中学总数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、铜仁市思南县普通中学总数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省普通中学总数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省普通中学总数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、铜仁市思南县普通中学总数量同全省普通中学总数量（2018-2019）变动对比分析..6 第三节铜仁市思南县普通初中学校数量指标分析 (7) 一、铜仁市思南县普通初中学校数量现状统计 (7) 二、全省普通初中学校数量现状统计分析 (7) 三、铜仁市思南县普通初中学校数量占全省普通初中学校数量比重统计分析 (7) 四、铜仁市思南县普通初中学校数量（2017-2019）统计分析 (8) 五、铜仁市思南县普通初中学校数量（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省普通初中学校数量（2017-2019）统计分析 (9)

贵州思南2018年基层一线干部暨农村致富带头人脱贫攻坚

贵州省思南县2018年基层一线干部暨农村致富带头人脱贫攻坚专题培训班在常熟市委党校举行开班仪式 6月25日，由贵州省思南县委组织部和常熟市委组织部联合主办、常熟市委党校承办的“思南县2018年基层一线干部暨农村致富带头人脱贫攻坚专题培训班”在常熟市委党校举行开班仪式，来自思南县各乡（镇、街道）优秀第一书记、科级村支部书记、驻村干部、乡镇业务骨干、村支书、主任、会计、农村致富带头人等基层一线干部共50人参加了开班仪式。常熟市委组织部副部长、市委市级机关工委书记、市人才办主任陈正东，贵州省思南县委组织部副部长、正科级组织员税旭，常熟市委党校常务副校长凌解良、副校长周军共同出席了开班仪式。 常熟市委组织部副部长、市委市级机关工委书记、市人才办主任陈正东向全体学员致欢迎词。陈正东指出，作为双方对口联系的项目之一，近年来，思常两地联合举办一系列的专题培训班，互派干部挂职锻炼，取得了很好的反响。为办好本期培训班，常熟市委组织部、市委党校和思南县进行了充分沟通，在课程设置、教学方法、师资安排和后勤保障等方面做了精心准备。希望大家珍惜难得的培训机会，大力弘扬理论联系实际的学风，联系实际扎实学、带着问题系统学，心无旁骛的思考、扎实深入的研讨，力争把学习成效转化为推动事业发展的实际行动，不断开启思常两地合作发展的新篇章。 思南县委组织部副部长、正科级组织员税旭作动员讲话。税旭在讲话中对常熟市委、市政府真心帮扶思南表示感谢，对常熟市委组织部、市委党校为办好本期培训班所作的努力表示感谢。她要求，全体参训学员要结合工作实际、聚焦问题导向，借助常熟“取经”之机，集中精力认真学、潜心钻研用心悟，力争在有限的学习时间里，更多的掌握核心理论、学到致富之招，返回思南后打铁趁热、学以致用，将常熟先进管理模式和成功实践经验，作为补齐思南脱贫攻坚工作短板的有力抓手，真正当好带领农村群众脱贫致富的带头人。 常熟市委党校常务副校长凌解良主持开班仪式，思南县合朋溪镇党委副书记、政法委书记梁海滨代表学员发言。

贵州省铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量3年数据解读报告2020版

贵州省铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量3年数据解读报告2020版

引言 本报告针对铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量提供重要参考及指引。 铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量数据解读报告对关键因素 地区生产总值，年末常住人口数量等进行了分析和梳理并展开了深入研究。铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量数据解读报告知识产权为 发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用此报告需注明出处。 报告力求做到精准、公正、客观，报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量数据解读报告能够帮助大众更加跨越向前。

目录 第一节铜仁市思南县地区生产总值和年末常住人口数量现状 (1) 第二节铜仁市思南县地区生产总值指标分析 (3) 一、铜仁市思南县地区生产总值现状统计 (3) 二、全省地区生产总值现状统计 (3) 三、铜仁市思南县地区生产总值占全省地区生产总值比重统计 (3) 四、铜仁市思南县地区生产总值（2017-2019）统计分析 (4) 五、铜仁市思南县地区生产总值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省地区生产总值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省地区生产总值（2018-2019）变动分析 (5) 八、铜仁市思南县地区生产总值同全省地区生产总值（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节铜仁市思南县年末常住人口数量指标分析 (7) 一、铜仁市思南县年末常住人口数量现状统计 (7) 二、全省年末常住人口数量现状统计分析 (7) 三、铜仁市思南县年末常住人口数量占全省年末常住人口数量比重统计分析 (7) 四、铜仁市思南县年末常住人口数量（2017-2019）统计分析 (8) 五、铜仁市思南县年末常住人口数量（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省年末常住人口数量（2017-2019）统计分析 (9)