煤炭储备基地建在哪里更加安全可靠

煤炭储备基地建在哪里更加安全可靠

从2004年开始，由于国民经济快速发展，逐渐进入工业化中期阶段，用电量激增，对煤炭需求非常强劲，我国多次出现煤荒、电荒现象，如：2004年冬季、2005年夏季、2008年年初、最近的一次是去年冬季至今年年初，煤炭市场出现供需持续紧张局面，部分电厂用煤告急、甚至拉闸限电。这时，一个急需解决的问题摆在我们面前，就是必须增加煤炭储备，加快建设大型煤炭储配基地，缓解冬季、夏季煤炭运输高峰的紧张局面。

由于这几次的煤炭告急基本都出现在东南沿海地区，两种不同的建设储煤基地方案也因此摆在我们面前，一种方案是在唐山曹妃甸港和秦皇岛港建设大型煤炭储备基地，另一种方案是在南方沿海或沿江地区建设大型煤炭储备基地。那么，哪一种观点更合理、更加科学，效果更好，能更好解决煤炭告急的问题呢？

先看第一种观点的理由，第一位专家说，曹妃甸拟建设首个国家级大型储备基地试点，国家级煤炭储配基地之所以选址曹妃甸，这位专家表示，曹妃甸港连接大秦线，可以将山西、内蒙古的煤炭运输到港口；当出现南方需要紧急调集煤炭的情况时，可以从曹妃甸港经海运送到南方。同时，配套建设数字化配煤基地，并通过配煤业务实现增值。秦皇岛港也是重要的煤炭中转港，在曹妃甸的试点运行成功后，可以再对秦皇岛港进行改造。而另一位专家的说法是，煤炭储备基地建设在华东、华南沿海缺煤地区，实现淡季储煤旺季输煤，能够在煤炭运输一旦出现多天中断时，满足电厂的用煤需求，保障国民经济建设，谁更有道理，笔者做如下分析：

目前，北煤南运主要依托北方11个煤炭发运港口进行运输，北方港口如秦皇岛、唐山等港口不是一个适合大量储备煤炭的地方，而是一个适合中转煤炭的港口，港口通过铁路连接山西、内蒙煤矿，通过航运船队连接下游电厂等煤炭消费地，两个港口机械设备先进、自动化程度高，港口不是储煤场，而是起到快速中转、起到蓄水池的作用，相对狭小的煤炭堆场自然不适合煤炭长时间储备，而若是第一位专家说的在北方港口建储煤基地能起到配煤的作用，其实秦港早就开始配煤了，秦皇岛港从1998年6月份就开始配煤，为用户开展1：1、2：1等多比例配煤，既帮助煤炭企业打开了市场销路，又为用户提供了经济适用煤炭，还给经销商创造了盈利空间，秦港已经由单一的装卸功能向既装卸又配煤的多功能转化，年配煤数量超过1000万吨，到现在已经配煤12年了，是个配煤经验非常丰富的港口。

第一位专家在北方港口建设储备基地的另一个理由，是在紧急情况下可以往南方和沿海地区输煤，实践证明，这个理由也不充分。去年四季度到今年年初，由于寒潮带来的大风、大雾等恶劣气候，造成北方港口持续封航，秦皇岛、唐山等港口封航长达17天，秦皇岛、唐山等港口合计堆存煤炭一度达到1200-1300万吨，但由于恶劣气候造成北方港口封航，船舶不能进港，煤炭无法运出，造成煤船双压，最高时，两港抛锚等靠船舶达500艘以上，而这时沿海地区尤其以拉运国内煤炭为主的华东地区电厂频频告急，有的电厂只够2-3天用量。这时，北方港口“干着急”，根本起不到紧急调运的作用。

再看第二位专家提出的在华东、华南沿海地区建设煤炭储备基地的设想，相对比较贴近实际，在沿海有条件的地域和港口建设大型煤炭储备基地（配送码头），建1-2个大型卸煤泊位和若干小型装煤码头，实现派大船从北方港口拉煤，卸到场地后，及时储存，需

要时，利用小型装煤码头装运小船，满足当地小电厂和冶金厂的用煤需求。目前有关单位和部门正在加快建设大型煤炭卸货码头和中转配送基地，如：江苏太仓、浙江六横岛、广州高栏港区、福州罗源湾、江西九江等。真正已经运行起来的是浙江舟山煤码头，该煤炭中转码头建于舟山市第三大岛——六横岛的东北岸，由浙江省能源集团有限公司控股建设，已于去年6月10日正式开港。该码头是全国最大的企业自备煤炭中转码头，也是华东最大的煤炭码头。项目建设规模为15万吨级和5万吨级卸船泊位各1个，3.5万吨级、2万吨级和5000吨级装船泊位各1个，年吞吐能力为3000万吨。码头后方的堆煤场，堆存能力为310万吨。舟山煤炭中转码头的建成，犹如给能源贫瘠的浙江搬来一座“海上煤矿”，不仅为浙江能源安全提供保障，而且对浙江经济可持续发展起着重要作用。作为浙江省煤炭储备基地，可以在淡季、煤价相对低时或煤运不忙时大量储备煤炭，一旦到了用煤旺季或遇到煤炭生产、运输等不能保证煤炭均衡供应时，该码头可以向外释放，为电厂提供安全可靠的电煤运输；即使在煤炭不能进入浙江境内的情况下，它也能向系统内各大电厂连续供应多天的燃煤。去年11月初到12月份，受北方恶劣天气影响，电煤运输通道受阻，导致浙能兰溪电厂电煤供应紧张，该电厂采取措施，启动了供煤应急预案，包括从舟山储煤码头调煤，满足了煤炭的正常用煤之需，确保了发电机组的平稳运行。不仅仅是浙能所属电厂，同为电力行业的大唐集团所属乌纱山电厂以及北仑、镇海电厂煤炭告急，舟山煤炭中转码头也伸出援助之手，均向这些电厂紧急调运煤炭，缓解了燃煤之急，为浙江煤炭能源安全保障发挥了积极作用。同时，此类大型煤码头也能创造一定的效益，在淡季储煤时，北方港口煤价相对低廉（比旺季时煤价低200元以上），而到了旺季，该码头储备的煤炭将成为“抢手货”，二次倒运虽增加了一定成本，但也有差价可赚。

另外，正在建设的南方储煤码头中，高栏港区煤炭码头未来将发挥重大作用。河北港口集团与中国秦发集团共同投资建设的广东省珠海高栏港区煤炭码头，已于去年正式开工建设，珠海高栏港区拟建设10万吨级卸船泊位1个，3000吨级装船泊位3个，2000吨级装船泊位1个。据介绍，珠海10万吨级煤炭码头建成后，将成为珠三角地区的煤炭中转、仓储和配发中心，每年通过大船从北方港口和国外将1000多万吨的煤炭运抵珠海，再由小船或铁路运往珠三角各个地方，成为珠三角重要的“工业粮仓”。秦皇岛港还投资建设江苏靖江煤码头，已具备初步方案。第二位专家认为：等到沿海各地大型煤炭储备基地建成后，应更好的发挥这些基地的作用，使其成为煤炭储存分拨中心或物流配煤中心。利用这些储煤基地，既可以提高南方煤炭整体库存能力，做到“家有存粮心不荒”，还可以利用这些基地，在淡季储煤、旺季输煤，用5-10万吨级船舶从北方港口运煤至配送基地，再用1、2万甚至几千吨级小型船舶装运配好的煤炭转运至华东、华南各电厂或冶金等其它用户，既能解决电煤输出与输入港之间的设施不匹配的问题，又能实现北方港口输煤数量向均衡性发展，减少因季节原因或北方恶劣天气原因造成煤运忙闲不均的现象。

煤炭储备基地究竟建设在北方装煤港还是南方接卸港口，哪个更加科学、更加合理、更加实际，大家一看便知。

煤矿应急投入及资源保障制度(2021)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿应急投入及资源保障制度 (2021)

煤矿应急投入及资源保障制度(2021)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 （一）为预防和控制潜在的事故，在紧急情况发生时，及时准确的做出应急响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，根据《煤矿安全规程》（2016）第672条“煤矿 企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定，制定本制度。 （二）有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，确保应急救援工作的需要。 （三）要做好应急救援队伍（兼职救护队）的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，有组织地参与应急救援工作。同时与距离最近的专业矿山救护队签订救护协议，一旦发生紧急情况第一时间与专业矿山救护队取得联系，请求救援。 （四）财务部门要保证应急准备和救援工作所需资金。

储备林基地建设项目技术标

储备林基地建设项目（技术标） 目录 （1）内容完整性和编制水平； （2）施工方案和技术措施； （3）质量管理体系与措施； （4）安全管理体系与措施； （5）环境保护管理体系与措施； （6）工程进度计划与措施； （7）拟投入资源配备计划； （8）施工进度表或施工网络图； （9）施工总平面布置图； （10）在节能减排、绿色施工（含扬尘治理）、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术； （11）新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用； （12）企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理。 1

一、内容完整性和编制水平 1.1编制依据 1.1.1招标文件和图纸。 1.1.2依据我公司现有的技术施工能力、施工设备、以往的施工经验以及现场勘察实际情况。 1.2编制原则 1.2.1全面响应招标文件原则 编制本投标文件以及后续施工中，我公司将全面响应招标文件和其它要求，严格履行合同，在工程质量、安全、进度、环境保护和水土保持、文明施工等方面，争创佳绩。 1.2.2质量创优原则 我公司在本工程施工的质量目标是“符合国家现行的验收规范合格标准”。为达到该质量目标，我们将加强领导，强化管理，运用合理的技术精心施工和科学的质量检测方法进行控制，确保实现质量目标。 1.2.3进度保证原则 根据业主对本工程的工期要求，编制科学、合理、周密的施工方案，利用先进的项目管理技术，合理安排进度，实行网络控制，重点做好工序间的衔接，实时监控进度，确保实现工期目标。

1.2.4安全保护原则 在施工组织设计编制中，始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，制定详细有效的监测方案，采取相应的预防和应急技术措施，重要岗位操作工保证持证上岗，安全措施落实到位，确保万无一失。 1.2.5环境保护原则 1.2.6本工程涉及施工废弃物排放、扬尘治理、噪声控制、粉尘控制、扰民与污染控制等多方面问题。结合具体情况，我们将采取积极、严密的环保措施，按照国家有关环境保护的法律法规，编制施工区和生活区的环保措施计划并严格执行。 1.2.7合理布局原则 根据本标段工程的任务量和管理目标的要求，考虑地形地貌特征，在临时工程的施工布置上，特别是水、电等管线以及道路、各种场地的设置，充分利用业主提供的场地，本着避免干扰、就近布置、方便适用、优化设置的原则，合理布局。 1.2.8科学配置原则 根据本工程的任务量和管理目标的要求，实行科学配置。在人、财、物、设备等方面，科学合理配置，既保证施工需要，又避免资源浪费。 1.3技术准备

煤炭企业仓储管理问题研究

物流管理职业能力考核《课程论文报告》封面 ★授权助学院校： 证书课程学籍档案号（由注册中心填写）：2017年3月 备注： 1、★者为必填项（内容为打印版，无需手写）； 2、课程论文正文字数在3000字以上内 3、正文成绩评定参考标准： ⅹ》90 ：按期圆满完成论文报告，能综合运用所学基础理论和专业知识，具有较强的综合分析问题和解决问题的能力，并有一定的独立见解或创新点。立论正确、内容完整，计算与分析论证可靠、严密，结论合理，文字通顺、格式符合规范。说明书、图纸质量高，完成的软、硬件达到甚至优于规定的性能指标且文档齐全、规范。 80《X〈90分：能较圆满完成论文报告，能综合运用所学基础理论和专业知识，具有一定的综合分析问题和解决问题的能力。立论较正确、内容完整，计算与分析论证基本正确，结论合理。文字条理清楚、格式符合规范，说明书、图纸质量较高。完成的软、硬件基本达到规定的性能指标且文档齐全、规范。 70《X〈80分：能完成论文报告，内容基本完整，计算与论证无原则性错误，结论基本合理。说明书、图纸质量一般，完成的软、硬件尚能达到规定的性能指标，文档基本齐全，基本符合规范。 60《X〈70分：基本完成论文报告，质量一般，存在个别非原则性错误。说明书、图纸尚完整，完成的软、硬件性能 一般。文档基本齐全，基本符合规范。 X〈60分：未完成论文任务书规定的要求，撰写论文态度不认真，论文有原则性错误。说明书、图纸质量较差，完 成的软、硬件性能差。文档不齐全，不符合规范。存在严重抄袭，并且在30%以上。。 4、C部分为该专业课程进行的教学与学习等过程性部分，占总成绩的30%，评定参考标准（由各授权学校班级讲课老师、辅导员根据实际过程评定）：得分区间为100-1，由带班老师根据学生日常出勤及作业给予评分。最高100分，最低1分（已报考但不交作业者，作业分数为1）。 A不迟到、不早退（40分）；B预习好、上课认真听讲、提问有创新性思维（20）；C平时完成作业情况（10分）；

国家储备林基地建设管理办法

国家储备林基地建设管理办法 （试行） 国家林业局速丰办 二〇一四年十一月

第一章总则 第一条为加强国家储备林基地建设（简称“基地建设”）管理，提升木材供给保障能力，根据《林业发展“十二五”规划》、《推进林业生态文明建设规划纲要》和《全国木材战略储备生产基地建设规划（2013-2020年）》（以下简称“规划”），制定本办法。 第二条国家储备林基地是指纳入规划，通过现有林改培、集约人工林栽培和森林抚育等集约经营措施，优化林分结构，增加森林蓄积，高标准、高质量的活立木资源。 基地是指从事国家储备林基地建设的林地和森林。 第三条基地建设坚持着眼长远、总量稳定、扩面增量、提质增效的方针，坚持集约化、标准化、规模化、基地化的多样经营模式，推广应用先进营造林技术和储备运行管理措施。 第四条国家储备林基地建设实行营造中短周期速丰林、珍稀及大径级用材林，通过划定储备中龄林、近熟林和成熟林，培育大径材，以应对市场预期、原木进口减供或断供风险。 第五条国家储备林基地建设以现有林改培为主，同时采取集约人工林栽培和中幼林抚育，开展基地建设。

第六条本办法适用于规划范围内，从事国家储备林基地建设经营和管理活动的部门和建设单位（包括国有、股份制、私营林场及林业专业合作社等）。 第二章组织管理 第七条国家储备林基地建设实行中央、省、市、县四级管理。各级林业行政主管部门负责本行政区域内基地建设管理工作。 第八条国家林业局成立国家储备林基地建设领导小组，研究部署基地建设规划实施中的重大事项。木材储备日常管理工作由国家林业局速丰办负责。其主要职责：（一）协调组织编制发展规划，经批准后组织实施； （二）配合协调有关部门争取扶持政策和资金； （三）组织制定项目建设相关技术规程和管理办法； （四）组织各省（区）申报国家木材战略储备项目； （五）协调配合有关部门落实基地建设年度计划； （六）对基地建设进行宏观管理、技术指导、监督检查和评估考核等。 第九条规划范围内的省级林业行政主管部门应成立基地建设工作领导小组（办公室），研究部署本省基地建设规划实施中的重大事项。木材储备日常管理工作由规划省级

储备充足方能做到“库中有煤,心中不慌”

我国煤炭资源北富南贫、西多东少，煤炭资源不平衡的分布决定了煤炭生产的空间格局。全国煤炭生产大体分布在黄河中游地区的晋陕蒙豫、西南地区的云贵川渝、北部沿海地区的冀鲁、东北地区的黑龙江。 数据显示，2011年，我国原煤生产总量达35.2亿吨，同比增加8.7%。其中，2011年，内蒙古全区原煤产量9.79亿吨，同比增长25.1%，产量居全国第1位;山西煤炭产量8.7亿吨，居全国第二位，同比增长17.7%。 随着工业化、城镇化进程加快，煤炭作为主要能源和工业原材料，对经济发展支撑作用明显增强，我国东部沿海是全国经济实力最强区域，其经济总量大大超过中部、西部地区，经济发展的空间结构决定了我国煤炭消费空间分布特征，总体上呈现出“东南凸起，西北低凹”。2011年，全年煤炭消费量为37.2亿吨，同比增长9.1%，增速比上年提高3.8个百分点。 此外，我国煤炭资源分布和经济布局共同决定了区域煤炭产消盈亏失衡的矛盾，使得煤炭运输肩负起保障国民经济正常运行的重任。 数据显示，2011年，全国铁路发运煤炭22.69亿吨，同比增长13.4%。煤炭运量占货运总量的57.9%，比上年提高3.3个百分点。主要煤运通道中，大秦线完成运量4.4亿吨，增长8.7%;候月线完成1.84亿吨，增长3%。主要港口煤炭发运6.6亿吨，增长19%。 我国煤炭运输呈现“北煤南运”和“西煤东送”的格局，煤炭铁路长距离运输运力不足。这一格局决定了我国必须建立完善的煤炭储备体系以应对突发事件、提高煤炭应急保障水平。基于此，国家“十二五”规划以及产业规划均将煤炭储备作为重要议题。 2011年，国家发改委安排神华、中煤、平顶山、淮南等10家煤电力企业和秦皇岛、黄骅、舟山、武汉、芜湖等8个港口，作为第一批国家煤炭应急储备承储企业和储备点。 同时，印尼将煤炭出口关税提高将进一步加快国家煤炭应急储备任务的建设。 最近，全球最大的煤炭出口国印尼计划两年内将煤炭出口关税提高50%，分别在2012年提高25%，到2013年再提高25%。笔者认为，印尼此举对我国煤炭市场不是一个好消息，因为印尼是我国第一大煤炭进口国。数据显示，2011年我国进口煤炭1.82亿吨，其中从印尼进口煤炭6470万吨，比重为35.6%。 2012年4月18日，国家发改委、财政部日前联合组织会议，研究落实2012年国家煤炭应急储备任务。会议确定，2012年国家煤炭应急储备总量维持2011年的500万吨规模。

中国石油储备建设

2020年国家石油储备能力提升至8500万吨 来源：中国石化新闻网2011-01-18 北京1月18日消息据中国之声《新闻纵横》报道，《中国经济周刊》今天（18日）凌晨0时18分的消息：高企的国企油价，加上近期出现的油荒，使人们不禁对正在推进的中国占石油储备基地建设产生了某种担忧。 据了解，中国战略石油储备三期工程正在规划当中，重庆市万州区海南省和河北省的曹妃甸等都有希望被选为三期工程的储油基地，2020年整个项目一旦完成，国家石油储备能力将提升到8500万吨，相当于90天的石油净进口量，这也是国际能源署规定的战略石油储备能力的达标线。 2020年我国石油战略储备将达90天的进口量 2010年进入秋冬季以来，中国东部、南部许多地区突然出现严重的柴油供应短缺，但很快趋于缓解。分析人士认为，2007年12月成立的国家石油储备中心对应对类似成品油供应短缺起到了极其关键的作用。 据了解，我国建立石油战略储备的讨论始于2000年。当年，我国原油净进口量为6000万吨，对外依存度尚不到30%。但当时80%的进口原油却来自中东，

进口依赖单一而漫长的海路。基于规避原油供应不足或中断风险的考虑，当年，发改委、交通部、海运公司、石油公司等方面组成讨论组，专题研究油源的多元化和建立石油储备问题。 2003年油价走高后，我国的原油进口量也大幅攀升。2003年8000万吨，2004年1.2亿吨，2007年更是增长至1.5亿吨，2009年首次突破2亿吨，石油对外依存度已多年超过50%，建立石油储备，保障国家能源安全变得越来越紧迫。 2007年12月18日，国家发改委宣布，中国国家石油储备中心正式成立，旨在加强中国战略石油储备建设，健全石油储备管理体系。决策层决定用15年时间，分三期完成石油储备基地的建设。 由政府投资的中国首期4个战略石油储备基地分别位于浙江舟山和镇海、辽宁大连及山东黄岛，已于2008年全面投用。储备总量1640万立方米，约合1400万吨（按照BP统计资料的换算标准，1立方米原油相当于0.8581吨），相当于我国10余天原油进口量，加上国内21天进口量的商用石油储备能力，我国总的石油储备能力可达到30天原油进口量。 石油储备基地一期项目主要集中于东部沿海城市，而在二期规划中，内陆地区将扮演重要角色。

煤炭企业仓储管理问题研究

煤炭企业仓储管理问题研究

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物流管理职业能力考核《课程论文报告》封面 ★授权助学院校： 证书课程学籍档案号（由注册中心填写）：2017年3月 ★考核课程名称仓储技术与库存管理★姓 名 ★联系 电话 ★自考准考证号★专科专业名称 ★通讯地址★邮箱 ★课程论文题目煤炭企业仓储管理问题研究★论文页 数 6页 A专业委员会专家初审 评阅分数（总分100） 分数：签字：B外聘专家第三方初审 评阅分数（总分100） 分数：签字：C辅导员平日出勤、学习 表现、作业等评阅分数（总分100）分数： 导员 签字： D注册中心专家委员 会终审分数= A*40%+B*30%+C*30% 分数：盖章处 E 总分数=D*50% 分数：盖章处 备注： 1、★者为必填项（内容为打印版，无需手写）； 2、课程论文正文字数在3000字以上内 3、正文成绩评定参考标准： ⅹ》90 ：按期圆满完成论文报告，能综合运用所学基础理论和专业知识，具有较强的综合分析问题和解决问题的能力，并有一定的独立见解或创新点。立论正确、内容完整，计算与分析论证可靠、严密，结论合理，文字通顺、格式符合规范。说明书、图纸质量高，完成的软、硬件达到甚至优于规定的性能指标且文档齐全、规范。 80《X〈90分：能较圆满完成论文报告，能综合运用所学基础理论和专业知识，具有一定的综合分析问题和解决问题的能力。立论较正确、内容完整，计算与分析论证基本正确，结论合理。文字条理清楚、格式符合规范，说明书、图纸质量较高。完成的软、硬件基本达到规定的性能指标且文档齐全、规范。 70《X〈80分：能完成论文报告，内容基本完整，计算与论证无原则性错误，结论基本合理。说明书、图纸质量一般， 完成的软、硬件尚能达到规定的性能指标，文档基本齐全，基本符合规范。 60《X〈70分：基本完成论文报告，质量一般，存在个别非原则性错误。说明书、图纸尚完整，完成的软、硬件性能 一般。文档基本齐全，基本符合规范。 X〈60分：未完成论文任务书规定的要求，撰写论文态度不认真，论文有原则性错误。说明书、图纸质量较差，完 成的软、硬件性能差。文档不齐全，不符合规范。存在严重抄袭，并且在30%以上。。 4、 C部分为该专业课程进行的教学与学习等过程性部分，占总成绩的30%，评定参考标准（由各授权学校班级讲课老师、 辅导员根据实际过程评定）：得分区间为100-1，由带班老师根据学生日常出勤及作业给予评分。最高100分，最低1分（已 报考但不交作业者，作业分数为1）。 A不迟到、不早退（40分）；B预习好、上课认真听讲、提问有创新性思维（20）；C平时完成作业情况（10分）；D 尊师重教情况（10分）；E积极参评班干部、为班级同学服务、团结同学、助人为乐（10分）；F教材与辅导资料利用情况（10分）

国家储备林建设项目PPP模式介绍

国家储备林基地建设项目PPP模式介绍

国家储备林建设的机遇条件 根本条件?党中央高度重视 特殊条件?创新林业投融资模式 重要条件?林业融资项目科学事实（世行项目经验积累） 基本条件?速丰林基地建设工程加快推进

国储林的构成及要求 ? 在自然条件适宜地区，通过特定政策和科学措施营造的、用于生态和木材储备的优质高效多功能森林，集生态建设、产业发展为一体，融生态产品、林产品供给于一身 定义 要求： ? 短周期速生树种不超过45%；经济林建设不突破15%；基本建设投资不超过20%，大径级用材林不少于20%； ? 自行车步道、温泉、楼堂馆所等不应作为国储林的投资内容；林间道路不得超过03、04级标准 ?以小班为基础，相对集中连片不低于100亩； ?立地指数≥14或低位数中等以上；?郁闭度≥0.6； ?混交林中目的树种比例不低于60%；?龄组为中龄林、近熟林或成熟林； ? 林分年均蓄积生长量高于全省平均水平。

经过试点地区几年的摸索，国家储备林建设已经初步成效 2015年12月，印发《国家储备林制度方案》?《国家储备林划定办法》 ?《国家储备林核查办法》 ?《国家储备林树种目录》 ?《国家储备林改培技术规程》 ?《国家储备林管理办法》 ?《国家储备林绩效评价管理办法》国家储备林 培育经营管 理体系 高效集约经营 栽培模型设计 契约式管理 系统工程管理 全面质量管理 探索现代化经营管理

2018年3月，经国家林业和草原局局务会审议，正式印发了《国家储备林建设规划（2018-2035年）》，作为指导国储林建设的纲领性文件 2020年 2035年 2050年 总体目标阶段目标 通过较长一段时间的努力，加大投入力度，采取科学措施，着力培育储备乡土树种，大力发展工业原料林，营造珍稀树种和大径级用材林，形成树种搭配基本合理、结构相对优化的森林资源储备体系 ? 建设国家储备林700万公顷，继续划定一批国家储备林。现代森林经营技术模式有效运用，珍稀用材树种结构逐步优化，国家储备林管理制度体系基本建立 ? 建设国家储备林2000万公顷，年平均蓄积净增2亿立方米，年均增加乡土珍稀树种和大径材蓄积6300万立方米，一般用材基本自给。主要用材树种储备能力显著提升，珍稀用材树种种植面积稳定扩大 ? 森林经营达到现代化水平，森林质量精准提升，乡土珍稀树种和大径级用材自给保障能力全面提升，满足人民美好生活对优质木材多样化需求，初步形成总量平衡、持续经营的安全格局

储备林建设项目施工组织设计

储备林基地建设项目施工设计 目录 第一章工程概况 (2) 一、基本情况 (2) 二、编制原则 (3) 三、主要技术措施 (3) 第二章施工布署及平面布置 (6) 一、施工部署 (6) 二、施工平面布置 (7) 第三章施工方法及主要技术措施 (13) 一、植物种植施工方法 (13) 二、根据植物的生长习性，采用不同的管护方法 (19) 三、围栏设施建设 (29) 第四章工程质量目标及保证措施 (34) 一、工程质量目标 (34) 二、施工质量保证体系 (34) 三、施工质量管理体系 (34) 第五章安全生产及文明施工措施 (43) 一、安全生产总目标 (43) 二、施工安全保证措施 (43) 第六章项目机构组成情况 (47) 一、项目部组织机构图 (48) 二、项目部管理人员岗位职责 (48) 第七章施工进度计划措施及保证措施 (52) 一、施工总进度计划说明 (52) 二、进度保障措施 (54) 第八章主要施工机具及劳动力配备计划 (56) 一、劳动力安排计划 (56) 二、劳动力安排保证措施 (58) 三、主要施工机具表 (59) 第九章管护措施 (60) 一、养护管理期的施工方案 (60) 二、扬尘防治工作及文明施工措施 (63) 三、雨季施工方法及相应措施 (64) 四、冬季保暖养护措施 (66)

第一章工程概况 一、基本情况 1.项目名称 ***2017年国家储备林基地建设项目工程 2.建设性质 生态公益（新建） 3.建设单位 ***公司 4.建设期限 2018年4月—2022年12月，工程建设期1年，管护期4年，即2018年春季和雨季完成栽植，2018年秋季到2022年12月为管护期。 5.建设地点 ***西山两侧和文化广场南侧 6.编制依据 项目作业设计编制的主要依据： （1）《造林绿化规划（2011－2020年）》 （2）《**市多种树工作方案》 （3）《森林资源规划设计调查技术规程》(GB/T 26424 —2010) （4）《森林重点火险区综合治理工程项目建设标准（试行）》(林计发[2004]16号) （5）《造林技术规程》(GB/T 15776－2006) （6）《主要造林树种苗木质量分级》(GB 6000－1999) （7）《生态公益林建设技术规程》(GBT 18337.3—2001) （8）《水源保护林建设技术规程》(DB11/T 496－2007) （9）《水土保持林建设技术规程》(DB11/T 633－2009)

国家石油储备基地地下水封洞库工程项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院-工程咨询-甲级资质)

https://www.wendangku.net/doc/fe8186886.html,/

国家石油储备基地地下水封洞库工程项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级 资质 1.成功丰富的案例 我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。 2.专业撰写的团队 由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。 3.行业专家团队 我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。 4.国家发改委甲级资质 按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家

发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。主要专业资质范围(参考第六章)。 【报告目录】 第一章国家石油储备基地地下水封洞库工程项目基本情况 第一节、项目概况 一、项目单位 二、拟建地点 三、建设必要性 四、建设方案 五、建设期 六、主要技术经济指标 七、环境影响 八、资源利用 九、征地搬迁及移民安置 十、社会环境概况 十一、投资及资金筹措 第二节、评估依据 第三节、评估主体 一、拟建项目的评估主体指定方 二、评估主体的组成及职责分工 第四节、评估过程和方法

国家储备林制度方案

国家林业局关于印发《国家储备林制度方案》的通知 国家林业局关于印发《国家储备林制度方案》的通知 林规发〔2015〕192号 各省、自治区、直辖市林业厅（局）,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局，国家林业局各司局、各直属单位： 为贯彻落实2015年中央一号文件和《生态文明体制改革总体方案》（中发〔2015〕25号）建立国家储备林制度的精神，我局研究制定了《国家储备林制度方案》（以下简称《方案》，见附件），现印发给你们，并将有关事项通知如下： 一、充分认识建立国家储备林制度的重要意义 国家储备林是指在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造的工业原料林、珍稀树种和大径级用材林等优质高效多功能森林。国家储备林建设是全面保护天然林的重要举措，是保障国家木材安全的重要途径，是推进林业改革的重要抓手，是改善民生扩大内需的重要工作。国家储备林制度是全面保护天然林的重要配套制度，是发挥财政金融合力、创新投融资模式的基础保障制度，也是大型营造林工程实现系统化精细化管理

的样板先行制度，对加强国家储备林基地建设，维护国家生态安全和木材安全具有重要的现实意义。 根据中央领导同志有关批示精神，我局启动实施了国家储备林建设试点，同时根据2015年中央一号文件和《生态文明体制改革总体方案》关于建立储备林制度的要求，研究制定了《方案》，明确了总体要求、基本原则、主要任务和组织保障，这是保障和推进国家储备林建设的重大步骤和关键举措，各地各单位务必进一步提高认识，高度关注和积极支持做好国家储备林建设。 二、科学编制《国家储备林建设规划》 我局正在组织编制《国家储备林建设规划》，明确东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区及东北地区六大区域的国家储备林建设目标和 任务。请各地积极配合做好相关规划工作，并抓紧编制本省（区、市）国家储备林建设规划或实施方案。 三、大力推进国家储备林基地建设 2015年我局与财政部联合下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》（办规字〔2015〕117号），首个国家开发银行贷款100亿元国家储备林项目在广西落地。我局与国家开发银行和广西壮族自治区政府分别签订了《共同推进国家储备林等重点领域建设发展合作协议》和《共同推进广西国家储备林项目建设合作协议》，开发了迄今为止国内最适

煤炭企业存货管理存在的问题及完善措施

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/fe8186886.html, 煤炭企业存货管理存在的问题及完善措施 作者：龙姣 来源：《时代经贸》2012年第11期 【摘要】在市场经济快速发展和煤炭产业结构调整不断深化的新形势下，通过对我国煤 炭企业存货管理现状的分析发现，企业存货管理的效率并不高。本文论述煤炭企业存货管理的现状和问题，并针对这些问题提出一些措施建议。 【关键词】煤炭企业；存货管理；问题；完善措施 一、存货管理的相关理论 存货管理是指企业对以在正常生产经营过程中被销售或耗用为目的而储备的物资进行的管理，通常包括存货的信息管理和此基础上的决策分析，从而进行有效控制，达到其提高经济效益，增强企业竞争力，以最低的成本提供维持生产经营活动所需的存货的目的。存货管理的范围主要包括原材料、燃料、辅助材料、包装物、低值易耗品、半成品、在成品和产成品等的入出库及库存的管理。 二、煤炭企业存货管理的现状及问题 1.存货资产储量不合理 受自身产品特点的制约，煤炭企业销量受季节性的影响很大，我国很多煤炭企业，尤其是中小企业，为防止因企业存货不足失去销售机会，有些部门在申报采购计划时很积极，企业却缺乏对存货的科学规划或者监管体制执行不到位，造成了企业大量不科学的采购，导致企业库存量偏高，造成存货的积压现象严重，某些企业的存货储备甚至占到了流动资金总额的50%以上，使得其流动资金占用额过高，给企业流动资金的周转带来了很大困难。 2.忽视存货管理的实效 在市场经济快速发展和煤炭产业结构调整不断深化的新形势下，我国煤炭企业逐步加强了对其存货管理的重视，但其存货管理的实效并不高。首先，很多企业未制定完善的存货管理制度，忽略存货管理的实施，使得其制度只是流于形式，而未认真执行；其次，很多煤炭企业只注重了存货的一般管理，对存货管理中出现的重大问题处理得不够彻底，致使企业存货毁损报废、超储积压存货储备量等问题像滚雪球一样越滚越大，没有从根本上解决问题；最后，大多数煤炭企业存货管理的技术手段滞后，企业管理人员的知识结构不合理，专业素质缺乏，在进行存货管理的过程中，忽视了通过优化业务流程和加强信息系统的建设。 3.存货资产的隐性流失严重

2017年国家储备林基地建设项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年国家储备林基地建设项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年国家储备林基地建设项目可 行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

第一章国家储备林基地建设项目总论 1.1 国家储备林基地建设项目基本情况 1.1.1 国家储备林基地建设项目名称 1.1.2 国家储备林基地建设项目选址 1.1.3 国家储备林基地建设项目承担单位 1.1.4 国家储备林基地建设项目建设目标及定位 1.1.5 建设内容及规模 1.1.6 投资估算与资金筹措 1.1.7 国家储备林基地建设项目建设期限 1.1.8 国家储备林基地建设项目效益 1.1.9 主要技术经济指标 1.2 可行性研究依据与范围 1.2.1 报告编制依据 1.2.2 报告研究范围 1.3 可行性研究结论、问题及建议 1.3.1 研究结论 1.3.2 问题及建议 第二章国家储备林基地建设项目背景与建设的必要性2.1 国家储备林基地建设项目提出的背景 2.1.1政策背景 2.1.2 国家储备林基地建设项目提出理由

2.2 国家储备林基地建设项目建设的必要性 2.2.1 国家储备林基地建设项目的建设符合国家和地方相关政策2.2.2 国家储备林基地建设项目的建设有利于保障经济圈建设的需要 2.2.3有利于提升XX市产业科技含量 2.2.4是增加当地就业机会的需要 第三章国家储备林基地建设项目建设地址和建设条件 3.1 国家储备林基地建设项目选址 3.1.1 选址原则 3.1.2 场址选择 3.2 建设条件 3.2.1地理位置 3.2.2 自然气候条件 3.2.3 外部交通条件 3.2.4 国家储备林基地建设项目施工条件 第四章国家储备林基地建设项目市场分析 4.1我国XX市场概况 4.1.1我国国家储备林基地建设发展现状 4.1.2我国国家储备林基地建设市场发展前景 4.2我国XXX市场概况

煤炭应急储备基地项目可行性研究报告

第一章申报单位及项目概况 第一节项目申报单位概况 一、项目名称、隶属关系及所在位置 项目名称：煤炭应急储备基地 隶属关系：山东能源xx集团xxxx煤炭储运有限公司 建设地点：xxxx煤炭应急储备基地项目选址于xx巨野县境内。 二、建设单位概况 xxxx煤炭储运有限公司是山东能源xx集团有限责任公司新巨龙能源有限责任出资2000万元注册成立的，为山东能源xx集团有限责任公司全资子公司，注册地在巨野县城，法定代表人为李希勇,公司主营业务为煤炭批发,煤炭经营资格证有效期为2011年1月1日至2013年12月31日。2011年完成煤炭经营量15万t,实现销售收入1.3亿元。 山东能源xx集团有限责任公司建企于1956年，总部位于xx新泰市境内，是一家以国有资产为主体、多种所有制并存，以煤为主、多种产业共同发展的大型企业集团。2011年集团完成产量4391万吨，利税突破130亿元。位列2011中国煤炭工业100强第15位、2010中国企业500强第172位。企业信贷信誉AAA级。 山东新巨龙能源有限责任公司是新矿集团投资开发建设的国家“十五”重点建设项目、设计生产能力为600万吨/年的特大型矿井，建有配套生产能力的亚洲最大炼焦煤选煤厂。矿井于2009年11月正式投产运营。2008年1月17日由中资公司变更为中外合资经营企业。公司位于xxxx市巨野县龙固镇，在巨野煤田中南部，东距巨野县城约20公里，西距xx市40公里，兖新铁路和327国道在井田上穿过，北临日东高速公路，东依京福高速公路、京沪铁路、京杭大运河，西靠京九铁路、济广高速、德商高速，交通便利。井田面积约180平方公里。矿井地质储量16.83亿吨，可采储量5.1亿吨，采用立井开拓方式，井下开采方法为综采放顶煤采煤法，设计生产能力600万吨/年，设计服务年限82年，煤种以肥煤和1/3焦煤为主，属低灰、低硫、低磷、高发热量的优质炼焦煤。

煤炭企业物流管理体系

煤炭企业物流管理体系 0.前言 从煤炭企业生产特征来看，如何解决好物资的空间位移和仓储事项，是关系到成本控制和其它一'系列优化举措的前提。就煤炭企业空间布局而言，因受资源禀赋条件的决定，企业下属各事业部单元在资源指向下分散坐落，且内部也因生产工艺流程的技术原因而存在空间距离。从而，创新煤炭企业物流管理体系的路径选择便成为值得思考的课题。 就物流管理体系的内涵界定可知，其必然存在着人力、物力、信息平台等多元要件。这两个主要要件在生产任务导向下，惟有形成无缝衔接才能满足企业产能柔性化调整的要求。那么如何实现以上衔接目标呢。笔者认为，应将“集约化”元素植入体系构建之中，这样才能在企业特定经济目标下展开路径选择。 1.炭企业物流管理体系的现状反思 为了使现状反思更为具体，这里将以事业部单元为考察对象，或者说是以分厂作为研究对象。同时，围绕着“煤炭资源产出一煤炭产品销售”的供应链阶段进行讨论。

1.1对人力的现状反思 随着煤炭企业技术改造，以及因技术改造所形成的技术组织形态的变化，已使得各工序之间的联系更显精细化和柔性化。对于采购和生产物流供应链的节点而言，则需要提升人员在信息化技能和团队协作领域的水平。以ERP系统为主导的采购和生产物流平台，需要相关人员有较强的设备操作能力和专用软件开发能力，而这一些却未能引起管理层的重视。团队协作这本身就是现代生产模式的主要特征，也是解决企业物资流通问题时所依托的组织形态。而在事业部内部的职能组织结构下，却减少了这种团队协作意识。 1.2对物力的现状反思 煤炭企业物流在运作过程中仍然须遵守成本最小原则，而在专用性资本所导致的沉淀成本大量存在的状况下，上述成本最小原则便依赖于高效的使用效率，和在经济当量下的运载和仓储能力的实现。实践表明，因产能水平和资源开采难度的动态变化，使得企业物流设备在使用上难以实现高效目标，从而在折旧和沉淀成本的双重压力下，降低了事业部单元的经济效益性。 1.3对信息平台的现状反思

国家储备林基地项目园林绿化工程施工组织设计

五、施工组织设计 国家储备林基地项目第xxx标段 施工组织设计 编制单位： 编制人： 审核人： 编制时间：二○一六年四月十一日

目录 五、施工组织设计 (1) 目录 (2) 5.1编制说明及编制依据 (1) 5.2施工方案及主要技术措施 (4) 5.2.1工程概况及特点 (4) 5.2.2项目重点、难点分析 (10) 5.2.3 施工总平面图 (11) 5.2.4测量放线工程方案及技术要点 (14) 5.2.5造林绿化种植工程施工方案及技术要点 (15) 5.2.6、冬雨季施工技术措施 (20) 5.2.7补苗方案及措施 (25) 5.3质量管理体系与保证措施 (25) 5.3.1本工程质量目标 (25) 5.3.2质量管理体系 (26) 5.3.3质量保证体系 (26) 5.3.4质量保证的组织措施 (27) 5.3.5质量责任承诺 (40)

5.4安全管理体系与措施 (41) 5.4.1安全生产的技术组织措施和方案 (41) 5.4.2文明施工的技术组织措施 (16) 5.4.3项目风险预测与防范、事故应急预案 (19) 5.4.4创优计划 (22) 5.5环境保护、水土保持保证体系及保证措施 (26) 5.5.1水土保持及生态环境保护措施 (26) 5.5.2水环境保护措施 (27) 5.5.3环保技术组织措施 (28) 5.6施工进度计划、工期以及保证措施 (35) 5.6.1.工期承诺 (35) 5.6.2施工进度计划及保障措施 (35) 5.7资源配备计划及其保证措施 (42) 5.7.1项目班子人组成情况 (42) 5.7.2主要机械装备计划 (45) 5.7.3劳动力安排计划（施工人员配备） (47) 5.7.4如何保证苗木成活率措施 (54) 附表1拟投入的主要施工机械设备表 (58)

国家储备林制度方案

国家储备林制度方案 The latest revision on November 22, 2020

国家林业局关于印发《国家储备林制度方案》的通知 国家林业局关于印发《国家储备林制度方案》的通知 林规发〔2015〕192号 各省、自治区、直辖市林业厅（局）, 为贯彻落实2015年中央一号文件和《生态文明体制改革总体方案》（中发〔2015〕25号）建立国家储备林制度的精神，我局研究制定了《国家储备林制度方案》（以下简称《方案》，见附件），现印发给你们，并将有关事项通知如下： 一、充分认识建立国家储备林制度的重要意义 国家储备林是指在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造的工业原料林、珍稀树种和大径级用材林等优质高效多功能森林。国家储备林建设是全面保护天然林的重要举措，是保障国家木材安全的重要途径，是推进林业改革的重要抓手，是改善民生扩大内需的重要工作。国家储备林制度是全面保护天然林的重要配套制度，是发挥财政金融合力、创新投融资模式的基础保障制度，也是大型营造林工程实现系统化精细化管理的样板先行制度，对加强国家储备林基地建设，维护国家生态安全和木材安全具有重要的现实意义。

根据中央领导同志有关批示精神，我局启动实施了国家储备林建设试点，同时根据2015年中央一号文件和《生态文明体制改革总体方案》关于建立储备林制度的要求，研究制定了《方案》，明确了总体要求、基本原则、主要任务和组织保障，这是保障和推进国家储备林建设的重大步骤和关键举措，各地各单位务必进一步提高认识，高度关注和积极支持做好国家储备林建设。 二、科学编制《国家储备林建设规划》 我局正在组织编制《国家储备林建设规划》，明确东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区及东北地区六大区域的国家储备林建设目标和任务。请各地积极配合做好相关规划工作，并抓紧编制本省（区、市）国家储备林建设规划或实施方案。 三、大力推进国家储备林基地建设 2015年我局与财政部联合下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》（办规字〔2015〕117号），首个截至目前，已在广西、 四、认真研究制定本省（区、市）相关实施细则 我局发布了《国家储备林树种目录》、《国家储备林划定办法（试行）》、《国家储备林核查办法（试行）》，制定了《国家储备林基地建设管理办法》、《国家储备林基地建设年度施工作业设计管理办法》等5个管

煤矿应急投入及资源保障制度

仅供参考[整理] 安全管理文书 煤矿应急投入及资源保障制度 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页

煤矿应急投入及资源保障制度 （一）为预防和控制潜在的事故，在紧急情况发生时，及时准确的做出应急响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，根据《煤矿安全规程》（2016）第672条“煤矿 企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定，制定本制度。 （二）有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，确保应急救援工作的需要。 （三）要做好应急救援队伍（兼职救护队）的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，有组织地参与应急救援工作。同时与距离最近的专业矿山救护队签订救护协议，一旦发生紧急情况第一时间与专业矿山救护队取得联系，请求救援。 （四）财务部门要保证应急准备和救援工作所需资金。 （五）调度室要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 （六）医疗卫生保障。与距离最近的县级及以上医院签订救援协议，一旦发生紧急情况立刻与医院取得联系，请求救援。 （七）交通运输保障。要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 第 2 页共 4 页

《国家储备林建设规划(2016-2020年)》征求意见稿

国家储备林建设规划（2016-2020年） 国家林业局 2015年10月

前言 党中央国务院高度重视生态文明建设，纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局，把全面保护天然林资源，配套建立国家用材林储备制度，作为生态文明体制改革总体方案重要内容，对加强国家储备林建设，增强木材供给能力，维护国家木材安全意义重大。 2011年以来，全国人大、全国政协、国务院参事室、两院院士多次开展木材战略储备专题调研。国务院领导先后对有关报告、提案和建议做出重要批示。2013年中央一号文件提出“加强国家木材战略储备基地建设”。2015年中央一号文件和中共中央国务院?生态文明体制改革总体方案?，分别提出“建立国家用材林储备制度”，从国家层面和战略高度部署木材战略储备和制度建设。 为贯彻落实党中央国务院一系列决策部署，国家林业局积极推进国家储备林建设。国家储备林是指中央投资为主或享受中央政策性贷款、贴息，以生产生态产品、稳定市场供给、保障木材安全为目的的乔木林。按照“市场主导、政府扶持，金融支持、主体担保，企业经营、林农受益”的目标原则，先后制定了国家储备林划定、现有林改培等办法、标准和规程，探索建立国家用材林储备制度。创新投融资机制，

利用政策性贷款，在自然条件适宜区域，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造一批短周期原料林、乡土大径级和珍稀树种等高品质的国家储备林。规划到2020年建成国家储备林2.1亿亩，每年新增木材供应能力9500万立方米以上，基本实现“总量平衡、结构优化、进口适度、持续经营”的木材安全战略格局。 为此，国家林业局在?全国木材战略储备生产基地建设规划（2013-2020年）?的基础上，修订编制了?国家储备林建设规划（2016-2020年）?(以下简称?规划?)，明确了国家储备林建设的指导思想、基本原则、规划目标、建设任务、重点建设区域和建设模式，提出了主要保障政策和措施。?规划?以相关研究课题和系统调研成果为基础，总结了相关省（区、市）试点示范建设的作法和经验，体现了世行贷款造林的成功模式，集中建设一批高水平的国家储备林基地，是今后一个时期规范和引导国家储备林建设的指导性文件。

煤炭紧缺应急预案

方案预案：________ 煤炭紧缺应急预案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共9 页

煤炭紧缺应急预案 1 总则 遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。 2 概况 发电厂燃煤来源主要有鹤壁煤矿、山西、河北及安阳周围地方小矿。发电厂年发电量53亿千瓦时左右，年用煤量270万吨之多，其中统配煤量约占30%，自筹煤量约占70%，锅炉设计煤种为鹤壁贫煤。为了填补大量煤炭缺口，我厂掺烧部分无烟煤，这些自筹煤源均较分散，运输路程都在50公里左右，且受季节、气候、市场等外部因素影响较大。 发电厂座落于河南河北两省交界，位于华中电网的末端，全厂装机容量85万千瓦，日耗煤量1万吨左右。其中老厂25万千瓦，日耗煤量3000吨左右；新厂60万千瓦，日耗煤量7000吨左右。若电煤供应紧缺引起停机，在发电厂220KV中枢点电压和电网联络线的极限传输功率作用下，安濮鹤三市要限去对应停机容量50%负荷。若发生全厂停电事故，将直接影响安濮鹤三市安全生产、居民正常生活和经济发展。所以做好电煤储备工作，防止机组因燃煤紧缺而造成限负荷或停机，对保证地方用电有着重大意义。 3 应急预案内容 3.1 应急指挥机构及其职责 第 2 页共 9 页