【2016两会中英双语介绍】 中国的立法体制和法律体系(节选)

中国的立法体制和法律体系（节选）China's Legislative System & Legal System

来源：中国人大网

https://www.wendangku.net/doc/fe7358753.html,/pc/12_4/2016-02/01/content_1962140.htm

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（一）中国的立法体制

(1) China’s Legislative System

中国是统一的多民族的单一制国家，地域辽阔，各地经济、文化、社会发展很不平衡，为保证国家法制的统一，又适应各地区的特点和差异，充分调动中央和地方两个积极性，中国实行统一而又分层次的立法体制。

China is a unified multi-ethnic nation with a unitary political system. To ensure that the legal system remain unified and adapt at the same

time to the uneven economic, political and cultural development of different areas, China practices a unified, multi-level legislative system.

●全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

--The NPC and its Standing Committee exercise the state power to make laws.

●国务院根据宪法和法律，制定行政法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。

--The State Council formulates administrative regulations in accordance with the Constitution and other laws and reports them to the NPC for records.

●省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

-- In line with specific conditions and actual needs of their administrative regions and on condition that they do not violate the Constitution or other state laws and administrative regulations, the people's congresses of provinces, autonomous regions and municipalities directly under the Central Government, as well as their standing committees, may work out local statutes and report them to the NPC Standing Committee and the State Council for records.

●民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。

--The people's congresses of national autonomous areas have the power to formulate regulations concerning autonomy and local needs in light of their own local political, economic and cultural conditions.

在中国统一而又分层次的立法体制中，不同层次法律规范的效力是不同的。宪法具有最高效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。

In China's multi-level legislative system, laws promulgated at different levels have different effects. The Constitution has the highest legal validity, and no other laws, administrative regulations, local statutes, regulations concerning autonomy and local needs, or other regulations shall contravene the Constitution.

法律的效力高于行政法规、地方性法规等。行政法规的效力高于地方性法规等。

State laws have greater force than administrative regulations, local statutes and regulations. State administrative regulations have greater force than local statutes and regulations.

全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律。The NPC has the power to alter or annul any inappropriate laws enacted by its Standing Committee.

（二）中国特色社会主义法律体系

(2) China’s Legal System

中国特色社会主义法律体系，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成。

China's legal system covers laws that fall under seven categories and three different levels. The seven categories are the Constitution and Constitution-related, civil and commercial, administrative, economic, social, and criminal laws and laws on lawsuit and non-lawsuit procedures. The three different levels are state laws, administrative regulations and local statutes.

●在宪法相关法方面，制定了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法等有关选举制

度和国家机构的法律；制定了民族区域自治法、香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法、村民委员会组织法和城市居民委员会组织法等有关民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度的法律等。

--Concerning the Constitution and Constitution-related laws, in addition to adopting the current Constitution and its four amendments, China has also enacted the Electoral Law, Law on Deputies to the NPC and to Local People's Congresses, and a number of organic laws for state organs, the Legislative Law, the Supervision Law and other laws related to state organs. China has also enacted laws concerning systems for regional ethnic autonomy, special administrative regions and grassroots-level mass

self-governance: principally the Law on the Autonomy of Ethnic Minority Regions, the Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region, the Basic Law of the Macao Special Administrative Region, the Organic Law of Villagers' Committees and the Organic Law of Urban Neighborhood Committees.

●在民法商法方面，制定了民法通则、物权法、合同法、侵权责任法、拍卖法、商标法、专利法、著作权法、婚姻法、继承法、收养法、涉外民事关系法律适用法等调整平等主体的公民之间、法人之间和公民与法人相互之间的财产关系和人身关系的法律；制定了公司法、合法企业法、个人独资企业法、证券法、保险法、票据法、商业银行法、海商法、信托法等有关社会平等主体间商事关系的法律等。

--With regard to civil and commercial laws, China has enacted laws concerning property and personal relations between individual entities with equal standing in society. These principally include the General Principles of Civil Law, the Contract Law, the Guarantee Law, the Auction Law, the Trademark Law, the Patent Law, the Copyright Law, the Marriage Law, the Inheritance Law, and the Adoption Law. China also enacted laws concerning commercial relations between individual entities with equal standing in society: principally the Company Law, the Partnership Law, the Law on Single Investor Enterprises, the Securities Law, the Insurance Law, the Negotiable Instruments Law, the Commercial Banking Law, the Maritime law and the Trust Law.

●在行政法方面，制定了居民身份证法、治安管理处罚法、突发事件应对法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、教育法、科技进步法、传染病防治法、药品管理法、食品安全法、出境入境管理法等有关国家行政管理的法律；制定了行政监察法、行政复议法等有关监督行政管理活动的法律·····

--Concerning administrative laws, China has enacted laws concerning state administration: principally the Regulations on Administrative Penalties Concerning Law Enforcement, the Administrative Punishment Law, the Administrative Licensing Law, the National Defense Law, the Government Procurement Law, the Education Law, the Law on Scientific and

Technological Progress, the Law on Preventing and Controlling Communicable Diseases and the Environmental Protection Law. China has also enacted laws related to supervision of administrative activities: mainly the Law on Administrative Supervision and the Law on Administrative Reconsideration.

●在经济法方面，制定了预算法、审计法、中国人民银行法、价格法等有关宏观经济调控的法律；制定了企业所得税法、个人所得税法、车船税法、税收征管法等有关税收的法律；制定了反垄断法、产品质量法、广告法等有关维护市场秩序的法律；

--With regard to economic laws, China has enacted laws concerning macro-economic controls, principally the Budget Law, the Audit Law, the Law on the People's Bank of China, the Price Law, the Personal Income Tax Law, and the Law on Tax Collection and Management.China has enacted laws for maintaining market order: mainly the Law against Unfair Competitions, the Law on Protection of the Rights of Consumers, the Law on Product Quality and the Advertising Law. China has enacted laws regarding expansion of opening to the outside world, principally the Law on Joint Ventures with Chinese and Foreign Investment, the Law on

Sino-Foreign Contract Joint Ventures, the Law on Wholly Foreign-Invested Enterprises, and the Foreign Trade Law.

制定了农业法、铁路法、公路法、民航法、电力法等有关促进产业发展的法律；制定了森林法、草原法、水法、矿产资源法、土地管理法等有关保护和合理开发自然资源的法律；还制定了计量法、统计法等有关经济活动规范化的法律等。

China has enacted laws to promote industrial development: mainly the Agriculture Law, the Highway Law, the Civil Aviation Law, and the Electric Power Law. China has enacted laws for protecting and rationally developing natural resources: principally the Forestry Law, the Grassland Law, the Water Law, the Mineral Resources Law, and the Law on Land Management. China has also enacted laws for standardizing economic activities: principally the Maritime Law, the Statistics Law and the Surveying Law.

●在社会法方面，制定了劳动法、劳动合同法、就业促进法、工会法、职业病防治法等有关劳动关系和劳动保障的法律；制定了残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保护法、老年人权益保障法等有关特殊社会群体保障的法律······

--Concerning social laws, China has enacted laws concerning state administration: principally the Labor Law, the Trade Union Law and the Law on Mining Safety. China has also enacted laws protecting special groups in

society: mainly the Law on Security for the Disabled,the Law on Protecting Minors, the Law on Safeguarding the Rights and Interests of Women and the Law on Safeguarding the Rights and Interests of the Elderly.

●在刑法方面，制定了刑法，并陆续通过10多个对刑法的补充决定、修正案和法律解释，对犯罪、刑事责任和刑事处罚等作出规范。

--With regard to criminal law, China has enacted the Criminal Law and adopted more than 10 related supplementary decisions, amendments and legal interpretations to standardize definitions of crimes, assignment of criminal responsibility and determination of punishment.

●在诉讼与非诉讼程序法方面，制定了刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、海事诉讼特别程序法、引渡法、仲裁法、人民调解法等法律，对诉讼和非诉讼程序作出规范。

--Concerning laws on lawsuit and non-lawsuit procedures, China has enacted laws to standardize procedures for lawsuits and other legal actions, principally the Criminal Procedures Law, the Civil Procedures Law, the Administrative Procedures Law, the Law on Special Procedures for Maritime Lawsuits, the Extradition Law, and the Arbitration Law.

来源：中国人大网2016年2月1日

2016全国两会热点解读及五大关键词

2016全国两会热点解读 反腐倡廉 刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，?打虎??拍蝇?不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。 依法治国 全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。 一带一路 我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。?一带一路?将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。 户籍改革 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。 新型城镇化

以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。 财税金融改革 2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大?营改增?试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。 三农问题 目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。 就业创业 大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。 收入分配

2016年全国两会精神和主要热点解读

2016年全国两会精神和主要热点解读 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X 次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。 年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP 增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。 作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。 关键词四：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

2019全国两会精神传达会议纪要

2016全国两会精神传达会议纪要 ⊕明月如霜照桂花，遥送祝福到你家。中秋思念圆似月，情意拳拳无断绝。月饼飘香九州欢，幸福吉祥绕身边。最真最诚表心意：佳节快乐朋友寄。 以下是由为大家收集整理出来的2016全国两会精神传达会议纪要，希望能够帮到大家。 应当说，中国共产党领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本”的科学发展观，最终实现“中国梦”，民生始终是重中之重，改革始终办其左右。翻开十二届全国人大第二次会议报告，改革一词出现多达77次，改革话题几乎贯穿始终。坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，全面完成今年经济社会发展和全面深化改革各项目标任务。 2016全国两会精神传达会议纪要(1) 3月20日，九三学社宁夏区委会召开会议，传达学习贯彻全国两会精神。会议指出，九三学社宁夏区委会作为宁夏经济社会建设的重要参与者、实践者、推动者，要认真贯彻落实全国两会精神，围绕全区大局和工作重点，认真履行职责，凝聚思想共识，助力我区经济社会发展，为建设“四个宁夏”作出新贡献。

会议要求，要继续提高政治协商的能力和水平，推动协商工作再上新台阶。要抓住供给侧结构性改革、“一带一路”建设等重大战略，以“五大发展理念”为引领，积极履行职能，保质保量完成自治区党委“健康宁夏”“发展客户服务产业”等参政议政课题调研。要在助力脱贫攻坚上创新有为，积极参与宁夏统一战线“助力脱贫攻坚”行动，开展宁夏革命老区健康管理及慢性病预防和宁夏脑瘫患儿救治行动等活动，推动社会服务工作上台阶。要进一步加强自身建设，抓好九三学社中央十三届十四次常委会精神落实，圆满完成九三学社宁夏各市级组织换届工作，继续贯彻“人才强社”战略，不断提高履职能力。 两会，即是"全国人民代表大会"和"中国人民政治协商会议"的简称，每年3月份"两会"先后召开全体会议一次，每5年称为一届，召开两会的意义在于将"两会"代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，"两会"代表代表着广大选民的一种利益，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 2016全国两会精神传达会议纪要(2) 全国政协委员巩汉林透露自己今年的提案关注校园暴力。巩汉林提出三方面的建议：凡是对学生采取暴力手段的教师，必须清除出教师队伍;强调监管，对那些炫耀的，打完人传视频上网的未成年人必须强制教育。对监护人也要有一些必要的措施;对学校和教育主管部门问责。全国人大代表刘晓翠在发言中也关注了校园暴力，并建议制定反

全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一)

全国两会热点提案,2018年两会主要议题汇总(一) 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢2016年两会5个改革“关键点”2016年是我国全面深化改革的关键之年。2016年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。——换挡调速在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，2016年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2016年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的

关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济XX换挡不失速。——简政放权2016年行政审批制度改革深入推进，范文写作国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。新看点：从2016年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在2016年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。——价格改革药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。2016年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、

2016年全国两会精神主要内容解读

2016年全国两会精神主要内容解读 2016年全国两会精神及主要内容有哪些?下面学习啦小编整理了2016年全国两会精神主要内容解读，供你阅读参考。 2016年全国两会精神主要内容解读 十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。 1月21日，市五届人大七次会议开幕，市长马旭明代表市政府向大会报告政府工作。《报告》回顾了“十二五”时期和过去一年的工作成绩，展望了“十三五”时期的发展目标与要求，并详细阐述了2016年的各项重点工作。在此，为您一一解读。 关于“十二五”时期和2015年的工作回顾—— 六大成就令人振奋 过去五年，宜昌市牢牢把握新常态下发展主动权，稳神定气，奋进作为，加快推进现代化特大城市建设，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。 成就之一：综合实力大跃升。生产总值连跨两个千亿级台阶，预计2015年达到3500亿元，是2010年的2.3倍，占全省的比重提高1.9个百分点。地方公共财政预算收入连跨三个百亿级台阶，达到339.1亿元，是2010年的4.8倍。全社会固定资产投资连跨三个千亿级台阶，达到3085亿元，是2010年的3.2倍;五年累计完成投资10573亿元，是“十一五”时期的3.6倍。社会消费品零售总额达到1089.5亿元，是2010年的2倍。主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第57位，前进16位;跃居中部地区同等城市第2位，前进1位;稳居长江沿线同等城市第4位。宜都晋级全国县域经济百强。宜都、夷陵、枝江、当阳稳居全省县域经济分类考核前列。 成就之二：转型发展大迈步。三次产业结构调整为11：59：30。农业六大特色产业占农业总产值比重达到83%。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流四大产业产值分别突破1700亿元、1800亿元、1100亿元和1000亿元，新材料和文化旅游业产值分别达到700亿元和800亿元。规模工业企业达到1491家，3家企业进入中国企业500强，4家企业进入中国民营企业500强。年接待游客4700万人次，实现旅游总收入450亿元。被评为中国“十佳最具人气旅游城市”、“十佳宜居宜业宜游旅游城市”。国家高新技术企业达到273家，高新技术产业增加值达到550亿元。成为中国产学研合作创新示范基地、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、全国质量魅力城市，获批创建“全国质量强市示范城市”。 成就之三：城乡面貌大变化。中心城区建成区拓展到175平方公里，常住人口增加到175万人。宜昌新区累计完成投资1003亿元，东山大道BRT、峡州大道、点军大道等一批重点基础设施项目，市规划展览馆等一批大型公建项目相继建成，至喜长江大桥、市博物馆新馆、市奥体中心等一批重点项目加快建设，220平方公里新区骨架基本形成，“三年出形象”目标如期实现。宜昌荣膺“世界可持续交通奖”。新增绿色建筑222万平方米。城区人均公园绿地面积达到14.29平方米。全市常住人口城镇化率达到56.7%。各县市区全面进入宜昌“一小时经济圈”。三峡综合交通运输体系进入国家战略。入选全国首批生活垃圾分类示范城市。获得“国家森林城市”称号。

2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)

2018年全国两会热点解读,全国两会 精神解读(一) 是最新发布的《2018年全国两会热点解读,全国两会精神解读(一)》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得收藏。 两会解读：政府工作报告中的“房市”信号 2016年，纷纷扰扰的“房市”中，每个人的“安居梦”如何圆？5日的政府工作报告中给出了调控思路：“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展”。 5日的国民经济和社会发展计划草案报告中，也强调“落实好房地产市场调控政策，推动建立房地产市场健康发展长效机制”，这一系列措施将力促房地产步入

良性发展轨道。 “政府的调控思路非常清晰。”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出，从民生属性来看，房地产是必需品，从市场属性来看，房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看，在房价居高不下的今天，必须首要保障房地产的民生属性，完善住房保障机制。 全国政协委员、住建部副部长齐骥告诉记者，不同历史阶段要进行不同的房地产调控。目前，除了抑制投资性需求外，还要增加供给。 政府工作报告还提出，启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作。“推进房产税改革，就必须立法先行。”全国政协委员、财政部财政科学 研究所所长贾康指出，开征房产税必须要先建立全国不动产信息联网体系，这些举措都将对房地产市场影响深远。“总体来看，政府是要构建以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。范文写作”全国人大代表、清华大学政治经济学

研究中心主任蔡继明指出，在房地产市场调控中，政府将更多依靠市场手段，同时加大保障房供应，加快解决中低收入群众基本住房问题。 针对保障房的分配和资金问题，政府工作报告还指出，“创新政策性住房投融资机制和工具”“保证公平分配，完善准入退出机制”。 “每个人、每个群体的‘安居梦’都得到了政府的重视。”窦晓玉说。 “房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。”蔡继明指出，政府要继续推进基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化，让城乡居民都能圆“安居”梦。 改革主基調貫穿始終 報告中共77次提到“改革”，把改革作為當年政府工作的首要任務 中國社科院學部委員汪同三說：“今年政府工作報告最大的一個亮點就是改革作為報告的主基調貫穿始終，第一次把改革作為政府工作的首要任務。”

2016年全国两会精神要点讲解

2016年全国两会精神要点【1】 说到底，若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形，让“两会好声音”真正成为政府吸纳民意、接受人民监督的重要途径，关键还是要看各级各部门的执行力。 国务院总理李克强2月17日主持召开国务院常务会议，听取2015年全国两会建议提案办理工作汇报。会议指出，去年两会以来，部门出台的许多政策都吸纳了代表委员的意见建议，但也存在少数部门办理不及时、办理质量不高等问题。要求各部门严格责任，限时办结，确保办理质量，决不能答非所问。 还有半个月光景，一年一度的全国两会又将成为公众政治生活中极为重要的标记。在这个当口，李克强总理主持召开国务院常务会议，认真听取去年全国两会建议提案办理情况，显然有着不同寻常的意味。 这一举动表明，两会盛事，并不应该仅仅体现在为期十几天的紧张会期内，而应该贯穿各级各部门政府的全年理政工作;也不应该仅仅体现在会上的畅所欲言、精彩纷呈上，还应该体现在如何扎实有效地将“两会好声音”落到现实当中，真正成为社会公众共享共有的福祉。 近年来，全国两会的参政议政氛围越来越开放，也越来越成为民意汇聚的意见场。在这里，人们可以感知到中国经济社会运行的真实状况;在这里，各方利益群体意见的博弈、交锋也日见激烈。有人讲，从两会短短的十几天，便可以看

到一个真实的中国。更有观察者认为，一个高度浓缩的两会，乃是观察中国社会方方面面的绝佳窗口。 此言非虚。举凡亲历两会的媒体人士，乃至关心时事的一般民众，均可以体味察知。可以说，尽管每年都会有个别脱离实际的雷人意见，但总体而言，代表委员们都会在这个特殊的时段发出贴民意、接地气、切肯綮的“好声音”。而如何使这些“两会好声音”顺利落地，转化为利国利民的政策，促使政府行政走向善治，不仅民众关注，也是总理的关切所在。 然而，不可否认，正如总理痛批的那样，确有一些部门的感知和行动明显滞后于民众的殷殷期盼。要么以“拖字诀”应对，累催不办，使得明明能办的提案拖延不办，直至拖黄。为什么总有人觉得有些建议提案“似曾相识”?很简单，正是拜部门拖延所赐;要么以“推字诀”应对，把应该属于本部门承办或协办的建议提案，寻找各种理由要求重新交办。或者避实就虚，没有认真研究解决问题的具体措施和办法，而是一味地强调客观困难，对所提问题的落实及解决无人过问;或者答非所问，看起来程序严谨、态度友好，实则依然不能给代表委员一个圆满的答复。 何以至此?客观困难当然存在。但恰恰是因为有困难，才会成为全国两会上代表委员热议的话题。可见，问题的关键仍在于各级各部门的重视程度。某种程度上讲，这也是一种中国政治生态的特色。很多事情，只要主要负责领导不重视，或者重视程度不够，则注定推动乏力，难以落实。反之

2016年全国两会十大热点议题

2016年全国两会十大热点议题 2016年全国两会关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 2016年全国两会关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 2016年全国两会关键词三：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。 从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。 今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。 在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。 2016年全国两会关键词四：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

2016年两会十大热点

2016全国两会十大热点 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：依法治国 聚焦：法治中国如何坚守“公平正义” 中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。 从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。 今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。 在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。 关键词四：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会 的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

2017年全国两会20大热点前瞻

2017年全国两会20大热点前瞻 1.脱贫攻坚 2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万等任务圆满完成。2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年，我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。如何让贫困人口如期脱贫、稳定脱贫，哪些措施可以成为农民脱贫的好帮手，政府会为贫困村民提供哪些支持，精准扶贫还有哪些障碍，哪些政策需要改进完善？代表、委员将带来大量一线情况与真知灼见。 2.经济增速 2015年至2016年，权威人士三次解读中国经济，舆论高度关注。2016年，中国经济以6.7%的增速重返全球第一宝座，国家发改委新闻发言人表示，应更关注“经济发展质量和效益”。2017年中央经济工作会议强调贯彻“稳中求进”总基调，并未提及2017年GDP增速，舆论认为这是中国决策层淡化经济增长速度、强调经济增长质量和效益的表现。两会期间，各界解读2016年中国经济运行表现、预测2017年经济发展态势、探讨促进经济高质量增长等话题或将成为关注重点。 3.实体经济 2016年，资本“脱实向虚”成为舆论热词，实体经济、实体企业发展情况颇受舆论担忧。同时，国家在降低实体经济企业负担、加大金融业对实体经济的支持力度等方面也作出了重要部署和表态，提振了中国实体经济的信心。如国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》全面部署降低实体经济企业成本工作，打响了实体经济“减负战”。此外，2017年中央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，作为实体经济主体的制造业，央国企的市场表现、供给侧改革成果或将被舆论热议。 4.农业供给侧改革 自2015年底中央农村工作会议中从去库存、降成本、补短板和价格机制改革四个方面首次提出农业供给侧改革以来，农业供给侧改革相关政策密集出台。2016年1月中央“一号文件”明确农业供给侧改革的六项任务，10月发布《全国农业现代化规划(2016-2020年)》，12月20日中央农村工作会议提出深入推进农业供给侧结构性改革，2017年的“一号文件”再次聚焦农业供给侧改革。农业供给侧改革，包括去库存，尤其是玉米去库存，增加农民收入，土地“三权分置”改革等方面，有望成为今年两会讨论热点。 5.国企改革 2016年6月底以来国企改革受重视程度不断提升，9月底发改委召开混改试点专题会，12月中央经济工作会议将国企改革放在重要位置，定调混改是国企改革重要突破口。2017年1月12日国资委表示今年要深入推进公司制股份制和混合所有制改革，国企改革进入以混改为突破口的2.0阶段。2017年，各省区市无一例外将国企改革写入政府工作报告，主要集中

2016年全国两会会议流程

2016年全国两会会议流程 2016年全国两会会议流程 2016年全国政协会议 3月3日 下午3时政协十二次三次会议开幕式 1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程 2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告 3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告 3月4日 上午9时小组会议 下午3时小组会议 3月5日 上午9时列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会 下午3时小组会议 3月6日 上午9时小组会议 下午3时小组会议 3月7日 上午9时界别联组会议 下午3时小组会议

3月8日 上午9时小组会议 下午休会 3月9日 上午9时小组会议 下午3时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言 3月10日 上午9时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言下午3时小组会议 3月11日 上午9时小组会议 下午3时政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言 3月12日 上午9时列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议 1.听取最高人民法院工作报告 2.听取最高人民检察院工作报告 下午3时小组会议 4时30分主席会议 1.听取分组会议情况的综合汇报 2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件 3月13日

上午9时政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议 1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议 2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告 3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议 下午3时政协十二届三次会议闭幕会 1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议 2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告 3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议 2016年全国人大会议 2016年人大会议较2015年整体会期多两天，3月5日--3月15日上午结束，历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。 10天半的会期主要有四个阶段： 第一阶段，3月5日--3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告; 第二阶段，3月8日下午--3月11日，召开第二次全体

全国两会精神解读和主要内容热点

《2016年全国两会精神解读和主要内容热点》 令狐采学 根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一：改革 聚焦：关键之年如何“解局” 去年，在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。 今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在

教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切…… 今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二：反腐 聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三：新常态 聚焦：GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸

2018年全国两会十大热点提案排名出炉【重磅】

2018年全国两会十大热点提案排名 出炉【重磅】 《2018年全国两会十大热点提案排名出炉【重磅】》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，看完如果觉得有帮助请记得收藏。 2017年全国两会十大热点提案排名出炉【重磅】 根据此前公布的消息，十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。届时会聚北京的代表委员们将积极建言献策、共商国是。让我们来看看两会上将有哪些热点。 【热点一】全面深化改革： 主体框架确立，加大力度攻坚 新闻背景：经过3年多努力，一批

具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成，全面深化改革的主体框架基本确立。今年，全面深化改革继续推进的难度不断加大，如何在攻坚期、深水区积极作为取得进展，任务艰巨。 专家点评：全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，今年是全面深化改革的攻坚年，需要抢险滩、啃硬骨头，要加大改革力度，统筹协调各方面改革工作，增强改革定力，加强改革协同。国有企业、土地制度、监察体制、社会保障等多领域改革方案将齐头并进，政府工作报告也将对改革有更加全面的部署，心得体会各方期待有具体、深化的改革措施出台。 【热点二】脱贫攻坚： 精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标 新闻背景：日前，革命老区井冈山

率先宣布脱贫。党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的%下降到2016年底的%，下降个百分点。 专家点评：中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说：“随着脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’时期，越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。”他认为，要实现扶贫对象“两不愁三保障”，让贫困户有稳定的收入最难，需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。此外，脱贫攻坚不能操之过急，要防止形式主义。在稳扎稳打的同时，各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。对此，代表委员会发表许多真知灼见。 【热点三】供给侧改革： 明确突破路径，处理“四大关系” 新闻背景：底，热门思想汇报供给

2016两会热点解读：工匠精神

2016两会热点解读：工匠精神 背景介绍 “培育精益求精的工匠精神”。李克强总理在今年政府工作报告中第一次发出的这一号召，迅速引起了社会各界的热议。在代表委员们看来，过去中国制造的形象更多地体现在“量”上，如今强调的则是一种精益求精的追求，让中国制造也拥有高品质的形象。而在供给侧结构性改革和发展理念变革的当下，提“工匠精神”正当其时。 全国人大代表、中华全国总工会副主席巨晓林，这位常年奋斗在高铁建设一线的技术工人直言，所谓工匠精神就是要不惜一切代价做品质最高的产品，不断追求完美，不放过任何一个细节。全国人大代表、宁波港集团原董事长李令红认为，工匠精神是对产品锲而不舍地追求极致，既包括追求完美和卓越，也包括一丝不苟确保质量，更包括心无旁骛地、不断地对工艺设计、材料和生产流程进行完善。 公考角度分析 中公分析 工匠精神，是生产、设计者在技艺和流程上精益求精，追求完美和极致，以质量和品质赢得行业领先和消费者信赖的精神。工匠精神体现了一种踏实专注的气质，在如切如磋、如琢如磨的钻劲背后，是对品牌和口碑的敬畏之心。 改造提升传统产业离不开工匠精神。大到汽车、电器制造，小到制笔、制鞋，国内许多产业的规模居于世界前列，使用的也是一流的机器设备，然而，这些产业长期大而不强，产品档次整体不高，自主创新能力偏弱。究其原因，工匠精神的缺失不可忽视。只有当一丝不苟、精益求精的执著融入生产、设计的每一个环节，实现由“重量”到“重质”的突围，中国制造才能赢得明天。 升级的消费需求在呼唤工匠精神。消费正在成为支撑国内经济增长的重要力量。解决温饱之后，市场面对的是一群越来越“挑剔”的消费者，他们固然喜欢物美价廉，但同时也愿意为新技术和高品质体验“埋单”。近年来，中国游客在海外抢购一些小家电、化妆品等，一方面反映出国内制造业品质的短板，一方面证明国内消费需求正在升级。在这种背景下，企业必须发扬工匠精神，善于从细

解读2016全国两会政府工作报告中的16大亮点

解读2016全国两会政府工作报告中的16大亮点 2016年特别关键，为什么呢？因为中华民族的伟大复兴能否在2020年实现第一个目标：全面建成小康社会，就要看2016年这个头开得怎么样啦。所以，总理今年的政府工作报告就显得特别重要，因为2016年的怎么走、甚至"十三五"这五年(2016-2020)怎么干，就看这个报告给的路线图啦。今年的政府工作报告，结构也与往年不同，因为多了"十二五"总结和"十三五"目标两大板块，成为去年政府工作总结、"十二五"五年总结"、"十三五"目标和2016年任务四大板块，勾勒蓝图，提出要求，强调作为，全面但仍显得简洁，可以说是鼓舞斗志、提振信心，面对困难，提出办法。如何迅速抓住政府工作报告的重点呢？人大重阳在第一时间针对其中的16个"抓眼点做出热辣解读，看看总理如何讲实底、出实招、标实效。 1、中国经济怎么看？增速妥妥的，就业棒棒哒