解放军四总部全部更名,隶属关系发生巨变(6组)
解放军四总部全部更名，隶属关系发生巨变（6组）
解放军四总部全部更名，隶属关系发生巨变据悉：1月8日下午，中国人民解放军四总部：总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部已经分别更名为隶属中央军委的联合参谋部、政治工作部、后勤保障部、装备发展部。尤其需要注意的是，四总部全称由中国人名解放军总XX部改为中央军委XX部，显示隶属关系发生了变化，这也是本次军队改革中的重要环节，即军委管总的重要体现。
原中国人民解放军四总部名称在此之前，解放军四总部既是中央军委的工作机关，又是掌管全军军事、政治、后勤、装备工作的领导机关，而与之对应的是总部、军区领导指挥体制，这种机制集决策、执行、监督职能于一体，暴露出不少弊端。特别是四总部权利过于集中，事实上成了一个独立领导层级，代行了军委许多职能，客观上影响了军委集中统一领导。这次军队领导指挥体制改革最根本的就是要通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来，并加以完善，推荐关注：微信查找“三军急先锋”强化军委集中统一领导，强化军委主席负责制，军政是军队的最高领导权，指挥权，集中于党中央，中央军委，确保军队一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。
（原中国人民解放军总参谋部改为中央军委联合参谋部）此前有公开报道，2015年11月28日上午，总参谋部召开机关师以上干部大会，对落实改革任务进行动员部署；
（原中国人民解放军总装备部改为中央军委装备发展部）总装备部则在2015年11月29日至30日召开党委扩大会议，动员部署改革；（原中国人民解放军总政治部改为中央军委政治工作部）2015年11月30日至12月1日，总政治部连续两天召开党委扩大会，会议要求统一思想认识，明确任务要求，正确对待利益调整，坚决服从和执行组织决定；（原中国人民解放军总后勤部改为中央军委后勤保障部）2015年12月1日至2日，总后勤部党委扩大会议，动员总后机关和部队全力改革任务。此前，军方媒体曾评论称：我军现行的军委总部、军种、大军区领导指挥体制是历史形成的，已经稳定运行60多年，对推进我军现代发展，推荐关注：微信查找“三军急先锋”保证各项重大任务完成发挥了十分重要作用，但随着形势任务的发展，其局限性，滞后性逾已凸显，难以适应打赢信息化战争，有效履行我军新时期使命任务的新要求，迫切需要改革创新。
改革后，中央军委实行多部门管理制，原来权利高度集中的总部领导机关变成权利互相有所制约的军委办事机关，
也就是网络媒体上出现的四个全新的单位：联合参谋部、政治工作部、后勤保障部、装备发展部。（文/环球之音根据网络信息整理）
再见，总装备部
近日，中央军委装备发展部正式成立，这标志着总装备部已彻底成为历史。
向自己成长的军旅单位告别是一种无法言语的痛……！但我们会无条件服从军事体制改革！2016年初始，祝愿每一名总装备部曾经的战友在新的岗位，事业有成，不断进步！
总装备部是中央军委领导下负责全军武器装备工作的领导机关。不仅担负着全军武器装备现代化的发展计划、推荐关注：微信查找“军事前哨”科研试验、订购保障等任务，还肩负着我国载人航天、卫星发射测控的重任。
总装备部虽已成历史，但记忆永存，每一位战友都会不会忘记您的贡献。总装备部，请您接受我们最崇高的军礼！！！总装备部各主要基地及部队的战友向你致敬！
中国酒泉卫星发射中心
中国西昌卫星发射中心
中国太原卫星发射中心
中国卫星海上测控部中国西安卫星测控中心中国核试验基地及西北核技术研究所
中国绵阳空气动力研究与发展中心中国白城兵器试验中心中国华阴兵器试验中心中国洛阳电子装备试验中心再见了，总装备部！我们曾经战斗过的地方，那里留下了我们的青春与热血，你永远留在我们的记忆中！推荐关注：微信查找“军事前哨”军委部门调整改“四总部”为15职能部门中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调,要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,贯彻新形势下军事战略方针,牢记使命、牢记责任,当好军委的战略参谋,努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关,为实现中国梦强军梦作出贡献。上午10时许,习近平来到八一大楼阳光大厅,同大家亲切握手,合影留念,代表党中央和中央军委,对新的军委机关成立表示祝贺。在听取军委机关调整组建情况汇报后,习近平发表重要讲话。他指出,军委机关调
整组建任务已基本完成,这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展,是全面实施改革强军战略的一个标志性成果,是走中国特色强军之路迈出的关键一步。调整组建后的军委机关第一任领导班子成员,要以革命军人应有的忠诚、担当、勇气,做到讲政治、谋打赢、搞服务、作表率,以奋发有为的精神状态投身强国强军伟大实践,努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。习近平:坚定政治信念增强责任意识习近平强调,军委机关的领导干部讲政治是第一要求,必须坚守党性原则,坚定政治信念,增强政治意识,站
稳政治立场,严守政治纪律,做政治上的明白人。要自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大以来党的理论创新成果,掌握马克思主义立场、观点和方法,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要强化看齐意识,经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐,把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上,始终同党中央和中央军委保持高度一致,坚决维护党中央和中央军委权威,坚决听从党中央和中央军委指挥。要自觉遵守坚持军委集中统一领导的政治原则和政治纪律,增强组织意识、号令意识、纪律意识,坚持按制度来、按程序走、按规矩办。要正确把握集中统一领导和按级分工负责的关系,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要充分发挥党的政治优势和组织优势,认真贯彻民主集中制,加强党委班子和干部队伍建
设,增强各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力。习近平:谋打赢把军事战略方针落到实处习近平指出,军委机关要把谋
打赢作为最大职责,强化随时准备打仗的思想,集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。要坚持战斗力这个唯一的根本的标准,坚持用是否有利于生成提高部队战斗力来检验工作
成效,积极适应作战指挥体系和指挥方式的全方位、深层次变化,在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位、发挥作用,尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。全军各项工作和建设都必须贯彻和体现新形势下军事战略方针的要求,军委机
关各部门要更深透、更全面地理解和把握,研究拿出有效管用的措施,把军事战略方针各项要求落到实处。要把抓备战谋打赢的自身能力搞过硬,坚持问题导向,大兴学习研究之风,主动来一场军事学习革命,来一场思想解放的头脑风暴,加强军事斗争准备重大现实问题研究,不断提高谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。习近平:作好服务围绕大局出谋划策习近平强调,军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置,必须有很强的服务意识,要转变职能、转变作风、转变工作方式,自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。要服从服务于党和军队工作大局,围绕大局反映情况、报送信息,围绕大局出谋划策、贡献智慧,围绕大局加强督办、促进落实,围绕大局统筹协调、搞好保障,努力提供优质高效的服务。要把广大官兵放在心上,了解部队需求,倾
听官兵呼声,每搞一次筹划,每提一个建议、每办一件事情、每处理一个问题,既要向上看看,也要向下看看,使各项工作接地气、暖人心,更具针对性和时效性。习近平:作表率带头践行“三严三实”习近平指出,军委机关的领导干部要带头践行“三严三实”,自觉用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己,自我要求更严格、更苛刻,做到忠诚、干净、担当,为全军做好样子、立起标杆。要强化法治思维,坚持依法治军、从严治军,下大气力纠治会议多、活动多、文电多、工作组多、检查评比多等“五多”问题,坚决克服形式主义体、官僚主义,实现治军方式的“三个根本性转变”。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法的深刻教训,旗帜鲜明同各种腐败现象作坚决斗争,带头弘扬我军光荣传统和优良作风,激发干事创业精气神,积极培育风清气正的政治生态,让广大官兵看到军委机关新气象,看到正风反腐正能量。军委机关由4个总部改为15个职能部门据了解,这次军委机关调整组建,按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,把总部制改为多部门制,由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部,改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事
务管理总局15个职能部门。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮,中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和陪同接见。
15个新设军委部门谁会来当领导军改消息的两次“放料”，都始于微博。12月31日，环球时报官微透露，火箭军成立，元旦，习总授旗消息发布；昨日，解放军报成都军区分社在其官微发文，贴出更名后的四总部肩章，今天，这一消息不仅被央视证实，还蕴含着更丰富的内容——军委机关由4个总部改为15个职能部门。4个变成15个，翻了3倍多。小伙伴们看到这一数字，立刻惊呆了，这岂不是瞬间要多出一批军委委员来？这样的疑问不无道理。此前，四总部的部长房峰辉、张阳、赵克石、张又侠都是中央军委委员。如今四总部改名，与其他11个单位共同组成军委机关职能部门，这是四总部要“降格”，还是其他部门要“升格”？长安街知事（微信ID:Capitalnews）梳理发现，这15个单位，改为军委机关职能部门前，级别各不相同，比如军委办公厅是大军区副职配置，而军纪委原在总政之下，由总政副主任杜金才兼任，杜是大军区正职，如果这些部门“一把手”不换人，就意味着改革后的军委机关中，部门首长从军委委员到大区副跨了3档。事实上，一个机关里，多个部门有“级差”的现象并非孤例，在交通部，运输司司长刘小明就是党组成员；
在文化部，办公厅主任于群是部长助理；在民航局，有的副局长是并入交通部前提的，官居副部，有的是并入后提的，官居正局。在任何一项改革中，解决人的问题，都是重中之重。从大部制改革的经验来看，部门合并后职数减少时，“富余”出来的官员大致有三个出路，一是到新成立的部门任职，二是待其他部门有岗位空缺后补上，三是转为部门虚职。以卫计委为例，当时卫生部长陈竺当选全国人大副委员长，计生委主任王侠转任全国供销总社，安徽省长李斌成为新成立的卫计委主任，在此后的一段时间里，卫计委多位高级领导干部转到地方出任要职，其中正部级的副主任孙志刚出任贵州代省长，副部级的副主任尹力出任四川省委副书记。经过调整后，该部门已经恢复到1正8副的格局。此次军改，部门调整力度很大，从目前情况看，对外公布的多是新增机构，尚未提裁减一事，但绝不意味军改是简单的增人增编，因为这与突出能打仗、战斗化的大方向不符。9.3阅兵时，习总向全世界宣告，将裁军30万，国防大学教授公方彬当时表示，裁减员额30万不是简单减掉多少人，而是整个军队体制、编制的变化。如今，军改意见提出的目标逐一落地，整个解放军的指挥系统、政工系统、保障系统都发生了历史性的变革，在这样的变革中，高级将领的配备必将逐步实现动态平衡。可以明确的是，改革，定然不是生产出一大堆官来，而是更有效地促进运转效能，虽然当前15个部门主官级别
不一，但作为军委机关的职能组成，它们服从军委领导的执行标准是毋庸置疑的。
解读军委机关调整组建：15部门为何组建有何功能军委机关调整组建任务基本完成是我军领导指挥体制改革取得的一
个突破性进展，是全面实施改革强军战略的一个标志性成果，是走中国特色强军之路迈出的关键一步。11日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切接见军委机关各部门负责同志，代表党中央和中央军委对新的军委关的成立表示热烈的祝贺，对加强军委机关建设提出明确要求。1、军委机关调整后在机构设置上有什么变化？答：调整组建后，军委机关由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等4个总部，改为7个部(厅)、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门，即军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪委、军委政法委、军委科技委、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局。2、将总部制改为多部门制的主要考虑是什么？答：总部制是历史形成的，对推动我军建设发展、保证各项重大任务完成发挥了十分重要的作用。随着形势和任务发展，这种体制存在的问题也日益凸显。我们将总部制改为多部门制，是按照军委管总、战区主战、军种主建的总
原则，优化军委机关职能，充实协调职能，使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。这样调整，有利于坚持党对军队绝对领导和军委集中统一领导，有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能，有利于加强权力运行制约和监督。3、军委联合参谋部主要履行什么职能？答：军委联合参谋部，主要履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障，研究拟制军事战略和军事需求，组织作战能力评估，组织指导联合训练、战备建设和日常战备工作等职能。4、军委政治工作部的主要职能有哪些？答：军委政治工作部，主要履行全军党的建设、组织工作、政治教育和军事人力资源管理等职能。需要强调的是，军队党的建设是军队全部工作的基础和关键，政治工作是我军的生命线。这轮改革我们毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，严格实行党委制、政治委员制、政治机关制等一系列制度，按规定编设政治干部、健全基层党组织，构建严密的权力运行制约和监督体系，使军队党的建设和政治工作得到巩固和加强。答：军委后勤保障部，主要履行全军后勤保障规划计划、政策研究、标准制定、检查监督等职能。调整优化保障力量配置和领导指挥关系，构建与联合作战指挥体制相适应，统分结合、通专两线的后勤保障体制。答：军委装备发展部，主要履行全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等职能，着力构建由军委装备部门集中统管、
军种具体建管、战区联合运用的体制架构。7、为什么要组建军委训练管理部？答：军事训练与部队管理，是部队的经常性、基础性工作。调整组建军委训练管理部，有利于加强对全军军事训练的统一筹划和组织领导，有利于加强部队和院校管理，使军事训练与部队管理紧密融合，更好推进实战化训练和依法治军、从严治军。8、组建军委国防动员部的主要扣率是什么？答：在精简常备军的同时，加强国防动员建设，是增强国防实力、保卫国家安全的需要。组建军委国防动员部，履行组织指导国防动员和后备力量建设职能，领导管理省军区，有利于从战略层面加强对国防动员和后背力量建设的组织领导，是构建中国特色国防动员体系的一个重要举措。9、在加强军对纪检工作上有哪些改革措施？答：这轮改革组建新的军委纪委，同时向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，发挥纪检监督作用，推动纪委双重领导体制落到实处，强化纪检监督的独立性、权威性。答：组建军委政法委，可以加强军委对军队政法工作的领导，有利于深入推进依法治军从严治军，更好发挥政法部门职能作用，防范和查处违法犯罪活动，保持部队纯洁和巩固。11、组建军委科技委的主要考虑是什么？答：加强国防科技建设，是加快推进国防和军队现代化的必然要求。组建军委科技委，主要是加强国防科技战略管理，推动国防科技自主创新，协调推进科技领域军民融合发展。答：调整组建军委战略规划办公
室，完善全军战略规划体制机制，有利于强化军委战略管理功能，加强军队战略规划集中统管，提高国防和军队建设质量和效益。13、军委改革和编制办公室的主要职能是什么？答：军委改革和编制办公室，主要是履行国防和军队改革筹划协调职能，指导推动重大改革实施，负责全军组织编制管理等工作。14、在加强军队外事工作方面有何改革举措？答：这轮改革，依托原国防部外事办公室调整组建军委国际军事合作办公室，主要负责对外军事交流合作，管理和协调全军外事工作等。这体现了中国军队致力于扩大对外交流合作、维护世界和平稳定的真诚意愿。我们愿同世界各国防部门和军队一道，加强各领域对话合作。15、在加强军队审计监督上有哪些改革措施？答：军委审计署，主要履行军队审计监督职能，组织指导全军审计工作，改革审计监督体制，全部实行派驻审计，增强审计的独立性权威性，更好发挥审计监督效能。16、为什么要组建军委机关事务管理总局？答：军委机关事务管理总局统一负责军委机关及有关直附属单位
管理保障工作，有利于加强资源的统筹管理和使用，减少保障机构和人员，提高管理和保障效益。
独家揭秘：军委新设的15个部门，都谁负责“政治路线确定之后，最关键的就是干部问题。”
首先得夸一夸军队的保密工作。从阅兵时习总“突然”说出的裁军30万的消息，到上一次组建三个新的军种保密工作
几乎都是密不透风。
这一次同样不例外。事实上，自军改方案公布伊始，新的“军委－战区－兵种”的格局就一直为外界所好奇。人们好奇的是，之前四总部、七大军区的体制究竟会在多大程度上改变。今天，这个谜题的第一部分已经揭晓。以前为人们所熟知的四总部，一下子变成了15个军委职能部门。
重大的变化，关键也在人。
座次
为这个选题，岛叔真是操碎了心、揉碎了眼睛。
由于保密工作的到位，对于这次军委下属15个职能部门的人选，岛叔跟你们一样，只能通过新闻联播的画面一一辨识。不过，中国的政治还是有规律可循的。在今天习近平给军委机关各部门负责人开会的场景中，最核心的座次是排定的（岛叔还是眼尖，把这几个内圈重要任人物一一给认了个全乎），看图！
主席台上，中央是习近平，左右手分坐范长龙、许其亮两位军委副主席；下面左右中三排桌子，左右各8人，中间6人，合计22人。这是内圈。内圈之外，左右分设第二排，然后中间往后继续有5排座位。
不出意料的话，15个职能部门的负责人，就在这22人中产生。内圈之外的第二排、后五排，则是目前四总部的副手、以及未来15个职能部门的副手领导。
左右各8人的桌子，分别前4名落座的，是中央军委的8位委员——左手边，是常万全（国防部长）、张阳（总政主任）、张又侠（总装部长）、马晓天（空军司令）；右手边，则是房峰辉（总参谋长）、赵克石（总后部长）、吴胜利（海军司令）、魏凤和（原二炮司令、现火箭军司令）。
除去他们，还有14人。虽然跟15个职能部门有一个人的差距，但按照今天新华社刚出的消息，军委委员、原总政治部主任张阳，换了新头衔：军委政治工作部主任。
人选
如果你有心就会发现，在上面列出的军委委员的座次安排中，是按照左－右－左－右的顺序插空对应落座的。如果按照这个规律，把余下的14位将领
这14个人是谁？岛叔把他们的排位和之前担任的职务给大家列一下（职务据百度百科）：
左手第一排：王洪尧上将（总装备部政委）、郑和少将（成都军区副司令）、张升民少将（二炮指挥学院政委）、杜金才上将（中央纪委副书记，总政治部副主任兼中央军委纪委书记、总政治部党委副书记）；
右手第一排：秦生祥中将（军委办公厅主任）、盛斌少将（沈
阳军区副司令）、朱生岭少将（南京军区政治部主任）、李晓峰中将（解放军军事检察院检察长）；
中间第一排：郭春富少将（解放军审计署审计长）、关友飞少将（国防部外事办公室主任）、刘国治中将（军委科技委主任）、王辉青少将（曾任中国人民解放军军事科学院军事运筹分析研究所所长）、刘志明少将（沈阳军区联勤部部长）、王成志少将（总政直属工作部政委、总政直属纪委书记）。可以看出，14人的军衔中，上将中将少将均有；如果按照公开材料中披露的他们的职务，也是大军区副职、正职皆有。而他们的来源，则是四总部、七大军区、军队科研院所皆有，“五湖四海”。
需要指出的是，14人中，秦生祥、杜金才、李晓峰、郭春富、刘国治的职位应当相对比较明晰，分别对应新成立的办公厅、军纪委、军政法委、军审计署、军科技委（截至1月11日公开报道）；但其余领导职务与部门的对应关系尚不明朗。体系
除了战区的划分还未见诸公开报道，军改的体系正在渐次明朗。
理解此次军队体制的改革，核心就是十二个字：“军委管总、战区主战、兵种主建”。什么意思？那就是对领导管理体制和联合作战指挥体制的重大变革。军委、战区、兵种共同组成领导管理体制，而在联合作战指挥上，这种体制变革则补
齐此前“军委－四总部－军区－军种”的结构性短板，优化指挥体系。
简单来说就是，过去“大总部、大军区、大陆军”的体系，已经不能适应现代军队专业化分工、信息化时代作战指挥的要求，因此，在军种上，陆军，和海军、空军、火箭军、战略支援部队一起，构成解放军的五大军种；在领导体系上，中央军委是总指挥，军委的15个职能部门各有分工，给中央军委提供参谋、建议、执行和服务；而在作战时，则需要中央军委统一领导下的联合指挥，各司其职。
事实上，领导体系的变革，从这一次15个职能部门的分化、新设就能看出。
比如，新设的训练管理部，就要对全军军事训练统一筹划和组织领导，包括部队和院校在内；国防动员部，则领导管理省军区，组织国防动员和后备力量建设；新设的军纪委，则要向这15个部门以及各大战区分别派驻纪检组，强化纪委的独立和权威（此前军纪委下设于总政）；科技委，则在国防科技、科技军民融合方面发力。
而新设的5个直属办公室（战略规划、改革和编制、国际军事合作、审计署、机关事务管理总局），则职能更加明确、分工更加细致。
这一切，归结起来只有习近平说的4个字：能打胜仗。
军队改革，和政党的改革逻辑也是一样的。如果说军队的使
命就是能打胜仗，那么对于党的改革的目的，就是在治国理政、改革发展上能打胜仗。因此，军队的反腐，和目前官场的反腐，逻辑一致；中央级别各种领导小组的设置，也和军队强化中央军委领导逻辑一致；在此基础上，机构的裁撤合并优化，逻辑也是一致的。