公文写作调查报告
公文写作调查报告
陕西省计划生育委员会
关于上半年人口与计划生育工作调查情况的报告
为了正确把握人口形势，掌握上半年人口与计划生育工作情况，为评估上半年工作和部署下半年工作提供依据，省计生委组织100名调查人员，组成10个调查组，由处级干部带队，采取不打招呼，住甲地查乙地，直接入户的办法，于4月16日至4月28日，对10个地市75个县的100个村进行了调查，共调查16.3万人。从调查结果看，我省上半年人口与计划生育工作有新的进展，发展势头很好。人口总量得到有效控制；计划生育工作质量继续提高；基层基础工作进一步加强；创立综合服务县的工作在各地普遍展开，现将有关情况报告如下
一、调查数据反映出的主要特征
1、出生率继续下降，人口总量得到有效控制。据调查，上半年全省出生率4.83‰(统计报表为4.32‰)，自增率1.13‰。以此推算，全省上半年出生17.48万人，自然增加4.09万人。与去年同期比较，出生率下降了0.53个千分点(去年上半年调查出生率为5.36‰)，自增率下降了1.03个千分点(去年上半年调查自增率为2.16‰)。比去年同期少生了1.82万人。
按照上半年出生率推算，全年出生率为11‰左右，有把握完成全年人口计
2、计划生育率提高，多胎生育下降。在调查出生的789人中，其中计划内758人，计划外31人(“外二”15人，多孩4人)，计划生育率96.1%，同口径比较，比去年同期的92.3%提高了3.8个百分点。在调查的100个村中，无计划外生育的有72个村，占调查村数的72%，计划生育率在90%以上的有85个村，占85%。
多孩出生得到有效控制。在调查的100个村中，97个村无多孩，占97%；在调查的789人中，多孩只有4人，多孩率为0.51%，比去年同期的0.58%有所下降。
本次调查出生的789人中，持《准出证》生育的有663个，持证生育率为84%，比去年10月国家计生委调查55.1%的持证率高出28.9个百分点。
3、出生统计误差率明显下降。100村调查出生789人，报表上报746人，相差43人，出生统计误差率为 5.45%，比国家计生委去年10月调查的17.1%低11.65个百分点。100个村中，有66个村无误差。
4、基层基础工作逐步加强。调查发现，基层工作薄弱的状况有所改观。计划生育宣传有一定声势，规范、醒目的计划生育宣传标语随处可见；服务意识在基层干部思想中逐步增强；计划生育政策在农村基本得到落实；基层建立了各项管理制度，包括定期的“三查”制度和计划生育村务公开制度；乡村两级的育龄妇女信息卡较好地发挥了作用，人口计划的下达程序比较规范；各村都有计划生育专干，报酬基本落实。
二、调查数据反映出的主要问题
1、少数地方计划外生育依然存在，计划生育工作发展不平衡。从10个地市被调查的村汇总情况来看，各地市的计划生育率基本都达到了要求，但被调查的
100个村中，仍有28个村出现了计划外生育。在被调查的渭南市10个村中出生了2个多孩，宝鸡市和商洛地区10个村各查出1个多孩。中央在80年代就提出无论哪一种情况都不能生多孩，但当前多孩仍没有完全杜绝。
2、瞒报、漏报出生的问题没有从根本上解决。瞒报、漏报出生的问题虽然有所好转，但依然没有彻底解决。全省调查出生789人，报表出生746人，少报43人，漏报率为5.45%。调查计划外二孩出生15人，上报7人，漏报率为53.3%；调查多孩4人，而报表只有1个多孩。10个地市漏报率在5%以上的有5个地市。延安市10个村调查出生41人，上报37人，漏报4人，漏报率为9.76%。
3、节育措施落实及时率低，“三查”工作不到位。这次调查的100个村中，生育后3个月内应落实节育措施的有433人，而及时落实节育措施的只有248人，及时率为58.7%，比去年同期的67.2%低8.5个百分点。最低的商洛地区及时率为46.9%，西安市和延安市分别为48.4%、52.4%。被调查的100个村中，有14个村上半年生育的40名妇女无一例及时落实节育措施。
调查中发现，计划外生育的妇女，绝大多数都是因为没有及时落实节育措施，而导致盲怀超生。被调查的100个村中，重点“三查”对象(即39周岁以下上环的，使用药具的未落实节育措施的)7976人，实查7042人，“三查”率为88.04%，有934名妇女应该“三查”而没有“三查”，这些人随时都有盲目怀孕和计划外生育的可能性。
在“三查”的7042人中，查病的有1006人，占14.3%；查出有病的330人，占查病人数的32.8%；查出有病而得到治疗的有197人，占有病人数的60%。“三查”中的查病工作是保护妇女身心健康的一项重要工作，而调查的查病率只占到14.3%，有一半地市查病人数在70例以下，个别地市没有开展查病
工作。
4、人口与计划生育基础知识普及率低。从婚育新风、生育政策、奖罚规定、生殖健康知识等方面，采取问卷的方法，对100个村的1000多名妇女进行了调查。调查人员普遍反映，育龄群众对计划生育政策和有关避孕节育、生殖保健知识知之甚少。虽然多数村都建立了人口学校，但村级的人口学校绝大多数形同虚设，没有真正发挥作用。
5、流动人口管理依然薄弱。调查显示，100个村中有流动人口3152人，其中持有婚育证明的1387人，持证率为４4%。持证率低于30%的有4个地市；西安市26.9%，延安市26.2%，商洛地区22.2%，榆林市13%。有不少地方没有建立流动人口管理制度和流入、流出人员档案，状况底子不清，情况不明，对流动人口的管理表现出畏难情绪。
三、存在上述问题的原因:
一是全省在基本实现“三为主”后，普遍产生了松一口气的思想，一些地方的工作明显有所放松。调查中发现，一些地方对计划生育工作的长期性和巩固低生育水平的艰巨性缺乏足够认识，对巩固、提高、发展“三为主”成果，创立综合服务县仍停留在开会布置和一般号召上，缺乏扎实有效的措施。有一些领导同志满足于听汇报，往往轻信报表，过高估计工作成绩，总认为计划生育工作搞得差不多了，盲目乐观，满足现状，自觉不自觉地减弱了工作力度。特别是对一些后进村，缺乏具体帮助，分类指导没有落实到村一级。
二是基层干部缺乏抓计划生育工作的积极性和主动性。据调查，个别乡、村计划生育工作依然依靠行政命令，靠乡上派人搞突击，工作方法简单，法制观念淡漠，优质服务意识差。还有一些村、组干部认为计划生育工作难度大，怕得罪
人，怕某些人报复，不敢大胆抓计划生育工作，加上一些地方的报酬得不到真正落实，也影响了村、组干部抓计划生育工作的积极性。
三是基层工作薄弱，基础不稳。调查中发现，基层工作不落实带有普遍性。从形式上看，乡、村都建立了计生行政、服务、协会组织，并建立了制度，落实了责任，但有不少地方没有真正发挥作用。在被调查的100个村中，存在计划外生育问题的28个村，占28%。不少乡、村的计生组织基本流于形式，乡计生专干不专，管理工作薄弱，优质服务跟不上，业务知识缺乏，对村、组指导不力。有的村没有开展经常性的工作，对统计表、册概念不清，平时工作无人过问。在农村，村、组干部不会干、不愿干计划生育工作的问题仍相当突出。
经过调查分析，又一次给我们敲响了人口警钟，使我们看到，我省人口形势依然严峻，还存在许多薄弱环节。任何政策上的偏差、工作上的失误以及外部环境的不利影响，都可能导致生育率回升。对此，各级政府和计生部门必须有清醒认识，切不可掉以轻心。
关于渭北农村受灾窑洞调查报告
省建设厅
根据省政府指示，我厅抽调有关质量监督机构、勘察、设计单位、科研院所的专家组成两个专家组，在渭南市建设局、规划局及各县建设局的大力支持配合
下，于10月21—23日对渭北地区的澄城、合阳、白水三个重灾县的农村受灾窑洞进行了实地调查，取得了第一手调查资料，从技术角度对灾害的成因和危害进行了深入分析研究，提出了应对措施和建议。现将有关情况报告如下：
一、渭北农村窑洞特点及灾害概况
渭北地区窑洞建筑冬暖夏凉，就地取材，经济实用，且比较适合渭北地区干旱少雨的气候条件，作为居住建筑已有上千年的历史。以前多为沿山或沟坡建造的土窑，近几十年新建的多为砖拱窑洞，一般以户为一个建造单元（2—3孔窑洞）。近年来，由于集中搬迁的原因，也有数家农户相连成排建窑的情况。新建砖拱窑洞跨度一般为4米，进深9—10米左右。基本采用黄泥砌筑120毫米厚砖拱，窑顶以上覆盖0.5—1.0米厚黄土，分层碾压后与砖拱自然形成组合拱结构。侧帮墙一般采用1.5—2.0米厚土墙，前后墙基本采用土墙，也有少量砖墙。此种窑洞适合于干旱少雨气候条件。今年以来，渭北地区阴雨连绵，特别是8月下旬以来，发生了历史罕见的长时间、大范围、高强度的降雨过程，降雨量约为往年同期的五倍左右，造成了大范围、大面积土窑整体倒塌，即使未倒塌的窑洞也大量出现窑顶渗水，砖拱裂缝变形，前、后墙体下陷、倒塌或外闪及溜背、溜帮等现象而形成危窑。部分村庄地下因属煤矿采空区而出现地基下陷，造成窑洞拱脚出现裂缝，更增加了窑洞的安全隐患。
二、窑洞倒塌破坏原因分析
经过实地考查、分析研究和承载力验算，我们初步认为窑洞倒塌破坏有以下几个方面的原因：
1、窑顶填土在正常使用情况下含水量一般在10%左右，雨水浸泡后达到饱和状态，土的重量增加约50%，荷载加大，土的抗剪强度基本丧失，组合拱失
效，原组合拱土体变为荷载加在砖拱上，使砖拱脚（肩）变形、失稳、剪压破坏，造成拱顶坍塌。因其为脆性破坏，故坍塌前无明显征兆。
2、因排水不畅，地基湿陷，窑顶土受雨浸泡，引起侧帮墙体滑塌，抗水平推力减弱，砖拱两侧压力失衡，拱体变形，砖拱失效而倒塌。
数孔或十多孔成排窑洞，由于其中一孔窑洞倒塌，也会因同样原因引发整排窑洞倒塌。澄城县交道镇中学成排窑洞倒塌，就属这种破坏情况。
3、渭北地区土质一般为Ⅲ—Ⅳ级湿陷性黄土，而且一些地方窑洞下为煤矿采空区，在排水不畅的情况下，地基土不均匀沉降，砖拱对拱脚变形敏感，导致拱结构破坏，窑洞倒塌。
4、以上三种情况的综合作用，导致窑洞倒塌破坏。
5、窑顶填土浸水饱和后，对前、后墙体的侧压力增大，导致墙体外闪或倒塌。
6、由于室外排水不畅，前、后墙体地基浸水沉陷，导致墙体外闪、下陷或倒塌。
三、灾害应对措施和建议
1、进一步核实窑洞受地质灾害威胁的情况，对确实位于山（土）体滑坡或地下采空区等地质灾害威胁地段的窑洞建筑，应尽早规划搬迁。
2、出现砖拱顶沿母线或拱肩裂缝，或拱曲面明显变形，或拱脚明显位移现象的窑洞，应视为危窑。人员必须全面撤离，列入拆除重建范围。
3、未出现上述现象的窑洞，因砖拱上部覆土浸水饱和，组合拱失效，能够认为也已成为“危窑”。原则上在砖拱上部覆土中下部含水量降至15%以下前，暂不能居住，定名为“过度期危窑”。虽不能定为危窑，但前、后墙体外闪或倒
塌的窑洞，也应划为“过度期危窑”。
对“过度期危窑”，建议采取以下措施：
（1）人员撤出，暂停使用，至少经过一冬一春的认真观察；
（2）晴天晾晒窑顶面，促使窑顶覆土水分尽快挥发；
（3）雨（雪）天应采取防水措施，避免雨（雪）水再次浸入窑顶；
（4）保证室外排水顺畅，避免积水浸泡窑洞地基；
（5）冬季应关闭门窗，有条件的可生火，保持室内温度，预防和减少冻融对窑顶结构的破坏；
（6）经过采取以上措施，使窑顶土体逐渐恢复正常含水量，确实排除安全隐患后方可考虑投入使用。在正式使用前，应对窑洞进行全面检修，特别要注意做好窑顶的防水措施和窑洞周边的排水。
4、从建筑结构角度讲，此种组合拱窑洞砖拱薄弱，对变形的影响十分敏感，结构性能极差，在遭受连阴雨及地震等自然灾害影响后极易失去承载能力。因此，我们建议逐步淘汰此类结构类型的窑洞建筑，代之以结构性能相对较好的砖混结构或正规设计的其它结构类型的拱窑，从根本上解决防灾问题。
5、除窑洞外，我们对土木建筑的破坏情况也进行了考察。鉴于此类建筑不具有渭北窑洞那样典型的破坏特征，建议按一般危房进行鉴定处理。
公文写作与处理1答案(DOC)
江苏开放大学 形成性考核作业学号 姓名 课程代码110063 课程名称公文写作与处理评阅教师 第一次任务 共四次任务 江苏开放大学
任务内容： 一、简答题（每小题10分，共30分） 1、公文的特征有哪些？ 2、行文总的规则有哪些？ 3、公文语言的具有哪些特点？ 二、纠错题（每题20分，共40分） 根据公文写作要求，指出下面公文文稿中的至少8处错漏，并拟定正确的公文 题目与发文日起。 第一题 中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定 各省、自治区、直辖市人民政府： 2012年初，江明县星火镇信用社职工张某某同志为保卫国家财产，英勇面对歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予张某某同志先进工作者称号。 国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。 中共中央国务院 2012年8月24日 第二题 ××市人民政府办公厅通报 全体市民： 据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查证已查明，这一消息源于本市“晨报”一二年4月1日的一则“愚人节特快报道”。“晨报”这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常犯错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以
予杜绝。特此通报。 ××市人民政府 一二0一二年五月六日 三、写作题（共30分） 根据下列材料写一份，拟写一份题目完整、有主送机关、正文（可以略去）、结束语、落款等要素的公文。 包含有若干学院与各党政职能部门的XX大学，最近欲规范公文处理程序，需要起草一份文件，重点解决学校文件处理程序、校内请示和报告处理流程问题。重点问题处理意见可以用附件表示。 作答结果： 一．1.作者的法定性,读者的针对性，作用的权威性，效用的特定性，体式的规范性，制作的程序性，内容的公务性。 2.行文确有必要注重效用，按照隶属和职权范围行文，抄送规则，协商一致的规则，联合行文规则。 3.准确性：恰当确切。简洁性：质朴精炼。庄重性：郑重严肃。规范性：严格严谨。二．1.标题结构不完整，应改为“中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定”。 “今年初”这一时间概念表达不当，应改为“2012年初” 江明县前应冠以省名 “英勇歹徒”表达有误 “群众、工人、农民、知识分子”搭配不当 日期书写有误，应用汉字 作者排列有误 数字表达不一致 2.标题存在问题；不应直接送市民：传说一词不妥；文中日期混用；本报一词错用；发文机关前后不一；作者后的“启”字为错用；以予以词颠倒
公文写作与处理(一)
公文写作与处理（一） 一、单项选择题 1．公文的主题是公文制发者所要表达的（） A．政策和法规的观念 B.重视本单位利益的观念 C．意图或主张 D.通报有关事件的细节 2.撰写公文的基本步骤之一是( ) A.收集材料,调查研究 B.观点正确,主题突出 C.用语得体,简明生动 D.实事求是,讲求实效 3.下面几种说法不正确的是( ) A.在公文安排语序时,当一组概念表现由若干连续的动作\行为构成的活动过程时,一般应按时间发展顺序排列。 B.受双重领导的机关向上级请示时,应写明主送机关或抄送机关,由抄送机关答复。 C.有些公文的主题可以根据领导人授意而直接表述,有些公文的主题则需在调查研究的过程中,随着对客观实际全面而深入的探索,而逐步提炼与明确。 D.公文中的疑问语气一般较少用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用。 4.公文对结构的要求是( ) A.完整 B.生动 C.突出 D.简明 5.公文具有的其他任何文献形式无法替代的功能是( ) A.执行性 B.强制性 C.权威性 D.凭证性 6.公文议论的三个基本要素包括:论点、论据过程和( ) A.论据 B.事例 C.结论 D.要点 7.公文区别于其他信息记录的特点是( ) A.传播知识 B.具有考查价值 C.书面文字材料 D.具有法定权威与现实效用 8.公文的语言应当是( ) A.庄重严谨 B.华丽流畅 C.威严有力 D.古朴典雅 9.公文中的词语应( ) A.含义确切 B.韵味无穷 C.可圈可点 D.色彩丰富 10.公文中的祈使句常常依靠( ) A.语气词表达 B.惯用的句式表达 C.感叹词表达 D.无主句表达 11.条例、规定、办法属于公文中的( ) A.领导性指导性文件 B.规范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件 12.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( ) A.拟办 B.批办 C.承办 D.查办 13.用于对某一项行政工作比较具体规定的规范性文件,称作( ) A.条例 B.规定 C.办法 D.决定 14.用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则的领导性文件,称为( ) A.命令 B.指示 C.批复 D.通知 15.为加快文件的传递,可采用( ) A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 16.非同一系统的任何机关相互行文都使用( ) A.上行文 B.平行文 C.通知 D.下行文
公文写作之通报
通报 通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。 通报的应用也比较广泛，可以用于表扬好人好事、新风尚；也可以用于批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的发生；还可以用来互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。 通报的特点 （一）典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样的通报发出后，才能使人受到启迪，得到教益。 （二）引导性。无论表扬性通报，批评性通报，还是情况通报，其目的都在于通过典型的人和事引导人们辨别是非，总结经验，吸取教训，弘扬正气，树立新风。 （三）严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。由于通报是正式公文，是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、严肃。 （四）时效性。通报针对当前工作中出现的情况和问题而发。它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观情况的变化，一件在当时看来具有典型意义的事实，时过境迁，未必仍具有典型性。因此，通报作用的发挥，与抓住时机适时通报是分不开的。 通报的分类 根据内容不同，通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。 （一）表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。 （二）批评性通报。是用来批评、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。 （三）情况通报。是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。 通报的结构、内容和写法
公文写作中常见的语病
公文写作中常见的语病 各个机关和部门所形成公文,不但要求思想内容符合党的方针政策,而且要求语言规范化,能够准确地表达内容。但在机关行文中,由于有的同志没有掌握语法,在用词造句方面,往往出现错误,常见的有:成份残缺;词语配搭不当,词序颠倒;结构混乱;滥用虚词等等。 一、成份残缺 1、主语残缺。例如:在整风学习中,通过“彻底否定文化大革命”的教育,使广大党员进一步清除了派性,增强了党性。这个句子缺少主语。这句话或者删掉“通过”,让“彻底否定文化大革命的教育”做主语;或者删掉“使”,让“广大党员”做主语。这样修改,才能成为完整的句子。 2、暗换主语。例如:在农村实行了生产责任制之后,广大农民生产热情空前高涨,迅速改变了农村的面貌,出现了一片欣欣向荣的景象。这是一个表因果关系的复句。第一个分句的主语是“农民”,动词谓语是“改变”,而第二个分句的主语,显然不是“农民”,而应在“出现”前加上“农村”这一主语,句子才通顺。可见后一个分句暗换了主语,在这种情况下,后一个分句的主语不能省略。如果几个分句的主语是同一人物或事物,后边分句的主语则可承前省略。 3、缺少谓语。例如:通过学习整党文件,许多党员同志,特别是党员干部,对于认真、扎实地搞好整党是十分必要的。决心以实际行动搞好整党,促进党风的根本好转。主语“许多……党员干部”后边是个长状语,状语之后接着是第二个分句
了。第一个分句的谓语始终没有出现。也许作者误把“是十分重要的”当着第一分句的谓语了,其实它只是“对于……”这个介词结构中的一部分。应在这个介词结构(状语)的后边加上“有了深刻的认识”。 4、缺少宾语。例如:×××科学院党组做出了学习蒋筑英的先进事迹。这个句子谓语是“做出”,“做出”什么呢?“做出……事迹”显然搭配不当,仔细分析,原来少了宾语,应在“事迹”后边补上“决定”二字,做为动词谓语“做出”的宾语,句子就完整了。 二、词语搭配不当。 1、主谓搭配不当。例如:由于落实了党的知识分子政策,科技人员的工作热情普遍活跃。在这个句子中,“热情”是主语,“活跃”是谓语,显然“热情”不能同“活跃”搭配,应把“活跃”改为“提高”。 2、动宾搭配不当。例如:在对越自卫反击战中,我军击落敌人的大批飞机和坦克。在这个句子中,谓语“击落”后面有两个宾语:“飞机”和“坦克”。谓语“击落”同第一个宾语“飞机”可以搭配,但不能同第二个宾语“坦克”搭配。还有一种情况,如:各级党组织要认真领会和贯彻党的知识分子政策。在这个句子中,有两个谓语“领会”和“贯彻”,其中一个谓语“贯彻”和宾语“政策”搭配得当,而另一个谓语“领会”不能同宾语“政策”搭配。 三、其它语病
3公文写作与公文处理：公文的特点与作用
公文写作与公文处理：公文的特点与作用 作者：华图教育来源：华图教育点击数：次更新时间：2010-09-24 15:12 一、公文的特点 公文，是在机关公务活动中形成的，是各级机关与组织行使法定职权，实施有效管理的重要工具，具有很强的现实效用性。它的特点主要表现在以下几个方面： 1、公文有法定的作者。公文不是谁都可以任意制发的，公文是由法定的作者制成和发布的。这是公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般的文章作品的一个显著区别，是公文的显著特点之一。 所谓法定的作者，就是指依据法律和有关的章程、条例、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。在我国，各级党政机关、社会团体、企事业单位，只要是依据法律、章程、条例等规定并履行法定的程序建立和存在的，它们都是法定的作者，它们都有独立对外行文的资格。如各级党的组织、人民代表大会、人民政府及其部门是根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》以及有关的《组织法》建立的。在《章程》、《宪法》和《组织法》中规定了这些机关的职能以及这些机关制定和发布公文的权限。 文件法定的作者指的是发文的名义。也就是说，文件主要是以机关的名义或机关的某一部门的名义制发的。例如，国务院文件、某某省人民政府文件是以机关的名义制发的；某省人事厅文件、某县县委组织部文件是以机关的某一个部门的名义制发的；工会、共青团、妇联的文件是以社会团体的名义制发的；工厂、学校、科研单位的文件是以企事业单位的名义制发的。这些能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称为行文单位。 机关的发文有时也用国家领导人或机关首长的名义。如中华人民共和国主席令、国务院总理令以及机关首长对所属工作人员的任免令（或任职通知）等。用领导人作为发文的名义，并不是以他个人的名义出现，而是代表他所在的机关的身份来发文的，也是法定的作者。这是领导人行使自己法定职权的一种表现。必须说明的是，以领导者个人的名义发文，在个人名字前面都应冠以机关的名称与职务。如中华人民共和国主席×××，某市中级人民法院院长×××，某大学校长×××等。一旦这些人不再担任这一职位，也就失去了这一法定作者的地位。
关于公文写作课程的学习报告
关于公文写作课程的学习报告 现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、 守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程 序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起， 不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良 好形象。 科技在发展，改革在深入，国际化的大都市呼唤一流的教育。作为学校教育和终身教 育的奠基阶段的学前教育，也紧锣密鼓的拉开了课改的序幕。我们深知：要构建一流的学 前教育，必须深入实施课程改革，以积极的姿态来迎接挑战，与改革同命运、共呼吸，把 握机会，领会课程的精髓，提高教师的专业化水平。庄行幼儿园在二期课改新理念的指导下，通过深入广泛的学习实践，我们深深感到，课程实施的过程还是一次园本化课程构建 的过程，是一个教师专业化水平提升的过程，也是一个塑造21世纪一代新人的过程。 在实际工作中，我也存在着许多缺点和不足，比如处理投诉的经验有限，解决问题时 有时缺乏果断，偶尔也会被小的挫折影响工作信心。认识到不足的同时，我始终坚信，自 省是改进提高的前提。在日后的工作里，我将取长补短，尽心工作，为医院的发展，尽自 己的绵薄之力。 公文写作即将结束，以下是我对于这门功课所做的简短报告。 一理论知识的把握 学习过程中，我认识到公文是一种专业的写作文体，有广义与狭义之分。广义的公文 是指国家党政机关，群众团体，企事业单位在公务活动中使用和形成的，一般指具有特定 体式并经过特定程序处理的任何书面文字材料；狭义的则是指通用公文和专业公文。根据XX年8月30日中华人民共和国国务院发布，自XX年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中的规定，我国国家行政公文主要有十三种，它们是：（1）命令；（2）决定；（3）公告；（4）通告；（5）通知；（6）通报；（7）议案；（8）报告；（9）请示；（10）批复（11）意见；（12）函；（13）会议纪要。此外，每一类公文中有很多精 确细致的分类，比如“通知”这类我们经常接触到的文种，它下面就有分：发布指示的通知，颁布规章的通知，晓谕性通知，会议通知，任免通知，批转，转发文件的通知。了解 掌握它们尤为重要，因为这对写好公文起着关键的作用。 另外让我特别注意的是上述文种虽有相似之处，但每一种都有其独特的功能作用，不 能相混淆。像“决定”这种公文是不能用在党政机关的。我所学到的理论知识远非这些， 还有公文的行文规则，作用，特点等，我在这里就不一一列举了，总之通过15周公文写 作课的学习，我对于公文的认识有了质的飞跃。
公文写作模拟试题及标准答案
模拟题一 一、填空题：（共16分） 1、公文的标题中除____ _____________名称加书名号外，一般不加标点符号。 2、公文的发文字号一般包括_____机关代字________、____年份_________和该年度发文序号。 3、宣布施行重大强制性行政措施，要用_________命令____________。 4、对重要问题提出见解和处理办法，要用_________意见__________。 5、按内容和发文目的分，函的种类有四种：____商洽函_____、____询问函____、请批函和答复函 6、联合行文的发文时间，以_________最后签发机关领导人的签发日期___________为准。 7、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其它机关，应当用_____抄送__________。 8、会议纪要主体的写法有三种：___条项式__________、________综合式_______和摘录式。 9、计划的正文内容应包括目标、____步骤________和_____措施_______。 10、发布性通知中，凡发布____________________________________的文件用“转发”，发布______________________的文件用“批转”。 11、公文主题词一般不超过5个，其标引顺序是_______________________。 二、单项选择题：（共10分） 1、应当标注签发人姓名的公文是（） A、平行文 B、下行文 C、外发文 D、上行文 2、任免人员应使用的文种是（） A、通报 B、批复 C、通知 D、通告 3、公文的秘密等级应标于文头的（） A、左上角 B、右上角 C、左下角 D、右下角 4、下列公文中属于上行文的是（） A、报告 B、决定 C、通告 D、议案 5、什么级别以上的政府可发布命令（） A、县级 B、乡镇级 C、省级 D、中央级 6、发文字号年份的正确写法是（） A、[ 97 ] B、[ 1997 ] C、[ ’97 ] D、[ 1997年 ] 7、不属于通报适用范围的是（） A、表彰先进 B、传达情况 C、申请批准 D、批评错误 8、对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测、打算，一般用（） A、规划 B、安排 C、要点 D、设想 9、工作总结重点写的是（） A、工作经验 B、感想体会 C、存在不足 D、努力方向 10、结语“现提请审议”适用于（） A、请示 B、报告 C、议案 D、函 三、判断题：（共10分） 1、公文用印要求是上应压正文，下应骑年盖月。（X） 2、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，应当用函。（DUI） 3、调查报告属于公文中的“报告”这一文种。（X）调查报告属于公文中的事物公文 4、决定的事项有时可省略，决定缘由却不能省略。（x） 5、对下级机关的请示必须用决定答复。（X） 6、会议纪要和一般公文一样，不能设正副标题。（X） 1 / 8
2018年10月自考《公文写作与处理》真题
2018年10月自考《公文写作与处理》真题 自考需要我们多练习真题，今天为大家带来的是2018年10月自考公文写作与处理考试的真题，快来看看吧！ 一、单项选择题 1、公文形成的主体是国家机关及 A.企业单位 B.事业单位 C.社会团体 D.其他社会组织 2、国务院总理令的法定作者正确落款书写是 A.中华人民共和国 B.中华人民共和国国务院 C.国务院总理××× D.国务院 3、公文写作的针对性强，主要是因为它 A.是决策之作 B.是上级旨意 C.是紧急之作 D.有明确的受文对象 4、决定公文写作成败的关键是公文写作人员应具备修养中的 A.政治理论水平的高低 B.专业素质的高低 C.知识面的宽窄 D.业务情况的熟悉程度 5、建国后，中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》，此文件发布于 A. 1949 年 B. 1950 年 C. 1951 年 D.1952 年 6、在写作中运用语言的方法和手段称为 A.公文格式 B.公文体式 C.公文程式 D.表达方式 7、除批复外，下行文的主送机关一般有 A. 1个 B. 2个 C. 2个以上 D. 10个以上 8、没有隶属关系的机关、部门、单位之间的行文，称为 A. 下行文 B.上行文 C.平行文 D.泛行文 9、省军区与县人民政府之间的行文关系属于 A.平行关系 B.不相隶属关系 C.领导与被领导关系 D.业务指导关系 10、开会通知、放假通知、缴费通知都属于 A.发布性通知 B.指示性通知 C.任免性通知 D.事务性通知
11、人民代表大会使用“议案”文种以后，各级政协会议和企业职工代表大会应使用的文种是 A. “方案” B. “草案” C. “文案” D. “提案” 12、决议和决定在发布形式上的不同在于 A.决议以会议名称发布，而决定仅以机关名称发布 B.决定以会议名称发布，而决议多半以机关名称发布 C.决议以会议名称发布，而决定多半以机关名称发布 D.决定以会议名称发布，而决议仅以机关名称发布 13、指挥型决定正文的组成部分有 A.决定意义、决定事项 B.决定单位、决定要求 C.事实分析、决定事项、期望要求 D.决定事由、决定事项、执行要求 14、任免性通知需要写出的主要内容是 A.任命的详细原因 B.任命的职务 C.任命人的具体情况 D.任命的法规依据 15、批复是一种被动性发文，它的发出主要是针对下级机关的 A.报告 B.请示 C.意见 D.通知 16、调査报告的写作基础是 A.调査研究 B.深入基层 C.理论探讨 D.熟悉情况 17、规章类文书是为了规范特定范围、特定方面的工作、活动、行为而制定的，这体现了这类文书的 A.执行的规范性 B.内容的规范性 C.程序的规范性 D.格式的规范性 18、写好调査报告的前提是 A.深入细致、客观公正地调查 B.围绕问题进行深入地研究 C.展示重要的、典型的材料 D.合理安排调査报告的结构 19、机关领导人在各种会议上宣读的文稿称为 A.欢迎辞 B.演说词 C.讲话稿 D.演讲稿 20、下列不属于讲话类文书写作特点的是 A.口头性 B.针对性 C.严肃性 D.情感性 21、《教学通讯》、《学生会简报》、《团委简讯》等属于 A.会议简报 B.定期简报 C.部门简报 D.工作简报
调查报告的写法-公文写作
调查报告的写法-公文写作 调查报告一般由标题和正文两部分组成。 （一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“对象范围”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用等三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》；提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》；正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。一般用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。 （二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。 1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主
要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。 2．主体。这是调查报告主要部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞。 什么是调查报告 （一）调查报告的概念及作用 调查报告是根据一定的目的，对某一情况、问题、经验进行系统周密的调查，经过认真细致的分析研究后，所写成的书面报告。系统周密的调查，客观深入的研究，准确完善的表达，是写好调查报告的三个环节 调查报告主要用于研究在贯彻执行党和国家的方针、政策中出现的新形势、新现象和新问题，或调查某事件的真相，为领导决策时做参考，或为领导机关制
公文写作调查报告范文
公文写作调查报告范文 篇一：公文写作—调查报告 陕西省计划生育委员会 关于XX年上半年人口与计划生育工作调查情况的报告为了正确把握人口形势，掌握XX年上半年人口与计划生育工作情况，为评估上半年工作和部署下半年工作提供依据，省计生委组织100名调查人员，组成10个调查组，由处级干部带队，采取不打招呼，住甲地查乙地，直接入户的办法，于4月16日至4月28日，对10个地市75个县的100个村进行了调查，共调查万人。从调查结果看，我省上半年人口与计划生育工作有新的进展，发展势头很好。人口总量得到有效控制；计划生育工作质量继续提高；基层基础工作进一步加强；创建综合服务县的工作在各地普遍展开，现将有关情况报告如下 一、调查数据反映出的主要特征 1、出生率继续下降，人口总量得到有效控制。据调查，上半年全省出生率‰(统计报表为 ‰)，自增率‰。以此推算，全省上半年出生万人，自然增加万人。与去年同期比较，出生率下降了个千分点(去年上半年调查出生率为‰)，自增率下降了个千分点(去年上半年调查自增率为‰)。比去年同期少生了万人。
按照上半年出生率推算，全年出生率为11‰左右，有把握完成全年人口计划。 2、计划生育率提高，多胎生育下降。在调查出生的789人中，其中计划内758人，计划外31人(“外二”15人，多孩4人)，计划生育率%，同口径比较，比去年同期的%提高了个百分点。在调查的100个村中，无计划外生育的有72个村，占调查村数的72%，计划生育率在90%以上的有85个村，占85%。 多孩出生得到有效控制。在调查的100个村中，97个村无多孩，占97%；在调查的789人中，多孩只有4人，多孩率为%，比去年同期的%有所下降。 本次调查出生的789人中，持《准出证》生育的有663个，持证生育率为84%，比去年10月国家计生委调查%的持证率高出个百分点。 3、出生统计误差率明显下降。100村调查出生789人，报表上报746人，相差43人，出生统计误差率为%，比国家计生委去年10月调查的%低个百分点。100个村中，有66个村无误差。 4、基层基础工作逐步加强。调查发现，基层工作薄弱的状况有所改观。计划生育宣传有一定声势，规范、醒目的计划生育宣传标语随处可见；服务意识在基层干部思想中逐
公文写作—调查分析报告
公文写作—调查报告
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结构标题+正文+落款+日期 开头着重介绍基本情况、提出问题 主体写明具体情况、总结出基本经验和规律、提出解决办法 结尾总结全文，深化主题；提出对策、给出建议；展望未来、指出方向；补充说明，完善主题；发出号召，鼓舞斗志。 写作要求观点与材料相统一：根据整体材料提炼中心观点，给材料分类提炼小观点，围绕中心观点排布分观点的结构，把材料分类填入小观点。 易出问题 ①材料不充分，不典型，不足以说明问题 ②堆砌材料，缺乏必要的取舍和分析，以偏概全 ③脱离材料，空泛议论，观点与材料脱节（最易犯） 陕西省计划生育委员会 关于2000年上半年人口与计划生育工作调查情况的报告 为了正确把握人口形势，掌握2000年上半年人口与计划生育工作情况，为评估上半年工作和部署下半年工作提供依据，省计生委组织100名调查人员，组成10个调查组，由处级干部带队，采取不打招呼，住甲地查乙地，直接入户的办法，于4月16日至4月28日，对10个地市75个县的100个村进行了调查，共调查16.3万人。从调查结果看，我省上半年人口与计划生育工作有新的进展，发展势头很好。人口总量得到有效控制；计划生育工作质量继续提高；基层基础工作进一步加强；创建综合服务县的工作在各地普遍展开，现将有关情况报告如下 一、调查数据反映出的主要特征 1、出生率继续下降，人口总量得到有效控制。据调查，上半年全省出生率4.83‰(统计报表为4.32‰)，自增率1.13‰。以此推算，全省上半年出生17.48万人，自然增加4.09万人。与去年同期比较，出生率下降了0.53个千分点(去年上半年调查出生率为5.36‰)，自增率下降了1.03个千分点(去年上半年调查自增率为2.16‰)。比去年同期少生了1.82万人。 按照上半年出生率推算，全年出生率为11‰左右，有把握完成全年人口计划。 2、计划生育率提高，多胎生育下降。在调查出生的789人中，其中计划内758人，计划外31人(“外二”15人，多孩4人)，计划生育率96.1%，同口径比较，比去年同期的92.3%提高了3.8个百分点。在调查的100个村中，无计划外生育的有72个村，占调查村数的72%，计划生育率在90%以上的有85个村，占85%。 多孩出生得到有效控制。在调查的100个村中，97个村无多孩，占97%；在调查的789人中，多孩只有4人，多孩率为0.51%，比去年同期的0.58%有所下降。
公文写作与处理1000题附答案
公文写作与处理1000题附答案 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。
A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件 c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件 C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文 c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发 16．通报情况使用( )。 A．通知B．通告 C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( )。 A．叙事B．说理
文秘公文写作常用范文
公文写作 决定 县政府关于授予50位同志第三届名教师称号的决定 各乡镇、街道办，县政府各部门： 近年来，在县委、县政府的高度重视下，经过全县上下，特别是教育系统广大干部教师的共同努力，xx教育实现了长足发展，取得了优异成绩，涌现出了一批具有良好师德修养、先进教育理念、厚实专业素养、较强教研科研能力的优秀校长和骨干教师。为表彰他们在xx教育事业发展中作出的贡献，在严格进行各项评选程序的基础上，决定授予xx等50位同志xx县第三届名教师称号。 希望受表彰的同志再接再厉，争创新业绩。。。。为加快建设富裕和谐的现代化xx作出新的更大的贡献！ 附件：第三届xx县名校长名教师名单（略） xx年xx月xx日 公示 县拟提拔任用区管领导干部任前公示 经中共xx县委研究，决定将拟提拔任用的xx等30位同志予以公示，征求广大干部群众的意见。现就有关事项通告如下： 1、反映问题的方式 在公示期内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访的形式向县委组织部反映公示对象存在的问题。以单位名义反映问题的应加盖公章，以个人名义反映问题的提倡署报本人真实姓名。 2、要求 反映问题要坚持实事求是的原则，反对借机诽谤诬告。 3、公示时间 从x月x日起到x月xx日（8时30分至17时），共7天。 4、公示联系科室和受理电话 联系科室：xx县委组织部干部x科 地址：xx县行政中心x号楼x楼 邮编：xxx 举报电话：xxx-xxx电子信箱：xxx@https://www.wendangku.net/doc/f67987306.html, 中共xx县委组织部 xx年xx月xx日 通知
1、会议通知要求六要素齐备： 会名、会期、开始时间、地点、与会人员、筹办会议的联系单位等 关于召开2010年度机关工作汇报会议的通知 机关各部门： 为深入查找2010年机关各部门工作不足，便于安排布署2011年机关各项工作，经研究决定，我局将于近期召开机关各部门2010年工作总结、2011年工作打算汇报会。现将有关事项通知如下： 一、会议内容 机关各部门负责人汇报2010年各项工作任务完成情况和2011年具体工作打算。 二、参加人员 局领导、专员、监事会，机关各部门（含机关附属部门）全体工作人员。 三、时间地点 （一）会议时间： （二）会议地点： 四、有关事项 （一） （二） ××局×× ××××年×月×日 2、工作性通知 市政府关于进一步加强水土保持工作的通知 各县（市、区）委、人民政府，市直各委、办、局，各人民团体，市属各企事业单位： x月xx日，省委书记xx在《xx县水土保持生态建设的经验启示》专报件上作出重要批示，要求总结成功经验，加大工作力度，促进可持续发展。为认真贯彻x书记批示精神，在新的起点上开创我市水土保持工作新局面，现就进一步加强水土保持工作通知如下： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好水土保持工作的责任感和紧迫感 二、。。。。 中共xx市委 xx市人民政府 xx年xx月xx日
公文写作与处理
《公文写作与处理》课程期末复习资料 一、客观部分：（单项选择、多项选择、判断） 请见在线练习题。 二、主观部分： （一）、填空题 1. 应用文种类繁多，按照使用领域划分，应用文可分为- 、、三种类型。 2. 涉密公文应当根据涉密程度标注密级，根据机密程度公文的密级可分为、、三个等级。 3. 公文的发文字号，应该由、、组成。讲稿 4. 调查报告要有两个要点，即和。 5. 根据调查的对象和报告的内容，调查报告可分为、、、四种类型。 6. 简报就是工作情况的简要报告，它应该具有的两个突出特点是、。 7. 会议记录是会议情况具体、全面的反映，一般应包括、、、、、、和。 8. 演讲稿是演讲者在群众集会或会议上发言的文稿，应具有、和的特点。 9. 撰写市场预测报告的正文，一般应由、、、四部分组成。 10. 机关单位或亲属把某人去世的消息公之于众的通告叫；向死者表示哀悼、缅怀与敬意，寄托哀思的文章或言辞叫；向死者家属、亲友表示吊唁的电报叫。 （二）、名词解释 1. 应用文 2. 主题（） 3. 材料（）
4. 结构（） 5. 公文（） 6. 公文处理（） 7. 公文管理（） 8. 行政事务应用文 9. 计划 10. 总结 11. 简报 12. 演讲稿 13. 开幕词 14. 闭幕词 15. 经济合同 16. 消息 17. 启事 18. 声明 19. 申请书 20. 求职信（） （三）、简答题 1. 应用文的特点 2. 应用文的作用 3. 简述应用文的产生与发展 4. 应用文写作中如何鉴别和选择材料 5. 怎样修改应用文（） 6. 公文的分类（） 7. 公文格式的组成要素有哪些（） 8. 决议的适用范围及特点（） 9. 决定的适用范围及特点（） 10. 决议和决定的异同（） 11. 命令（令）和决定的区别（）
李克实-公文写作与公文处理——公文案例解析(上)
公文写作与公文处理——公文案例解析（上） 主讲人：李克实 中国人事科学研究院副院长 大家好，这一讲选了一些公文的真实的案例跟大家做一个讨论和分享。我按照公文当中经常会遇到的一些问题，我们把案例分为四类。 从比较常见的一个问题开始讲，就是逻辑关系。公文的逻辑关系，也是公文质量的一个重要的一环。然后我们再说一下公文的行文关系，也举几个案例。第三个是公文语言的表达，最后说一下公文格式标识的案例。所有这些案例都是有真实的样本的，但是有一些考虑到可能会涉及到单位人员，我们做了一些变更处理，但是内容是一样的。 一、公文逻辑关系案例 （一）范例一 首先我们说一下公文逻辑关系，举三个文件的例子。这是真实的文件，对格式我们重新做了编排，便于解读。 这是最近发的国务院文件，时间不长。这是国发201419号文，下发了以后要求普遍贯彻执行的。标题叫做国务院关于加快发展现代职业教育的决定。文种的使用是一种比较典型的决定，是一个比较重要的事项了。 抬头是各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构。这就是一个标准抬头，我们国务院向下行文，一直是这样。这里我们注意，没有什么副省级层次等其它的机构。所以，依照抬头，我们各个部委一般行文会在抬头之上再加一个专业部门，比如要是民政部就加一个民政部门，或者叫民政厅局。 主要分析第一段。第一段有一段文字。我们把它读一遍，看看它的结构，抬
头一开始就是这样一句话，近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业做出了重要贡献。 然后接下来，同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅。这一段说的是问题。然后接下来第三段。加快发展现代职业教育是党中央国务院作出的重要战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才宏利，加快转方式，调结构，促升级，具有十分重要的意义。这是解释了一下加快发展现代职业教育的这种重要意义是什么。然后接下来一句话，现就加快发展职业教育做了以下决定，是一个开头。 然后接下来又解释了一下，现代职业教育是什么？是党中央国务院作出的重大决策，对于什么具有十分重要的意义。然后就事情做了决定。这是一个逻辑关系排列问题了。我们这次讨论，当然我们现在正式发的文就是这段文字，不会影响我们去理解贯彻。但是，这种排列组合是不是就是最好的了？还有没有说是更好的一种方式。我们可以做一个讨论，我们把这段原封未动的文字挪到上边来，然后做一个文字调整。 红的这段话从后头给移到前头来了，为了衔接后头这句话，我们补了一句话，就是蓝色的，就是为了促进改变。我们按照结构我们再顺一遍看看，和刚才那个结构比哪个可能感觉更清晰，更顺一些。 所以以往的思想家和哲学家们，往往注意到，在社会历史中，人们的思想、动机、观念，人们的精神因素在社会历史发展过程中的作用，而忽视了去寻找，在人们精神动力后面的物质动力。 这段话的描述，文件上来应该是这样。加快比较现代职业教育，是党中央国务院作出的重要战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才宏利，加快转方式，调解决，促升级，具有十分重要的意义。我们文件标题就是关于现代职业教育决定，上来就说加快发展现代职业教育是什么，给一个定义。 再接着，近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳进推进，培养培
公文写作—调查报告
陕西省计划生育委员会 关于2000年上半年人口与计划生育工作调查情况的报告为了正确把握人口形势,掌握2000年上半年人口与计划生育工作情况,为评估上半年工作和部署下半年工作提供依据,省计生委组织100名调查人员,组成10个调查组,由处级干部带队,采取不打招呼,住甲地查乙地,直接入户的办法,于4月16日至4月28日,对10个地市75个县的100个村进行了调查,共调查16.3万人。从调查结果看,我省上半年人口与计划生育工作有新的进展,发展势头很好。人口总量得到有效控制；计划生育工作质量继续提高；基层基础工作进一步加强；创建综合服务县的工作在各地普遍展开,现将有关情况报告如下 一、调查数据反映出的主要特征 1、出生率继续下降,人口总量得到有效控制。据调查,上半年全省出生率4.83‰(统计报表为4.32‰),自增率1.13‰。以此推算,全省上半年出生17.48万人,自然增加4.09万人。与去年同期比较,出生率下降了0.53个千分点(去年上半年调查出生率为5.36‰),自增率下降了1.03个千分点(去年上半年调查自增率为2.16‰)。比去年同期少生了1.82万人。 按照上半年出生率推算,全年出生率为11‰左右,有把握完成全年人口计划。 2、计划生育率提高,多胎生育下降。在调查出生的789人中,其中计划内758人,计划外31人(“外二”15人,多孩4人),计划生育率96.1%,同口径比较,比去年同期的92.3%提高了3.8个百分点。在调查的100个村中,无计划外生育的有72个村,占调查村数的72%,计划生育率在90%以上的有85个村,占85%。 多孩出生得到有效控制。在调查的100个村中,97个村无多孩,占97%；在调查的789人中,多
公文写作范例--函、通告、通报、述职报告、协议书
【概念解说】 函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项. 【格式内容】 、标题.写成"关于* * *地函". 、主送机关. 、原由. 、函告地事项. 、结语. 【范例参考】 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"地函 湖北省人民政府： 现沉于长江金口赤矾山江底地"中山舰"，是中国现代革命史上地重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞地共同心声. "中山舰"是重要地革命历史文物.该舰喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉.尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴地义举.这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族地凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业地早日实现，都具有重要地意义和作用. 由于"中山舰"在广州地时间长达年，且围绕"中山舰"地几次主要历史事件都发生在广州.因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少地文物.近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中地不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列.为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持地态度，协商联合打捞，修复.展出地办法和有关问题.专此函达，请答复. *市人民政府(盖章) 公文写作范例通告 【概念解说】 通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知地事项.通告不同公告.通告主要用于有关单位开展业务工作需要. 【格式内容】 、标题地写法有三种： ①"通告" ②"关于**地通告". ③"**关于**地通告". 、原由. 、通告事项. 、结语.用"特此通告"表达. 【范例参考】 *电力工业局关于使用定期借记业务结算方式地通告 根据中国人民银行*分行地通知精神，从年月起，原来使用*市专用委托收款方式结算电费地用电户，将统一*电子资金转帐系统定期借记系统.为此，对于愿使用专用委托收款结算
公文写作技巧
公文写作技巧 .培训目的：使受训人员了解公文的基本特点和一般格式，掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。．培训内容： 1、公文的概念 2、日常公文的分类 3、公文拟写的步骤与方法 4、电子公文 5、公文范例 6、尝试写作 ．课程长度：6时 ．培训方式：讲解法+范文欣赏+模拟练习 ．教材内容： 引言 在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。 什么是公文？ 所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包
括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等 公文拟写的步骤与方法 公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。 公文的拟写通常按以下步骤进行： 一、明确发文主旨 任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容： 1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。 2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。 3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，