芜湖经济技术开发区社会保障服务中心办事流程(1)

芜湖经济技术开发区社会保障服务中心办事流程

目录

第一部分基本须知 (2)

第二部分公共业务办事流程 (4)

第三部分养老保险办事流程 (11)

第四部分失业保险办事流程 (16)

第五部分工伤保险办事流程 (18)

第六部分生育保险办事流程 (21)

第七部分城镇居民医疗保险办事流程 (25)

第八部分城乡居民养老保险办事流程图 (258)

第一部分基本须知

一、社会保障号码即公民18位身份证号码。

二、社会保险具有强制性。

三、职工的缴费工资基数应严格按国家统计局规定列入工资总额的工资、奖金、津贴、补贴等收入之和计算。缴费工资低于安徽省上年度职工平均工资60%的，按60%计算缴费工资基数；超过安徽省上年度职工平均工资300%以上的部分，不计入缴费工资基数。例如：2013年安徽省年度职工月平均工资为3984元，则2014年度月缴费工资基数最低为2390元，最高为11952元。

四、社会保险险种包括：养老、失业、医疗、工伤、生育保险。

五、社会保险缴费费率。目前，养老保险费率为28%，其中单位承担20%，职工承担8%；医疗保险费率为8.5%，其中单位承担6.5%,职工承担2%；医疗救助金，按2013年度全省在岗职工月平均工资的0.6%缴纳，每人每月23.9元，个人缴纳。失业保险费率为2%，其中单位承担1%，职工承担1%；工伤保险实行浮动费率，行业基准费率为0.5%、1%、1.5%（基准费率降率后为0.5%、1%）；生育保险费率为0.5%。

六、社会保险一个缴费年度为自然年度的7月至次年的6月。

七、社会保险权益记录单于每年的9或10月份左右打印，然后陆续发放给参保单位，由参保单位及时发至参保职工手中。

八、基本业务受理时间（所有业务受理如遇节假日不顺延）：

新单位参保：1至20日（工作日）；

打印缴费结算单：5至15日（工作日）；

打印补缴补收单：5至20日（工作日）；

参保人员增减：5至20日（逾期因系统设置业务办结时限无法受理，工作日）；

社会保险关系异地转移：工作日；

失业金办理：5至20日（工作日）；

失业金领取登记：5至12日（工作日）；

生育报销：5至20日（工作日）；

工伤保险具体办理时间见“工伤保险办事流程”。

九、单位申报的所有表格务必加盖单位公章。

十、相关业务表格下载请登陆：https://www.wendangku.net/doc/f614514719.html,

第二部分公共业务办事流程

一、新参保单位社会保险登记

受理部门：社保中心6号窗口

申报条件：新设立未参保用人单位

所需材料：

保单位须到社保经办机构领取社会保险登记表（一式二份），根据填报说明填写有关内容，并同时填写《芜湖市职工社会保险增加花名册》及《芜湖市社会保险新增单位职工登记表》（一式二份）。

◇办理社会保险登记需提供下列证件和资料：

1.营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件的复印件一份。

2.国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证件的复印件一份。

3.单位全体职工花名册及近月职工工资表（须职工本人签字）各一份。

4.签订(续签)劳动合同人员名册（单位与员工签订的劳动合同经劳动部门备案）一份。

5.上年度工劳年报和财务年报(成立不满一年的单位无需提供)。

6.法定代表人或负责人身份证的复印件一份。

7.税务登记证复印件一份。

◇参保单位须在每月20日前将上述有关表格、证件和资料（均须加盖单位公章，凡表格请用正楷字体填写）送社保经办机

构审核。

◇在社会保险登记表里中的地税微机编码应统一填写纳税人识别号。

办理时间：每月1-20日

咨询电话：5849272

二、单位变更登记

受理部门：社保中心3-6号窗口

所需材料：

1、《社会保险登记变更表》

2、单位变更内容证明材料

办理时间：工作日内

咨询电话：5849272

三、参保人员信息变更登记、个人账户核对合并

受理部门：社保中心3-6号窗口

所需材料：

（一）参保人员信息变更登记所需材料

1、人员信息变更证明材料

2、《芜湖市参保人员社保基本信息变更登记表》

（二）个人账户核对、合并所需材料

1、本人身份证原件及复印件

2、新老系统养老保险对账单

3、曾个人缴费者另需提供社会保险缴费记录卡

4、身份证重号者另需提供公安部门证明资料

办理时间：工作日

咨询电话：5842839、5849272

四、单位职工社保关系增加

受理部门：社保中心3-5号窗口

所需材料：

1、职工社会保险关系增加表一式两份

2、劳动合同鉴证表一份。（外籍人员参保另需提供相关资料）

注意事项：

1、单位一次性报增十人以上（包括十人）请同时提交新参保报盘电子表格。

2、办理补收业务一并提供职工社会保险关系增加表一式两份，劳动合同原件及复印件或劳动仲裁判决书复印件。

办理时间：

每月5-20日，逾期因系统设置业务办结时限无法受理。咨询电话：5842839

五、单位职工社保关系减少

受理部门：社保中心3-5号窗口

所需材料：

1.职工社会保险关系减少表一式两份，2、劳动关系解除证

明，需加盖单位公章。

注意事项：

1、单位一次性报减十人以上（包括十人）在报纸质材料的同时提交新参保报盘减少电子表格。

2、申报职工社会保险关系终止另需提供火化证明或死亡证明。

办理时间：

每月5-20日，逾期因系统设置业务办结时限无法受理。咨询电话：5842839

六、灵活就业人员参保登记

受理部门：社保中心1、2号窗口

所需材料：

1、本人身份证、户口簿原件及复印件办理参保登记；

2、外地户籍参保人员须持本人身份证、房产证或居住证或营业执照原件及复印件办理参保登记。

办理时间：每月5-20日

注意事项：

1、参加医疗保险必须同时参加养老保险,且具有芜湖市市区城镇户口。

2、参保人员次月5-20日凭身份证到指定的开发区地税窗口办理《社会保险缴费记录卡》。

3、参保人员持《社会保险缴费记录卡》，于每月5至20日到地税部门委托代理的银行网点缴纳社会保险费，也可委托银行办理代扣代缴手续。

4、缴费基数每年5月-6月20日期间按政策规定申报养老保险缴费基数、医疗保险缴费比例，若参保人员仍维持上一年度缴费基数或比例缴费，则无需申报。

咨询电话：5849272

七、职工社会保险关系异地转移

受理部门：社保中心8号窗口

所需材料：

1、本人身份证原件及复印件；户口薄复印件。

2、外地社保经办机构开具的参保缴费凭证；

办事程序：

参保人员携带所需材料前往区社保中心填写《社会保险关系转入申请登记单》，经工作人员审核后，符合转入条件的方可转入。

办理时间：5-20日

注意事项：

医疗、失业保险关系转入的同时在本市必须有养老保险关系。

咨询电话：5841265

八、职工社会保险关系异地转出打印参保缴费凭证

受理部门：社保中心1-6号窗口

所需材料：本人身份证原件及复印件；委托他人办理的需要提供身份证复印件、委托书及受托人的身份证原件

办理时间：工作日内

办事程序：

1、参保职工应确认在原单位已办理停保且无欠费后，携带本人身份证原件及复印件至区社保中心开具“参保缴费凭证”。

2、参保职工携参保缴费凭证至新就业地社保经办机构，根据当地政策办理转移。

咨询电话：5842839、5849272、5841265

九、职工医疗保险证、历及IC卡挂失补发

受理部门：社保中心居民医保科

所需材料：

“芜湖市基本医疗保险证、历及IC卡挂失申请表”及本人身份证原件、复印件

办事程序：

（一）单位职工医疗保险证、历及IC卡挂失补发

单位经办人持单位盖章生效的“芜湖市基本医疗保险证、历及IC卡挂失申请表”及本人身份证原件、复印件至开发区社保中

心医疗保险证、历及IC卡挂失窗口办理挂失手续。

（二）职工本人、灵活就业人员医疗保险证、历及IC卡挂失补发

持本人身份证原件及复印件至开发区社保中心医疗保险证、历及IC卡挂失窗口，填写“芜湖市基本医疗保险证、历及IC 卡挂失申请表”，办理挂失手续。

注意事项：1、代为办理的，需同时提供代办人身份证原件及复印件

2、不能提供身份证或户口簿的，需有单位、公安机关或社居委提供载有持卡人姓名和身份证号码等信息的证明材料。注意事项：因芜湖市社会保障卡现已逐步发放，因此，原职工医疗IC卡挂失后不再补发，参保人员一律由单位或个人到银行申请办理新卡。

办理时间：工作日

咨询电话：5847868

第三部分养老保险办事流程

一、单位职工办理退休

受理部门：社保中心3、4、5号窗口

所需材料：

1、职工本人身份证原件及复印件；

2、职工个人原始档案；

3、芜湖市职工退休审批表、芜湖市城镇职工申报医疗保险退休待遇审核表（可在渡春路市人社局A3楼支付大厅填写）。

办事流程：

1、单位经办人携带职工身份证复印件两份、单位退休申请、职工原始档案前往市社保中心支付大厅审核档案并填写《芜湖市职工退休审批表》《芜湖市城镇职工申报医疗保险退休待遇审核表》；

2、单位经办人携带《芜湖市社会保险单位职工（险种）减少表》2份、《芜湖市职工退休审批表》、《芜湖市城镇职工申报医疗保险退休待遇审核表》、职工身份证正反面复印件1份、当月缴费凭据复印件一份前往区社保中心窗口为职工申报退休，并至9号窗口缴纳“离退休人员社会化管理费”；

3、次月25号以后职工本人携带身份证、一寸照片一张至区社保中心9号窗口领取退休工资卡、退休证。

注意事项：可以提前一月携带职工档案至市社保中心审核。

咨询电话：3991292（市支付中心）、5842839（开发区社保中

心）

二、有视同缴费年限（1995年6月以前有正式工龄）个体人员办理退休

受理部门：市人社局A3支付大厅1号窗口

所需材料：身份证、就业失业登记证、社会保险缴费记录卡

办事流程：

1、本人携带所需资料至市社保中心A3楼支付大厅调取审核档案，并填写《芜湖市职工退休审批表》；

2、次月25号以后职工本人携带身份证、一寸照片两张至开发区社保中心9号窗口领取退休工资卡、退休证，并缴纳退管服务费。

注意事项：1、办理退休时如有领取失业金的，需要终止领取失业金；2、可以拨打12333热线电话预约办理退休。

联系电话：3991378（市支付中心）、5842839、5841265(开发区社保中心）

三、无视同缴费年限（1995年6月以后参加工作并参加养老保险）个体人员办理退休

受理部门：社保中心2号窗口

所需材料：身份证、户口薄、社会保险缴费记录卡、个人缴费单据

办事流程：

1、本人携带身份证原件及复印件3份、户口薄原件及复印件2份、社会保险缴费记录卡原件及复印件2份、补费税单原件及复印件2份至开发区社保中心2号窗口办理，如参加29号文或小集体补费，请在办理时告知工作人员；

2、次月25号以后职工本人携带身份证、一寸照片两张至开发区社保中心9号窗口领取退休工资卡、退休证。

注意事项：

1、办理退休时如有领取失业金的，需要终止领取失业金。联系电话：3991378（市支付中心）、584927

2、5841265(开发区社保中心）

四、办理供养亲属遗属补助

受理部门：区人社局

所需材料：

居住地社区居委会开具的亲属关系证明、供养亲属身份证原件及复印件、户口薄、死亡人员身份证原件、死亡人员火花收据原件、《死亡离（退）休人员供养直系亲属生活费待遇审批表》办理流程：

1、携带所需材料至开发区人力资源和社会保障局初审；

2、携带所需材料至市人社局养老科进行复审；

3、将审核过的《死亡离（退）休人员供养直系亲属生活费

待遇审批表》和供养亲属身份证复印件交给开发区社保中心9号窗口；

4、次月25日以后供养亲属本人携带身份证原件至9号窗口领取遗属补助发放卡，未成年供养亲属由监护人携户口本及监护人身份证前来领取。

注意事项：

办理前仔细阅读《死亡离（退）休人员供养直系亲属生活费待遇审批表》内备注。

咨询电话：5846068（区人社局）、5841265（区社保中心）

五、离退休人员死亡及丧葬抚恤金申请

受理部门：社保中心9号窗口

所需材料：

《芜湖市社会保险单位离退休人员（险种）增减表》、死亡证明、火化证明或火化发票原件、居住地社区居委会开具的亲属关系证明、死亡人员身份证及户口薄原件、继承人之间的领取协议、领取人的身份证原件及复印件、退休人员退休工资卡原件及复印件。

办理流程：

1、经办人携带《芜湖市社会保险单位离退休人员（险种）增减表》至社保中心3-5号窗口办理退休人员死亡退保；

2、经办人携带其他材料至9号窗口办理退休人员丧葬抚恤

金。

注意事项：

死亡退休人员第一顺序继承人不止一人时，应当由所有继承人签字并手印的协议（或公证书）一份，指定其中一名继承人作为领取人。

咨询电话：5841265

六、供养亲属死亡办理

受理部门：社保中心9号窗口

所需材料：《芜湖市离退休人员（遗属）增减花名册》、死亡证明办理流程：携带所需材料至9号窗口办理

咨询电话：5841265

第四部分失业保险办事流程

一、失业金领取

受理部门：社保中心9号窗口

申报条件：

1、参保职工被终止或解除劳动关系前，在单位参加失业保险并连续缴费满一年；

2、参保职工非因本人意愿中断就业的（①终止劳动合同的

②被用人单位解除劳动关系的③被用人单位辞退、开除和除名的）；

3、参保职工于社会保险关系中断后两个月内的5至20日内（逾期视为自动放弃）申请办理。

所需材料：

1、劳动合同原件（需经劳动部门鉴证）

2、职工险种减少表复印件

3、解除劳动关系证明书

4、身份证原件及复印件一份（正反面复印）

5、其中前次有失业登记的还须持原失业证

办事程序：

携带所需材料至区社保中心9号窗口初审，初审通过，携带“失业保险定期待遇审批表”及一寸照片2张至市人社局支付大厅失业金发放窗口复审。

办理时间：

失业金申领：每月5-20日

咨询电话：5841265

二、失业登记

受理部门：失业人员所属社区

办事程序：

1、失业人员自办理失业保险金审核的次月起，每月5-12日凭身份证及“芜湖市失业保险金领取单证”到现居住地社区居委会或开发区社保中心失业金发放窗口申领当月失业金。

2、失业人员凭身份证及“芜湖市失业保险金领取单证”于次月的13-20日到徽商银行黄山路支行领取失业金发放存折。

3、失业人员凭发放存折于每月28日后，到徽商银行各营业网点支取失业金。

办理时间：每月5-12日

咨询电话：5841265

第五部分工伤保险办事流程

一、工伤快报

受理部门：区人社局

办事程序：

参保职工发生工伤时，应立即送往医院诊治，并于24小时内向区人力资源和社会保障局进行工伤快报

咨询电话：5965302

二、工伤认定

受理部门：区人社局

办事程序：

发生工伤一个月内，及时到区人力资源和社会保障局进行工伤认定，领取“工伤认定决定书”。

咨询电话：5965302

三、工伤待遇申领

受理部门：社保中心11号窗口

所需材料：

1.发票原件。

2.填写“芜湖市工伤待遇申领表（5—1）”一式三份，并加盖公章。

3.工伤认定决定书复印件一份。

4.门诊就医的要提供门诊病历复印件。

5.住院就医的要提供出院小结复印件和病人费用明细复印件。

6.辅助器具确认表。

7.如发生交通事故的工伤，则需提交交通部门出具的交通事故责任认定书及民事调解书（或赔偿书）

8.申请一次性医疗补助金的需提供单位解除劳动合同证明及减少表。

9.申请一次性伤残补助金须提供工伤认定书和劳动能力鉴定书。

办事程序：

参保职工领到工伤认定决定书后，由参保单位经办人员，向区社保中心办理工伤待遇申报手续。单位经办人员需向经办机构提交本单位出具的业务委托办理证明，并附本人身份证原件和复印件。

办理时间：

1.每月1—15日接收参保单位的工伤待遇申领材料。

2.每月15—20日审核所接收的材料，并将审核完成的材料移交市医保中心。

3.市医保中心20—30日对区经办机构所移交的材料进行复核。

4.每月15—25日，参保单位到市医保中心结帐。（咨询电话：3991305）

咨询电话：5965302（区人社局）5842089（区社保中心）

社保办理业务流程须知

办理业务流程须知 新参加社会保险的单位需提供以下材料： () 单位的参保申请；()单位法人证书和组织机构代码证复印件()编办对单位成立和性质的批文复印件()营业执照副本复印件()税务登记证副本复印件()参保职工劳动合同花明册或临时用工协议（）职工花名册复印件（）职工签名的工资表（加盖公章） 一、养老保险办理需知 、自谋职业人员缴费核定 办理时间：每年月月每月日 （）新参保自谋职业人员需备资料 ①户口册（原件、复印件）②身份证（复印件）③与单位解除劳动合同的文件（复印件） （）原自谋职业人员需备资料 养老保险手册或身份证（无手册需提供上年度缴费单据） 、省内养老保险关系转移 办理时间：每月日 （）省内养老保险关系转移需备资料 ①提供新单位的社会保险编码②户口册（原件、复印件）③身份证（复印件）④与单位解除劳动合同的文件（复印件）⑤转入关系表 、企业养老保险增减变动 办理时间：每月日 新增：①批量新参保格式表②劳动合同花名册③工资表（复印件）加盖公章 减少：①表四附一②解除劳动关系文件 二、离退休人员办理需知 离退休人员新退增加及死亡减少变动业务 办理时间：每月—日 、退休人员新增资料：①退休审批表原件②养老保险手册③身份证复印件④独生子女证复印件⑤农行温泉分理处开户存折复印件。 、退休人员死亡减少资料：①死亡证明复印件（或公安消户证明复印件）②火化证复印件③领取人身份证复印件。属单位的职工除以上资料外还需由单位出具工资停发通知 、离退休人员领取养老金资格认证业务办理需知 （）、居住本地的离休人员每年认证一次属单位的每年月到单位进行认证，属个体自谋职业的每年月带身份证、退休证到户口所在地社区进行认证。 （）、居住外地的离休人员每年认证两次，月份一次，月份一次，需带身份证、退休证到户口所在地社保部门进行认证。工资由我局发放的需把认证表寄回我局。 三、工伤保险业务办理须知 （一）、工伤保险核定收缴 原件：《云南省职工个人缴纳养老保险金新参保情况表》(并提供电子版) 、办理增减业务，需提供以下材料： 增加：①职工工资花名册②参保职工劳动合同或临时用工协议③身份证复印件④《云南省职工个人缴纳养老保险金新参保情况表》(并提供电子版)

便民服务中心各窗口办事指南

计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单

四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》

2020年就业和社会保障服务中心工作总结

2020年就业和社会保障服务中心工作总结2020年，我中心的工作在上级业务部门的指导下，在党委政府的领导下，按照就 业促保障的工作思路，圆满完成各项工作目标任务，现将一年来的工作总结于后: 一、注重理论学习，加强作风建设，以廉洁自律为准则，树立服务为民的良好形 象 社会在发展，形势在变化，知识在更新。要卓有成效地开展工作。唯有不断的加 强学习，努力提高自身素质，结合人社系统开展的综合素质和践行党的群众教育实践 活动，加强政治理论学习，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉以十八大精神 和十八届四中全会以及科学发展观武装自己，努力用新思维、新方法去观察、分析解 决问题，增强政治敏锐性和坚定性。在政治上、思想上、行动上始终和党委、政府保 持一致，加强业务知识学习，努力提高为社会服务的本领。按照科学、民主、依法行 政的要求，坚持正确处理个人与集体，民主与集中，少数与多数，下级与上级的关系，切实提高整体水平，认真落实党风廉政建设，自觉遵守廉洁自律的各项规定，认真执 行党的政治纪律，严格遵守党的章程和党内政治生活准则，自觉同党委保持高度一致。凡党委、政府的决策和措施都能及时有效地贯彻落实，不打折扣，不铺张浪费，不利 用职务之便吃、拿、卡、要，不参加赌博活动，扎扎实实为人民办实事，认真对待群 众来信来访，主动解决群众反映的问题，全心全意为人民服务。 二、以廉政促勤政，整体推进各项工作 一年来，按照党委、政府和人力资源和社会保障局的工作部署，以不断统一思想 为先导，以目标责任制为总抓手，以狠抓落实、创新工作为重点，以切实维护群众的 根本利益为出发点和落脚点，以廉政促勤政，劳动和社会保障工作有了很大的突破。 (一)切实采取有效措施，实现培训和劳动就业新突破。 就业是民生之本，是劳动保障工作的重中之重，工作重点是抓好上级精神的落实。一是加强国家就业政策及法律法规的宣传力度，一年来，累计为下岗失业人员申请社 保补贴960人，补贴金额达109.4万余元;申报失业保险178人，发放失业保险金 238.5万元。二是加强就业培训力度，提高培训质量，强化农民工技能培训，把培训 工作与促进农村劳动力转移就业结合起来，对培训合格者免费发放职业资格证书，使 农民技工得到社会认可。一年来，共组织下岗失业人员及农民工参加各类培训967人，

社区便民服务总结,社区便民服务活动方案

社区便民服务总结,社区便民服务活动方 案 下面是为大家整理的社区便民一条龙服务活动总结，更多社区便民一条龙服务活动总结请关注活动总结栏目! 社区便民一条龙服务活动总结一 按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、 规范服务、廉洁高效为主线，促进区政府工作由抓事务、抓管理向抓产业、抓服务转移，通过职能整合，组建便 民一条龙服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政 审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平 台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加 快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚 信、开放的政务环境。 一、加强领导，落实责任。 建设便民一条龙服务中心是创新服务模式、提高行 政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，区党委、政府高度重视此项工作，我区规服工作由党委 副书记具体负责，挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工 作建设。按照市上要求，应进驻便民一条龙服务中心的 48项服务内容已全面进驻，做到了应进必进。但是有的 项目在我区涉及到的很少。

便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服 务类、经济和劳动保障类、村区国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村(社区) 便民一条龙服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。 为使便民一条龙服务中心真正起到便民、惠民作用，我区从加强管理，完善制度入手，切实推行七公开，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材 料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行五规定，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理， 重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确 答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务 双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的 严格考核，逗硬奖惩都为便民一条龙服务中心的正常运 转提供了保障。 二、创新思路，突出重点 我区实行便民一条龙服务中心与区政务公开一体化，在推进我区政务公开和便民一条龙服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、 互相促进。在便民一条龙服务推进过程中，根据区情， 我区将突出重点、创新形式、规范程序作为便民一条龙 服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全区便民一 条龙服务水平。

社保网上服务平台操作流程

一、新参统人员网上申报 针对未在北京上过社保的新增员工，简称新参统人员 网上申报时间为每月5日至22日 1）点击“申报业务管理” 2）选择“新参保人员登记申报” 3）录入新参保人员身份证号码，输入完点击确认 4）填写个人信息登记表并提交（具体的特别注意事项点、基数填报） 5）申报查询、提交申请后三个工作日内登录查询管理。若结果显示“导入成功”则网上增员申报成功，“导入失败”的查看失败原因，相应调整后再提交 6）在业务报表查询打印并准备以下资料 6.1《个人信息登记表》（网上申报专用表）3份（盖章） 6.2《人员增加表》（网上申报专用表）2份（盖章） 6.3身份证复印件（只印正面）2份（1份盖章、1份不盖章） 6.4准备 2张一寸白底彩色照片 7）新参统人员需在柜台预约取号，将资料提交至柜台 注：新参保的人员在网上提交并导入成功后，携带相关资料到社保中心经办大厅办理审核手续。如未办理审核视为当月不增加，时间从办理审核月开始。如6个月内未办理审核手续，系统将自动删除新参保

信息。 二、转入新增人员网上申报 针对已在北京上过社保的新增员工 网上申报时间为每月5日至25日 1）直接登录“北京市社保网络服务平台”网站 2）点击“转入人员增加申报”“普通增员” 3）输入新参保人员相关信息 4）3个工作日内查询显示“导入成功”即可 5）若显示“导入失败”根据显示失败的原因调整，更正后再提交三、减员 员工离职次月5日至22日登陆网站进行操作 1）点右侧“申报业务管理”“普通减员 2）录入减员员工身份证号码、姓名 3）减员操作一位员工点击“返回”，若减员多位员工需多次输入身份证号及姓名 4）在减员员工的姓名前方框内打勾选中，点击“保存”按钮，点击“提交申请” 5）3个工作日内再次登录，点击“查询管理”“申报信息状态查

劳动就业和社会保障服务中心工作职责

劳动就业和社会保障服务中心工作职责 一、劳动就业工作 1、宣传贯彻执行《劳动法》以及国家地方劳动保障工作的各项方针、政策及法律、法规，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 2、负责管理辖区内劳动保障信息网络建设，掌握本辖区内下岗失业人员、离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度，建立健全“十一本台帐”（即：高校毕业生台帐、下岗职工台帐、失业人员台帐、就业困难对象台帐、用工单位台帐、离退休人员数据库、下岗失业人员及就业困难对象就业安置台帐、用工信息台帐、职业培训台帐、职业介绍台帐、小额担保贷款台帐）。办好用工信息版，摸清外来、外出人员情况。 3、安置大龄就业困难对象，组织实施社区就业项目，动员组织下岗失业人员及新生劳动力参加劳动预备制培训，组织开展就业服务。 4、为辖区内下岗失业人员、退休人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍服务，及时发布各类用工信息，并按时组织下岗失业人员及农村富余劳动力参加每月的用工洽谈会，并及时协助区劳务办做好辖区内社区、各村劳务输出的组织宣传工作，建立社区服务平台。 5、指导社区劳动就业组织开展工作，核发《再就业优惠证》，协调落实相关优惠政策，办理小额贷款。跟踪调查领取《再就业优惠证》及申领小额贷款人员的再就业情况。 6、负责辖区内离退休人员的社会化管理和服务工作，协助有关部门在离退休人员中建立健全党组织，开展文体活动。 7、负责本辖区内劳动力资源和流动人口管理统计和基本信息工作。 二、社会保障工作 1、认真负责地做好城市居民、农民最低生活保障工作，建立健全各项规章制度， 2、负责低保对象的审核上报、审批，对申请对象进行入户调查，发放低保资金。对低保户进行季度审核，半年一大审，记台帐，分类建档、建卡。 3、负责本辖区内低保人员廉租住房的申请上报工作，对申请对象进行入户调查，填写各种帐、卡、册，建立上报人员的电子、手工档案，一年一大审。 4、负责本辖区内失业人员及低保人员的医疗保险工作，对申请对象进行入户调查，审核审批上报，填写各种帐、卡、册，建立参保人员的电子、手工档案。 三、残联工作 1、学习中华人民共和国残疾人保障法与宣传。 2、维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利。 3、对残疾人给予特别扶助，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人的事业。 4、负责本辖区内残疾人的调查摸底工作。 5、帮助残疾人恢复或者补偿功能，开展社会性的娱乐活动及社区康复工作。 6、协助社会福利企业，集中安排残疾人就业。 四、双拥工作 1、开展拥军优属工作，按时拨付现役军人、革命伤残军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，现役军人家属的抚恤金。 2、搞好军民共建，军民联谊活动。 五、老龄工作 1、负责宣传有关方针、政策 2、开展尊老、养老、助老传统美德的活动。 3、维护老年人的合法权益，开展送温暖活动。 4、开展娱乐文体活动。 5、给辖区60岁以上的老年人办理老年优待证。

便民服务中心简介

便民服务中心简介

便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 3

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便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

社会保障制度新旧时代的发展

我国社会保障制度的发展历程：（摘自人民日报2月24日第七版） 1951年，国家制定《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着我国社会保障制度正式建立。迄今，社会保障制度发展可以划分为两个大的阶段。 第一阶段：从新中国成立到改革开放前。我国社会保障制度与计划经济体制相适应，制度安排是“国家—单位（集体）保障制”，具有国家负责、单位（集体）包办、板块结构、全面保障、封闭运行等特征。在城乡二元分割和高度集中的计划经济体制下，包括劳动保险制度、公费医疗制度等在内的主要制度安排面向城镇居民；在农村，除自然灾害救济及灾荒年份的生活救济外，基本上只有依托农村集体经济的农村合作医疗与五保制度。 第二阶段：改革开放以来。农村土地承包责任制的推行和城镇国有企业改革、劳动体制改革的推进，使原有社会保障制度失去了组织基础与经济基础。社会主义市场经济体制的确立与社会结构的分化，又对社会化的社会保障制度安排产生急切的需求。在这种形势下，自20世纪80年代中期开始，中国社会保障制度进入全面改革时期。1986年国务院制定有关待业保险的法规，1994年选择江苏镇江、江西九江作为医疗保险改革试点，1995年推动统账结合模式的职工基本养老保险试点，1998年实行住房体制改革，1999年建立城镇居民最低生活保障制度，2003年开始建立新型农村合作医疗，2004年“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”被写入宪法，2007年建立农村最低生活保障制度，2009年启动新型农村养老保险试点，2010年通过《中华人民共和国社会保险法》，中国社会保障制度逐渐走上了政府主导、责任分担、社会化、多层次化的发展道路，制度框架初步形成，并日益呈现出“国家—社会保障制”的特征。 中国社会保障制度成就：（摘自中国财经报） 十六大以来，我国提出了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，社会保障从最初仅仅是国有企业改革的一项配套措施逐步转变为构建和谐社会的重要基石和实现社会公平正义的关键举措之一，健全和完善社会保障制度被置于经济社会发展更加重要的位置。如果说在计划经济向市场经济转轨的初期，国家对公民承担的保障责任因收入分配格局的调整和财政收入占比的下降呈弱化态势，那么随着市场经济体制的不断完善和国家财力的逐步增强，这一时期国家开始重新强化其对公民的社会保障等公共服务职能。当然，这绝非对计划体制下大锅饭福利的回归，而是以人为本执政理念使然，是要构建与市场经济体制相适应的，国家、社会、单位、个人权责界定合理的新型社会保障体系。由此，社会保障制度建设开始向覆盖全民、实现社会公正为主要目标的新阶段大步迈进。 （一）社会保障制度的覆盖范围不断扩大，农村社会保障体系建设取得较大成绩。实现社会公平是社会保障制度建设的核心目标之一。不断扩大社会保障制度的覆盖面、使尽可能多的社会成员特别是弱势群体能够纳入社会保障体系，是实现社会公平的基本前提。2002年以来，我国开始大力推进新型农村合作医疗、农村医疗救助、城市医疗救助、城镇居民基本医疗保险、农村低保、计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养等制度的建设，并开展了新型农村社会养老保险试点等工作。到2008年，参加新型农村合作医疗的农民达到8.15亿人，农村低保对象达到4284.3万人。此外，各项社会保险制度的覆盖面也都明显扩大。社会保障制度覆盖面从就业人员扩大到非就业人员，从城市扩展到农村。经过几年的努

就业和社会保障服务中心项目可行性研究报告

就业和社会保障服务中心项目可行性研究报告 就业和社会保障服务中心项目 可行性研究报告 （本文档为word格式,下载后可修改编辑！）

目录 第一章总论 (3) 第二章项目背景及建设必要性 (8) 第三章项目场址概况与建设条件 (15) 第四章项目建设内容与规模 (20) 第五章工程建设方案 (23) 第六章公用工程 (36) 第七章环境保护与消防安全 (45) 第八章节约能源 (49) 第九章组织机构与人员配置 (52) 第十章项目管理与实施进度 (54) 第十一章项目招投标方案 (58) 第十二章投资估算与资金筹措 (61) 第十三章结论与建议 (63) 附件及附表

第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 某某县就业和社会保障服务中心项目 1.1.2项目承办单位、项目负责人 项目承办单位：某某县人力资源和社会保障局 项目负责人：某某 建设性质：新建 1.1.3建设地点 某某县就业和社会保障服务中心项目选址在行政新区内，位于411省道与某某行政新区中原大道交叉路口东南侧，紧临县城，地势平坦，交通便利。项目占地15亩。 4个乡镇就业和社会保障服务站基础设施建在乡镇主要街道附近。项目规划区，交通便利、地势平坦，环境优美，是各乡镇人口集中的区域，适宜本项目建设。 1.2编制依据、内容及范围 1.2.1编制依据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》 2、《关于开展基层就业和社会保障服务中心建设项目试点的通知》（发改办就业[2011]761号） 3、《河南省全面建设小康社会规划纲要》 4、《某某县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》

乡镇便民服务中心简介

××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理

监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为

社会保障与经济发展的关系

社会保障与经济发展的关系 社会保障与经济发展之间既互相促进又互相制约，经济发展决定着社会保障的发展，也在一定程度上受社会保障发展的制约；而社会保障亦反过来促进或制约着经济发展。 社会保障制度对经济发展既有促进作用也有阻碍作用，一方面，与经济发展水平相适应的社会保障制度，它能促进经济发展；另一方面，与经济发展水平不相适应的社会保障制度，它能阻碍经济发展。社会经济的发展离不开健全的社会保障制度，社会保障制度能够促进经济的发展。 1.社会保障为经济发展提供了稳定的社会环境。社会保障有利于消除社会矛盾，从而避免社会矛盾激化，维护了社会安全和社会稳定，为社会经济发展提供了一个适宜的稳定的社会环境，从而促进了社会经济的发展。 2.社会保障通过其基金供需变化可以对社会总供给和总需求进行调节，从而促进社会经济健康持续发展。由于我国社会保障事业的严重滞后，降低了居民的消费预期，使我国的消费市场难以真正启动，从而影响了我国经济健康发展。 3.社会保障通过对劳动者的多方面的保障也直接促进着经济的发展。如社会保险既是劳动力资源配置的关键性机制，又是促进劳动者身体、心理及技能素质的重要保障机制，从而对经济发展起着直接促进作用。社会保障制度还能促进劳动力的自由流动和合理配置。 4. 社会保障事业的发展，能够促进第三产业特别是服务业的发展，解决就业问题。 社会保障对经济发展的阻碍作用主要表现在两个方面。一方面，如果社会保障超前发展，则可能构成经济发展的负担，损害经济增长的持续性和企业乃至国家的竞争力。另一方面，如果社会保障发展严重滞后，则可能影响社会稳定，阻碍劳动力的自由流动和合理配置，使社会保障不能成为政府对宏观经济运行进行调控的有效工具，这样一来也制约了经济发展。 社会保障采取的是经济手段，从而在很大程度上取决于所在国家或地区的经济发展水平。具体来讲，经济发展对社会保障的制约表现在以下几个方面：一是制约着社会保障的规模，如发达国家因有发达的经济做后盾，早已普遍建立起健全、发达的社会保障体系甚至福利国家，而发展中国家却因经济发展落后而缺乏健全的社会保障网络；二是决定着社会保障的标准，即经济发展水平愈高，社会保障水平亦会相应提高，反之亦然；三是制约着社会保障政策，如效率优先必然制约社会公平，反之，效率与公平兼顾与协调会更有利于社会保障的健康发展。 经济发展的水平对社会保障制度的确立与发展影响重大，任何社会保障制度的确立及其发展都要有相应的物质基础来支撑。但是，经济因素不是决定确立社会保障制度的唯一因素。考察世界上一些发达国家建立社会保障制度的过程可以发现，欧美等发达国家的社会保障制度都不是等到其经济足够发达的时候才建立的。实际上社会保障制度要受社会因素、经济因素、政治因素乃至历史文化因素等多种因素的影响。

便民服务中心简介

便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 2

便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

就业和社会保障服务中心工作总结

就业和社会保障服务中心工作总结 今年以来，我镇严格按照上级部门年初的工作部署的要求，以保障民生为宗旨，以建立健全辖区内劳动用工备案为抓手，在市委市政府的正确领导下，在人社局和劳动监察大队的精心指导下，我们紧紧围绕人力资源和社会保障局的工作，认真履行劳动保障监察职责。通过我中心所有工作人员的共同努力，各项劳动监察工作都取得了一定的成绩，为全年的劳动监察工作的顺利完成奠定了坚实的基础，现将全年的工作总结如下： 一、基本工作情况 一是努力推进“两网化”建设。进一步加快信息采集工作进程，依托镇中心和六个社区劳动保障站的平台，采集辖区内个体用人单位劳动用工信息，用人单位信息和劳动用工信息采集完成，其中：采集有用工个体工商户单位信息1户，企业11户，用工信息280余人。该举措为下一步建立网络化数据库和网络化管理平台奠定了基础。 二是抓好法律、法规和规章的宣传工作，提高广大人民群众法律意识。今年以来，我们多次在中心广场、人流量大的位置地区设立劳动法律咨询宣传点，深入开展劳动保障法律法规宣传。散发《劳动合同法》、《工资支付条例》、《农民工维权手册》、《劳动监察条例》等宣传资料1000余份，现场解答人们群众咨询，帮助他们释疑解难,增强了劳动者运用法律维护自身合法权益的能力。 三是做好投诉举报案件查处，切实维护劳动者合法权益。为了切实维

护劳动者合法权益，我们想法设法积极畅通投诉举报渠道，及时受理劳动者投诉举报，对于属于劳动监察受理范围的案件，发现一起，查处一起，对不属于劳动监察受理范围或不属于我局劳动监察管辖权限的案件认真耐心做好解释和引导工作，并指导劳动者向有管辖权限的单位和部门投诉;通过日常巡查、对求职和招聘的登记，切实维护了劳动者的合法权益，预防和减少了纠纷的发生。今年我镇辖区内共发生两起工资纠纷案件，现已全部处理。 四是维护社会稳定，及时妥善处理突发事件。在劳动保障突发事件处理过程中，我们树立“案情”就是命令，坚持第一时间赶到事发现场，做到“早发现，早介入，快速处理，就地解决”，争取及时将隐患问题和矛盾处理到基础，为建设社会稳定发挥了积极的作用。 二、存在的主要问题及原因 1、部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业、个体工商户劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资处理困难。 2、部分企业负责人、有用工的个体工商户和劳动者法律意识淡漠，用人单位与职工不签订劳动合同问题仍然存在，为劳动者以后维权埋下隐患。 3、街道、社区劳动监察机构力量薄弱，机制不算完备。 三、下一步工作打算 1、进一步加大劳动保障法律法规的宣传力度，在全镇范围内营造遵法

社区便民服务室建设方案

一、名称、标识标准化。根据市政府办公厅《关于进一步加强全市政务服务中心标准化建设的意见》（石政办发〔2013〕42号）文件要求，无极县行政审批服务中心的名称变更为无极县政务服务中心，乡镇（街道）便民机构统一名称为便民服务站，村（社区）便民机构统一名称为便民服务室。政务服务中心的标识，按照省印制的《河北省政务服务中心》提供的样本设计方案，制作标识，做到整齐划一，便于识别。 二、进驻事项标准化。坚持应进必进、应进全进的原则，除涉及国家秘密、审批量小、审批对象特殊单一以及需经特定设施设备和技术手段检验、检疫、检测的事项外，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可、非行政许可审批和行政监管（公共服务）事项均纳入中心集中办理。根据我县实际情况，对已经规范运行、功能完备、业务量大的国税、地税、公安服务大厅作为分中心管理，形成一个中心三个分中心的服务模式。进驻单位及事项目录须经县政府常务会议研究决定（进驻单位及事项目录见附件），同时，目录要与国家和省削减、下放行政审批事项相衔接，如有变化与政务服务中心协商及时调整。 三、审批流程标准化。在中心办理的所有事项，对设定依据、申请条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费情况全部进行标准化规范。一是充分授权。各进驻部门经过党组（党委）会议研究，通过制发文件、出具授权书，明确带班领导和窗口人员的职权范围，对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项均在窗口直接办结，对需要出中心的环节，也要赋予窗口工作人的组织协调职责，解决目前存在的人进事不进、事进权不进、小权进大权不进的问题，提高项目现场办结率。二是稳步推进两集中、两到位改革。通过成立联合审批科，使单位内部审批事项向一个科室集中，部门审批事项向中心集中，既能解决一个窗口对单位内部多个科室，企业和群众在中心、部门之间多头联系的问题，也有利于优化单位内部权力配置，形成事前审批与事后监管相互分离、相互制衡的工作机制。各部门联合审批科要在12月底前完成。三是强化联合审批。政务服务中心要充分发挥对联合审批事项的牵头、协调职责，尤其对固定资产投资、房地产开发、企业登记注册等涉及多个部门审批事项，搞好协调，破解互为前置的死结，体现出联审的优势。 四、网上服务标准化。按照统一规划、积极推进、分布实施的原则，规范技术标准，提升系统功能，推进系统应用，建设网上政务服务中心。将网上政务服务中心建设纳入电子政务建设总体规划，与实体服务中心建设有机融合、同步实施。推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同，尽快实现市、县一体化办理和电子监察全覆盖，并通过数据交换，实现与省网上政务服务中心系统对接。 五、内部管理标准化。加强管理，健全制度，是政务服务中心高效、规范运行的重要保障。要健全审批管理制度，进一步完善统一受理、首问首办负责、限时办结、服务承诺、公开公示、一次性告知、追究问责等制度，实现审批事项的精细化管理。要健全内部管理制度，进一步完善管理、监督、评价、奖惩机制，加大中心对部门窗口及其工作人员的监管力度，把窗口建设情况列为评议部门的重要指标，对于表现突出的工作人员在评先评优、提拔使用等方面予以倾斜。

社会保险网上办事操作指南(个人)

武汉市社会保险网上办事操作指南 (个人篇） 一、业务操作流程概述 本系统业务属于任务流程控制

本系统业务操作步骤是：录入信息—保存—提交审批—查看业务状态。在确认录入信息后，保存只是将信息提交到了代办任务列表，并没有真正提交到后台系统审核，因此在信息保存之后，还可以在代办任务列表中对信息进行修改，重新确认再保存。只有在提交审批以后，系统审核通过的业务进已办任务列表，审批结果为?结束?，审核不通过的业务进代办任务列表，业务状态为?未提交?。业务一经系统审核后立即生效，不能再做信息的修改。 系统具体操作步骤如下： 1、选择你要操作的业务模块，进入界面录入基本信息， 红色字段为必录项。 2、确认录入基本信息无误后，点击保存按钮，保存其录 入的基本信息。 3、保存信息将进入提交审批界面，如果要取消此业务可 直接进行退单操作，若信息正确无误则直接提交审核。 4、点击提交审批后，出现查看审批结果的界面，审批结 果分为1.进行中2.结束3.回退三种业务状态。一般业务在审核状态进行中，通常要等候3-5分钟，业务审核才会完成，返回业务结束或业务回退。 查看业务状态时，请先点击【首页】按钮，如图所示：

为进行中；如审批通过，则显示为结束。 如审核不通过，则在待办任务列表中的回退标志显示为‘是’，业务状态为‘未提交’，并可查看‘回退原因’或点击【操作按钮】重新对此业务进行操作（仅点击了【保存】按钮，未点击【提交审批】按钮的业务也可在此处查询和进 行操作，但回退标志显示为【否】，且无回退原因。）

二、个人业务办理 （一）网上办理灵活就业人员险种的新参保及续保业务第1步:登录武汉市社会保险公共服务平台系统，点击‘个人网上业务’目录中‘个人业务办理’子目录下的‘增员（续保）’，如下图：

便民服务大厅岗位设置及主要工作职责

便民服务大厅窗口岗位设置及主要工作职责 1、计划生育窗口：A岗：剡勃 B岗：王艳丽 主要职责：未婚证明、流动人口婚育证明、计生服务卡、生殖保健证（准生证）、独生子女父母光荣证、二女结扎户光荣证等计生证明、证件的办理；计生“两户”特困救助、奖励扶助政策咨询与办理；流入人口婚育证明查验；计生法律法规及相关政策咨询。 2、民政、残联窗口：A岗：鲁军林 B岗：赵卫东 主要职责：农村（城镇）最低生活保障对象、五保户申请办理资金发放。优抚对象、复退军人登记及补助金发放。灾害申报及救灾救济款发放；残疾人证件办理，补助金发放，以及其它扶助项目申报。 3、社保劳务输出窗口：A岗：郭永明 B岗：唐润顾 主要职责：对城乡居民参保人员的参保登记信息审核、确认；对60周岁以上参保居民的待遇审核及养老金发放工作；参保人员的信息变更进行复核、确认；参保人员转移手续的审核办理；村干部养老保险的管理、征收、付退发放；外出务工人员登记、组织输转、劳动技能培训。劳动纠纷维权援助等服务。 4、党政综合综治司法信访窗口：A岗：杜宏伟 B岗：申安伟 主要职责：来文来电办理。群众来访接待，《劳动法》、

《婚姻法》等法律法规知识解读、咨询。外出务工人员法律维权援助等司法救助；邻里纠纷、婚姻纠纷、土地纠纷等农村矛盾纠纷调解；社会治安信息收集以及对各村“一会两对三员”队伍业务培训等服务。 5、农业综合窗口：A岗：何丽丽岗B：吴帆 主要职责：农机购置补贴申报；退耕还林资金发放；粮食直补初审；农村经营合同签订；农业灾害申报；病虫害防范知识咨询与技术指导；其他农业技术服务和咨询。 6、财政、合作医疗窗口：A岗：苟虎 B岗：王泽 主要职责：退耕还林补助资金发放；粮食直补发放；家电下乡补贴办理；汽车、摩托车补贴办理；农资综合补贴发放；村干部报酬发放及村级办公经费拨付；新型合作医疗的日常管理，个人缴费情况查询，办理新农合证件，看病住院报销手续的办理解答，群众来访、政策咨询。 7、电子商务及公共服务：A岗：杨佳佳 B岗：郭佳辉 主要职责：负责全镇电子商务数据统计等日常管理工作，帮助群众开办网店、装扮网铺、制作农产品展示图片，指导开展“宝贝发布”、“线上架”、“线下架”等网店日常经营活动；提供公共服务信息咨询等。

社保个人服务中心办事流程

社保个人服务中心办事流程、个人服务中心各项业务所需资料一览表 事早）。人 服 务 中 心 业 务 事早）。 非深户退保 转保业务 住房公积金结算 1?身份证原件及复印件2份。 2.社保证或劳动保障卡。 3?《申请表》或用人单位证明（盖公章或人 （详见附件 二） ??身份证原件及复印件2份。 2.社保证或劳动保障卡。 3?《申请表》或用人单位证明（盖公章或人 ??员工购房资料原件（如：房产证、购房合同、银行 抵押贷款合同、购房发票等） ， 如购房资料原件显示房主姓名为员工配偶的员工 还必须携带结婚证原件。 出国（境）结算 ??身份证原件及复印件2份。 2.社保证或劳动保障卡。 3?《申请表》或用人单位证明（盖公章或人 4?深圳户籍注销证明或已注销的户口本原件及复 印件2份。 5?现居住国（境）的身份证明、护照等原件及复 印件各1份。 1死亡员工及领款亲属的身份证原件及复印/ 件 各2份。 2.死亡员工社保证或劳动保障卡。

------- 3?用人单位证明（盖公章或人事章） 。 4?证明死亡员工与领款亲属继承关系的文 书，如：结 婚证、户口本或公证书等原件 及复印件1份。 5?《深圳市工伤保险待遇核定书》原件及复印件 1份 、转保业务所需资料一览表 原件及复印件各1份。 注意：如果委托他人来办理上述业务的，则要补报下列资料: 1?委托书（需按委托人的指纹及盖用人单位公章，或直接提供经公证的 转保业务 非 深户转保 1. 身份证原件及复印件2份。 2. 社保证或劳动保障卡。 3?个人社保缴费清单。 ??《申请表》或用人单位证明。 5?转入地社保机构接收函。 深户转保 1?身份证原件及复印件 2份。 2.社保证或劳动保障卡。 3?个人社保缴费清单。 ??《申请表》或用人单位证明。 5?转入地社保机构接收函。 6?调令及户籍迁移证明或已注销的户口 本或 异地身份证及新户口本或所属地 派出所证明原件及复印件各 1份。 1?身份证原件及复印件 2份。 2.社保证或劳动保障卡。 3?个人社保缴费清单。 ??《申请表》或用人单位证明。 5?转入地社保机构接收函。 6?户籍迁移证明和已注销的户口本 亲属投靠、 投资入户、 工作后在国 内脱产读书

中国社会保障制度发展历程.

中国大陆社会保障制度 框架：1、中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点2、中国大陆社会保障模式 3、中国大陆社会会保障制度目前存在的问题及其对策 4、小组成员看法及启示 一、中国大陆社会保障制度发展历程及其特点 第一阶段：创建与调整阶段第二阶段：停滞阶段第三阶段:恢复与发展阶段 创建与调整阶段： 时间；新中国成立初期至1966年内容:两项主体，三项补充 两项主体： 1、企业职工的劳动保险 2、国家机关、事业单位的社会保障 三项补充： 1、农村社队集体保障 2、社会救济 3、对革命军人的优待和抚恤 停滞阶段： 时间：1966—1978年 内容： 1、各级组织、机关被撤销 2、各项制度被否定和废止，社会工作无法可依 3、社保变成企保 恢复与发展阶段 时间：1978年至今 内容; 开始恢复国家--单位保障制(是指计划经济年代，建立在“单位体制”上的“低工资高福利”的社会保障体系。职工作为单位人，生老病死全部费用都由财政和企业负担，个人基本上不用交纳任何费用。 正式进入国家-单位保障制向国家-社会保障制(现行的社会保障制度的转型时期，完成了国有企业改革服务的历史使命。 成为市场经济的主要支柱，国家---单位保障制与国家—社会保障制并存 二、中国大陆社会保障模式

--中国现阶段是一个二元经济结构的社会,二元经济结构表现为城乡对立,传统农业生产方式与现代工业生产方式的对立。实施这一既定目标的前提是社会保障法律制度的健全与完善。城乡社会保障一体化是中国社会保障法律制度的发展方向。 中国城镇的社会保障模式 城镇社会保障逐步形成了多元化的行为主体，个人是基础，单位负有缴费责任，社会承担补充和服务保障, 政府规范、组织社会保障。通过建立了多渠道的资金筹措方式，构成了法定的基本保险、企业的补充保险、互助保险和个人储蓄保险的多层次社会保障体系。在此基础上，逐步向社会保障社会化、一体化方向发展。 农村的社会保障模式 中国政府在农村地区推行过两项社会保障措施 ,即合作医疗和社会养老保险。农村合作医疗制度是随着农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的，而社会养老保险也逐渐得到了政府有关部门的重视。现阶段,我国农村的养老形式根据担任主体的不同,主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种形式。由此可以看出，农村的社会保障模式大部分是由国家和企业支助的，尽量保障农村村民的基本生活水平。 我国现行的社会保障体系存在的问题 1、制度不统一（按照《宪法》的精神和社会保障的原理，任何一个社会成员都享有社会保障的权利，但是现行的社会保障制度不同的项目在不同的社会成员中在制度安排上有较大的差别，一部分社会成员享有较高的社会保障，而另一部分的社会成员只能享受较低的社会保障水平，或者其保障待遇有较大的差别。这种差别主要表现在城乡之间、机关事业单位与企业和其他劳动者之间。在城乡之间，根据现行的社会保障制度，城镇劳动者一般享有政府提供的比较完整的社会化风险保障服务，而农村就没有这么多的保障，他们缺乏社会化的生育保障、就业保障、职业伤害保障、住房保障等。这几年推行的合作医疗制度的保障水平很低，社会养老险实际覆盖率和保障待遇也很低。在国家机关、事业单位、企业和其他劳动者之间，社会保障的待遇差别也很大。养老保障方面，国家机关和事业单位的退休人员的退休金一般是企业退休职工的养老金的两倍以上而在广大的农村，其保障水平和支持力度差距更是大。） 2、覆盖范围小（社会保险权是现代社会中劳动者的基本权益健全的社会保障制度应该是覆盖全体公民的，也就是说，社会保障制度没有排他性。虽然说五险的覆盖范围基本全面，可以说是“应保尽保，”但是仍有一大批劳动者的社会保险权益尚未实现。从全国来看，我国现行的社会保障资金的征集对象主要是国有、城镇集体企业及其职工三者缴费。但是仍有一部分的人参保率很低，他们是私营企业职工和个体工商户的雇工以及个体劳动者、灵活就业的人、外地农民工。原因主要是，制度设计不合理，现行的社会保障制度主要是适应国有企业的，二是，政府认识不到位，社会保险执法不够。） 3、资金管理隐患大（近年来，随着资金管理的不断加强，行政方面的风险有所降低，但是社会保险基金仍存在着管理主体不明、投资渠道单一、效率低下等问题。在通货膨胀的前提下，存在贬值的可能，且从长远来看，基金的增值能力和支付能力也令人担忧。我国的社保基金缺乏一个明确的投资运营管理主体。在我国现阶段，大部分省市的社保基金是县级统筹管理，基金结余基本只是存在银行。我国的社保基金在投资运营渠道单一的前提下，安全性有保证，但是在市场经济条件下很难规避通货膨胀的风险，存在贬值的可能，我国大部分省市的养老保险统筹账户和个人账户都是用的混合管理模式，个人账户很大程度上被弥补于统