安全生产标准化持续改进管理细则

安全生产标准化持续改进管理细则

第一章总则

第一条为确认我矿安全生产标准化管理体系是否符合安全生产标准化策划的安排，是否符合体系的要求，是否符合管理体系文件的要求，是否得到了有效的实施和保持，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《煤矿安全生产标准化管理体系》（2020年7月1日试行）等国家标准和行业标准的要求，特制定本办法。

第二条本办法适用于本矿及各科室。

第二章领导机构

第三条为保证安全标准化管理体系持续改进，项目成立绩效评定领导小组和工作小组。领导小组组长由矿长担任，工作小组组长由总工担任。

安全生产标准化管理体系持续改进领导小组

组长：xx（矿长）

副组长：xx（总工程师）、xx（生产副矿长）、xx（安全副矿长）、xx（机电副矿长）

成员：王振宇、黄亚军、塔拉、谢德文、王振东、陈晓东、康东、及各职能科室科员、区队长、班组长、兼职救护队。

第四条每季度领导小组全面负责安全生产标准化管理体系绩分解落实责任以及评定、绩效考核工作，并纳入部门核人员

的绩效考核。

第五条工作小组职责

一、制定安全生产标准化绩效评定计划；

二、编制安全生产标准化绩效评定报告；

三、负责标准化绩效评定工作；

三、提出不符合项报告，对不符合项纠正措施进行跟踪和验证；

四、向领导小组汇报绩效评定结果。

第三章时间与人员要求

第六条时间要求

一、在安全生产标准化实施以后，每季度组织一次安全生产标准化绩效评定。在安全生产标准化实施初期，将增设评定次数，以利及时发现体系中存在的问题。

二、工作小组在安全生产标准化绩效评定前一个月向领导小组提交评定工作计划，经批准后施行。

第七条人员要求

一、工作小组成员必须参加相应的培训和考核，必须具备以下能力：

1、熟悉相关的安全、健康法律法规、标准；

2、接受过安全生产标准化规范评价技术培训；

3、具备与评审对象相关的技术知识和技能；

4、具备操作安全生产标准化绩效评定过程的能力；

5、具备辨别危险源和评估风险的能力；

6、具备安全生产标准化绩效评定所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。

二、工作小组成员必须有较强的工作责任心。

三、工作小组成员必须具备较好的身体素质。

第八条安全生产标准化工作的最终落脚点在作业现场，因此，必须重视作业现场的检查。通过检查中发现的问题，再对相关的文件或记录进行回顾，查明深层次的原因，为制定纠正与预防措施奠定基础，达到体系持续改进的目的。

第四章安全生产标准化绩效评定方法与技术要求

第九条安全生产标准化绩效评定方法

一、询问最了解所评估问题的具体人员，在面谈时应注意交谈方式，仔细倾听并记录要点。

二、通过记录进行回顾

记录是整个安全生产标准化体系实施的客观证据，安全生产标准化绩效评定员必须调阅相关审核内容的记录，对记录进行回顾。

三、现场检查情况

第十条检查要求

一、安全生产标准化绩效评定应重点关注重要的活动。

二、安全生产标准化绩效评定应包含标准化系统的所有内

容。

三、评价结果应包括下列分析：

1、系统运作的效力和效率；

2、系统运行中存在的问题与缺陷；

3、系统与其他管理系统的兼容能力；

4、安全资源使用的效力和效率；

5、系统运作的结果和期望值的差距；

6、纠正行动。

第十一条过程要求

一、绩效评定的依据、范围、频次和方法

1、安全生产标准化绩效评定的依据是《煤矿安全生产标准化安全生产达标评价标准》、国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规章、安全生产标准化管理体系文件等。

2、安全生产标准化绩效评定范围是管理体系所覆盖的全过程及相关部门。

3、安全生产标准化绩效评定每年组织一次。出现以下情况时由领导小组及时组织进行安全生产标准化绩效评定：（1）组织机构、管理体系、业务范围发生重大变化；

（2）出现重大事故；

（3）法律、法规及其他外部要求的重大变更；

（4）在接受外部评审认定之前。

二、安全生产标准化绩效评定前的准备

1、计划的编制要具有严肃性及灵活性，其内容主要包括：

（1）安全生产标准化绩效评定的目的、范围、方法、依据；

（2）安全生产标准化绩效评定的工作安排；

（3）安全生产标准化绩效评定组成员；

（4）安全生产标准化绩效评定时间、地点；

（5）受评定部门及评价要点；

（6）预定时间、持续时间；

（7）开会时间；

（8）安全生产标准化绩效评定报告分发范围、日期。

注：安全生产标准化绩效评定的时间和部门安排也可采用滚动的方式。

2、工作小组根据实施计划收集和审阅有关文件，编制安全生产标准化绩效评定检查表，安全生产标准化绩效评定检查表要列出评定项目、依据、方法，确保无遗漏，评定能顺利进行。

3、矿部接到安全生产标准化绩效评定计划后，应提前做好准备。

三、安全生产标准化绩效评定的实施

1、首次会议

（1）由领导小组组长主持，领导小组和工作组成员参加，并做好会议记录。

（2）工作小组组长介绍安全生产标准化绩效评定的计划安排，包括目的、范围、依据、评定方法、工作程序等。

2、现场评定

（1）首次会议结束后即进入现场评定。工作小组根据安全生产标准化绩效评定检查表采用观察、交谈、询问、查阅有关文件等方法实施现场评定，并做好客观证据的记录。对发现的不符合事实，应由受评定部门陪同人员确认。

（2）评价过程中，由工作小组召开安全生产标准化绩效评定内部会议，讨论现场评定中的有关问题，确定不符合项，填写不符合项及纠正措施报告。

3、末次会议

（1）由工作小组组长主持，领导小组、各责任单位负责人参加，做好会议记录。

（2）工作小组组长报告安全生产标准化绩效评定结果，宣读不符合项及纠正措施报告和分布情况，并宣布安全生产标准化绩效评定结论。

（3）领导小组组长总结本次安全生产标准化绩效评定的情况，并对纠正措施提出整改期限要求。

（4）领导小组对安全生产标准化绩效评定质量进行评价。

（5）末次会议结束后，责任单位负责人签字、领取不符合项及纠正措施报告。

四、安全生产标准化绩效评定报告与分析要求

1、安全生产标准化绩效评定报告

安全生产标准化绩效评定结束二周内，工作小组根据安全生

产标准化绩效评定结果编写安全生产标准化绩效评定报告，经领导小组审批后，由工作小组分发到各责任项目。安全生产标准化绩效评定报告的内容包括：

（1）安全生产标准化绩效评定的目的、范围、依据、评定日期；

（2）工作小组、责任单位名称及负责人；

（3）本次安全生产标准化绩效评定情况总结，管理体系运行有效的结论性意见；

（4）工作小组组长根据不符合项及纠正措施报告进行汇总分析，填写安全生产标准化绩效评定不符合项表。不符合项表及纠正措施报告作为安全生产标准化绩效评定报告的附件。

2、安全生产标准化绩效评定报告的发放范围为管理层、各责任单位。

五、纠正措施及验证

1、矿部在接到安全生产标准化绩效评定报告及不符合项及纠正措施报告十五日内，针对不合格项进行原因分析，制订切实可行的纠正措施和期限等，经工作小组组长确认后，由责任项目组织实施。

2、工作小组负责对责任项目纠正措施完成情况进行跟踪和验证，确认不合格项得到关闭。将跟踪、验证、关闭情况向领导小组汇报。

第十二条标准化外部评价办法

一、在煤矿内部对标准化系统评定通过后，向主管机关递交《自评报告》，申请标准化系统达标。

二、由主管机关对项目标准化系统运行情况进行实地考察评价，并提出改进意见，认真落实主管机关对安全生产标准化运行系统的实施监督时对不符合安全生产标准化要求提出的改进意见，进一步促进安全生产标准化的实施效果。

三、每一年应向主管机关提出一次评定申请，由主管机关对标准化系统进行考评。

四、当发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后，应重新进行安全生产标准化评定。

第十三条纠正与预防措施实施保障

一、负责部门及职责

1、安环科负责组成纠正措施验收组，开展纠正措施验收工作，并负责提出纠正措施处理意见；

2、安环科负责对纠正与预防措施的落实情况效果进行跟踪验证；

3、安环科负责全矿的安全纠正措施的调查、处理、统计和报告工作。

二、纠正范围

对安全生产标准化的活动，培训程序评估，变化管理流程，检查系统，职业卫生监测，事故调查，标准化规范评价，系统评审，风险评价，内部评价进行纠正，以适应煤矿管理和安全生产

需要的工作程序。

1、依据监测结果确定需要采取纠正措施部门和项目；

2、依据问题的严重程度，制定纠正和预防措施的实施计划；

3、及时反馈纠正和预防的实施情况及其有效性，并与员工和相关管理层进行沟通；

4、对纠正和预防的实施情况及其有效性进行评审；

5、保存及管理纠正系统和预防措施记录的要求。

三、纠正措施的评估

1、制定的纠正与预防措施需要经过煤矿安全生产委员会办公室的审核通过才可实行；

2、责任部门制定的纠正与预防措施，必须通过煤矿安全生产委员会办公室的审核才可实行。

四、纠正与预防措施沟通

1、安环科的工作人员按发现纠正与预防措施的制定，并提交煤矿安全生产委员会办公室进行审核；

2、负责纠正与预防措施实施的责任部门，负责将纠正与预防措施的实施的效果和事件情况，或需要进行调整的纠正与预防措施反馈给安环科办公室或分管领导；

3、调度室办公室负责对纠正与预防措施实施的跟踪监督对需要进行调整的纠正与预防措施进行可行性操作的评价，将合理化的建议反馈至安环科和负责纠正与预防措施实施的部门；

4、安环科办公室、调度室和责任部门还可以在每次纠正与

预防工作结束后，通过座谈会等形式进行沟通，对该次实施效果进行评价。

五、纠正与预防措施实施

1、相关职能部门负责对本部门出现的不符合规定的做法进行纠正与预防，并加以实施；

2、需要采取纠正措施的部门，应对原因进行分析，并制定预防、纠正措施，明确负责人；

3、需要采取纠正措施的部门，应实施审批后的预防纠正措施；

4、由调度室配合进行预防、纠正的、应由需要采取纠正措施的主要责任部门负责组织实施，安环科督促落实情况，进行验证。

5、纠正与预防措施若涉及文件修改，应按有关规定执行；

6、需要采取纠正措施的部门纠正完毕后，通知检查人员对纠正效果进行验证，并将“预防或纠正措施实施单”反馈给安全环保部；

7、对纠正效果达不到要求的，应重新制定新的纠正或预防措施，并组织实施和验证效果；

8、各部门发生的需要进行纠正的安全问题应限制整改，若在期限内不能整改的，应制定实施计划并予以实施。

六、纠正措施执行情况反馈

1、在规定的时间内将执行结果反馈给安环科和上级领导，

以利采取进一步的行动；

2、主管领导应本着认真负责和严谨的态度，详细审阅和核实纠正与预防措施执行情况报告。发现不符合规定的，责令煤矿安环科提出新的纠正与预防措施建议，通知到相关责任部门，并监督其落实情况，限时整改，不可拖延。

第十四条持续改进

一、主管领导根据安全生产标准化的评定结果，组织有关人员对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施计划、执行、检查、改进（PDCA）循环，不断提高安全绩效。

二、安全生产标准化的评定结果要与实际相符，同时要明确下列事项：

1、系统运行效果；

2、系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施；

3、统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；

4、系统中各种资源的使用效果。

第十五条责任分工

1、理念目标和矿长安全承诺，该项由矿长负责。

2、组织机构，该项由矿长负责。

3、安全生产责任制及安全管理制度，该项由矿长负责，总工程师全面配合。。

4、从业人员素质，该项由安全矿长负责。

5、安全风险分级管控，该项由矿长负责、总工程师全面配合。

6、事故隐患排查治理，该项由安全矿长、生产矿长、总工程师、机电矿长各自负责分管范围内隐患排查。

7、质量控制

①钻孔，该项由穿爆公司技术负责人负责。

②爆破，该项由穿爆公司技术负责人负责。

③采装，该项由生产矿长负责。

④运输，该项由机电矿长负责。

⑤排土，该项由生产矿长负责。

⑥机电，该项由机电矿长负责。

⑦边坡，该项由生产矿长负责。

⑧疏干排水，该项由总工程师负责。

⑨调度和应急管理，该项由生产矿长负责。

⑩职业病危害防治和地面设施，该项由安全矿长负责。

8、持续改进，该项由矿长负责。

第五章附则

第十六条本办法如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的，以国家颁布的为准。

第十七条本办法由煤矿安环科负责解释。

第十八条本办法自公布之日起施行，公布日期：2020年7月1日。

动火分析安全管理规定

动火作业安全管理规定
1 适用范围 本标准规定了动火作业定义、动火作业分类、 动火作业许可证的管理、动火分析及合格标 准、动火作业安全防火要求等。 本标准适用于 集团易燃易爆场所的动火作业。 本标准不适用于生产区域的固定用火作业。 2 动火作业定义 使用气焊、电焊、喷灯等焊割工具，在煤气、氧气的生产设施、输送管道、储罐、容器和危 险化学品的包装物、容器、管道及易燃易爆危险区域内的设备上，能直接或间接产生明火的 施工作业。 3 动火作业分类 动火作业分为一级动火作业、二级动火作业和三级动火作业三类。 3.1 一级动火作业 3.1.1 工业及民用煤气生产设施（储罐、容器等）、DN≥200mm 煤气输送管道的本体及与本 体水平净距 1 米范围内动火作业。 3.1.2 DN≥80mm 氧气输送管道动火作业。 3.1.3 A 级易燃易爆区域动火作业(见表 1)。 3.2 二级动火作业 3.2.1 工业及民用煤气生产设施（储罐、容器等）、DN<200mm 煤气输送管道的本体及与本 体水平净距 1 米范围内动火作业。 3.2.2 DN<80mm 氧气输送管道动火作业 3.2.2 B 级易燃易爆区域动火作业(见表 1)。 3.3 三级动火作业 除一级动火作业和二级动火作业以外的动火作业。 4 动火作业许可证的管理 4.1 许可证格式 一级、二级《 动火作业许可证》采用统一格式（见表 2）。 4.2 《 动火作业许可证》的审批 4.2.1 一级动火作业的《 动火作业许可证》由动火地点、设施所在单位(管理权限的分厂)分 管安全领导或安全科长审查签字，并报公司安全、消防主管部门审核批准后方可实施。 4.2.2 二级动火作业的《 动火作业许可证》由动火地点、设施所在单位(管理权限的分厂)下 属车间领导审查签字后，报分厂安全、消防主管部门审核批准后方可实施。 4.2.3 三级动火作业不办理《 动火作业许可证》，动火作业由动火地点、设施所在单位(管理 权限的分厂)下属车间领导审查，落实安全防火措施后方可实施。 4.2.4 逢节假日、夜班的应急抢修一级动火作业由动火地点、设施所在单位(管理权限的分厂) 分管安全领导或安全科长审查并审核批准后实施，报送公司安全、消防主管部门备案。 4.2.5 《 动火作业许可证》一式四份，安全主管部门、消防主管部门、动火作业所在单位和 动火作业负责人各持一份存查。 4.3 《 动火作业许可证》的办理程序和要求 4.3.1 《 动火作业许可证》由申请动火单位的动火作业负责人办理。办证人应按《 动火作业

安全管理也需持续改进(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全管理也需持续改进(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全管理也需持续改进(标准版) 现在一些单位在提高生产工艺和经济效益过程中，一般都注重在员工中开展“持续改进，从我做起”主题活动。所谓持续改进，就是以不断改进、不断完善的管理理念和企业发展战略为指导，围绕克服企业发展瓶颈的重点工作，通过全员参与生产经营各个环节的目标化、日常化、制度化的改进活动，促使企业管理水平渐进地、螺旋式地上升。 笔者认为，安全管理也需持续改进。安全管理是一个经验积累的过程，是需要通过某一个时期见证后才能发现问题症结，因此，安全管理需要不断改进、不断完善。当然，从某种程度上讲，安全管理对一些行业，或是对一个员工来说，它都是“一把钥匙开一把锁”，而不是千篇一律，千人一面的管理模式，需要灵活再运用。在很多情况下是需要针对其工作环境、人员思想和身体状态等特点，进行安全分析和制定安全预案的。

海因里希“安全金字塔”法则告诉我们，在1个死亡重伤事故背后，有29起轻伤事故，29起轻伤事故背后，有300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。因此，要预防事故发生，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全行为和不安全状态，则取决于日常基础管理工作是否到位，这个“到位”就是要持续改进。 拿安全“三不伤害”来说，过去我们强调：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，这“三不伤害”的安全理念，突出了“以人为本”的安全管理核心，也是安全生产必须遵循的原则，而现在，我们通过安全工作的实践又总结出安全“四不伤害”即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害，这样就更加趋于人性化了。 安全管理持续改进说到底，就是要查找安全生产过程中的漏洞，不断规范和完善安全管理工作中“短板”，对其进行不断修复和加固，不断构筑安全防护墙、织牢安全防护网，从而使安全管理工作上台阶、上水平。安全管理持续改进，还离不开广大群众的积极建言献

安全生产专家库及入库专家管理办法

一、总则 第一条为规范安全生产专家（以下简称专家）各项工作，充分发挥专家作用，健全完善专家库，制定本办法。 第二条本办法适用于专家的资格认定、聘用和管理，以及专家库的建立、使用和维护等。 第三条专家库是指由国家、省、市、县级政府安全生产委员会或安全监管部门和驻地各级煤矿安全监察机构（以下统称各级安监部门）依照有关规定组建的专家库（专家组）。其中，县（市、区）根据实际需要可独立建库,也可以与所在市（地、州、盟）共建。专家库应根据本地区安全生产需要健全专业,设若干专业组，每个组不少于5人。 第四条各级安监部门应当充分发挥专家库作用，并负责明确专家库日常运行管理的机构、人员和经费保障。 二、专家库的运行和管理 第五条各级安监部门为专家使用部门，主要负责： （一）在开展各类安全检查、对企业隐患排查和整改验收抽查、事故应急救援和事故调查、相关评审审查等工作时，根据需要选取专家库中相应专业的专家参加； （二）对参与安全生产相关工作的专家，做好相应的组织与管理工作； （三）向专家库运行管理机构反馈有关专家工作信息，提出相关建议； （四）其他有关事宜。 第六条国家安全监管总局技术委员会（以下简称技术委员会）为国家专家库的运行管理机构，主要负责： （一）制定、修订安全生产专家管理办法； （二）承担本级专家库的建设、维护与管理；

（三）负责本级专家库专家日常管理工作与联络服务，专家库专家的选聘、调整、审核、发证、培训、考核及换届等； （四）审定本级专家库工作计划，编写论文集和总结报告； （五）对本级专家参与安全生产相关工作与活动的有关信息和记录进行核实； （六）承担全国专家库管理系统的维护与管理，工作动态和相关信息的汇总、审核、更新、发布； （七）开展专家库运行情况的调研，研究解决相关问题，指导、监督各地区专家库管理工作; （八）对专家提出的重大安全生产问题和建议，及时研究解决或者上报总局有关领导审阅; （九）其他有关事宜。 第七条省、市、县级安监部门专家库运行管理机构主要负责： （一）承担本级专家库的建设、维护与管理； （二）负责本级专家库专家日常管理工作与联络服务，专家库专家的选聘、调整、审核、发证、培训、考核及换届等； （三）审定本级专家库工作计划，编写论文集和总结报告； （四）对专家参与安全生产相关工作与活动的有关信息和记录进行核实； （五）及时向上一级专家库运行管理机构提供工作动态等重要信息； （六）对专家提出的重大安全生产问题和建议，及时研究解决或者上报有关领导和相关部门审阅; （七）其他有关事宜。 第八条国家安全生产专家组按照专业领域划分为若干专业组。每个专业组设组长1名，副组长1-2名,每个专业组选定一家在该专业领域有代表性和影响力

工业动火作业安全管理规定

工业动火作业安全管理规定 撰写人：___________ 部门：___________

工业动火作业安全管理规定 第一章总则 第一条为规范西南油气田分公司（以下简称分公司）工业动火安全管理，依据SY/T5858-xx《石油工业动火作业安全规程》、Q/SY64-xx 《油气管道动火管理规范》、中国石油天然气集团公司《动火作业安全管理规范》和《中国石油天然气股份有限公司炼化专业工业用火安全管理规定》等有关标准和规定，结合分公司生产实际，特制定本规定。 第二条工业动火，是指在易燃易爆危险区域内制造和维修容器、管线、设备及盛装过易燃易爆物品的容器、设备时，以及能直接或间接产生明火的其它施工作业如：使用电焊、气割、喷灯、电钻、砂轮、非防爆工具及加热、化学反应等方式可能产生火焰、火花、炽热表面或使易燃易爆介质温度高于燃点的施工作业。 第三条分公司实行工业动火作业许可制度。凡进行工业动火作业，在办理作业许可证的同时，必须办理工业动火作业许可证。 第四条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。 第二章工业动火分级 根据分公司生产特点和动火部位爆炸危险区域危险程度、影响范围及事故发生的可能性，分公司工业动火分为油气生产类（含天然气净化）工业动火和炼油化工类工业动火分别进行管理。 第 2 页共 2 页

第五条油气生产类（含天然气净化）工业动火等级划分 （一）一级动火 （1）原油储量在10000m3以上（含10000m3）的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用管线及容器本体动火； （2）容量大于5000m3（含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等）、容器本体及附件动火； （3）天然气气柜和容量大于400 m3（含400 m3）的石油液化气储罐动火； （4）容量大于1000 m3（含1000 m3）成品油罐和轻烃储罐的动火； （5）直径大于或等于325mm的集输气管线、在输油（气）干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火； （6）集输站（含CNG站）及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火； （7）天然气净化装置； （8）在天然气压缩机厂房及密闭空间的天然气管道及管件和设备处动火； （9）天然气井井口无控制部分动火。 （二）二级动火 第 2 页共 2 页

安全管理也需持续改进

编号：SY-AQ-03364 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全管理也需持续改进 Safety management also needs continuous improvement

安全管理也需持续改进 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 现在一些单位在提高生产工艺和经济效益过程中，一般都注重在员工中开展“持续改进，从我做起”主题活动。所谓持续改进，就是以不断改进、不断完善的管理理念和企业发展战略为指导，围绕克服企业发展瓶颈的重点工作，通过全员参与生产经营各个环节的目标化、日常化、制度化的改进活动，促使企业管理水平渐进地、螺旋式地上升。 笔者认为，安全管理也需持续改进。安全管理是一个经验积累的过程，是需要通过某一个时期见证后才能发现问题症结，因此，安全管理需要不断改进、不断完善。当然，从某种程度上讲，安全管理对一些行业，或是对一个员工来说，它都是“一把钥匙开一把锁”，而不是千篇一律，千人一面的管理模式，需要灵活再运用。在很多情况下是需要针对其工作环境、人员思想和身体状态等特点，进行安全分析和制定安全预案的。

海因里希“安全金字塔”法则告诉我们，在1个死亡重伤事故背后，有29起轻伤事故，29起轻伤事故背后，有300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。因此，要预防事故发生，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全行为和不安全状态，则取决于日常基础管理工作是否到位，这个“到位”就是要持续改进。 拿安全“三不伤害”来说，过去我们强调：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，这“三不伤害”的安全理念，突出了“以人为本”的安全管理核心，也是安全生产必须遵循的原则，而现在，我们通过安全工作的实践又总结出安全“四不伤害”即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害，这样就更加趋于人性化了。 安全管理持续改进说到底，就是要查找安全生产过程中的漏洞，不断规范和完善安全管理工作中“短板”，对其进行不断修复和加固，不断构筑安全防护墙、织牢安全防护网，从而使安全管理工作上台阶、上水平。安全管理持续改进，还离不开广大群众的积极建

山东省安全生产专家管理办法(鲁安监发[2014]82号)

关于印发《山东省安全生产专家管理办法》的通知 鲁安监发[2014]82号 来源：山东省安监局发布日期:2014-7-8 各有关单位： 现将《山东省安全生产专家管理办法》印发给你们，请遵照执行。 山东省安监局 2014年7月8日山东省安全生产专家管理办法 第一条为加强安全生产专家管理，充分发挥安全生产专家作用，提高我省安全生产监管水平，制定本办法。 第二条山东省安全生产专家（以下简称“专家”）是指符合本办法规定的条件和要求，在安全生产相关行业领域具有较高理论水平和丰富实践经验的专业人员。 第三条山东省安全生产监督管理局（以下简称“省安监局”）负责专家聘任、任务委派和日常监督管理等工作。 第四条根据省安监局安全生产监管领域，专家分为非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、电力、交通运输、港口水运、军工民爆、应急救援、信息化、综合等专业组，专业组根据工作需要适时进行调整。 第五条专家受省安监局（山东省安全生产委员会办公室，以下简称“省

安委会办公室”）委派主要承担以下工作任务： （一）参与全省有关安全生产发展规划、政策措施、法规规章、标准规范的研究、起草和论证。 （二）参与全省相关行业领域安全生产重大事项的调研，论证。 （三）参与全省相关行业领域的各类安全生产检查，企业安全生产隐患排查、整改验收抽查，重大危险源和高危行业安全生产现状的安全评估、安全检测、应急预案编制等技术性支持工作。 （四）参与生产安全事故应急救援、事故调查、分析。 （五）参与安全生产科技、安全生产信息化项目、安全生产标准等的审查、论证。 （六）参与省级安全社区和企业安全文化建设检查指导、安全宣传教育、安全培训、安全技术咨询工作。 （七）参与非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”工作相关的技术性审查。 （八）参与安全生产技术、管理服务机构资质、资格认定相关的技术性审查工作。 （九）参与其他与安全生产工作有关的工作任务。 第六条专家应当具备以下基本条件： （一）热爱安全生产事业，自愿从事专家工作。 （二）有良好的职业道德，作风正派，坚持原则，清正廉洁，秉公办事。 （三）熟悉相关行业领域安全生产方针、政策、法律、法规和技术标准,在相关行业领域具有较高的安全生产政策理论水平和丰富实践经验，了解本行业领域国内外发展动态。 （四）具有副高及以上专业技术职称，并在相关专业领域连续工作8年（含8年）以上，有较强的发现、分析和解决本专业问题的能力。个别特殊行业领域的专家在相关行业领域连续工作15年（含15年）以上，

HSE管理制度9-长庆油田分公司动火作业管理办法

长庆油田分公司动火作业安全管理办法 第一章总则 第一条为规范油田公司动火作业安全管理，防止事故发生，依据中国石油天然气集团公司《动火作业安全管理规范》（Q/ SY 1241-2009），特制定本办法。 第二条动火作业是指能直接或间接产生明火的临时作业。 第三条油田公司动火作业分为工业动火作业（指在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器、管线上的动火作业）和非工业动火作业（指除工业动火以外的其它生产性动火作业）。 第四条动火作业同时实行《动火作业计划书》（参见附件1）和《动火作业许可证》（参见附件2）的要求，先在危险作业审批系统审批《动火作业计划书》，开始作业前现场签发《动火作业许可证》。 第五条在动火作业准备过程中，施工单位应与生产单位密切配合，进行危害识别、制定动火措施、做好变更管理及应急预案。 第六条凡是没有办理动火作业计划书、动火作业许可证、没有落实动火安全措施、未设现场动火监护人以及动火作业内容、动火作业许可证有重大变动且未经批准的，一律禁止动火作业。动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业。 第七条法定节假日原则上不允许进行各类工业动火作业，确需作业的，动火作业许可审批提升一个级别。

第八条本办法适用于油田公司管辖范围内的石油天然气勘探、开发、储运、油气管道、油气田基本建设及其它易燃易爆场所的工业动火作业和非工业动火作业。 第二章职责 第九条安全环保处组织制定、管理和维护本办法。 第十条各单位负责推行、实施本办法，并提供培训和考核。 第十一条各级HSE管理部门对本单位动火管理程序的执行提供咨询、支持和审核；各级HSE监督部门负责动火作业监督。 第十二条员工接受动火作业培训，执行动火作业管理办法，参加动火作业审核，并提出改进建议。 第三章工业动火作业分级 第十三条油田公司工业动火作业等级划分 （一）一级动火 1. 原油储量在10000 m3以上(含10000 m3)的油库、联合站围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火； 2．容量大于5000m3 (含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等)的容器本体及附件动火； 3．天然气气柜和容量大于400m3 (含400m3)的石油液化气储罐动火； 4．容量大于1000m3 (含1000m3)的成品油罐和轻烃储罐动火； 5．直径大于426mm(含426mm)的集输气管线、输油(气)

安全管理整改措施

安全管理整改措施 2014年3月5日，豫北煤矿安全监察分局领导到工地督导工作，发现我项目部4点班跟班人员杨旭未在井下跟班。针对此次事件，我项目部积极开展专项整改行动，制定措施如下： 一、强化安全管理制度 制度不能只停留在口头，要切实落实到行动，要加强管理人员的责任心，提高管理队伍的整体素质，项目部要求管理人员进一步加强工作责任心，认识到值班跟班制度的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。认真查找自身薄弱环节和安全管理中的死角、盲区，在安全管理工作上要密切配合，并加强对管理人员实行安全双基考核，以制度落实带动制度完善，以制度完善带动制度落实，从根本上严格执行值跟班制度，建立全面细的安全管理长效机制，实现安全生产零目标。 二、提高安全责任意识 提高管理人员安全责任意识和职业道德，尤其不能放松值班、跟班制度的落实。项目部成员认真学习安全管理知识及制度，查漏补缺，同时通过双基考核等手段，书面检讨等形式，使之进一步加深印象，从而提高管理人员的安全责任意识，强化安全管理水平，消除工作中麻痹大意、毫不在乎

的不良心态，从小时做起、从细节抓起，做到人人讲安全，人人抓安全。从而提高管理人员的责任感、使命感和危机感。 三、加大现场管理力度 项目部班子成员要深入井下现场，指挥安全生产，并对当班安全生产情况指挥调度，跟班人员必须在井下跟班，填写跟班记录及入井记录，并根据立井施工特点对薄弱环节和容易出现问题的工序实行实时监察、不定时巡查，对脱岗、习惯性违章等主要违章现象加大处罚力度，安全生产是动态的，是不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，不在现场空口而谈是不能保证安全生产的，也解决不了安全问题，只有加大现场管理力度，手勤、腿勤、口勤，不怕麻烦，常叮嘱、多检查，才能实现安全生产零目标。 四、做好隐患排查工作 跟班人员要与工人同上同下，对各种安全隐患绝不放过，查出的隐患一定要找到原因并及时整改；跟班人员要坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的监察力度，及时发现并组织消灭各种隐患，及时阻止各种违章行为。同时认真落实安全隐患检查制度，认真排查安全隐患，事故违章处理，坚持“四不放过”，同时把违章当事故看，完善各项管理制度，加大制度执行监管力度，做好每周一次的安全自检工作及不定时的安全隐患排查工作。 熟话说“人非圣贤，孰能无过”，但是安全管理工作是

安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备

关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知 各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。 中华人民共和国建设部 二○○四年十二月一日 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 第一条为规范建筑施工企业和民建设工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作，根据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 第三条安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。 建筑施工企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构，负责本企业（分支机构）的安全生产管理工作。建筑施工企业及其所属分公司、区域公司等较大的分支机构必须在建设工程项目中设立安全生产管理机构。 安全生产管理机构的职责主要包括：落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。

第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。 企业安全生产管理机构负责人依据企业安全生产实际，适时修订企业安全生产规章制度，调配各级安全生产管理人员，监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作，配合有关部门进行事故的调查处理等。 企业安全生产管理机构工作人员负责安全生产相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等。 施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。 第五条建筑施工总承包企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员应当按企业资质类别和等级足额配备，根据企业生产能力或施工规模，专职安全生产管理人员人数至少为： （一）集团公司——1人/百万平方米·年（生产能力）或每十亿施工总产值·年，且不少于4人。 （二）工程公司（分公司、区域公司）——1人/十万平方米·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。 （三）专业公司——1人/十万平方米·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。 （四）劳务公司——1人/五十名施工人员，且不少于2人。 第六条建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为： （一）建筑工程、装修工程按照建筑面积： 1、1万平方米及以下的工程至少1人； 2、1万～5万平方米的工程至少2人；

动火作业安全管理细则(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 动火作业安全管理细则 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-9711-94 动火作业安全管理细则(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 目的 规范石化公司所辖区域内各种动火管理，明确和落实动火职责和责任，保证生产维护动火和施工动火安全，防止火灾、爆炸事故的发生。 2 适用范围 2.1本细则适用于公司所辖范围内各种临时动火作业的管理过程，新建项目参照执行。 2.2 动火作业的范围: 2.1.1各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机、电钻等各种金属切割作业； 2.1.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业； 2.1.3 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁

锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业； 2.1.4 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 2.1.5 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 3 编制依据 AQ3022-2008 《化学品生产单位动火作业安全规范》 中华人民共和国主席第70号令《中华人民共和国安全生产法》 GB50160 《石油化工企业设计防火规范》 GB50074 《石油库设计规范》 SH3505 《石油化工施工安全技术规程》 4 释义 4.1特级动火作业 4.1.1在生产运行状态下的易燃易爆的输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业按特级动火作业管理； 4.1.2 在20：00至次日8：00期间的一级动火作

护理质量与安全管理和持续改进方案

护理质量与安全管理和持续改进方案 护理质量是医疗质量的重要组成部分，护理质量直接关系到病人的生命和健康，关系到医院在社会公众中的形象。加强护理质量管理，不断提高护理服务质量，使病人满意是护理管理的中心任务。 检查标准1：护理理组织①严格按照《护士条例》规定实施护理管理工作。制定健全的护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程等，并保证实施；②根据医院的功能任务建立完善的护理管理组织体系；③护理管理部门实行目标管理责任制，职责明确；④护理管理部门结合医院实际情况，制定护理工作制度，并有相应的监督与协调机制。 考核方法：查阅文件及资料，了解护理管理组织体系情况。 改进措施：在前期工作的基础上，进一步完善护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程，重新修定标准护理计划，制定各工作环节交接流程。同时督促护理人员加强制度的学习，特别是核心制度要做到熟练掌握，如查对制度、差错事故报告制度、分级护理制度、抢救制度、交接班制度、消毒隔离制度等。 检查标准2：护理人力资源管理：①有明确的护士管理规定，有护士的岗位职责、技术能力要求和工作标准；②对各级各类护士的资质、各岗位的技术能力有明确要求，同工同酬；③对各护理单元护士的配置有明确的原则与标准，确保护理质量与患者安全，病房护士与床位比至少达到4/10，重症监护室护士与床位比达到2.5～3/1，医院护士总数至少达到卫生技术人员的50％；④有紧急状态下对护理人力资源调配的预案。⑤制定并实施各级各类护士的在职培训计划。 考核方法：查阅文件及资料，了解护理人力资源管理情况。 改进措施：修订紧急状态下护理人力资源调配制度，以确保等级护理要求和患者安全的需要。力争使病房护理人员与床位比至少达4/10, 重症监护病房护士与床位比至少达2.5～3/1，医院护士总数至少达到卫生技术人员50%。临床科室实行弹性排班制，逐步达到科学合理使用人力资源的目标。制定各护理工作岗位任务和目标，逐步实行护理人员分层次使用。护理部制定护理人员分层次培养计划，每月坚持护理讲座1次，坚持每月进行1项护理技术操作重点辅导和考试，促进护理人员的理论水平和工作能力不断提高。各科室要根据专业特点拟定专业护士培训计划，并严格落实到位。加强年轻护士的“三基”训练，科室要拟订“三基”训练计划，每月进行理论和技能考试。做好聘用护士的轮转工作，继续鼓励护理人员院内进修。

安全生产标准化建设持续改进方案

安全生产标准化建设持续改进方案 一、充分认识开展安全标准化活动的目的和意义，增强工作的责任感和紧迫感 党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设，对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的有效途径，是实现安全生产长治久安的重要手段，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质，既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，彻底排查治理隐患过程；也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程；更是推进全员、全方位、全过程安全管理，确保人、机、物、环处于良好的生产状态，实现安全生产最高目标的过程。同时，也要清醒地认识到，开展安全生产标准化是一项系统工程，也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务，不仅需要有关企业加快对标、达标步伐；更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办，需要企业全员有深刻的认识，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，加强领导，把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置，加快推进安全生产标准化建设工作进程。 二、采取有效措施，加强安全标准化工作的全面推进 （一）学习先进，切实加强对标准化建设工作的领导 事实证明，切实推进安全标准化工作，能够使企业容貌、设备设施，到管理制度、员工的安全意识和操作行为，焕然一新。要做到这一点，最关键、最重要、最直接、最有效的经验，就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有领导高度重视，加大安全投入；没有主要领导的督办和指导，就不会有企业安全标准化创建工作的高标准；没有主要领导亲自挂帅、直接指挥，就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验，并把经验，转化为本单位推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标，确保全面完成安全生产标准化创建任务。 （二）坚定信心，加快推进安全标准化建设工作 在安全标准化建设上，通过持续工作，行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列，同时，也证明了实现安全标准化，不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心，正确理解和把握安全标准化的深刻内涵，把安全标准化工作当作提升单位管理水平的内在需要，尽快消化、领会先进企业的创建经验，修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案，明确安全标准化建设工作的时间表，落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件，分管领导具体组织实施，部门有效指导督办，各单位的有关部门进一步加大推进力度，安全标准化创建任务，就一定能够如期完成目标。 （三）坚持标准，努力打造出一批本质安全型单位

工业动火安全管理细则正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.工业动火安全管理细则正 式版

工业动火安全管理细则正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为规范和加强工业动火安全管理，防止火灾爆炸事故的发生，根据《中国石油长庆油田分公司工业动火安全管理办法暂行办法》制定本规定。 第二条凡在天然气生产、处理、及集输气、甲醇等易燃易爆物质的装置区域、生产场所、容器、管线、设备和盛装过易燃易爆物品的设备、场所内，使用各种直接（或间接）明火以及加热温度在介质燃点以上的施工作业统称工业动火，均应执行本规定。

第三条本规定适用于厂属各单位及在生产区域施工的各施工单位。 第二章工业动火等级划分 第四条工业动火分三级 （一）一级动火 一级动火分A、B两类，其中一级A类动火包括： 1．容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然气水罐等)的容器本体及附件动火； 2．天然气气柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化气储罐动火； 3．容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和轻烃储罐动火； 4．直径大于426mm(含426mm)的集输

淮安市安全生产专家管理办法

淮安市安全生产专家管理办法 （讨论稿） 第一条为加强安全生产专家管理，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，促进我市安全生产形势持续稳定好转，制定本办法。 第二条安全生产专家（以下简称“专家”），是指符合本办法规定条件和要求，在相关行业领域从事安全生产工作，或从事与安全生产工作相关的具有较高专业理论水平和丰富实际管理经验的专业人员。 第三条市安全生产监督管理部门是安全生产专家的管理部门，负责建立市安全生产专家库（以下简称“专家库”），对专 家资格进行审核，并实施管理。 第四条专家按照专业领域，分为石油化工、烟花爆竹、非煤矿山、机械冶金电气、船舶修造、职业卫生、交通运输、建筑施工、火灾消防、特种设备等10 个专业门类的专业人员组成。 第五条各专业组设组长、副组长各1 名。各专业组组长、副组长由本专业领域知名度高、有影响力的专家担任。专业组组长负责组织本专业组的有关活动。 第六条专家的主要任务： （一）参与本市安全生产发展规划的起草论证工作，为本市安

全生产监督管理工作提供信息和决策咨询，开展安全生产重大问题专题调研。 （二）参与安全生产事故应急救援和调查工作，为事故原因分析、责任界定提供技术支持和决策建议。 （三）参与寸本市生产经营单位安全评价、评估报告的评审, 并提出审查意见。 （四）参与寸生产经营单位建设项目设立安全条件审查和三同时”设计、竣工验收审查。 （五）参加安全生产专项检查,及时发现事故隐患，提出切实可行的整改建议。 （六）为重大事故隐患和重大危险源监管工作提供技术支持。 （七）为生产经营单位日常安全生产工作提供技术服务。 （八）为普及安全知识及安全技术培训工作提供帮助。 （九）完成市政府及其安全生产监督管理部门指派的其它有关工作。 第七条市各有关部门、单位和企业应为专家提供必要条件，积极支持其开展工作。 第八条对工作优秀的专家，给予表彰和奖励。 第九条专家实行条件确认制度，有效期一般为三年。 第十条专家的确认条件： （一）热心安全生产事业，本人自愿或同意从事安全生产专

医疗质量安全管理与持续改进总结

2018年第一季度医疗质量持续改进检查 工作总结 为保证医疗质量与医疗安全，我院加强了医疗质量与管理工作，成立了医疗质量与安全管理委员会，完善了医疗质量安全工作中的制度及流程，对我院的医疗质量与医疗安全工作进行有效的督导和评价。针对发现的问题及时制定改进方案，确保医疗质量和医疗安全工作持续改进。根据督导和检查情况，现将我院第一季度总结如下： 一、科室管理方面 （1）建立了科室必备的医疗质量和医疗安全管理组织。（2）完善了各项医疗制度并形成了严格的督查奖惩机制，实施了一系列保证医疗质量的措施和方法。 （3）加强了法律法规的学习和培训教育。 （4）规范和提高了医疗文书的书写质量，认真贯彻落实安徽省《病历书写基本规范（试行）》和我省出台的《病历书写基本规范实施细则》。 （5）强化了为临床服务的理念，加强了和谐医患关系的宣传和沟通。每月月底均对我院住院患者进行满意度调查，将患者的意见和建议及时反馈，对存在的问题及时协调解决。 第一季度满意度指标汇总

第一季度医疗满意度指标变化趋势图（百分比） 由上分析得知：第一季度科室医疗质量满意度指标呈上升趋势。3月份医疗满意度上升趋势明显，而2月较1月有所下降，可能与春节返乡人员增多有关，需求较高有关，应当具体查找一定的原因进行分析。 （一）医疗指标情况分析： 第一季度，我院门诊病人 29168人次，出院病人689人次，死亡1人，抢救成功率90%，均达到了医疗质量指标水平，并且总体有上升趋势，平均每一患者住院日为天，病床使用率为为平均每位患者人均费用为元，药品比例为%，从医疗收入、药品收入的比例及人均住院天数的下降，可以看出，药品收入有较大幅度的下降，两者所占比例逐渐趋于合理，达到了“以病人为中心”，达到了让利广大患者的根本目的。“以药养医”的局面得到明显改善，提高了现有资源利用率，体现技术含量。 （二）医疗质量管理与持续性改进方面 （1）重点查住院病历、归档病历、电子病历提交率、处方、合理用药、各项规章制度的落实等。每月进行一次质控工作会议，做到考评结果每月汇报，把医疗考核质量与奖

13.2.1标准化系统持续改进方案及修订完善记录(1).

安全标准化系统持续改进实施计划 制定日期2014.4.7制定人员沈琰琼 实施日期2014.4.7负责人朱鸿宾 安全生产目标与指标、规章制度、操作规程的修改完善情况： 1、在安全基层基础工作方面，各部门车间之间存在较大差距，安全管理制度还不完善，安全管理存在漏洞。 2、生产现场管理还需进一步加强，员工的安全意识有待于进一步提高，作业现场的“三违”现象偶有发生。 3、安全绩效考核有的部门车间落实不完善，考核不认真，考核办法存在不足，安全绩效考核还没有对安全生产起到足够的促进作用。 4、职业健康管理制度还需进一步完善，各项记录、台帐、职业健康档案有待于建立和完善。 5、各部门、车间在对上级安全文件的贯彻传达、组织学习方面存在不足，车间班组安全环保规范管理没有完全实现。 6、在检查、巡检、会议记录及台帐方面存在不规范，安全报表有不及时填报现象。 7、应急管理能力不强，救援器材配备不足。 系统持续改进计划内容： 1、采取多种形式强化全员安全生产意识的提高，同时强化各种防范措施的落实，减少和避免各类事故的发生。 2、加大现场综合治理力度，消除隐患问题、完善设备设施、搞好文明生产；进一步完善安全生产规章制度，加大考核力度，确保规章制度的执行；规范职工操作行为，全面提升安全管理水平和安全管理绩效，确保安全生产。 3、加大技术改造、安全投入力度，尽可能地消除事故隐患问题，为安全生产创造良好条件。 4、各级安全管理人员严格履行安全监督检查职责，及时杜绝违章现象，查处隐患问题。

具体措施： 1、在安全基层基础工作方面，各部门车间加强管理和培训。 2、生产现场管理还需进一步加强，员工的安全意识有待于进一步提高。 3、安全绩效考核细则要完善，各个部门车间必须严格执行， 4、职业健康管理制度进一步完善，各项记录、台帐、职业健康档案要建立和完善。 5、各部门、车间在对上级安全文件的贯彻传达、组织学习。 6、在检查、巡检、会议记录及台帐方面要规范，安全报表要及时填报。 7、应急管理能力加强培训，救援器材配备充足。 审批意见： 审批人：日期： 备注：

(完整版)市安全生产专家库管理办法

市安全生产专家库管理办法 市安全生产专家库管理办法 市安全生产专家库管理办法为进一步加强安全生产工作，建立健全专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓整改的隐患排查、整改和监管机制，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，切实提高我市安全生产监督管理工作水平，特制定银川市安全生产专家库管理办法。 一、专家库成员专家库成员由市安监局初步筛选，由化工、机械、特种设备、建筑、煤矿、非煤矿山、职业卫生等行业的各类专业人才组成，其成员系非专职人员，经市人民政府研究同意后发文公布。 二、专家库的主要任务 （一）参与市安委会组织的安全生产检查，及时发现事故隐患，提出防范事故的管理方法和技术措施；压滤机滤布厂家 （二）对重大事故隐患和重大危险源预防措施及治理方案进行评估，并提出整改意见； （三）为改善我市安全生产条件、加强安全生产监管和监察工作提供意见建议、决策咨询和技术支撑； （四）参加事故现场处置、事故原因分析，并为事故责任认定提供技术依据； （五）市安委会交办的其他工作任务。 三、专家库的日常管理专家库的日常管理工作由市安全生产监督管理局负责，其主要职责有：

（一）承办专家的聘任、发证和换届工作； （二）根据工作需要，协调、安排有关行业的专家执行任务或参加有关活动； （三）组织学术交流和技术培训工作，向专家提供有关资料和信息； （四）建立专家数据库，记录专家的主要活动和主要业绩； （五）审定专家库工作计划，编写总结报告。四、专家库成员应具备的条件 （一）政治可靠，作风正派，热心于安全生产事业； （二）熟悉国家安全生产方针、政策、法律、法规和有关技术标准，具有较高的专业水平； （三）以个人的安全生产技术的能力和特长为入库的基本条件，原则上应具有中、高级职称，熟练掌握本专业理论知识，或从事本行业安全管理工作多年，实践经验丰富，具有较高的业务水平和工作能力； （四）坚持科学态度，秉公办事，清正廉洁，不得以政府或专家组织的名义谋取私利；未经市安委会的委托，个人参加任何技术咨询、技术服务等活动所发表的意见仅代表其个人意见； （五）年龄一般不超过65岁，身体健康，能从事现场调查研究工作。五、专家库成员聘任程序 （一）政府有关部门、行业管理机构、生产经营单位或技术协会等有关单位推荐； （二）市安监局对推荐人员的资质条件进行审查，提出拟聘专家名单并征求所属单位同意；

煤矿安全生产标准化持续改进工作制度

关于印发《安全生产标准化管理体系持续改进 工作制度》的通知 为持续提升我矿安全生产标准化工作，强化目标导向、问题导向和结果导向，不断调整完善安全生产标准化管理体系和运行机制，根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号）文件要求，结合矿井安全生产实际，特制定本工作制度。 一、成立安全生产标准化管理体系考核评价领导小组 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在工程部，工程部经理任办公室主任，任专干，负责安全生产标准化管理体系的考核评价、持续改进等工作落实。 二、责任分工 煤矿安全生产标准化管理体系包括：理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制（通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施）、持续改进等8个要素。具体分工如下： （一）分管领导分工 ***：负责从业人员素质（班组安全建设）。 ***：负责组织机构（职责部门）、从业人员素质（人员配备及准入、安全培训）、质量控制（采煤、掘进、调度和应急管理、职业病危害防治）、持续

***：负责质量控制（通风、地质灾害防治与测量）。 ***：负责质量控制（机电、运输）。 ***：负责理念目标和矿长安全承诺、安全生产责任制及安全管理制度、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、组织机构（安全办公会议机制）、从业人员素质（不安全行为管理）。 ***：负责质量控制（地面设施）。 （二）各部室及区队职责分工 1.工程部：负责质量控制（采煤、掘进）、持续改进标准化工作；负责认真履行标准化办公室职责，负责牵头组织、监督、指导、考核安全生产标准化管理体系建设工作。 2.安全部：负责理念目标和矿长安全承诺、安全生产责任制及安全管理制度、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、组织机构（安全办公会议机制）、从业人员素质（不安全行为管理）。 3.通风部：负责质量控制（通风、职业病危害防治中“职业病危害”）标准化工作。 4.机电部：负责质量控制（机电、运输）标准化工作。 5.地测部：负责质量控制（地质灾害防治与测量中“技术管理、地质、测量、防治水”）标准化工作。 6.人力资源部：负责组织机构（职责部门）、从业人员素质（人员配备及准入、安全培训）、质量控制（职业病危害防治中“职业病危害防治管理、职业健康监护、职业病病人保护”）标准化工作。 7.防冲部：负责质量控制（地质灾害防治与测量中冲击地压防治）标准化