(浙江选考)2021版新高考政治第三单元发展社会主义民主政治2第六课我国的人民代表大会制度教学案(必修2)

第六课我国的人民代表大会制度

1.人民代表大会：国家权力机关

(1)人民代表大会是我国的国家权力机关a

(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位和职权b

(3)人大代表的法律地位、义务和权利b

2．人民代表大会制度：我国的根本政治制度

(1)人民代表大会制度的含义和基本内容a

(2)民主集中制及其在人民代表大会制度中的体现b

(3)人民代表大会制度的优势b

人民代表大会：国家权力机关[学生用书P57]

1．人民代表大会

(1)性质：国家权力机关。

(2)体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

①全国人大：最高国家权力机关，在国家机构中处于最高地位。

常设机关：全国人民代表大会常务委员会，在全国人大闭会期间代行其部分职权。

②地方人大：地方各级国家权力机关。

(3)职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

2．人大代表

(1)地位：国家权力机关的组成人员。

(2)产生方式：民主选举，包括直接选举和间接选举。

①直接选举：县、乡(镇)两级的人大代表。

②间接选举：县级以上(不包括县级)人大代表，由下一级人大选举产生。

(3)任期：五年。

(4)权利：审议权、表决权、提案权和质询权。

(5)义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求等。

1．人民代表大会是我国的国家权力机关(a)

人民代表大会是人民行使国家权力的机关。它代表人民统一行使国家权力，决定全国和

各级地方一切重大事务。国家的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位和职权(b)

全国人民代表大会

性质最高国家权力机关

地位

在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督

职权

立法权

即制定法律的权力，全国人大及其常委会行使国家立

法权，包括法律的制定、修改和废除等情况

决定权决定国家和社会重大事项的权力

任免权

对中央国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、

任命、罢免的权力

全国人民代表大会

职权监督权

监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两

院”(中央政府、国家监察委员会、最高人民法

院和最高人民检察院)工作的权力

常设机关

全国人大常

委会

在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权

地方各级人民代表大会性质

地方各级国家权力机关，本行政区域内人民行使国家权力的机

关

地位本行政区域内其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督职权

立法权

省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制

定地方性法规

决定权决定本行政区域内的重大事项的权力

任免权

对同级的其他国家机关领导人员及其他组成人

员进行选举、任命、罢免的权力

监督权

监督宪法和法律的实施，监督同级“一府一委两

院”工作的权力

理解人民代表大会应注意区分的几对概念

(1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”

前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。

(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”

前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、监察机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生，对前者负责，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。

(3)“国家权力机关”与“立法机关”

前者指全国人大和地方各级人大，全国人大既是我国的权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备案。

3．人大代表的法律地位、义务和权利(b)

比较人大与人大代表

人民代表大会人民代表大会代表

区

别

性质国家权力机关

国家权力机关的组

成人员

职权立法权、决定权、任免权、监督权

审议权、表决权、提

案权、质询权联系

人民代表大会由人民代表大会代表组成。在

人民代表大会会议期间，当人大代表个人的

权利集中起来，就可以变成会议通过的决

议、决定，成为权力性存在

1．(2018·11月浙江选考)作为我国的法律监督机关，监察委员会有权依法监督所有行使公权力的公职人员。( F )

2．(2020·1月浙江选考)2019年9月至10月，全国人大常委会组织执法检查组分赴浙江、上海等8省市，深入了解渔业法贯彻落实情况以及存在的问题。这是全国人大常委会依法行使( )

A．立法权B．决定权

C．执法权D．监督权

答案：D

3．(2018·11月浙江选考)在《大气污染防治法》执法检查中，全国人大常委会召开人大代表座谈会听取意见，督促政府有关部门就人民群众密切关注的环境问题处理情况作出报告并就存在的问题作出答复。在这次执法检查中( )

A．人大代表接受了人民监督

B．人大代表行使了质询权

C．全国人大常委会行使了监督权

D．全国人大常委会行使了执法权

解析：选C。全国人大常委会督促政府有关部门就人民群众密切关注的环境问题处理情况作出报告并就存在的问题作出答复，这表明全国人大常委会行使了监督权，故选C。A强调人大代表接受人民的监督，与题意无关，不选。材料的主体是人大常委会而不是人大代表，B不符合题意，不选。全国人大常委会不行使执法权，司法、行政等机关行使相应的执法权，D错误，排除。

4．(2018·4月浙江选考)居民小张向市人大代表老王反映了所在住宅区停车难、出行难的问题，老王和其他人大代

表深入实地考察后，向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案。这表明，人大代表( )

①努力为人民服务

②接受人民群众监督

③享有并行使提案权

④享有并行使质询权

A．①②B．①③

C．②④D．③④

解析：选B。根据民众的要求，人大代表老王向人大提交“解决城市住宅区停车难”的议案，表明人大代表听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，依法行使提案权，①③符合题意。②强调人大代表受人民监督，与题意不符，不选。④强调人大代表行使质询权，材料没有体现，不选。

5．(2017·11月浙江选考)M市政府根据人大代表在审议《政府工作报告》时提出的意见和建议，对“报告”作了多处修改，然后提交人民代表大会表决。由此可见( )

①人大代表拥有审议权和质询权

②人民代表大会行使决定权和监督权

③政府对人民代表大会负责

④人民代表大会对人大代表负责

A．①②B．①④

C．②③D．③④

解析：选C。材料涉及的是人大代表的审议权、表决权，未涉及质询权，排除①；人民代表大会对人民负责，而不是对人大代表负责，排除④；②③入选。

6．第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》《中华人民共和国电子商务法(草案)》。这表明全国人大常委会( ) A．是我国最高国家权力机关

B．是我国权力机关的执行机关

C．拥有和行使立法权

D．通过审议表决行使决定权

解析：选C。A项错误，全国人大是我国最高国家权力机关；B项错误，我国政府是国家权力机关的执行机关；全国人大常委会审议法律草案，是行使立法权的表现，D项错误，C项正确。

人民代表大会制度：我国的根本政治制度[学生用书P59]

1．含义：按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

2．基石：人民代表大会。

3．地位：我国的根本政治制度。

4．组织和活动原则：民主集中制。

表现：人民代表大会与人民、人民代表大会与其他国家机关、中央和地方国家机构三对关系上。

5．基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。

6．优越性

(1)保障了人民当家作主。

(2)动员了全体人民投身于社会主义建设。

(3)保证了国家机关协调高效运转。

(4)维护了国家统一和民族团结。

1．人民代表大会制度的含义和基本内容(a)

区分与人民代表大会制度相关的概念

(1)“人民代表大会”与“人民代表大会代表”。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关；人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使管理国家和社会事务的权力。

(2)“人民代表大会制度”与“人民民主专政”。前者是我国的政体，后者是我国的国体。人民民主专政决定人民代表大会制度。

(3)“人民代表大会”与“人民代表大会制度”。前者是我国的权力机关，后者是我国的政体，是我国的根本政治制度。人民代表大会制度以人民代表大会为基石。

(4)“人民代表大会”与“人民代表大会常务委员会”。后者是前者的常设机关，在前者闭会期间行使其部分职权，后者对前者负责。

2．民主集中制及其在人民代表大会制度中的体现(b)

(1)民主集中制的含义。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。

(2)民主集中制在人民代表大会制度中的体现

(1)人民代表大会制度是由我国的国体即人民民主专政的社会主义国家性质决定的，能有效地体现和维护人民当家作主。

(2)实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。

(3)要坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。

1．国家的权力属于人民代表大会。( F )

2．(2019·4月浙江选考)2019年3月，经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见，在我国( )

①人大代表享有决定权

②人民的意志得到全面体现

③全国人民代表大会拥有立法权

④人民代表大会制度实行民主集中制

A．①②B．①③

C．②④D．③④

解析：选D。“经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》”，表明人民代表大会制度实行民主集中制，全国人大拥有立法权，③④入选。人大行使决定权，而不是人大代表享有决定权，①错误，排除。“人民的意志得到全面体现”从材料中无法得出，②不选。

3．(2018·4月浙江选考)全国人大常委会根据中共中央的建议，向十三届全国人大一次会议提出了宪法修正案议案。十三届全国人大一次会议审议并高票通过了《中华人民共和国宪法修正案》，使党的主张上升为国家意志。这表明( )

①全国人民代表大会行使最高立法权和监督权

②党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的

③人民代表大会制度坚持民主集中制原则

④依法治国是中国共产党的基本执政方式

A．①②B．②③

C．①④D．③④

解析：选B。中国共产党提出修正宪法的建议、全国人大常委会向全国人大提出宪法修正案议案并在全国人大审议通过，这一过程表明党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的，②符合题意。十三届全国人大一次会议审议并高票通过了《中华人民共和国宪法修正案》，这是人大制度坚持民主集中制原则的体现，③符合题意。材料没有体现全国人大行使监督权，①不符合题意，不选。依法执政是中国共产党的基本执政方式，④错误，排除。

4．(2017·4月浙江选考)近年来，浙江省人大常委会在基层人大推广民生实事项目代表票决制，即民生实事项目由

群众提、代表定、政府办、人大评。2017年将在全省市县乡三级全面推行。这一制度( )

A．扩大了人大代表的职权

B．提高了人大常委会的地位

C．明确了人民代表大会的职责

D．拓宽了人民民主的渠道

解析：选D。人大代表的职权、人民代表大会的职责是由宪法规定的，题中制度并不能扩大人大代表职权，明确人民代表大会职责，A、C错误；B夸大了题中制度的作用；D正确且符合题意。

课后达标检测[学生用书P207(独立成册)]

一、判断题(正确的在题后括号内写T，错误的写F)

1．人民代表大会以人民代表大会制度为基石。( F )

2．全国人大常委会是我国最高国家权力机关。( F )

3．某地级市人大制定《推进生态文明城市建设条例》，行使了地方立法权。( T )

4．(2020·宁波效实中学检测)人大代表对“一府两院”的工作报告进行审议、提出质询是他们行使决定权的体现。( F )

5．人民代表大会制度是我国的基本政治制度。( F )

二、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)

6．为把H市建设成为世界名城，该市人大制定了《城市国际化促进条例》。在这里，H 市人大行使了( )

A．立法权B．决定权

C．任免权D．监督权

解析：选A。材料反映了H市人大行使了地方立法权，A符合题意。B、C、D不符合题意，不选。

7．十二届全国人大四次会议审议并表决通过了慈善法草案，确定每年9月5日为“中华慈善日”。这说明( )

①全国人大是我国的最高权力机关

②全国人大常委会是全国人大的执行机关

③全国人大行使国家最高立法权

④全国人大行使审议权和表决权

A．①② B．①③

C．②③D．③④

解析：选B。全国人大审议通过慈善法草案，说明全国人大是我国的最高权力机关，行使国家最高立法权，①③当选。②错误，全国人大常委会是全国人大的常设机关；④错误，审议权和表决权是人大代表的权利。

8．第十三届全国人大在总结浙江等地监察体制改革试点经验的基础上，经投票表决通过设立国家监察委员会，并审议通过了《中华人民共和国监察法》。这表明全国人大( )

①贯彻民主集中制原则

②行使最高监督权和表决权

③行使国家立法权和决定权

④是适合我国国情的好制度

A．①②B．①③

C．②④D．③④

解析：选B。第十三届全国人大经投票表决通过设立国家监察委员会，并审议通过了《中华人民共和国监察法》，表明全国人大行使国家立法权和决定权，贯彻了民主集中制原则，①③符合题意；表决权是人大代表的职权，②错误；人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，④排除。

9．S街道创新人大代表评议方式，举行人大代表述职大会。到会的选民通过填写人大代表履职测评表，对述职代表在履职期间是否密切联系选民、积极为民办实事等内容做出评价。该评议方式( )

①有利于人大代表行使为人民服务的权利

②能确保人大代表情为民所系、权为民所用

③能够促进人大代表与人民群众“鱼水相融”

④能够维护人民当家作主的地位，保障人民正当权益

A．①②B．①③

C．②④D．③④

解析：选D。该评议方式拉进了选民与人大代表的距离，有利于维护人民当家作主的地位，故③④正确。为人民服务是人大代表的义务而不是权利，①错误。②中“确保”夸大了该评议方式的作用。

(2020·嘉兴一中检测)全国人大代表TCL集团董事长李东生曾在“两会”时用微博征集“民间议案”，网友尝试参与，一共收到3 000多条意见。据此回答10－11题。

10．材料表明( )

A．人民拥有对人大代表的质询权

B．选民可以通过人大代表直接参与国家管理

C．人大代表的权利受到制约

D．人大代表为人民服务，对人民负责

解析：选D。全国人大代表用微博征集“民间议案”，反映人民群众的意见，体现了人大代表为人民服务，对人民负责，D项符合题意。质询权是人大代表的权利，选民可以通过人大代表间接参与国家管理，A、B两项说法错误。C项不符合题意。

11．人大代表开微博征集“民间议案”的做法( )

①实现了公民行使提案权，保障自身的愿望和要求

②扩大了公民政治参与，巩固公民当家作主的地位

③拓宽了代表知情知政渠道，有利于提高履职能力和效果

④加强了人大代表与群众联系，有助于公民行使监督权

A．③④B．①②

C．①③ D．②④

解析：选A。人大代表开微博征集“民间议案”，从自身的角度看，拓宽了代表知情知政渠道，有利于提高履职能力和效果；从公民的角度看，加强了人大代表与群众联系，有助于公民行使监督权，③④符合题意。提案权是人大代表的权利，可以巩固人民当家作主的地位，①②说法错误。

12．(2020·浙江绿色联盟联考)某区组织人大代表与选民“统一见面”活动，共接待选民群众160余人，选民提出意见建议72件，当场答复或协调解决43件。人大代表与选民“统一见面”有助于( )

①人大代表认真履行职责

②人民直接管理国家事务

③提高公民的政治素养

④人大代表行使行政管理权

A．①②B．①③

C．②④D．③④

解析：选B。人民不直接管理国家事务，②错误；人大代表有审议权、表决权、提案权、质询权，没有行政管理权，④错误。

13．按照我国的管理体制，安全工作历来实行“以县为主，属地管理”的原则。针对食品安全所暴露出来的问题，假如你是某地的一位人大代表，你可以( )

①行使决定权，统筹当地政府食品安全管理经费的投入

②行使提案权，联名提请人大制定有关食品安全的管理条例③行使质询权，督促当地政府依法严格执行《食品安全法》④行使任免权，罢免在食品安全上失职、渎职的相关责任人

A．②③B．①②

C．③④D．①④

解析：选A。本题考查人大代表的权利。①④混淆了人大的权力与人大代表的权利，排除；②③符合题意。

14．全国人大常委会办公厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》，要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题，每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告，听取审议意见并回答询问。这表明，全国人大常委会( )

①制定法律，提高政府行政效能

②积极履职，加强对行政权力的监督

③与时俱进，创新行政管理方式

④以人为本，切实维护人民群众合法权益

A．①②B．①③

C．②④D．③④

解析：选C。本题考查人大与行政机关的关系。材料主要表明了全国人大常委会加强对政府的监督，切实维护人民群众合法权益，②④符合题意；《关于改进完善专题询问工作的若干意见》是全国人大常委会出台的文件，不属于法律，①排除；行政管理的主体是政府，不是全国人大常委会，③排除。

15．立法法修正案草案经历了全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见——提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明( )

①政府坚持对人民负责原则

②全国人大常委会具有最高决定权

③社会主义民主具有广泛性和真实性

④人民代表大会制度实行民主集中制原则

A．①②B．①③

C．②④D．③④

解析：选D。材料中立法法修正案草案经历的过程表明人民代表大会具有立法权，实行民主集中制原则，也说明社会主义民主具有广泛性和真实性，③④符合题意，①②材料没有体现，排除。故选D。

16．询问是人大常委会监督的法定形式之一，采用一问一答的形式，询问人为人大常委会组成人员，列席会议的有人大各专门委员会的委员和人大代表。询问人们普遍关心的问题，向政府有关职能部门主要负责人提问，再由相关部门负责人解答。询问( )

①作为人大的法定监督形式，助力国家机关的高效运转

②落实了人大代表的质询权，参与政府行政部门的工作

③落实了民主集中制的原则，助力政府改进工作

④决定人民民主专政的国家性质，增强各级人大的监督实效

A．②④B．①③

C．②③D．①④

解析：选B。人大常委会通过询问监督政府，有利于政府改进工作，落实了民主集中制的原则，助力国家机关协调高效运转，①③符合题意。②④说法错误，排除。

17．坚持制度自信，推动中国特色社会主义民主不断发展，就必须始终坚持人民代表大会制度的政体，不照搬、套用西方议会民主制。这是因为我国人民代表大会制度( )

①是符合我国国情的根本政治制度

②决定我国人民民主专政的国家性质

③是实现人民当家作主的重要途径

④符合我国国情，具有无比的优越性

A．①②③B．①②④

C．②③④D．①③④

答案：D

18．(2020·温州十校联考)2019年是全国人民代表大会成立65周年。65年来，人民代表大会制度为实现最广泛的社会主义民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度( )

①是人民当家作主的最高形式和重要途径

②决定了我国是人民民主专政的社会主义国家

③体现了人民当家作主，保障了人民直接行使国家权力

④坚持民主集中制原则，维护了国家统一和民族团结

A．①②B．②③

C．①④D．②④

解析：选C。国体决定政体，我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国坚持人民代表大会制度的政权组织形式，②说法错误；在我国，人民是国家的主人，但人民并不直接行使国家权力，③说法错误。①④是关于人民代表大会制度的正确表述，故选C项。

三、综合题

19．2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的《政府工作报告》，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2019年经济社会发展总体要求、政策取向、目标任务和重点工作，并决定批准这个报告。会议听取和审议了最高人民检察院检察长张军所作的工作报告和最高人民法院院长周强所作的工作报告，并充分肯定了“两院”的工作，决定批准这两个报告。

结合材料，说明十三届全国人大听取和审议“一府两院”工作报告的依据，并指出批准报告的政治意义。

解析：解答时，需要从对设问的分析中明确本题要解决的问题有两个：一是理论依据，二是现实意义。回答依据时，可直接调用教材中关于人大及人大与政府、人民法院、人民检察院关系的知识。回答意义时，需要调用人民代表大会制度优越性的知识并结合材料展开分析和说明。

答案：依据：①我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。②全国人大是我国最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，国务院、最高人民检察院、最高人民法院等中央国家机关都由它产生、对它负责、受它监督。

意义：全国人大批准“一府两院”工作报告，按照民主集中制的原则，有利于政府、人

民检察院、人民法院等在各自领域内依法具体行使各自的职权，切实贯彻执行全国人大作出的各项决策，既能保障人民当家作主，又能保证国家机关协调高效运转，彰显出我国人民代表大会制度无比的优越性。

20．在全国人大十三届一次会议上，大学生就业问题成为代表们热议的焦点。人大代表们认为，解决大学生就业难的实际困难，需要从多方面入手：国家应该充分调研，了解大学生就业的实际困难和原因，制定出科学合理的促进就业的方针和政策，政府要认真贯彻和落实国家关于大学生积极就业的方针和政策，并制定切实可行的具体决策，为大学生创造出更多的就业机会，还应从教育制度上进行反思。

结合材料，如果你是人大代表，为解决大学生就业问题，你应如何履行好自身职责？

答案：为人民服务、对人民负责，与大学生群体保持密切联系，听取和反映大学生关于就业问题的意见和建议。依法行使提案权，向人大提交关于做好大学生就业工作的议案。依法行使审议权、表决权和质询权，就政府关于就业问题的决策和行为，进行审议和质询。

建国后中国政治发展历程

简述建国后中国政治的发展历程 新中国成立60年来，我国的政治发展历程大致可以分为两个时期，即建国后的30年和改革开放以来的30年。这两个30年始终围绕着一条主线展开，即如何实现社会主义民主政治。建国后的30年中，作为执政党的中国共产党党内没有形成一个官僚特权阶层，保证其在动机上始终代表人民的根本利益;改革开放以来的30 年中，中国共产党继续加强执政党建设，提出依法治国，循序渐进地推进社会主义民主，走中国特色社会主义政治发展道路。 新中国成立60年来，我国的政治发展历程大致可以分为两个时期，即建国后的30年和改革开放以来的30年，尽管这两个30年的背景和内容有着很大的不同，但其在深层次上有着明显的一致性和继承性。认真总结和研究两个30年之间的内在联系，不断完善中国政治发展道路，是一项长期的战略任务。 一、建国后30 年中国的政治发展 以毛泽东为代表的中共第一代领导集体，对中国政治发展道路进行了最初的探索。 1. 构建了适合中国国情的政治制度框架：人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。这些制度框架既保证了人民当家作主、参与国家管理的权利，又保证了国家的统一领导。 2. 在执政党的建设上取得了系统的理论成果和经验。中国共产党将其思想建设放在首位，并不断加强组织建设和作风建设，形成了

比较系统的自律机制，主要内容有：定期进行“整党”、“整风”运动，开展批评与自我批评;对党员的政治思想教育长抓不懈;坚持干部参加集体生产劳动的制度;批判等级、特权观念，实行干群平等，对各级干部的生活待遇作出严格的规定。这些都有效地遏制了官僚主义和腐败的滋生蔓延。 3. 创立了社会主义社会矛盾学说。社会主义社会的基本矛盾是生产力和生产关系之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾，这一矛盾反映在政治上可以划分为敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾，由此提出了“敌我矛盾”和“人民内部矛盾”两类矛盾的概念，并阐明了两类矛盾的性质和解决方法。敌我矛盾需要用强制的、专政的方法来解决;人民内部矛盾只能用民主的、说服教育的方法，也就是团结—批评—团结的方法去解决。 4. 建立了适合中国特色社会主义的基层民主制度——城市居民委员会制度。城市居民委员会是一种群众性自治组织，是人民直接参与管理国家和社会事务的一种形式，它调动了人民群众参政议政的积极性，保证了党与人民群众的密切联系，有利于基层的稳定。 5. 发展了民主集中制原则，其基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，并将这一原则作为无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则，它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系。 在新中国成立后的30 年里，我国在政治发展上取得的最主要成果，就是由于中共坚持自身建设，使中共内部没有形成一个官僚特权

高中政治 发展社会主义民主政治 知识点梳理3

第三单元：发展社会主义民主政治 1．坚持人民代表大会制度的原因 ▲（1）必要性：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 （2）人民代表大会制度显示出无比的优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。（3）实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度.发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式。 2．中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导 ▲（1）必要性：中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。 （2）重要性： ①只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路。 ②只有坚持中国共产党的领导，才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。 ③只有坚持中国共产党的领导，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 3．中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政 ▲中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力。中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。 ▲含义： ①科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。 ②民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统

(心得体会范文)加强基层民主政治建设的实践与思考

加强基层民主政治建设的实践与思考基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。近几年来，____(省、市、区、县)顺应基层民主政治发展方向，勇于实践，大胆创新，在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子，效果十分显著。但同时也存在一些问题，需要进一步探索和研究解决。 一、我县基层民主政治建设的现状及特点 （一）现状： 第一，深化选举的民主程度，更加深入地落实广大党员和群众的选择权。一是在群众性自治组织中全面推行“海推直选”。坚持把村委会、社区居委会等群众性自治组织的选举，作为基层民主政治改革的突破口来抓。早在____年，我县就在全省率先在宋河镇鲍河村村委会换届时推行“海推直选”，正式候选人由全体选民直接推荐产生，村委会成员由全体选民直接、差额选举产生。XX 年、XX年两次村委会换届，全面推行了“海推直选”。XX年，我县将村委会换届模式由农村向城镇社区进行延伸，在新市镇云杜社区进行了社区居委会成员“海推直选”试点。在____年2月份启动的第三届社区居委会换届选举中，又全面推行了这一选举模式，顺利产生全县30个社区居委会新一届班子。“海推直选”这一选举模式的全面广泛深入的推进，使广大群众的选举权得到了充分的落实。二是在基层党组织中普遍进行“两推一选”。XX年8月，我县又在在杨集镇进行了以“两推一选”镇党委书记和镇党委其他成员为主要内容的“杨集选举”，在省内外产生了广泛的反响。以“杨集选举”为契机，乘势而上，分别在村党支

部、社区党组织及乡镇党委换届选举中全面推行“两推一选”，广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。三是在县直事业单位中试行领导班子成员“直选”。借鉴村、镇民主选举的成功经验，将民主选举向县直事业单位拓展。XX年4月，在县人民医院直接差额选举产生了院长、副院长。XX年年12月，又分别在县中医院、县实验中学进行行政领导“直选”。县直事业单位直选行政领导班子成员，实行了事业单位干部由委任制向选任制的突破，将我县基层民主政治建设提升到了一个新的层次。 第二，创新民主管理和民主决策制度，更加规范地落实广大党员和群众的知情权和参与权。一是健全县委议事决策制度。制定出台了《中共____(省、市、区、县)委议事规则（试行）》，建立和完善了党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见及公示制度，重新确定了县委全委会、常委会的职责，对议事范围、议事程序、议事纪律等进行了规范。明确规定在干部任免、重点项目工程建设等方面的内容时要进行票决。特别是在干部选拔任用中，试行县委常委会、全委会差额票决制。二是推行镇党委议事决策“两票制”。积极探索并推行了乡镇党委决策“两票制”，即在乡镇党委政府讨论决定重大事项时，先组织群众代表对决策事项投建议票，再根据建议票得票情况由乡镇党政班子成员实行无记名投票表决。“两票制”决策的实施，提高了乡镇党委政府科学决策的水平，有力地推动了基层民主政治建设的发展。XX年年以来，全县各乡镇先后对432项重大事项进行了“两票制”决策，仅基础设施项目就有80多次，解决困扰群众生产生活的问题260多件。三是试行镇党代表大会常任制。制定了《____(省、市、区、县)镇党代表大会常任制试行办法》，在杨集、永隆进行了党代表大会常任制试点。试点镇根据《办法》，对党代表定期进行培

我国社会主义民主政治的特点与优势

中国特色社会主义民主政治的特色和优势 民主作为人类社会一种文明的政治制度，百余年来一直是中国人民孜孜追求的理想目标。但对于如何实现民主、实现什么样的民主，始终存在着两种根本不同的道路和模式：一种是把马克思主义基本原理与中国实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义民主；另一种是走全盘西化道路，把西方资本主义民主照搬到中国。中国共产党把马克思主义基本原理与中国革命的具体实践相结合，领导中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，创建了工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的国家，在中国第一次实现了真正的人民民主，并从中国的具体国情出发，创立了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度和一系列具体政治制度，找到了中国特色社会主义政治发展道路，形成了与西方资本主义民主根本不同的政治模式。 中国特色社会主义民主制度是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物，既坚持了科学社会主义关于民主理论的基本原则，又吸收了人类政治文明发展的有益成果，具有鲜明的特色和优势 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是社会主义民主政治建设的领导核心。无论是发展社会主义民主，还是建设社会主义法治国家，都是通过党的政治、思想和组织领导实现的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党领导人民推翻剥削阶级统治、建立人民政权，就是要组织和支持人民当家作主，实现最广大人民的意志和利益。这是我们党执政的根本目的和可靠基础。国家一切权力属于人民，一切为了人民、一切依靠人民是社会主义政治和法律制度的根本特征。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们强调建设社会主义法治国家，归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为人民当家作主提供政治和法律制度保障。 坚持国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人，也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权利的主体。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。中国特色社会主义民主是民主和专政的统一。一方面，在人民内部实行最广泛的民主，用民主和法治的方式解决人民内部矛盾，尊重和保障人权，保障人民的合法权益；另一方面，依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，维护法律秩序，保护国家和人民利益。 坚持民主内容和形式的统一。中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发，选择人民当家作主的实现形式。在国体上，坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质；在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位；在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线；在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益；在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。这些民主制度，是在长期实践中形成并不断发展的，体现了社会主义民主原则同中国国情的统一，内容真实性与形式多样性的统一，民主与效率的统一，权利与义务的统一。 坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。我国宪法明确规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，党和国家保障人民群众依法行使民主权利，在充分民主的基础上正确集中各方意见，协调不同利益，集体行使权力，科学作出决策，保证人民意志和利益的实现，维护社会公平正义。

西方民主政治发展历程

西方民主政治发展历程 一、古代希腊的民主政治 （一）雅典的民主专制制度 1、产生条件： （1）是由希腊特殊的地理位置和环境造成的 （2）是小国寡民的产物。 2、雅典民主政治的发展历程 （1）梭伦改革 时间：公元前6世纪初 内容：按财产多寡划分社会等级，等级越高，权力越大；公民大会为最高权力机关；四百人议事会；建立公民陪审法庭；废除债奴制 作用：进一步打击了氏族制度残余，为雅典的民主政治奠定基础。 （2）克里斯提尼改革 时间：公元前六世纪末 内容：用10个地域部落取代原来的4个血缘部落；设立五百人议事会；成立十将军委员会；继续扩大公民大会的权力 作用：大大削弱了氏族贵族的势力，确立了雅典的民主政治。 （3）伯利克里改革 时间：公元前五世纪 内容：公民参政范围扩大；五百人议事会的职能扩大；陪审法庭成为最高法院兼最高司法与监察机关；发放工资和津贴，鼓励低等级公民参政；发放“观

剧津贴”。 3、雅典民主制度的衰落： ①希腊的奴隶制既是城邦繁荣的基础，也是它没落衰亡的根源。 ②政治、经济、文化的不断发展，最终突破了只适应小国寡民的城邦制度。 （根本原因） ③城邦的内部混乱和城邦间的长期混战。（公元前4世纪后半期，马其顿王 国亚历山大征服希腊。） 4、主要特点 人民主权轮番而治权力制约法律至上公民意识 5、评价： 积极作用：（1）以雅典为代表的希腊城邦民主制度，重视和强调公民的权利和责任感，从而铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格。（2）古代希腊在众多文化领域都取得了辉煌的成就，产生了诸多文化巨匠。 局限性：真正能够享受民主只是少数成年男性。妇女无政治权利可言；广大的奴隶受到压迫；公民权对居留在雅典的外邦人来说也是遥不可及。 6、实质： 古代希腊的民主政治是建立在奴隶制基础之上的奴隶主贵族少数人的民主，对奴隶而言是实行专政。 二、罗马法的起源与发展 1、罗马法的形成 公元前509年，罗马共和国在意大利半岛上建立起来。当时的罗马只有习惯法

第三单元《发展社会主义民主政治》知识点总结

第三单元《发展社会主义民主政治》知识 点总结 第三单元《发展社会主义民主政治》知识点总结 第三单元发展社会主义民主政治 21、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 （1）、我国宪法规定： “中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大人民通过直接或间接的方式选举选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。（此内容回答了人民如何行使国家权力，课本55页第一段） （2）、人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （3）、全国人民代表大会的性质、地位和职权 性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关 地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 职权：全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 （4）、全国人民代表大会的常设机关：全国人大常务委

员会 （5）、地方人民代表大会的性质和职权：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，它是本行政区域人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 22、人大代表的产生和职责 （1）、人大代表的性质和法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。 （2）、人大代表的产生方法：均由民主选举产生，县、自治县、不设区的市、市辖区乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举；全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出。 （3）、人大代表的义务： 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 （4）、人大代表的权利：人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，具体表现为提案权、质询权、审议权、表决权。 （注意：人大的职权与人大代表的权利不能混淆，不能

民主政治的发展

社会主义在中国的发展 ------论社会主义民主政治的发展 摘要：政治民族化是现代国家的基本政治特征。十一届三中全会以来，邓小平同志就明确提出：发展社会主义民主，健全社会 主义法制，是党的坚定不移的方针。他指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。党在社会主义初级阶段的基 本路线上中，也明确地把民主和富强、文明一起共同作为社会主义现代化的目标。发展社会主义民主政治，是党和国家的大势 所趋。发展社会主义民主和政治参与、宪政、社会主义市场经济密不可分。发展社会主义民主是实现中国特色社会主义理论建 设的集市。发展社会主义民主政治，营造一个良好的政治氛围，为实现我国社会主义现代化建设保驾护航。 关键词： 正文：社会主义民主是实现社会主义现代化建设的基础。我们国家是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，实现社会主义民主就是保障人民当家作主的地位，保障人民的利益，保障党和国家的一切行动的出发点和落脚点在人民利益上面。发展社会主义民主政治，是以法律形式的形式将社会主义民主确立下来，从而在民主的范围内实现社会主义民主政治。社会主义民主在近些年中有了很大的进步，在政治参与，宪政，社会主义市场经济方面突显其价值，值得我们去探索研究。 一、社会主义民主与政治参与。 政治参与就是一定的政治主体从事政治的活动。普通的公民通过一定的方式去直接或间接的以自身利益为指导，影响政府的决定与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。其目的是使自身的利益在公共政策中得到最大的满足。政治参与是一种公共权力，是人民当家作主权力的体现。将政治参与与社会主义民主结合起来，是一项惠民惠国的政策。既能保障人民的权力，调动人民建设社会主义国家的积极性，又能集中人民力量，共同建设社会主义，将党和国家的活动纳入人民监督的范围内，保证行政的合理有序性。 1、政治参与是民主政治的基本要求和民主政治发展的必然趋势。 政治参与不是只有社会主义民主所特有的活动，它是一切民主政治的基本要求。完善政治参与是保障社会主义民主政治的重要基础。政治参与是人民参与国家政治生活的重要途径，“作为一种实际经验来说，对于包括政治、经济、社会和文化权利的其他人权和基本自由的有效享有，每个人都有参与他或她的国家的政府是一个关键因素。”①联合国决议表明：政治参与是固有的人权，并且是民主国家的“一个关键因素”。 我国的政治参与在社会主义现代化建设中不断深化发展，发展我国的社会主义民主政治离不开公民政治参与的自由和畅通。发展政治参与为我国的社会主义民主政治打下良好的基础，从而推进我国政治民主化、现代化建设，与时俱进，促进社会主义在中国的发展，为经济建设营造良好的政治环境。 2、社会主义民主本质上最有利于政治参与。 社会主义民主本质是人民当家作主。人民是国家的主人，国家的最高权力主体是人民，人民享有广泛的权利和自由。政治参与的最主要原因就是人民在我国社会主义社会的地位的崇高。人民的政治参与具有多方面原因： ⑴根据马克思主义历史唯物观，人民群众是历史的创造者，人民群众的活动影响社会。政治参与是人民群众参与政治活动的主要方式，人民群众可以通过这个方式，将自己的利益向政府反映，使人民的利益能够得到最大的满足； ⑵我国人民代表大会制度是我国根本的政治制度。人民代表大会制度，就是人民能够直接表达自己政治意愿的制度，人民选取人民代表，集中自己的政治诉求向政府反映，从而也就实现了政治参与的过程； ⑶依法治国的方略为人民的政治参与提供法律保障。邓小平同志说“社会主义民主和社会主

我国基层民主政治建设发展历程

我国基层民主政治建设发展历程 党的十一届三中全会后，我国农村率先发起了革命性变革，以“大包干”为主要形式的家庭联产承包责任制迅速席卷全国。农民获得了生产经营自主权，农户成为相对独立的经营主体和利益主体。亿万农民以前所未有的热情关注自己的切身利益，关注村中事务的管理，迫切希望用政治上的民主权利来保障经济上的自主权利。在这种历史背景下，广西罗城县、宜山县(现已改为宜州市)的一些乡村，村民群众自发选举建立了村民委员会。这一新生事物立即得到当地党委和政府的支持，也受到党中央、国务院和全国人大常委会的高度重视与充分肯定。 1981年6月，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提出，要把“在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主”，作为逐步建设高度民主的社会主义政治制度的内容之一。 1982年9月，党的十二大对发展基层民主的选择给予了进一步肯定，指出：“社会主义民主要扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的各个方面，发展各个企业事业单位的民主管理，发展基层社会生活的群众自治。” 1982年12月修改《宪法》时，全国人大第一次把农民创造的“村

民委员会”和城市居民委员会这种组织形式写进了宪法，并明确规定：城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。 此后，党的历次全国代表大会都对我国的基层民主政治建设尤其是城乡基层群众自治给予了高度重视和深刻阐述，逐步明确了推进我国民主政治建设的发展路径和优先发展基层群众自治的要求。 党的十三大提出，要促进“基层民主生活的制度化”。 党的十四大提出，要“加强基层民主建设，切实发挥职工代表大会、居民委员会和村民委员会的作用”。 党的十五大提出，要健全基层民主选举制度，实行政务和财务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业。 党的十六大提出，扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作，并明确把基层民主概括为农村村民自治、城市居民自治和企事业单位的民主管理三个方面。 党的十七大第一次把基层群众自治制度作为我国社会主义民主政治建设四项重要制度之一，进一步提出要把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，保障人民享有更多更切实的民主权利。

专题五 西方民主政治发展历程

专题五西方民主政治发展历程 一、古代希腊的民主政治：直接民主专制制度 1、产生条件： （1）是由希腊特殊的地理位置和环境造成的 （2）小国寡民的产物：①城邦狭小，公民能够直接参与城邦政治，追求民主权利；②新兴工商业者阶层的成熟，对追求民主权力的渴望增强。 2、存在时间： 公元前8—前6世纪 3、雅典民主政治的发展历程 （1）梭伦改革 ●时间：公元前6世纪初 ●内容：①按财产多寡，把公民划分为四个等级，等级越高，权力越大；②公民大会 为最高权力机关，各个等级均可参加；③建立四百人议事会，前三等级公民均可入选；④建立公民陪审法庭；⑤废除债奴制 ●作用：进一步打击了氏族制度残余，为雅典的民主政治奠定基础。 （2）克里斯提尼改革 ●时间：公元前6世纪末 ●内容：①用10个地域部落取代原来的4个血缘部落，以部落为单位举行选举；②设 立五百人议事会；③成立十将军委员会；④继续扩大公民大会的权力 ●作用：大大削弱了氏族贵族的势力，确立了雅典的民主政治。 （3）伯利克里改革 ●时间：公元前5世纪 ●内容：①公民参政范围扩大；②五百人议事会的职能扩大；③陪审法庭成为最高法 院兼最高司法与监察机关；④发放工资和津贴，鼓励低等级公民参政；⑤发放“观剧津贴”。 ●作用：雅典民主制度进入“黄金时代”。 4、雅典民主制度的衰落： ①希腊的奴隶制既是城邦繁荣的基础，也是它没落衰亡的根源。 ②政治、经济、文化的不断发展，最终突破了只适应小国寡民的城邦制度。（根本原 因） ③城邦的内部混乱和城邦间的长期混战。（公元前4世纪后半期，马其顿王国亚历山 大征服希腊。） 5、主要特点 人民主权、轮番而治（权力制约、法律至上、公民意识）。 6、评价： 积极作用：（1）以雅典为代表的希腊城邦民主制度，重视和强调公民的权利和责任感，铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格；为近现代西方政治制度奠定最初的基础；（2）古代希腊在众多文化领域都取得了辉煌的成就，产生了诸多文化巨匠。 局限性：真正能够享受民主只是少数成年男性，妇女无政治权利可言；广大的奴隶受到压迫；公民权对居留在雅典的外邦人来说也是遥不可及。 7、实质： 古代希腊的民主政治是建立在奴隶制基础之上的奴隶主贵族少数人的民主，对奴隶而言是实行专政。

我国民主政治的发展历程

结合我国民主政治的发展历程，谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。 我国民主政治发展历程： 1911年，孙中山先生领导的辛亥革命推翻了封建帝制，建立了资产阶级民主共和国，民主共和的观念深入人心。 中国共产党成立之初，就提出反帝反封建的革命纲领，经过二十八年的革命斗争，夺取新民主主义革命的伟大胜利，建立人民当家作主的新中国，建立了无产阶级专政的政权，初步确立了人民代表大会制度、政治协商制度等政治制度等民主政治制度。 新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国进一步发展社会主义民主政治，不断完善人民代表大会制度、政治协商制度等民主政治制度，确立了民族区域自治制度、基层群众自治制度，全面推进依法治国，不断深化行政体制改革，健全权力运行制约和监督体系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。 从我国民主政治发展历程来看，近代以来，人民成为国家的主人，直接或间接的参与到国家事务中，民主权力不断扩大。而我国的每一次民主政治改革其根本目的都是保证人民民主权力得到更加充分的运用。 从理论层面看，我们党在九十多年的历史中，不断实现马克思主义理论的与时俱进，但我们党指导思想的每一次飞越，都致力于实现最广大人民的根本利益。而人民当家作主是充分实现人民利益的最佳途径。 从制度层面看，我国的各项政治制能够充分反映群众愿望，维护、实现和发展最广大人民的根本利益，这些政治制度都服务于人民有效行使国家权力，参与国家事务，服务于人民当家作主。 人民当家作主保证了国家各项事业发展符合人民的利益和愿望，离开人民当家作主，不受人民监督，中国特色社会主义民主政治建设就会脱离正确方向。因此说，人民当家作主是社会主义民主的本质和核心。

如何推进基层民主政治建设

如何推进基层民主基层民主政治建设 侠客丹心 党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进”。基层民主政治建设的核心是以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本，政治利益是人民群众利益的重要组成部分，发展基层民主政治就是为了更好的实现人民群众的政治利益。就如何推进基层民主政治建设，我从以下五方面阐明自己的观点： 一、提高农牧民群众的法制观念和民主政治意识是关键 多年来，农牧区居民的法制和民主政治观念淡薄，重家族和亲戚利益至上，在村民选举中，注重的是关系的远近，而不是整个嘎查的长远发展，往往忽视了正确行使民主政治权利的社会责任。在农牧区，作为实践基层民主政治主体的农牧民群众，他们关心、支持、参与程度决定着基层民主政治建设的成败。要推进基层民主政治，首要的是通过多种途径和形式培训和教育广大农牧民群众，提高他们的法制意识、政治责任感、政治鉴别力和民主参政议政的能力和水平。通过发扬民主、集思广益、共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，使基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥重要作用。

二、正确划分苏木和嘎查在推进基层民主政治中的权益是核心 发展基层民主政治，最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织中依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。要从办得到的事情做起，从广大人民群众最关心的事情入手。要尊重人民群众的首创精神，善于把人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策，把成熟的政策上升为法律法规，不断提高基层民主政治建设的水平。苏木作为嘎查的上一级基层政权机构，最主要的是把握好正确的方向，领导好、引导好嘎查按照《村民委员会组织法》等相关法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充满活力的村民自治，支持村民委员会行使自治权，而不是越权代办或者直接包办。 三、统筹兼顾是推进基层民主政治建设的根本方法 要统筹兼顾就是要全面关注、长远规划、利用有效的手段有效调动广大农牧民参与民主政治建设的热情，解决现实中最突出的问题。具体应做到：扩大基层民主，要进一步健全基层自治和民主管理制度，丰富基层民主形式，扩大公民有序的政治参与，教育基层人民群众不断提高参加民主政治活动的热情和能力，保证公民依法实行基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，同时通过制定村民自治章程，发挥村规民约的作用，通过村民的自治行为，达到自我教育，自我管理，扶正祛邪，促进村风民风根本好转。要统筹安排，因地制宜，分类指导，切实把中央的方针政策同基层实际紧密结合起来，把发展基层民主政治同加强基层党组织建设、基层政权建设、基层干部队伍建设紧密结合起来，同在基层形成有效的利益协调机

当前我国基层民主政治建设的问题及其对策

当前我国基层民主政治建设的问题及其对策 【摘要】：十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。农村基层民主是基层民主的重要内容。扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进我国全面建设小康社会，产生着积极而深远的影响。 【关键词】：村民自治; 党的领导; 法治建设 一、当前我国基层民主政治建设存在的问题 进入二十一世纪，我国农村民主建设的进程不断加快，村民自治制度不断完善，民主政治生活日渐丰富，农民生活明显改善。但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素，对此，我们应有清醒的认识。 第一，民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。目前，我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工，对本村(本地)公共事务知之甚少，这就使得他们难以正常行使民主监督权利。对他们而言，生计问题大于民主，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。有的因回家参与选举经济成本高，甚至放弃了选举权。另外，农村经济发展滞后，也使”廉价贿选”有机可乘，在某些经济十分落后的地方，甚至花几块钱就能买到一张选票，”民主”荡然无存。[1] 第二，文化素质低和封建保守意识的影响。一般而言，受教育程度与民主政治参与程度成正比，”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。[2]目前，我国农民的知识文化水平相对较低，文盲、半文盲者居多，大专以上文化程度的寥寥无几，严重制约了农村基层民主建设。诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。”由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，对民主的意义和作用认识不到位，因而也就无法正确履行自己的民主权利。此外，我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固，面对各种违法乱纪现象，虽然强烈不满，但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。 第三，民主参与的渠道欠畅通。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是农村基层民主政治建设的应有之义，它们相辅相成，缺一不可。但从实际情况看，在当前我国农村的许多地方，大部分农民除了享有民主选举的权利外，其它三个民主权利明显不足。这种情况在部分行政村合并后变得更加严重。目前，尽管各行政村都在积极推行村民代表会议和村务、财务公开制度，但由于受村民代表数量和推选方法及村务、财务公开质量和内容的局限，大多数村民还是不能直接地参与到重大村务的决策和管理工作中来，这在一定程度上剥夺了村民的知

【范文】第三单元《发展社会主义民主政治》知识点总结

第三单元《发展社会主义民主政治》知 识点总结 www.5y kj.co m 第三单元 发展社会主义民主政治 21、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 （1）、我国宪法规定： “中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大人民通过直接或间接的方式选举选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。（此内容回答了人民如何行使国家权力，课本55页第一段） （2）、人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （3）、全国人民代表大会的性质、地位和职权 性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关 地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 职权：全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、

最高任免权、最高监督权。 （4）、全国人民代表大会的常设机关：全国人大常务委员会 （5）、地方人民代表大会的性质和职权：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，它是本行政区域人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 22、人大代表的产生和职责 （1）、人大代表的性质和法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。 （2）、人大代表的产生方法：均由民主选举产生，县、自治县、不设区的市、市辖区乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举；全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出。 （3）、人大代表的义务： 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 （4）、人大代表的权利：人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，具体表现为提案权、质询权、审议

加强基层民主政治建设的实践与思考(心得体会)

加强基层民主政治建设的实践与思考 基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。近几年来，____(省、市、区、县)顺应基层民主政治发展方向，勇于实践，大胆创新，在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子，效果十分显著。但同时也存在一些问题，需要进一步探索和研究解决。 一、我县基层民主政治建设的现状及特点 （一）现状： 第一，深化选举的民主程度，更加深入地落实广大党员和群众的选择权。一是在群众性自治组织中全面推行“海推直选”。坚持把村委会、社区居委会等群众性自治组织的选举，作为基层民主政治改革的突破口来抓。早在____年，我县就在全省率先在宋河镇鲍河村村委会换届时推行“海推直选”，正式候选人由全体选民直接推荐产生，村委会成员由全体选民直接、差额选举产生。XX年、XX年两次村委会换届，全面推行了“海推直选”。 XX年，我县将村委会换届模式由农村向城镇社区进行延伸，在新市镇云杜社区进行了社区居委会成员“海推直选”试点。在____年2月份启动的第三届社区居委会换届选举中，又全面推行了这一选举模式，顺利产生全县30个社区居委会新一届班子。“海推直选”这一选举模式的全面广泛深入的推进，使广大群众的选举权得到了充分的落实。二是在基层党组织中普遍进行“两推一选”。 XX年8月，我县又在在杨集镇进行了以“两推一选”镇党委书记和镇党委其他成员为主要内容的“杨集选举”，在省内外产生了广泛的反响。以“杨集选举”为契机，乘势而上，分别在村党支部、社区党组织及乡镇党委换届选举中全面推行“两推一选”，广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。三是在县直事业单位中试行领导班子成员“直

2019年加强农村基层民主政治建设的建议

加强农村基层民主政治建设的建议 农村基层民主政治建设是统筹城乡发展的重要课题。XX市作为试验区，应积极探索用统筹城乡发展的思路指导农村基层民主政治建设，实现农村基层民主政治建设与农村经济社会齐头并进的发展，为建设和谐社会提供保证，创造条件。 一、农村基层民主政治建设取得的主要成效 1、培育了广大农村群众普遍的民主意识。《村委会组织法》实施以来，农村民主政治建设稳步推进，村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，充分发挥了组织村民依法管理自治事务、开展自治活动、协助基层政府开展工作的职能作用。选举制度进一步完善，“海推直选”民主选举形式深入人心。健全了村级工作议事规则，完善了村级决策程序，实现了民主决策程序化。村委会根据法律法规的规定，制定了村民自治章程和村规民约，村民学会了民主管理的方法，已逐步成为管理村务的主人。健全了民主监督机制，形成了有效的监督体系。 2、村组“议事会”催生农村民主政治新架构。当前，村组“议事会”积极参与村级公共服务和社会管理工作，通过包组包户、自主商议、民主决议等方式，想出了许多好办法，解决了许多疑难问题，化解了许多矛盾，在一定程度上，议事会成员（村民称之为“议员”）

成了名符其实的“民意代表”，议事、决策、执行这一基层民主自治架构超越时空得以形成。“议事会”是中国基层民主政治建设的重大创新，充分说明农村基层群众有着强烈的民主欲望和非常高的民主素质，从某种意义上说，分权治理的素质并不比党政干部和城市市民差。 3、基层党组织民主意识进一步增强。经过多年的民主法制教育，乡镇党委和村党支部对村民自治的认识不断提高，法治意识不断增强，能较好地摆正党的领导与村民自治的关系，能较好地支持村委会、村组议事会开展工作，村党支部书记越俎代庖的现象正在减少。 二、农村基层民主政治建设存在的问题 1、村党支部在基层民主政治建设中存在的问题 一是思想观念落后。一些党支部书记仍然存在“替民作主”、“权大于法”的观念，对推进党内民主和实行村民自治存在较大的抵触情绪和消极态度。二是理论素质低。一些党支部对民主与集中，对党内民主与基层民主政治建设，对基层党组织领导与村民自治的相互关系等问题，缺乏最基本的认识，凭老经验、老办法办事。三是法治意识淡薄。一些党支部不尊重村委会自治的法律地位，以党的领导取代村民自治，包办代替村委会的工作。四是“一把手”权欲膨胀。一些村支书常以“一把手”自居，把个人权力绝对化，成为村（社区）的绝对

发展社会主义民主政治教案

教学过程一、课堂导入

本单元所学的知识是关于我国的各种政治制度及政策的内容，其内容关系到我国的政治制度、政党制度、民族制度和宗教政策等方方面面，这些都是关系到中华民族能否复兴的重要问题。 本单元第一部讲的是我国的人民代表大会制度。在我国，国家的一切权力属于人民。那么，我国人民是怎样行使管理国家的权力的呢？是通过人民代表大会。我国宪法规定：“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”那么什么是人民代表大会制度呢？我国的人民代表大会在我国的地位如何？人民代表又有那些权力呢？ 本单元第二部分讲的是我国的政党制度。在现代社会中，各国统治阶级不仅重视采用恰当的政体，而且也十分重视政党的作用。在现代社会中，国家一般是由政党领导的。那么，什么是政党？什么是政党制度？我国的政党和政党制度是怎样的？ 本单元第三部分讲的是民族与宗教问题。我们经常从报刊、电视中看到一些国家和地区因民族问题引发的冲突，甚至战争，导致社会混乱、人民流离失所，不得安生。这说明正确处理民族关系，对于维护民族团结、国家统一、社会稳定等有着十分重要的意义。我国作为一个多民族国家，更应该重视民族和宗教问题。 接下来我们就一起来学习这些知识。

二、复习预习 1、我国政府的性质、政府的主要职能、政府职能的履行、政府的作用 2、我国政府的宗旨和原则、坚持对人民负责原则的要求、政府应该怎么做、公民求助政府的途径 3、什么是依法行政、依法行政的具体要求、、政府坚持依法行政的重要性、怎样提高政府依法行政的水平 4、政府行使权力的环节、政府决策是否科学的重要性、政府怎样进行决策 5、对政府权力进行制约和监督的必要性、关键、我国的行政监督体系、政府接受监督的意义 6、政府为什么要自觉接受人民监督、政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义

农村基层民主政治建设存在的主要问题及对策

农村基层民主政治建设存在的主要问题及对策西华师范大学政治与行政学院2012级研究生陈艳梅顾本艳 摘要：农村基层民主政治建设的推进给我国广大的农村地区带来了新的希望，也给村民们带来了更多的福利。但是，在农村基层民主政治建设过程中出现了不可忽视的问题，经济文化发展水平的落后，物质利益的冲突，民主制度的不健全等等，这些问题给我国的民主道路增添了阻碍，也对农村经济的发展，社会秩序的稳定产生了巨大的影响。因此我们要及时解决这些问题，为我国的民主道路扫清障碍，使我国的农村基层民主政治建设健康顺利地进行。 关键字：经济文化利益冲突民主制度解决路径 农村基层民主政治建设是新农村键设定的重要内容和政治条件，它巩固了党执政合法性的群众基础，提高了村民的民主意识，推动了新农村建设。推进农村基层民主政治建设，切实保障农民当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。它是我国社会主义民主政治的本质要求，实现农村社会政治稳定的根本保证和推动社会主义新农村建设的重要保障。 但是，随着改革的深入及社会政治经济的发展，新的问题也不断地出现，我们要站在政治的高度去认识和重视农村问题的政治方向，而不是简单地根据社会的需要去理清农村的各种政治关系，否则会影响到农村经济改革甚至社会经济的健康发展。 一、我国农村基层民主政治建设中存在的问题 1，农村经济发展水平相对落后及村民文化水平较低 首先，我国农村经济发展水平的制约。民主的发展水平是与经济的发展相适应的，经济基础决定上层建筑。只有当经济发展达到一定水平，物质生活得到提高之后，人们才会关注更高层次的需要。美国政治家亨廷顿说过：高水平的政治参与总是与高水平的发展相伴随，而且社会和经济更发达的社会也趋向于赋予政治参与更高的价值。我国农村地区经济发展相对落后，农民主要关心的是如何增加收入，提高生活水平，对于民主政治建设就没有太大的兴趣。大多数的青壮年农民选择外出打工，长期不在家乡，成为当前的流动劳动力，也就不自觉地放弃了自己的民主权利。而剩下的那些农民对于参与民主政治建设缺乏热情，积极性不高。经济发达的地区，农村居民接受的教育程度较高，民主权利的要求也相对

农村基层民主政治现状的调查报告

农村基层民主政治现状的调查报告 新世纪、新时期，我们党在高举社会主义伟大旗帜、坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的同时，坚决贯彻落实科学发展观，将农村民主政治建设摆放到国家社会层面上来，并视之为现代化建设的重要组成部分。我国农村村民自治委员会是农村基层政权组织，自1988年在部分地区试行直接选举的试点工作以来，经过十多年的发展，直接选举已遍及全国农村的绝大部分地区。我国的现代化离不了广大农村的现代化，某种意义上说，农村的现代化进程制约着我国现代化的实际进程，而农村基层民主政治建设又是农村实现现代化的关键。从农村改革20年的发展历程看,民主政治建设搞好了，农村会出现经济发展、社会稳定、村民生活幸福的局面；反之整个农村会呈现发展缓慢,治安恶化、村民怨声载道的态势。同样,农村基层民主政治建设也只能在党和政府的积极引导和推动下，才能健康发展。 几年来，广大农村基层组织和农民积极参与社会主义新农村建设，取得了显著成绩。作为济南郊区的董家村，它的新农村建设、农村基层民主政治建设现状如何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进行了社会调查。总结该村村民自治等基层民主政治建设的发展和影响，在总结经验、教训的基础上，我们展望未来，对基层民主政治建设提供新的参考思想。 一、调查对象与方法 本次调查的主要内容涉及村名自治中的政策、组织、活动频率等与村民自治息息相关的各项因素，并对以上因素进行交叉分析和因果分析，以期得出该村基层民主政治建设的基本情况、存在的问题以及相关建议。坎墩街道三群村村民委员会干部5人，村民代表15人。此次调查以董家村村干部及全体村民为调查对象，以个人为单位，以结合他们的姓名顺序排名进行分析。为了调查分析的简单化，本次调查还采用偶遇抽样的方法从全体村民的资料库中进行抽样分析。调查样本为20人。 二、调查结果与分析 1、根据对农村和基层的定义，基层民主建设由此就可以被界定为：政党、国家机构、社会团体和企、事业单位基层组织及城乡群众性自治组织和人民群众行使管理权利的制度、运行机制和环境建设等的实践，其中主要是民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的实践。 2、在中国共产党的领导下，通过改革和调整不适应社会主义市场经济要求的农村基层管理思想、管理制度和管理方法，建立农村基层民主管理新体制，不断扩大农村基层民主，