微博政法舆情

五、政法微博案例分析

2013年，我国司法公开进入新时期，各类案件直播形成司法舆论的风起云涌。8月22日，@济南中院对薄熙来案庭审的微博直播引起海内外强烈关注、众多网友围观，使人们对我国司法公开的决心和实策形成了深刻印象。11月21日，@最高人民法院开通新浪微博，成为全国首个国家级官方微博，一出现便引起各界舆论高度关注，再次印证并推动我国司法公开。

公安微博持续保持近几年在政务微博中的领跑位置，追求务实、贴近民生的行业特点继续为许多优秀的基层公安微博带来网友高人气关注，自身积累的政务微博运营经验支持其不断推陈出新，突破自我。@江宁公安在线质疑天猫“双十一”数据发问“内裤1.5米长？”，引起众多网友评论转发，再次发挥科普范儿、塑造“靠谱警察蜀黍”。公安类的个人微博也吸引众多粉丝，人气颇高，如交警叶万弘的@一叶知秋微直播，致力交通安全宣传，与网友形成良好互动。

据统计，我国已有26个省级公安机关、9个省级检察院和8个省级司法厅开通微博，此外，还有不少公检法司等政法领域的市县区级官方微博和个人微博，政法微博的横向联结和纵向结构均已形成一定规模，整体架构雏形初具。

（一）政法机构微博案例

1. @最高人民法院：首个国家级官方微博

图5-1：最高人民法院微博

（1）微博介绍

中华人民共和国最高人民法院的官方微博，@最高人民法院微博于2013年11月21日正式上线。作为我国首个国家级官方微博，主要用于发布各级人民法

院的重大审判信息、重要司法解释、重要新闻信息等内容，旨在推进司法公开，拓宽人民群众了解司法、参与司法、监督司法的渠道。除政务微博的常规功能外，@最高人民法院微博还设有全国法院微博发布厅专栏，其中的网上办事厅栏目包括院长信箱、代表委员建言、裁判文书公开、庭审视频直播、最新被执行人查询、中国法院网链接等内容。据媒体报道，该微博发布厅是目前首个上至国家级别、下涵全国31个省级机构的微博发布厅。

图5-2：@最高人民法院关注度走势

@最高人民法院微博自上线伊始，便在微博平台上引起了广泛关注，27日传统媒体的关注度达到高峰，出现相关报道1837篇。星岛日报、文汇报、多维新闻网等境外媒体也关注了此次舆情事件。截至12月03日，粉丝数已激增至243004人。

（2）微博分析

从目前已经发布的数十条微博来看，其内容主要涉及案例公开、法院工作机制和具体案件的答记者问、国内各法院先进工作经验推广介绍、指导性案例的发布和司法动态、司法解释等。语言风格相对严肃，务实认真。有媒体称，@最高人民法院微博的上线，传递出了司法公开、倾听民意、回应群众期待、增强公信力的强烈信号。

自今年11月21日上线以来，@最高人民法院共发布微博62条，日均4.3条。其中，原创微博占总发博数的97%。微博内容涵盖法院系统的重要信息，以法院系统信息为主，国内重大事件为辅、以最高法新闻为主地方法院信息为辅。微博形式则有文字搭配图片、案件播报、案例介绍、答记者问等。

图5-3：@最高人民法院原创/转发微博比例

从其发博时间来看，@最高人民法院大部分微博发布主要集中于上午10时至下午15时。而非常规工作时间的晚上18时至20时，也有较为频繁的发帖活动。

图5-4：@最高人民法院发博时间段分布

（3）微博影响力分析

最高法官微首条微博于21日9时57分发布，内容为告知最高法官方微博将及时发布各级人民法院的重大审判信息、重要司法解释、重要新闻信息等内容。该微博被迅速转发一万余次，评论近两千次。有网友在这条微博下面表达支持：

“公平公正公开，进步的表现”、“这是司法自信的表现”、“合民意、聚民心”。

表5-1：@最高人民法院转评数据

该条微博发布一小时后，评论数达到335条。参与评论的用户来自全国多个省市，其中男性用户占75%，女性用户占25%。

图5-5：全国各省市评论用户分布

(4)网友认可度分析

表5-2：@最高人民法院基础数据

@最高人民法院微博平台的开通，受到了众多微博网民的欢迎，有网友称其为超级大V，认为这是推进司法公开的关键一步，并表示“支持最高法接地气！”。同时，也有部分网民提出期待，希望最高人民法院微博不止是宣传渠道，还能与网民积极互动，坚持公开公平公正，传递网络正能量。

网友评论摘录：

网友：“枫丹美域”欢迎欢迎，那“对门”的最高人民检察院是否也该顺应潮流而出了呢？

网友：“Abraham责任”：开通是第一步，关键是能运营好、多听听基层声音。

网友“禅律师”：好呀，司法公开，利用信息科技，便捷沟通，形式很好，更盼望有实效。

2.@广东政法：热衷回应的政法委微博

图5-6：广东政法委微博

（1）微博介绍

广东省政法委的官方微博@广东政法于2011年5月正式上线。据报道，该微博运营一年多来，及时回应了500多起网络舆情，回复网友问题上千个。用实在的语言，亲民的作风积极回应网友诉求，坚持真心为民办事，反对“摆平就是水平、搞定就是稳定”的理念，在微博问政领域中独树一帜，受到广大网民的好评，被媒体赞为“中国好声音”。在“乌坎事件”中，不但是最重要的发声渠道，也是唯一通过新浪微博让官方声音得到传播的微博。截至2013年12月3日，@广东政法的粉丝数已攀升至759166人，共发微博5028条。

（2）微博分析

@广东政法的微博内容多关于地方民生政策或回应民众诉求，微博语言朴实认真，态度诚恳，被网民称为接地气、讲人话、办实事的政务微博。自2011年5月运营以来，日均发布微博5.5条，原创微博占所发微博总数的42%，微博中出现频率较高的关键词包括“抓获”、“实施”、“法院”等。

图5-7：@广东政法原创/转发微博比例

从近30日的发博时间来看，@广东政法大部分微博发布于上午10时至11时，下午14时至15时，在非工作时间的晚间19时至23时也保持着与工作时间几乎相同的发布率。

图5-8：@广东政法11月3日-12月3日发博时间段分布（3）微博影响力分析

@广东政法在11月10日的一条微博中汇报其在塘冲村进行民主法治实践的成果，内容包括具体事件，数据和处理结果，如“协调施工方依照协议修建了两条共约700米水泥路”、“24万元欠薪已补发”等内容获得众多网友好评，共

获227条转发。参与转发和评论的用户来自全国多个省市，其中广东、北京、湖南、浙江的网友都对此条微博表现出较高的关注度。

表5-3：@广东政法转评数据

(4)网友认可度分析

表5-4：@广东政法基础数据

网友评论摘录：

网友“无规矩难成方圆”：真正的司法为民！

网友“他山之树”：这才是实实在在的为民办事。这比用维稳的办法强。这样才能逐渐形成和谐的官民关系！[赞]

3. @江宁公安在线：最萌的警察蜀黍

图5-9：南京市公安局江宁分局新浪微博

（1）微博介绍

@江宁公安在线是南京市公安局江宁分局的微博平台，于2011年2月25日起试运行，并于同年3月4日正式上线，旨在面对群众需求，发布治安、交通、协查等公安信息，宣传公共安全知识。以其贴近网民生活的微博内容和富有亲和力的语言风格著称，在短短一年的时间里，成功从默默无闻的公安分局微博，转变为网民皆知的警察蜀黍。截至2013年12月03日，@江宁公安在线已有粉丝416911人。累计发布微博14192条，被网友称为“史上最萌警察蜀黍”。

2011年10月，@江宁公安在线成功推出了微博栏目“那些你不知道的警察故事”，以活泼幽默的方式介绍了警察队伍中的奇闻逸事，获得大量评论和转发，被网友们调侃为“技术萌”、“科普帖”。此外，@江宁公安在线还应网友需

求普及犬类常识,讲解《南京市养犬管理条例》，被媒体称为“宣传因时制宜”、“内容突显亲和度”的政务微博。

（2）微博分析

截至2013年12月3日，@江宁公安在线累计发布微博14192条，日均23.6条。其中，原创微博占总发博数的23.6%。据《2013年度政法微博报告数据》结果显示，@江宁公安在线的被评论数超过73万条，位列第二，总被转发数则超过129万，排名第四，其他原创、私信等各项数据则排名相对靠后。

图5-10:@江宁公安在线原创/转发微博比例

从其最近30日的发博时间来看，@江宁公安在线大部分微博发布主要包括上午9时至11时，下午15时至16时，和非常规工作时间的晚上20时至23时。

图5-21: @江宁公安在线11月3日-12月3日发博时间段分布（3）微博影响力分析

据观察，@江宁公安在线今年11月11日质疑天猫“双十一”期间销售的200万条内裤“连在一起有3000公里”说法的微博，获得30日来最高转发和评论量，分别为53425条和12463条，其它主要参数如下表所示。

表5-5：@江宁公安在线基础数据

该条微博发布一小时后，即13年11月12日零点，其转发量（12,832）和评论数（1,990）即达到峰值。参与评论和转发的用户来自全国多个省市及海外地区，其中普通用户占53%，个人认证用户占5%，机构认证用户占1%，微博达人占41%。

图5-11：全国各省市评论转发用户分布

(4)网友认可度分析

不少网友表示，@江宁公安在线发布的信息为他们带来不少便利，尤其是短信防骗方面，警察蜀黍的科普效果十分显著。此外，持续发布警察的日常工作情况也让网友们开始爱警护警。深圳大学传播系副主任孙海峰认为，政府机构通

过话语上的“卖萌”可以软化形象，某种程度上消解民众的对抗性解读。

网友评论摘编：

网友“吐司爱黄油”：婆婆可否普及一下身份证的复印件和扫描件的正确使用方法，防止个人信息泄露或身份被冒用。

网友“03ZERO”：我就知道出了武警其他都叫民警……其他的不懂……JC蜀黍又卖得一手好萌……

网友“爱尔兰的小孩”：哈哈，这个警察真的有点萌……

（二）政法官员微博案例

1.@一叶知秋微直播：微博中的红绿灯

（1）微博介绍

@一叶知秋微直播是湖北省公安交通管理局宣教中心主任叶万弘，他的微博认证是湖北省公安交通管理局宣传民警，头像是一对男女民警的卡通形象，英气十足而又可爱有趣。他的微博简介也表明了自己开通微博的宗旨：传播交通资讯，汇聚博友亲情，交流旅途感悟，倡导文明出行。微博内容多为涉及交通安全的案例警示、安全提示等，通过组图、长微博、视频等多种信息方式普及交通常识、提醒出行注意事项，号召网友摒弃交通陋习，安全文明出行。此外还有出行感悟、路况直播等内容。

（2）受众（粉丝）分析

截止到2013年12月3日为止，@一叶知秋微直播共有粉丝542251个，发布11870条微博，关注2048个微博。在十大政法公职人员微博中，叶万弘影响力排名第四，每天平均发微博18条，微博原创率为6%。根据最近的200条微博数据，平均每条微博有1.35条评论和5.57条转发。

微博转发的主要节点有@高速阿呆、@湖北电视新闻张晓薇、@高速晶警等。

图5-12：@一叶知秋微直播微博人脉

图5-13：@一叶知秋微直播好友粉丝分布

在与其互相关注的好友中，粉丝数超过10万和100万的分别有209个、156个，占其好友比例的18.1%，信息的二级传播还有待加强。

图5-14：@一叶知秋微直播粉丝性别比例

取1000位粉丝数据进行抽样分析，@一叶知秋微直播的粉丝中男女比例约为5:4，较为均衡。此外，其粉丝地域分布的前三名分别是武汉、三亚、十堰。

图5-15：@一叶知秋微直播客户端分布

图5-16：@一叶知秋微直播转发对象分布

对其最近一个月的微博进行数据分析，@一叶知秋微直播较常应用的客户端为新浪微博客户端和专业版微博客户端。微博转发对象除了自己的原创内容外，@湖北交警、@湖北高速交警黄梅大队、@湖北高速交警钟祥大队、@平安荆楚等政务微博名列前茅，体现了对交通安全的集中关注。

图5-17：@一叶知秋微直播微博发布时段分布

从以上图示可以发现，@一叶知秋微直播发布微博的24小时里，上午相对集中，早上7点为其发布微博的高峰时段。

2. @潍坊公安马江涛：塑造真实公安形象

（1）微博介绍

山东省潍坊市公安局刑警支队秘书科副科长马江涛的认证信息为“潍坊市公安局民警马江涛”，他的个性签名为“用微博将公务员丢的衣服一件件穿起来!”。马江涛说开通个人微博意在改善部分群众对公安机关的存在的片面认识，塑造真实的公安形象。他的微博会发布一些安全预警和常识类的内容，对涉及公安的案情和事件进行简要描述，加上对一些典型案例的防范提醒，实用而有效。

（2）受众（粉丝）分析

截止到2013年12月3日为止，潍坊公安马江涛共有粉丝1027022个，关注1165个微博，发博9034条。在十大政法公职人员微博中，马江涛的微博影响力排在全国第五，每天平均发微博6.5条，微博原创率为49.7%，平均每条微博有4条评论和12条转发。微博转发的主要节点有@陈士渠、@段郎说事、@潍坊微闻等。

图5-18：@潍坊公安马江涛微博人脉

图5-19：@潍坊公安马江涛好友粉丝分布

在与其互相关注的好友中，粉丝数超过10万和100万的分别有330个、192个，占其好友比例的46.6%，对信息的二级传播非常有利。

图5-20：@潍坊公安马江涛粉丝性别比例

随机抽样取1000位粉丝数据进行分析，潍坊公安马江涛粉丝中的男女比例为7:3。此外，其粉丝地域分布的前三位依次是潍坊、北京、广州。

（3）形式（发博）分析

图5-21：潍坊公安马江涛微博发布时段分布

从以上图示可以发现，潍坊公安马江涛发布微博的24小时里，上午和晚上相对集中，最喜欢在晚上10点发布微博。夜间时段的平均发博量明显高于白天。

图5-22：@潍坊公安马江涛客户端分布

以@潍坊公安马江涛最近一个月的微博为分析对象，发现其应用较多的客户端为新浪微博客户端Android客户端和皮皮时光机。微博转发内容多来自@潍坊公安、@央视新闻、@人民日报、@才让多吉等微博，来源较为多样化。

图5-23：@潍坊公安马江涛转发对象分布

3. @牛兴全：最活跃的司法官员

（1）微博介绍

牛兴全，甘肃省定西市人，现任甘肃省省司法厅党委委员、副厅长。从2011年3月5日他就开始运用新浪微博，认证为“甘肃省司法厅副厅长牛兴全”。他粉丝众多，活跃度也很高，几乎每天都会对时事进行点评，从专业的角度发表自己的见解，并与粉丝积极交流观点。除了向网友征集意见、促进政务工作发展，牛兴全还经常在微博上分享自己对业余爱好的心得体会，包括艺术、体育、摄影等。丰富的内容，平易近人的话语，让他的微博获得了很高人气。

（2）受众（粉丝）分析

截至2013年12月3日，@牛兴全新浪微博粉丝数为2200610，关注数1614，

发布微博14199条。每天平均发微博14条，微博原创率为5%。根据最近的200条微博数据，平均每条微博有1.6条评论和3条转发。在2013年上半年新浪政务微博报告中，@牛兴全入选十大公职人员微博。微博转发的主要节点有@张维玉律师、@zhangshenyuan、@陇上杨异等。

图5-24：@牛兴全微博人脉

在与其互相关注的好友中，粉丝数超过10万和100万的分别有106个、57个，占其好友比例的16.9%，有利于达到一定范围内的信息二级传播。

图5-25：@牛兴全好友粉丝分布

图5-26：@牛兴全粉丝性别比例

随机抽样1000位粉丝进行数据分析，@牛兴全粉丝中的男女比例约为7:3，

性别比例差距加大。此外，其粉丝地域分布的前三位依次是北京、兰州、上海。

（3）形式（发博）分析

图5-27：@牛兴全微博发布时段分布

从上图可以发现，@牛兴全每天发布微博的24小时当中，早上和晚上是两个比较集中的时段，其他时段则相对较低，其中发布微博最多的时间点为早上7点。

图5-28：@牛兴全客户端分布

图5-29：@牛兴全转发对象分布

以@牛兴全最近一个月的微博为分析对象，结合以上两图的分析结果可知，

其应用较多的客户端为Android客户端，所占比例超过93%，其次是iPhone客户端。微博转发内容多来自@艺术-印象收藏、@人民日报、@头条新闻、@小兰州等微博。

六、政法微博互动力分析

（一）政法微博舆情热点事件应对

1. “济源肇事案”事件

图6-1：河南省济源市公安局官方微博

5月24日，有媒体报道称，河南省济源市宣化街西关小学门口，一女司机撞到学生后，下车辱骂该学生并殴打孩子母亲，激起了众怒并引发群体性事件，附近市民将其驾驶的广州本田汽车砸毁、掀翻。随后，事件开始在微博上出现，网友上传了现场图片和视频。女司机撞人后扬言“钱多后台硬”一事迅速引起社会广泛关注。事件发生当晚，@平安济源反应迅速，应对得当，最终安抚了群众情绪，平息了社会舆论。通过下图，我们可以较为直观的看到整个事件的舆情走势和应对效果。

表6-1：@平安济源基础数据

图6-2：@平安济源应对流程图

应对点评：

在此次突发事件中，@平安济源、@济源发布回应及时、持续公布调查进展等处理方法，有效预防了网络谣言的进一步发展。同时，相关部门抓住了矛盾的主要方面——群众对“后台硬”言论的强烈不满，用微博通报了当事人的社会关系。有针对性地疏解了公众情绪，平息了社会舆论。

一起普通的交通事故却引发了群体性事件，面对类似情况，政府单位在调查事件时应分析事件背后的社会深层矛盾，对症下药，及时准确地安抚群众情绪。譬如“济源肇事案”事件中，引起公愤的不仅是拜金主义和特权思想，更是网民的仇富、仇官心态，值得深入反思，必须通过政府职能部门的认真负责和政务微博的积极互动来化解。