目录
一、编制依据.......................... 错误!未定义书签。
二、编制依据 (2)
三、编制原则 (2)
四、编制范围 (2)
五、工作组织机构与职责 (4)
六、项目区水土流失与水土保持现状 (4)
七、防治范围及内容 (5)
八、临时设施建设工程保持措施 (6)
九、施工保护控制措施 (6)
十、关键作业保护方案 (8)
十一、实施保证措施 (9)
十二、水土保持一般规定 (9)
广东省龙川至怀集公路工程“水土保持、水土流失”实施方案
前言
本项目是国家高速公路网规划“7918”布局方案中的第17横--汕头至昆明高速公路的重要路段,也是广东省“九纵五横两环”高速公路网规划主骨架中“一横”的重要组成部分。本项目的建设,对完善广东省干线公路网布局,优化沿线干线公路网布局,构筑粤北公路网主骨架,沟通广东省东西向的交通,促进广东省北部山区的经济发展,具体特别重要的意义。与此同时,依照“预防为主、综合防治”的水土保持工作方针,与主体工程相结合按照水土保持设施建设应与主体工程同时设计、施工、同时投产使用的“三同时”防治原则,制定切实可行的水土保持方案,目的是控制和减免因公路建设引起的水土流失,同时,编制水土保持方案,对于防治工程建设造成的水土流失,保护项目区生态环境具有重要意义。
一、编制依据
1、广东省龙川至怀集公路工程TJ12合同段施工合同文件;
2、广东省龙川至怀集公路工程TJ12合同段招、投标合同文件;
3、国家、行业其它相关标准;
4、《中华人民共和国水土保持法》;
5、公司同类工程施工经验。
二、编制原则
1、遵循招标文件的原则。严格按招标文件要求编制方案。
2、遵循设计文件的原则。在编制方案时,认真阅读核对所获得的设计文件资料,严格按设计资料编制方案。
3、遵循国家、地方政府、业主对工程项目水土保持工程的要求,以预防为主,坚持“谁施工谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则,兼顾工程建设与环境保护,符合水土保持要求。
4、坚持“三同时”原则,水土保持工程与主体工程同时设计、施工、同时投产使用。
5、结合本标段水土保持现状,因地制宜、预防为主、因害设防、防治结合。以耕植土、水渠保护、地貌恢复、弃渣处理为主,采取有效的防护、治理措施。
6、在工程项目建设中注重生态环境保护,充分重视项目建设过程中造成的人为地貌损坏及废弃物。
7、一切从实际出发,树立人与大自然和谐相处的思想。借鉴忠武管线水土保持工作经验,有效控制和防治工程建设中的新增水土流失和原有自然水土流失。
三、编制范围
广东省龙川至怀集公路工程TJ12合同段(里程桩号:K91+910~K100+040)的主体工程及防护排水工程。
四、工程概况
1、主要工程简介
龙川至怀集高速公路TJ12标位于广东省河源市连平县元善镇,路线起讫桩号k91+910~k100+040,全长8.13km。
(1)路基部分
整体式路基宽26.0m,分离式路基宽度13.0m。本合同段内填方边坡大于20m的高填方路基共有12处,有挖方高边坡12段,最大填方高度37.5m,最大挖方高度61.2m。本项目范围内土石方挖方326.35万m3,填方251.89万m3。
(2)桥涵部分
标段沿线大桥3座,中桥1座,匝道桥1座。下部结构主要为柱式墩、桩基础;上部结构为预制小箱梁,共计249片,其中25m预应力小箱梁33片,30m预应力小箱梁216片。
(3)隧道部分
标段内隧道一座,总长902m(折合双幅),隧道为分离式隧道,线间距为22m~42m,其中左线隧道长度为903m,最大埋深103m,其中Ⅴ级围岩549m,Ⅳ级围岩340m,;右线隧道长度为901m,最大埋深为96m,其中Ⅴ级围岩577m,Ⅳ级围岩300m,左右线隧道洞门均采用端墙式洞门,纵坡均为0.78/1600。
隧道开挖Ⅴa级围岩段采用CD法,Ⅴc级围岩采用留核心土法,Ⅳ级围岩采用正台阶法开挖。
2、技术标准
公路等级:双向四车道高速公路;
行车速度:主线 100km/h;互通匝道 40 km/h、60km/h;
设计荷载:公路-I级;
标准横断面:整体式桥梁宽度25.5m,分离式桥梁宽度12.5m(单幅),路基宽度26m;
隧道主洞建筑限界:
净宽:0.75+0.75+2×3.75+1.0+1.0=11m;净高5.0米;
地震动峰值加速度系数:0.05g;
设计洪水频率:特大桥1/300,其余桥涵路基为1/100;
3、水文与气象
(1)水文
区内陆地水系属于东江水系,地表水发育,沿线常年流水溪沟较多,沿沟系坡脚,在不同的侵蚀基准面常有基岩裂隙水以泉水形式排出。连平县内河流都是以雨水补给为主的雨源型河流,比降大,落差集中。地下水类型分为第四系松散岩孔隙水及基岩裂隙水。松散岩类孔隙水主要赋存于平原区第四系冲积砂层的孔隙中,基岩裂隙水广泛赋存于基岩的风化裂隙中。降水是地下水的主要补给源,地下水位受降水影响较明显。
(2)气象
项目位于广东省北部,气候属南亚热带季风气候,具有常年气候温和,阳光充足,雨量充沛,无霜期长,植被丰富,水域发达的特点。年平均气温为19℃~20℃,最高气温达35℃~39℃(八月份),最低气温为-3.3℃~-5.4℃(一、二)月份。雨量丰富,年降雨量大于蒸发量,全年降雨量为1410.4~2126.6毫米,主要集中在夏季。空气湿度大,年平均相对湿度为77.5%,阴雨天较多。风季长,风力比较弱,风向随季节变化而变化,冬季多北风及西北风,夏秋季多东南风。风力平均2-3级,最大可达6-7级,偶可达8-9级。
4、工程地质
土体工程地质按类分为人工填土岩性组、沉积土岩性组和风化土岩性组,岩体工程地质类型由碎屑岩性组和碳酸岩岩性组组成。
沿线主要不良地质主要是浅层滑坡、小规模崩塌及岩溶等。
五、工作组织机构与职责
1、水土保持工作领导小组
组长:施春来
副组长:蒋东磊
组员:李莲花柳小垒张天勇张琦田勇超游兵营周磊蒋方国
2、职责
(1)、组长负责水土保持的总体工作部署。
(2)、副组长负责水土保持方案的实施、组织管理和监督检查工作以及与地方水力部门的联系。
(3)、组员负责组织《水土保持法》的宣传工作,加强对施工人员水保意识的教育与管理,增强施工水保意识,全方位的促进水土保持方案的全面落实。
六、项目区水土流失与水土保持现状
1、项目区水土流失成因分析
(1)形成水土流失的自然条件
①、降雨和降雨形成的径流
②、山区易产生水土流失
(2)形成水土流失的人为因素
①、乱砍滥伐,破坏植被,造成植被减少,地标裸露,引发水土流失
②、乱取滥采乱弃土,都会造成水土流失
2、水土流失的特点和危害
(1)水土流失的特点
①、水土流失呈线状分布,且区域面积较大
②、区域内受水力侵蚀与重力侵蚀共同作用
③、植被破坏呈线状,增加了植被恢复的难度
④、土方量大,存在人为水土流失隐患
⑤、水土流失重点在施工建设期
(2)水土流失的危害
水土流失导致土壤变薄,地理衰退,可耕地面积减少,造成土地资源破坏,导致农业生产环境恶化,生态平衡失调,水旱灾害频繁,加剧了人与土地资源的矛盾,制约了经济与社会的发展。若不实施相应的水土保持措施,本项目建设水土流失将直接危害公路沿线的河道、农田、鱼塘等破坏生态环境甚至危害沿线居民和主体工程安全,必须引起高度重视。
3、项目建设区水土保持现状的总体评价
由于当地政府对水保生态环境的重视,采取大力种树植草、封禁等行政手段。我项目建设区,水土流失轻微。但由于公路沿线经济发展迅速,众多的开发建设项目需要大量的土,石料等,因此在今后的水土保持工作中要积极配合当地政府,加强管理,争取完成以下目标:
①、杜绝耕植土与深层土混扰现象,耕植土回复率达到90%以上;
②、水土流失事件为零;
③、河道阻塞事件为零;
④、弃渣得到妥善处理和有效利用;
⑤、项目区及周边环境得到有效保护。
七、防治范围及内容
1、施工作业带。征地范围作业区域内,工程建设期扰动原地貌、破坏地表土壤和植被的面积,包括开挖管沟、施工道路、损坏的水土保持措施,包括农田、水田、水渠、树木等。
2、施工道路和临时修建施工便道。在施工道路和临时修建施工便道修筑时将破坏原地貌和水土保持设施。
3、工程弃渣。工程建设中的弃土弃渣量及可能产生的流失量,包括管沟开挖回填剩余的弃土弃石、穿越产生的弃土弃石、施工便道及作业带的弃土弃渣及其占地。
4、施工营地。主要指管道堆放地、材料库、车辆停放场、生活营地等施工临时占地和其他工程占地等。
5、直接影响区。主要指施工作业带、施工便道以外对周遍环境带来影响的范围,可能造成的水土流失总量和水土流失危害。
八、临时设施建设工程保持措施
1、进行临时设施建设测量时,在能安全行走的情况下,尽量不要践踏、砍伐农作物和较小的植被、草丛、低矮灌木。
2、修筑临时设施施工便道时,在保证安全的前题下,尽可能减小宽度和弯曲度以减小占地和侵蚀。不得随意修筑临时设施便道。
3、修筑临时设施施工便道需要伐树时,尽可能不要伤及树根,便于树木重新萌芽生长。
4、拌合设备及钢筋加工设备进场安装时,应行驶在临时设施施工便道内,严禁超出作业带行驶,以避免对农作物和较小的植被、草丛、低矮灌木的破坏。
5、临时设施施工车辆进入施工现场按指定的便道行驶,严禁另外就近开便道破坏植被。
6、临时设施施工过程中,人员、车辆及施工设备进出的道路要利用已有的公路、机耕道、小路或沿以前车辙行驶,以减小对植被、农作物、地貌的破坏。
九、施工保护控制措施
1、耕植土保护控制措施
(1)在管线拉运、布管、焊接过程中,车辆、设备尽可能减少对表层土的碾压,要在原车辙上行驶。
(2)在扫线和挖沟的过程中,耕植土的挖掘要达到一定的深度堆放在一起。
(3)耕植土和底层土在开挖过程中必须分开堆放、不得混扰直至回填。
(4)耕植土堆放的位置不应阻碍设备通行或者别的活动。
(5)耕植土堆最大高度不应超过两米,以减少侵蚀。
(6)必要时,将耕植土用袋装起来,或在其表面用覆盖物覆盖,避免风的侵蚀。
(7)必要时用树桩和石板围起来,而且做好标记。
(8)在回填过程中,耕植土和非耕植土不能相混,必须按原来的土层进行分层回填,耕植土必须放在地表,并且要达到它原有的深度。
(9)严禁将表层土作为细土进行管沟底细土层的敷垫。
(10)在回填与恢复期间,耕植土应均匀、紧密地展布在扰乱的地面上。
2、水沟(渠)保护控制措施
(1)对小型排水沟渠,通过时先在水渠两侧填土并超过水渠面,压实后铺钢板或管排。
(2)对中型排水沟渠,在施工通过前制作管排,通过时预先在水渠内敷设钢管或水泥管,再填土,上面铺设管排,车辆、设备从管排上通过。
(3)每次修复水沟渠,都要做好防止水对水渠土的冲刷。
(4)临时修复的水渠两侧要夯实加固,防止灌溉水冲开水渠进入作业带。
(5)管沟开挖挖出的土要放置在水沟渠两侧,开挖完后,及时跟进焊接作业,如焊接不能及时跟进,为保证农田灌溉,应加引水管或进行临时恢复。
(6)对直接通过破坏的水渠,每道工序施工通过后,要及时进行临时疏通恢复。
(7)对不能立即恢复的水渠,要修建临时引水渠,保证农田,维护农民利益。
3、弃土处理保护控制措施
(1)弃土、弃渣要拉运出作业带,并征得当地管理部门和土地使用者的同意。
(2)未得到当地管理部门和土地使用者的同意前,弃渣不可堆放在作业带之外的表层土之上。
(3)弃渣堆放点的选择必须征得当地管理部门的认可。
(4)在有经营许可的垃圾掩埋场处理多余弃渣。
(5)弃渣安置后要进行稳固压实,避免在受到风蚀或水蚀后,在处理现场之外的地方引起不良的后果。
(6)一旦扰动土壤,应建立临时防腐蚀防沉积的措施。
4、地貌恢复保护控制措施
(1)恢复好施工区域的所有自然排水道。
(2)为防止水土流失,修筑相应的护坡堡坎。
(3)废弃临时修筑的人行、车行通路应恢复原状,如土地主人要保留道路供自己使用,应向其说明可能产生的环境影响。
(4)清除施工作业所留下的废弃物(如废弃的管道短截、架设的临时电气线路、过水管、便桥等)。
(5)将排水沟渠恢复原来的形状。填平、压实污水坑。
(6)按当地政府的环保要求进行土地恢复,并接受其监督。
(7)在河流穿越处,恢复原有的河道梯度和外形,按照要求做好水工保护。
(8)陡坡和沟渠的管沟回填后,作业带应尽量重新平整大体上接近原来的地形。
(9)管沟回填时,多余生土外运,选择适当地点存放,管沟回填后,熟土层应高出原地面足够高度(300mm),以使自然沉降后,表面与原地表相平。
十、关键作业保护方案
1、农田施工
(1)明确标示出作业带。
(2)在穿过农田排水沟渠等时,利用钢管或水泥涵管,或在作业带两侧修筑临时土坝,防止水流入作业带及农田。
(3)在农田开挖管沟时,严格控制,确保生熟土质分层堆放,管沟回填时按照原土质结构层次回填,对管沟回填土方量欠缺地段,与地方政府协商购买细土,确保管沟回填质量。
(4)在堡坎处管沟内设置灰土截水墙,防止水从管线底部窜出,造成水土流失。
(5)施工过程中,尽量控制作业带,减少地表破坏,充分保留农田。
(6)控制交通工具及设备在作业带内行驶时间,禁止与作业无关驾驶。
(7)对沟渠和水渠不提前破坏,避免渠水冲刷农田造成表层土流失。
(8)管沟回填按规范回填、压实,达到自然地坪300mm后压密实,回填耕作土,保证不出现塌陷。
(9)管线用地上地土壤在作业结束后应进行疏松。
2、河流穿越施工
(1)在河流穿越处,充分利用当地地形,修筑施工便道,减少机械设备对河道两岸边坡的破坏,以防水土流失。
(2)施工前对河道内原有排水沟、洪水沟进行修整改造,加大排水泄洪能力。同时修筑导流渠及挡水坝。
(3)桥涵施工时,要选择河流的枯水期进行施工作业,要最大限度的优化施工作业程序,以最短时间完成桥涵、回填等作业过程。
(4)施工作业要保护河流两侧的植物,同时要避免对河流、水渠堤坝造成损害。
(5)管道的回填要严格按照设计标准进行,以最大限度的减少管线损坏而造成对环境
和生态的破坏。
(6)管沟回填后剩余的土石方及时用设备清理推平,保持了河道的平坦顺直,避免了排洪受阻洪水冲击两岸及危害管线安全现象的发生。
(7)必要时修建临时水工保护工程。
(8)严格执行水工保护标准,进行水工保护工作。
十一、实施保证措施
1、加强组织和领导,自始至终加强对施工人员水保意识的教育与管理,各部门、各级人员齐抓共管,做到“安排主体工程,不忘安排水土保持任务:实施具体施工,不忘落实水土保持措施;检查验收工程,不忘水土保持内容;总结讲评工作,不忘水土保持方案落实情况”。
2、高度负责,精心组织,自始至终把水土保持工作作为与主体工程同等重要的建设任务,列入重要议事日程,常议常抓,齐抓共管。经常对水土保持工程进度、质量实施检查验收,发现质量问题坚决限期改正,严把检查验收关。
3、加强施工队伍技术交底与培训,以确保水土保持工程按期保质保量完成。
4、注重实施,讲求实效,在落实水土保持方案中,着眼和注重实施,从按图纸、按设计要求、按技术规范组织施工抓起,一点一滴讲认真,扎扎实实求实效。
5、加强方案实施监督检查,杜绝为了方便施工或降低造价成本而造成新的水土流失和忽视水土保持质量的现象,严肃查处敷衍塘塞、应付了事等做法,杜绝豆腐渣工程。
6、加强与当地村民沟通,征求意见,互相约束,真正使水土保持工作深入民心,达到安全永续利用,造福民众,荫及子孙的目的。
十二、注意事项
1、耕作地的扫线,合理安排扫线时间,以减小农民可收获农作物的损失。
2、通过水渠、冲沟及其它自然排水信道的施工便道和作业带,埋设过水涵管,使水能顺利通过,以免影响当地居民的正常用水和施工的顺利进行。
3、线路扫线严格控制在征地范围内,并尽量缩小作业带。
4、开挖管沟作业中,挖出的土方尽可能堆在管沟一侧,且距沟边不少于0.5m,堆积高度不易超够2m。
5、开挖管沟时,将表层耕植土与下层土分别堆放,以便在恢复地貌时,不使原可耕
地受到破坏。
6、沟开挖的堆土放在施工占地内堆土侧,以免造成对农作物、植被、树木的破坏。
7、布管的人员和车辆,要在施工作业带内行走或行驶,以免对施工作业带外的植被、树木、耕作物等造成破坏。
8、耕作地的回填,先填生土,后填耕作熟土,以保证地貌恢复质量,便于耕种。
9、回填应分层夯实,以免日久地表沉陷。
10、对坡度较大的管沟进行回填,要先修筑挡土墙,再回填土,以免回填土自然滑落和受外力作用(如水、风等)造成水土流失。
11、回填若需另外取土,应选择管沟附近、对环境影响不大的地方取土,并取得土地管理部门的同意。
12、回填应尽量恢复原来的地形,使表面能正常排水。
13、试压用水只能在经过批准的地方排放,并开挖排水沟或采取砌筑保护,防止对植被打冲刷和破坏。
1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》,XX房地产开发有限公司,2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》,XX房地产开发有限公司,2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2,总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2),项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区(休闲设施、游泳池、广场和绿化区等)部分组成。该项目建筑占地面积大,在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失,因此在建设过程中应依法防治水土流失,建设和保护生态环境,编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托,我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》(以下简称《水保方案》,编制本《水保方案》的主要目的和意义是: (1)编制本《水保方案》,有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任,达到“谁开发,谁保护,谁造成水土流失,谁负责治理”的目的。 (2)该《水保方案》从生态环境保护的角度,根据当地自然条件,因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区,并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施,为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主
管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 (3)该《水保方案》的全面落实,可有效防治建设场地的各类水土流失,改善项目区及周边生态环境。 (4)该《水保方案》的编制,有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制,将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资,落实了水土保持工程的资金来源。 (5)《水保方案》的编制,有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中,对该项目可能造成的水土流失进行了预测,并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 (1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日); (2)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日); (3)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日); (4)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令,1998年11月18日); (5)《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》(1992年12月10日); (6)《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日); (7)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日); (8)《中华人民共和国森林法》(1984年9月,1998年4月修改);
水土保持方案编制项目技术服务方案 目录 1 对招标项目的理解 (1) 1.1 地理位置 (1) 1.2 项目概况 (1) 1.3 招标人 (1) 1.4 工程任务 (1) 1.5 计划实施周期 (1) 1.6 重点难点分析 (2) 2 工作计划安排 (4) 2.1 技术路线 (4) 2.1.1 组织机构配备 (4) 2.1.2 技术路线 (5) 2.2 工作进度安排 (6) 2.3 水土保持方案编制的主要方法及内容 (7) 2.3.1 主要方法 (7) 2.3.2 主要内容 (7) 2.4 水土保持方案编制成果及内容 (11) 3 质量保证措施 (12) 4、进度保证措施 (13) 4.1 进度控制的方法 (13) 4.2 进度控制的措施 (13) 4.3 具体措施 (13)
1 对招标项目的理解 1.1 地理位置 本项目建设后地点位于某某市某某县。 某某县,贵州省毕节市辖县,位于贵州省西北部,居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族,境内矿产资源丰富。境内有毕节飞雄机场以已经开通,客流量居贵州第三,目前在建百里杜鹃花海城通用机场一座,成贵高铁在县城设站,是黔西北的重要交通枢纽和物资集散地,被誉为黔西北的"旱码头"。 大方漆器为著名传统工艺,曾在美国旧金山万国博览会上获金奖。县内有斗姥阁仿古建筑、奢香墓、奎峰塔、九层衙仿古建筑、阁雅古驿道、济火碑、大渡河桥、清虚洞等。 1.2 项目概况 本项目总用地面积XXXX亩,其中:净用地面积XXXX亩,公共用地面积XXXX亩。净用地面积XXXX亩中:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 1.3 招标人 某某某某有限我院 1.4 工程任务 某某某某有限我院水土保持方案编制单位负责本项目水土保持方案编制,具体范围为完成本项目水土保持方案的编制、负责评审和通过评审后的成果文件提交、后续的相关服务及办理水土保持方案的批文等。 质量标准要求合同,以通过专家评审为评判标准。 1.5 计划实施周期 30日历天完成水土保持方案报告编制工作。 1.6 重点难点分析 本工程存在着以下难点:
国家发展改革委 水土保持工程建设管理办法 (发改农经〔2011〕1703号) 第一章总则 第一条为加强和规范中央补助地方水土保持工程建设管理,确保工程质量和充分发挥投资效益,根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》(发改投资[2009]1242号)、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》(发改农经[2009]1981号)等有关规定,结合水土保持工程特点,制定本办法。 第二条本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。 第三条水土保持工程根据经批准的规划,按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则,区分轻重缓急,统筹安排实施。 第四条水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。各地应按要求及时足额落实地方建设资金,并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。要进一步深化改革,完善政策,创新机制,广泛吸引社会资金投入工程建设。 第五条各级发展改革和水利部门要按照职能分工,各负其责,密切配合,加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调,共同做好各项工作。 对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目,实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法,发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作;水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作,具体组织和指导项目实施,有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。 第六条水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施,符合有关技术标准和规程规范。 第二章前期工作
第二章水土保持方案编制总则 2.1 编制目的 水土保持方案的编制,是在充分了解项目建设区自然环境特征、水土流失现状、社会经济情况的基础上,认真分析项目水土流失形式、形成机制、水土流失量和范围以及水土流失影响程度。本着“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”和“生态保护优先”的原则,通过对亚泰山语湖项目建设的水土保持方案报告书的编制及实施,达到预防此项目防治责任范围内水土流失的目的,本着“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的水土保持方针,全面、系统、准确地分析工程建设对相关区域水土流失的影响,并对可能产生的水土流失提出经济上合理、客观上可行、实施上可操作的防治对策和措施,从而使工程的开发建设项目所导致的新增水土流失得到有效的控制。 2.2编制意义 通过工程水土保持方案的编制和相应的水土保持防治措施的有效实施,将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到最低程度,并有效地促进治理原有水土流失、恢复、改善和美化工程建设区及周边地区的生态环境,推动当地社会经济发展创造良好条件。通过方案编制为工程建设中的水土保持防治管理提供科学依据,从而增强建设单位,施工单位及周边群众的水土保持意识,为水土保持监督执行机构提供监督执法依据。对促进水土保持生态环境监督管理规范化建设,加快水土保持生态建设,推动社会经济建设,实现山川绿化有着极其重要的意义。 进行水土保持方案编制是水土保持的必须,是人与自然和谐发展的重要举措,也是落实我国水土保持法的实际内容,是水土保持法顺利实施的重要途径,体现了我国大力加强水土保持的决心,体现依法治国的基本国策,有重大的法律意义。水土保持方案编制是我国在环境资源实践经验的总结,是我国环境保护中一项非常重要的的法律制度。是贯彻“预防为主”原则,防止新的生态破坏产生的有效措施,是加强建设项目环境资源管理的基本制度,体现了我国环境法的基本精神,对我国以后水土保持工作的法律实践有着深远的意义。 2.3编制依据 2.2.1 法律法规
常用的编制依据 1、法律、法规 (1)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日修订,2011年3月1日实施; (2)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订) (3)《中华人民共和国防洪法》)第八届全国人大常委会第27次会议通过,1997年8月29日,2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订) (4)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行)(5)《内蒙古自治区水土保持条例》,2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,自2015年10月1日起施行。 2、规章 (1)《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》国发〔2016〕72号,2016年12月20日发布)
(2)《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号) 3、规范性文件 (1)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号,2005年7月8日水利部令24号修订; (2)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》中华人民共和国水利部令第16号,2005年水利部令24号修订; (3)《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(水利部,办水保〔2013〕188号文); (4)《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》(水保监〔2014〕58号); (5)水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》的通知(办水保〔2015〕139号); (6)《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》(办水保〔2016〕21号); (7)《水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》(办水保〔2016〕123号); (8)《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》(办水保〔2016〕65号);
水土保持方案设计 水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施,看看下面的水土保持方案设计。 水土保持方案设计项目区自然和社会环境概况。坪山河又名新寮水、石头河,是淡水河的一条支流。它起源于深圳市盐田区的梅沙尖,一直向东流经坪山镇、大亚湾经济技术开发区的西区,在惠阳区的下土湖纳入淡水河,是一条跨越三个地区的跨境河流。坪山河天然河道全长39km,整个流域汇水面积。 坪山河两岸地势平缓,阶地相对较开阔,地面高程约为18~29m,河床高程约15~20m。坪山河流域地处北回归线以南,濒临南海,属南亚热带季风气候。该地区多年平均气温℃,坪山河流域多年平均降雨量。受季风影响,雨量主要分布在 3月下旬~10月中旬,占全年降雨量85%以上。项目区主要土壤有赤红壤、红壤、山地黄壤和冲积土,以赤红壤为主。 根据现场踏勘,工程沿线地形较为平坦,植被覆盖率较高,因此工程沿线自然水土流失主要以轻度水力侵蚀为主,水土流失程度轻微,其土壤侵蚀模数为500t/。 工程概况.坪山河治理范围起于大亚湾与深圳交界处的上洋村,终于惠阳与大亚湾交界处新规划的龙海一路桥。河道整治长度,新建堤防长度。本工程等级为Ⅲ等,堤防级别为3级,防洪标准为50年一遇。水闸建筑物工程级别均按3
级设计。 工程内容主要包括防洪和治涝两部分,防洪部分包括河道整治和堤防建设,其中河道整治,堤防建设;治涝部分包括新建水闸2座、新建排水涵管16条;拆除重建翻板闸2座。 本工程施工总工期为28个月,估算总投资为万元。 根据项目区的地貌特征、工程总体布局、设计和功能区划,将本工程分为主体工程区、取土场区、弃渣场区、施工营造区以及临时施工道路区5个水土流失防治区,主体工程区包括堤防建设区和水闸建设区两个二级分区。 扰动原地貌、损坏土地和植被面积。本工程扰动原地貌、损坏土地和植被面积。 损坏水土保持设施面积。本工程占地类型中园地、林地、荒草地属于水土保持设施,因此本项目建设损坏水土保持面积为。 弃渣量。根据主体工程可行性研究技术资料工程量统计以及土石方平衡计算可知本工程需取土万m3、弃土弃渣万m3。 可能造成的水土流失量预测。经预测,项目区水土流失总量为,新增水土流失总量。 水土流失防治措施布设原则。在措施布设时遵循以下几个原则:⑴分区治理原则;⑵互补性原则;⑶“五定”
水土保持方案编制合同 委托方(甲方): 受托方(乙方): 为预防和治理水土流失,保护生态环境,促进经济可持续发展,甲方委托乙方承担水土保持方案编制设计,经双方协商一致,签订本合同。 一、本合同依据《中华人民共和国合同法》、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订。 二、本合同设计项目:水土保持治理方案报告。 三、甲方于年月日前向乙方提交下列材料:①项目的可行性研究报告;②与水土保持方案编制相关的图纸和资料;③其他要求(正式文字说明)。 四、乙方于年月日前向甲方交付水土保持治理方案报告份。 五、方案编制设计费 1、编制设计费参照有关收费标准经双方商定,本项目编制设计费共 计:元。 2、编制设计费的支付方法为:本合同签字之日起三日内,甲方预付设计工作 费元给乙方,乙方交付本项目成果资料的同时,甲方再次支 付元。 六、双方责任 1、甲方按合同第三条规定的内容,在规定的时间内向乙方提交资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责。甲方提交上述资料及文件超过规定期限10天以内,乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延;超过规定期限10天以上,乙方有权重新确定提交设计文件时间;
2、甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料有误,或所提供资料作出较大修改,造成乙方设计需返工时,双方除需另行协商签订补充合同(或另订合同)、重新明确有关条款外,甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费; 3、在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,乙方未开始设计工作的,不退还甲方首付的设计工作费;已开始设计工作的但不足一半时,甲方应支付编制设计费元;超过一半时,甲方支付编制设计费元。 4、甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费用,每逾期支付一天,应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时,乙方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知甲方。上级对本合同项目不审定、不批准或本合同项目停缓建,甲方均应支付应付的设计费; 5、甲方应保持乙方设计版权,未经乙方同意,甲方对乙方交付的设计文件不得复制或向第三方转让或用于本合同以外的项目,如发生以上情况,乙方有权索赔。 6、乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件; 7、乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。 8、由于乙方自身原因,延误了本合同第四条规定的设计文件交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二; 9、合同生效后,乙方因自身原因要求终止或解除合同,乙方应退还已预付的全部工作费。 10、乙方交付设计文件后,参加有关上级审查及根据审查结论负责不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充。乙方交付设计文件之日起一年内项目开始施工,负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关遗漏方面的问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工,乙方仍负责上述工作,但有权向甲方收取咨询服务费元; 11、乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况,甲方有权索赔。
项目区水土保持规划设计书 1 水土保持综合调查 1.1 自然条件 项目区地质构造属川中褶带龙女寺半环状构造区。区内包括有龙凤场向斜、中心镇背斜、钱塘镇向斜和大石桥背斜及合川向斜;它们以龙女寺背斜为核心,呈半环状的构造形迹。 项目区大地构造区域属四川中台坳,亦称新华夏系四川沉降带。出露地层为侏罗系沙溪庙组和遂宁组。沙溪庙组面积最大,主要由紫红、棕紫色泥岩、砂质泥岩与紫灰、黄灰、灰棕色中至细粒长石砂岩呈不等厚互层,泥岩中普遍含钙质结核,砂岩中大型斜层理发育。遂宁组主要分布在峨眉小流域,岩性单一,以棕红色厚泥岩为主,剥蚀风化深,以保水保肥力差的红石骨子为主要成土方式,土壤粘、廋、干旱、缺有机质。 北部地貌为台地、中部地貌为高丘、南部地貌为丘陵。受地形、地貌等因素影响,项目区水土流失严重,但从未进行过综合治理。 项目区地面坡度组成及耕地坡度组成情况见下表: 表1-1项目区地面坡度组成表 注:耕地坡度是指耕作面坡度。 项目区的气候,因受东亚季风环流影响,具有亚热带季风气候,气温、降水、日照、风力等均有明显的季节性变化。其特点是:冬暖夏热,春早秋短,无霜期长,雾多日照少,雨量充沛,风小湿度大。春有连阴雨,夏常有伏旱,秋多绵雨, 冬少寒潮。 表1-4 项目区气象特征表
气温:项目区多年平均气温为17.8℃,一年之中1月最低,日均温度为7.2℃,8月最高,多年日平均温度为28.3℃。历年极端温度,1961年1月17日最低为-3.7℃,1972年8月27日最高为41.4℃。 日照:项目区地处亚热带低纬度、日照资源本应丰富,但是,因受西太平洋东南季风和北印度洋的西南季风交汇影响,造成秋、冬、春三季天空云层多且低厚,雾日持续时间长。多年平均日照时数为1289h。 降水:项目区降水季节性、地区性差异明显、夜间降雨多于白天。液态水多,固态水(雪、冰雹)少。多年平均降水量为1028mm,其中1968年最高,为1428mm;1961年最低,为828mm。 6-8月为暴雨最多时期,最早暴雨5月即可出现,由于降雨不均,暴雨多,强度大,不仅水土流失严重,而且旱洪灾害几乎年年都有。项目区洪水由暴雨形成,历时一般为一天左右,洪水发生季节与暴雨相应。10年一遇24h最大降雨量为109mm,3-6h最大降雨量为72mm;20年一遇24h最大降雨量为135mm,3-6h 最大降雨量为86mm。 项目区属涪江、嘉陵江水系。 涪江多年平均含沙量为1.253 kg/m3;输沙率为665 kg/s,最大为2930 kg/s;输沙量为2112万t/a,最大为9240万t/a;浸蚀模数为731.1t/km2,最大为3130t/km2。 嘉陵江多年平均含沙量为2.39 kg/m3,最大为5.24 kg/m3;输沙率为5356kg/s,最大为11800 kg/s;输沙量为16910万t/a,最大为37400万t/a;浸蚀模数为1077.4t/km2,最大为2368t/km2。 1.2 自然资源 项目区主要成土类型是灰棕紫色水稻土和灰棕紫泥土,只有峨眉小流域是红棕紫色水稻土和红棕紫泥土。 灰棕色紫色水稻土成土母质为上下沙溪庙组的紫色砂泥岩风化的坡积物或残积物。土层深厚,矿质养分含量丰富,潜在肥力高,保肥供肥性好,是项目区水稻生产和水旱轮作的主要基地,自然植被为柏树、桉树、竹类、青杠、马尾松、马桑等。 灰棕紫泥土主要分布在各向斜轴部及两翼的丘陵坡地,光热资源丰富,是旱粮作物和多种经营作物的主要生产基地,其成土母质为棕紫、灰棕紫泥岩、砂岩、砂质泥岩夹灰色砂岩,母质风化度不深,矿质养分丰富,先天肥力高,胶体品质好,保水保肥力强,宜种性广。自然植被有柏树、青杠、桉树、马尾松、泡桐、香樟、竹类等;粮食作物有小麦、玉米、红苕、胡豆、豌豆和其它各种杂粮;经济作物有辣椒、地瓜、南瓜、白菜等;经济林有广柑、梨、桑树等。 红棕紫色水稻土成土母质系侏罗系遂宁组,主要岩石为红棕色泥岩,砂质泥岩,夹钙质或石英粉砂岩,底部为砖红色石英粉砂岩。本土属土壤粘重,通透性差,易滞水遭受湿害,且酸碱度较高,磷元素易被土壤固定,锌的有效性低,水
水土保持方案编制要求 2.1 阶段要求 2.1.1 可行性研究阶段:根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告,编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容: 1 建设项目区责任范围及其周边环境概况。 2 项目区水土流失及水土保持现状。 3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。 4 水土流失防治初选方案。 5 水土保持投资估算。 2.1.2 初步设计阶段:根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书,对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容: 1 水土保持初步设计依据。 2 水土流失防治责任范围及面积。 3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。 4 水土流失防治工程的初步设计,重点工程应有较详典型设计。 5 水土保持投资概算。 6 实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。 2.1.3 技施设计阶段:主要是按项目水土保持初步设计,进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。 2.2 水土保持方案报告书的主要内容 2.2.1 方案编制总则: 1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。 2 编制依据: 1)法律法规依据。 2)项目建议书、可行性研究报告等。 3)环境影响评价大纲及报告书。
4)水土保持方案编制大纲及审查意见。 5)水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。 3 采用技术标准:包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。 2.2.2 建设项目地区概况: 1 建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。 2 建设规模、防治责任范围、工程布局(应附平面团)。 3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。 4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。 5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。 6 项目区发展规划。 7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。 8 项目区水土流失现状及防治情况。 2.2.3 生产建设过程中水土流失预测: 1 水土流失预测时段的划分。 2 预测的内容和方法: 1)扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。 2)弃土、弃石、弃渣量。 3)损坏水土保持设施的面积和数量。 4)可能造成水土流失的面积及流失总量。 5)可能造成的水土流失危害。 3 预测结果及综合分析。 2.2.4 水土流失防治方案: 1 方案编制的原则和目标。 2 建设项目的防治责任范围(应附图说明)、本方案的设计深度。 3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局(应附平面布置图)。 4 分区防治措施布局(大型建设项目还应另行编制分区防治附件)。 5 方案实施进度安排及其工程量(应列表说明)。 6 水土流失监测。 2.2.5 水土保持投资估(概)算及效益分析: 1 水土保持投资估(概)算:
一、基本概念与术语 Ⅰ.基本概念 1. 土壤侵蚀:土壤及其母质在水力、风力、冻融、重力等外营力作用下,被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程 2.水土流失:在水力、重力、风力等外营力作用下,水土资源和土地生产力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失,亦称水土损失。其中,土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其它外营力作用下,土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程 3. 土壤侵蚀与水土流失的关系 共同点:都包括了在外营力作用下土壤、母质及浅层基岩的剥蚀、搬运和沉积的全过程 差别:水土流失包括了在外营力作用下水资源和土地生产力的破坏与损失,而土壤侵蚀中则没有 Ⅱ.术语 1.水土流失防治责任范围:项目建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域,由项目建设区和直接影响区组成。 2.项目建设区:生产建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域。 3.直接影响区:在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害的地域。 4.主体工程:生产建设项目所包括的主要工程及附属工程的统称,不包括专门设计的水土保持工程。
5.线型生产建设项目:布局跨度较大、呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等生产建设项目。 6.点型生产建设项目:布局相对集中、呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等生产建设项目。 7.建设类项目:基本建设竣工后,在运营期基本没有开挖、取土(石、料、弃土(石、渣等生产活动的公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等生产建设项目。 8.建设生产类项目:基本建设竣工后,在运营期仍存在开挖地表、取、弃土(石、渣等生产活动的燃煤电站、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等生产建设项目。 9.方案设计水平年:主体工程完工后,水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。建设类项目为主体工程完工后投入使用的当年或后一年,建设生产类项目为主体工程完工后投入生产的当年或后一年。 二、土壤侵蚀的类型 Ⅰ.分类 1. 水力侵蚀 在降水、地表径流、地下径流作用下,土壤、土体或其他地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。根据水力作用于地表物质形成不同的侵蚀形态,进一步分为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀和切沟侵蚀等。水力侵蚀分布最广泛,在山区、丘陵区和一切有坡度的地面,暴雨时都会产生水力侵蚀。它的特点是以地面的水为动力击溅并冲走土壤 2. 风力侵蚀 在气流冲击作用下,土粒、沙粒或岩石碎屑脱离地表,被搬运和堆积的过程。由于风速和地表组成物质的大小及质量不同,风力对土、沙、石粒的吹移搬运出现悬
编号:_____________ 水土保持方案编制合同 甲方:___________________________ 乙方:___________________________ 签订日期:_____ 年_____ 月_____ 日
委托方(甲方) 受托方(乙方): 根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律、法规 的要求。甲方需要将其水土保持方案的编制工作委托乙方承担。甲、乙双方通过友好协商,特订立本合同如下: 1、合同依据: 1.1《中华人民共和国合同法》及其它相关法律及法规; 1.2《中华人民共和国水土保持法》; 1.3国家及地方有关项目建设的规定。 2、项目基本情况: 2.1项目名称:中国中铁轨道研发设计中心水土保持方案编制 2.2建设单位:成都中铁轨道科技有限公司 2.3建设地点:成都市天府新区兴隆镇 2.4项目投资:2亿元(占地约38亩) 2.5建设内容:商业用房、办公用房及配套设施等 2.6审批机关:天府新区水行政主管部门 3、双方的权利与义务 3.1甲方的权利与义务 3.1.1有权就水土保持方案的一些技术问题向乙方咨询; 3.1.2向乙方提供水土保持方案编制所需的工程设计资料文件及图册(包括电子文本及CAD工程图)以及其它相关技术资料、相关文件等(以同签订后2日内乙方向甲方提供的资料清单为准);
3.1.3为乙方顺利完成报告提供必要的协助,指派熟悉项目的负责人配合乙方工作,履行甲方义3.2乙方的权利与义务 321确保水土保持方案通过相关水行政主管部门的评审,协助业主取得行政批复; 3.2.2按照水土保持技术规范、规程要求,在甲方提供的项目设计报告及相关主体技术资料、文件到齐满足编制要求后项目日内提交水土保持方案(因工程特性需要,在编制过程中 需要甲方提供相关补充资料时,视甲方补充资料交付时间顺延);原则上不超过15日通过相关水 行政主管部门的评审; 3.2.3在本合同履行期间,乙方对甲方提供的相关资料及本报告书均应保密,未经甲方书面许可,不得以口头、书面等任何形式向第三方泄露。本水土保持方案报批稿完成后,乙方应将甲方提供的资料按清单全部完整退还甲方。 3.2.4提交成果:提交水保方案报告书8本(含行政审批使用),水土保持批文1份。 4、经费和支付方式 本合同总经费为Y 元(大写人民币:元整)(含现场勘查、方案编制、专家费、评审费和会务费),分2次支付。 4.1本合同生效,乙方水土保持方案编制完毕并获得甲方确认后5个工作日内,甲方向乙方支付 合同总价款的%即丫元(大写人民币:元整); 4.2本项目通过相关部门组织的专家评审,相关部门下发批复文件,乙方向甲方交付批复文件(复 印件)后5个工作日内,甲方支付余款(即合同价的%,即Y 元(大写人民币:元整)。如果项目已通过水行政主管部门的评审,因甲方原因(或建设方)导致项目取消等情况发生,则甲方也必须向乙方支付此笔尾款。 5、违约责任 本协议甲、乙双方必须严格遵照执行。由于一方的过失,造成本协议不能履行或不能完全履行时, 由过失一方承担违约责任并向守约一方支付违约金本次合同签约总金额的10%咅付。同时,守约 方有权向违约方追讨合同约定的,已履行(或支岀)的相关费用。
水土保持规划存在问题及解决方案 水土保持规划在水土资源保护工作上起着重要的指导性作用。 科学、有效、合理化的制定和设计水土保持规划,并且长期正确的去运用,可以促进水土资源的保护工作顺利进行,同时还能实现水土资源的合理化运用以及土地资源的可持续发展。 可是在现阶段的水土保持规划设计过程中,一些设计问题也在 不断的出现,比如说:设计思想落后,技术参数不正确,设计的时间不充足等,这些问题的存在严重制约着水土保持规划设计水平的提高,急需有效的去解决这些问题。 1.1保护和预防 针对一些需要重点保护的区域在其保护的方向以及保护的方法 上面做规划,这些重要区域主要有:高级别的自然保护区域、饮用水的保护区域、湿地保护区等。这些重点保护区保护的方向是水土保持以及生态维护。 1.2综合性的防治 根据水土流失的相关特点、治理的要求以及自然经济条件等因素,对那些水土流失比较严重的区域做出综合性的防治。这些区域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果园地的防治、农耕地的防治、居住环境的防治等。 1.3综合性的监督和管理 针对人类活动所引发的水土流失现象进行综合性的监督和管理,采用一些监管方案的同时还要进行合理化的统筹和规划。内容主要是:
建立水土保持监督管理的机构,管理和制度上的创新,法律法规的设立等。 1.4水土保持的定期监测 具体的内容有:按照水土保持的相关监测职责和监测要求,去规划监测点的布置;在监测体系完善的基础上,综合提高监测的水平和制度的保障能力;对重点的防护区域以及一些重点的治理工程项目要提出监测管理的目标和监测的要求,同时还要制定出监测的方案和相应的管理制度。 2.1水土规划设计的方法不先进 水土保持的相关技术涉及的范围比较广,可以说是一个综合性并且目标多样化的技术体系。可是,目前在水土保持的规划设计当中,设计的目标比较单一,而且技术方法也不先进,同时还没有进行比较具体的调查和研究,这些情况制约着水土保持治理目标的实现。 2.2相关资料的收集方法不先进 在水土保持规划的设计过程中,相关人员对资料的采集基本上是通过对实地的调查,相关人员的谈话以及查看当地的统计资料来获得。这些方法很容易出现误差,因为土地相关部门提供的那些资料并不是很全面,这样就有可能造成与实际情况不符。要想采集到更加准确的资料,需要应用更加高科技的手段,比如可以使用导航定位测量仪。 2.3规划设计的参数不是很准确
开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本 水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果,主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。
9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容: 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据,包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。 3、水土流失防治的执行标准,即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定,该标准为最低标准,执行中应结合当地的实际情况,说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况: 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况,水土流失现状及防治情况,项目所在地的国家级、省
级和县级水土流失重点防治区划分情况,区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容: 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。 4、主体工程土石方平衡、弃土(石、碴)场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。 5、主体工程设计的水土保持分析与评价。 6、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。 7、结论性意见、要求与建议。 六、防治责任范围及防治分区 防治责任范围及防治分区应包括下列内容: 1、工程占地,要分行政区划(以县为单位,线型项目也可以地、市为单位)列表说明占地类型、面积和占地性质。 2、水土流失防治责任范围确定的依据。 3、防治责任范围结果,用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。 4、水土流失防治分区及结果。 七、水土流失预测
绪论 第一节关于规划的概念 水土保持规划:是为了贯彻实施国家可持续发展战略和科教兴国战略;推动水土流失地区社会经济和资源环境协调发展的指导性文件,是水土保持工作的基础和依据。 规划:规划是一种为实现一定目标而选择、制定最好行动方针的自觉过程。 从技术层面上解释水土保持规划,为了振兴农村经济、改善生态环境而应用各学科的有关理论、技术,将人们利用、保护水土资源的具体目标和意向自觉的、科学的分配到特定范围内的空间和实践的过程。 生态规划:是指以生态学原理和城乡规划原理为指导,应用系统科学、环境科学等多种学科的手段辨识,模拟和设计人工复合生态系统内的各种生态关系,确定资源开发利用与保护的生态适宜度,探讨改善系统结构与功能的生态建议对策,促进人类与环境关系持续协调发展的一种规划方法。 第二节水土保持规划的方针和原则 方针:贯彻国家社会发展,经济建设的基本方针和政策,必须贯彻“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的水土保持方针。 原则:除上面的“24字方针”中大部分可以作为规划原则外,生态环境建设规划,与有关部门发展规划相协调,做到工程措施、植物措施和耕作措施相结合,治理保护与开发利用相结合,经济效益、社会效益和生态效益相结合,采用新理论、新技术和方法,遵循可操作性的原则。 第三节水土保持规划的规划期和任务 规划期:省级以上为10—30年,最长不超过50年;地、县级为10年。规划编制应研究近期和远期两个水平年,并以近期为重点。水平年宜于国民经济计划及长远规划的时段尽可能一致。 任务:进行综合调查和资料的整理分析。研究规划区水土流失状况成因和规律。确定水土流失类型及分区。拟定水土流失防治方向,因地制宜的提出防治措施。拟定近期和远期的治理进度。估算规划区的治理总投资。预测规划实施后的综合效益并进行经济评价。提出规划实施的组织管理措施。 第四节水土保持规划的类型与方法 类型:总体规划;实施规划;常规规划;优化规划。
水土保持方案编制范 本
1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》,XX房地产开发有限公司,2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》,XX房地产开发有限公司,2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2,总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2),项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区(休闲设施、游泳池、广场和绿化区等)部分组成。该项目建筑占地面积大,在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失,因此在建设过程中应依法防治水土流失,建设和保护生态环境,编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托,我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》(以下简称《水保方案》,编制本《水保方案》的主要目的和意义是: (1)编制本《水保方案》,有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任,达到“谁开发,谁保护,谁造成水土流失,谁负责治理”的目的。 (2)该《水保方案》从生态环境保护的角度,根据当地自然条件,因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区,并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施,为防治项目区自然和建设
场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 (3)该《水保方案》的全面落实,可有效防治建设场地的各类水土流失,改善项目区及周边生态环境。 (4)该《水保方案》的编制,有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制,将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资,落实了水土保持工程的资金来源。 (5)《水保方案》的编制,有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中,对该项目可能造成的水土流失进行了预测,并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 (1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日); (2)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日); (3)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日); (4)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令,1998年11月18日); (5)《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》(1992年12月10日);
第一章工程概况 一、工程综合说明 1、工程概况 2、编写依据 (1)《水土保持综合治理·验收规》(GB/T15773-2008);(2)《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006) (3)《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL239-1999)(4)现行的施工操作规程,施工验收规。 (5)施工图纸。
第二章施工总体规划 通过对现场的踏勘及详细研读设计文件、图纸,利用我单位人员、设备及丰富的施工经验等诸多优势,拟对本工程施工作以下规划: 一、机构设置 本工程承建中,我单位将实行项目法施工,由单位技术主管任项目经理,负责本工程的施工。项目部对工期、质量、成本等综合经济效益进行高效有计划地组织协调和管理,并配备先进的机具设备。以科学的手段、先进的技术,优质高效地完成本项工作。项目部组织机构见附图1项目部组织机构图。 1、项目经理部的组成 项目经理:代表单位负责本工程合同责任的全面履行,实施对本项目的全面管理,负责项目的行政、技术、财务和施工等各项管理工作,为本项目的管理核心。 项目副经理:主要负责施工管理工作,为工程施工的主要负责人。 技术负责人:协助项目经理负责所有技术与质量安全管理工作。 项目经理部共设五个部门,各部门职责如下: ●技术科:负责项目部的施工技术、计划与方案;工程施工管理 测量、统计与计量;图纸设计、竣工资料的整理、技术资料的保管。 ●质检科:负责工程质量的检测、验收、试验与控制。 ●施工科:负责整个工程的现场施工。
机构设置框图 ●安全科:负责安全生产的管理、监督及工地治安工作。 ●财务、后勤科:负责项目的财务管理,包括工作款单编制、报送;所需材料、配件的采构与供应;机电设备的管理、维修、保养;项目部的后勤行政管理,包括接待、医务、炊事、营地管理等。 2、人员组成 项目的管理人员包括工程师和高级技师将由我单位人员组成。大部分技工、
水保方案 水土保持方案编制合同书 项目名称:中国中铁轨道研发设计中心水土保持方案编制委托方(甲方): 中铁轨道科技 受托方(乙方): 西晨生态环保
签订时间:2016年3 月 根据《中华人民国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律、法规的要求。甲方需要将其中国中铁轨道研发设计中心____ 水土保持方案的编制工作委托乙方承担。甲、乙双方通过友好协商,特订立本合同如下: 1、合同依据: 1.1《中华人民国合同法》及其它相关法律及法规; 1.2《中华人民国水土保持法》; 1.3国家及地方有关项目建设的规定。 2、项目基本情况: 2.1项目名称:中国中铁轨道研发设计中心水土保持方案编制 2.2建设单位:中铁轨道科技 2.3建设地点:市天府新区兴隆镇 2.4项目投资:2亿元(占地约38亩) 2.5建设容:商业用房、办公用房及配套设施等 2.6审批机关:天府新区水行政主管部门 3、双方的权利与义务 3.1甲方的权利与义务 3.1.1有权就水土保持方案的一些技术问题向乙方咨询; 3.1.2向乙方提供水土保持方案编制所需的工程设计资料文件及图册
(包括电子文本及CAD工程图)以及其它相关技术资料、相关文件等(以同签订后2日乙方向甲方提供的资料清单为准); 3.1.3为乙方顺利完成报告提供必要的协助,指派熟悉项目的负责人配合乙方工作,履行甲方义务。 3.2乙方的权利与义务 321确保水土保持方案通过相关水行政主管部门的评审,协助业主取得行政批复; 3.2.2按照水土保持技术规、规程要求,在甲方提供的项目设计报告及相关主体技术资料、文件到齐满足编制要求后项目_30_日提交水土保持方案(因工程特性需要,在编制过程中需要甲方提供相关补充资料时,视甲方补充资料交付时间顺延);原则上不超过15日通过相关水行政主管部门的评审; 3.2.3在本合同履行期间,乙方对甲方提供的相关资料及本报告书均应,未经甲方书面许可,不得以口头、书面等任何形式向第三方泄露。本水土保持方案报批稿完成后,乙方应将甲方提供的资料按清单全部完整退还甲方。 3.2.4提交成果:提交水保方案报告书8本(含行政审批使用),水土保持批文1份。 4、经费和支付方式 本合同总经费为¥ 60,000.00元(大写人民币:陆万元整)(含现场勘查、方案编制、专家费、评审费和会务费),分2次支付。 4.1本合同生效,乙方水土保持方案编制完毕并获得甲方确认后5个工 作日,甲方向乙方支付合同总价款的50 %,即Y 30,000.00元(大写人民