提升党建工作整体水平计划与提升教育质量五年行动工作计划汇编

提升党建工作整体水平计划

年是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，推进“十一五”规划顺利完成的关键之年，是我市三年决战工业300亿、争先进位的开局之年，也是全面完成我镇本届党委、政府目标任务的关键之年。今年镇党委工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会，以壮大镇域经济建设为中心,以加强党的执政能力和廉洁自律建设为主线，以创建“五好党委”和“三级联创”活动为载体，着力抓好落实、规范、创新，切实推进党的基层组织建设和党员队伍建设，全面提升党建工作整体水平，为建设“富裕、文明、和谐、稳定”的新提供坚强的组织和人才保证。

一、解放思想，抢抓机遇，切实加快经济发展步伐

1、围绕经济转型，切实做大经济总量。紧紧围绕全市决战工业300亿的战略部署，拓展招商引资工作的广度，创新思路，充分利用区位优势和资源优势，广开渠道，加大招商引资工作的力度；加大培育支柱产业的力度，依托尚兴、德辉两家石材企业，创办大理石加工企业，提高资源利用率和利用价值；按照“法律保障、规范引导”的原则，积极引导民营企业发展，并促使他们提高自身素质，不断做大做强。

2、加快农业产业化进程，打造特色种养基地。大力实施农业产业化规划，力争发展具有旅游、观赏、无公害一体的观光、休闲农业；巩固养猪、养鸡和油菜、水稻、辣椒等传统农业产业，加快农业科学技术的推广，强化科技服务，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力；加大农业投入，完善农业基础设施，实施山、水、田、林、路综合治理，增强农业防灾抗灾能力；发展农村公共事业，改善农民生产生活条件。

3、加强集镇和新农村建设，不断改善发展环境。切实加强集镇管理，

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不断优化集镇功能，推进城镇化建设步伐；加速城乡一体化建设，加大社会主义新农村建设力度，改善人居环境。

4、构建和谐社会，统筹发展社会事业。按照“强化宣传、深化服务、依法行政、综合管理”的原则，切实抓好人口与计划生育工作；切实做好优抚救济、农村低保、社会福利、返乡农民工创业就业、退休人员社会化管理、农村劳动力转移工作；大力支持农村教育、文化卫生事业，加强未成年人思想道德建设工作，积极开展群众喜闻乐见的文化体育活动，广泛开展爱国卫生运动，关心妇女、儿童、老年人等事业。

二、抓住关键,整体推进,全面加强党的建设

1、以立足“党员干部受教育、人民群众得实惠”为落脚点，继续抓好学习实践科学发展观教育活动。对照查摆出来的问题做好整改落实，认真组织开展“回头看”，进一步查漏补缺，不断巩固和扩大教育活动成果；建立健全党员教育培训、分类管理、监督约束、联系群众、民主参与等长效机制，确保各项活动长期坚持，取得实效；结合建党89周年纪念，广泛深入开展“创先争优”活动，在全镇范围内推荐、评审、表彰一批先进典型支部和个人，加大宣传工作力度，营造“学先进、赶先进”的良好氛围。

2、以提高领导班子整体合力和执政水平为着力点，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强领导班子和干部队伍建设，全面提高机关干部和村干部队伍思想政治素质,进一步规范村干部管理办法,完善村干部“双述双评”工作机制和年度考核办法,加大村书记、主任任期经济责任审计力度;制定村干部工作责任追究办法，大力加强干部的能力素质培训,全面提升村干部的整体综合素质。同时,加大村后备干部培养管理力度，建立村后备干部管理办法,完善后备干部信息数据库,实行动态管理。

3、以农村党建为重点，整体提升基层党组织建设水平。着眼强村，突出富民，积极开展把农村党员干部培育成致富能手、把致富能手培养成党员干部的“双培”活动；深入完善“便民服务”和“群众说事”三级网

络建设，不断强化便民服务功能，畅通群众诉求渠道，切实做好服务群众、维护稳定工作；进一步抓好党务、村务公开工作，完善“两重两轮”议事决策制度,做到有事大家议、决策大家定、结果大家监督；扶持养猪协会支部建设，加大在行业协会、专业合作社建立党支部的工作力度，力争今年再建1—2个协会支部；加强流动党员支部管理，不断探索流动党员管理新思路；创建“党员致富示范基地”、积极开展“党员示范岗”和“党员责任区”活动，尝试组建1—2个党员志愿者服务队，深化无职党员“设岗定责”管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

4、以突出提高先进性践行力为目标，扎实抓好党员队伍建设。全面开展“农村能人入党”工作，大力吸收各类优秀人才入党,全年计划发展新党员25名，（其中农村能人不低于80％）,严把党员入口关；落实党员分类管理，对年老体弱党员“关怀管理”、对流动党员“跟踪管理”、对在职党员“双重管理”，对无职党员“设岗定责”管理；积极开展“组织暖党员、党员暖群众”的“双暖”工程，重视关心生活困难党员、下岗职工党员和老党员，开展贫困党员结对帮扶和走访慰问，切实增强党员的荣誉感和归属感；建立“流出地为主组建，流入地为主管理”的流动党员管理模式，加强流动党员的管理。

5、以振奋精神、鼓舞斗志为切入点，强化思想政治宣传和精神文明建设。进一步加强和改进党委中心组学习，把中心组学习与专题研讨、调查研究、解决实际问题结合起来，增强针对性和实效性，提高干部学习的积极性和主动，充分发挥党员现代远程教育设备的作用，，建立“四个一”学习制度，即干部每天学习1个小时，机关及村两委每周组织1次学习，党委中心组及支部每月组织学习1次，每年至少读完1本书，大力开展创建学习型机关、学习型村等活动，着力构建学习型社会；深入做好群众教育引导工作，驻村领导每月要到蹲点村做一次宣讲活动，大力宣讲中央、市委和镇党委重要精神,多做群众的宣传解释和教育引导工作，以进一步理顺情绪、化解矛盾；围绕《公民道德建设实施纲要》和“生产发展、生

活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设，以创建文明村镇、文明单位为依托，深入开展“文明村镇、文明生态村、文明信用户、十星文明户”等群众性精神文明创建活动，全面推进思想道德建设。

6、以制度建设为核心，全面贯彻落实《廉政准则》。全面贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，进一步强化全镇党员干部党性党风和反腐倡廉教育，加强干部廉洁自律工作，提高拒腐防变和抵御风险的能力；严格执行党风廉政建设责任制，落实“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制度；加强职业道德道德教育和法律法规教育，进一步增强广大党员干部反腐倡廉的自觉性；加强惩治和预防腐败体系制度建设，全面落实“九制保廉”各项制度；加大党员干部违法违纪案件的查处力度，大力整治损害群众利益及行政不作为、慢作为和乱作为等不正之风，规范党员干部行为；坚持党内监督与群众监督、法律监督相结合，预防领导干部利用职务之便谋取不正当利益和失职、渎职行为；大力开展“廉政文化进机关”和“廉政文化进农村”活动，开辟宣传栏，悬挂、张贴宣传标语，在办公室悬挂、摆放廉政格言警句，努力营造浓厚的廉政氛围。

三、标本兼治,群策群力，全力维护社会稳定

强化领导干部处置突发事件的应变能力，扎实做好信访、司法、调解工作，发挥镇“说事中心”及村级“说事室”的作用，认真接待群众来信来访，对事关群众切身利益的重大事项，加大领导督办力度，落实责任单位和责任人，明确工作时限；正确处理人民内部矛盾，控制越级访、集体访，降低重复访；切实抓好学校和网吧等公共场所、道路交通、食品卫生、易燃易爆物品、企业生产等安全工作，坚决避免重大恶性事故发生；加强社会治安综合治理，积极调处、化解矛盾纠纷，消除安全隐患，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。

提升教育质量五年行动工作计划

根据县委、县政府《关于进一步提升新时期畲乡教育质量的若干意见》的精神，结合教育实际，特制定《自治县教育局提升教育质量五年行动计划》，本计划的核心：依托“一二四五”教育发展战略，稳步推进畲乡教育和谐发展。

一、“一二四五”教育发展战略基本要义

“一二四五”教育发展战略，是立足于我县教育事业现有基础、立足于教育发展客观规律，着眼于《自治县教育改革与发展十二五规划》，审视我县教育现状，把握教育基本情况而提出的我县今后五年教育发展总的指导思想。“一”即一个目标，以“办畲乡人民放心的教育”为总目标；“二”即两个任务，围绕“优质、公平”两个核心任务，办好每一所学校、教好每一位学生；“四”即四项工程，通过实施“品行奠基、质量立校、人才兴教、品牌强校”四项工程为载体形成合力确保目标任务落实到位；“五”即五个阶段，从20**年至20**年，分别以“作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年”五个主题年为平台有序推进各项教育教学工作。

二、“一二四五”发展战略具体内涵

（一）一个目标：办畲乡人民放心的教育。

“办畲乡人民放心的教育”，是我县今后五年教育工作的总目标，是落实县八次党代会提出“办人民满意教育”的具体措施，是新形势赋予畲乡教育工作者的神圣使命，是我县教育再度发展的必然要求，是维护畲乡群众利益的迫切需要。面对畲乡群众迫切要求享受优质教育资源的实际，面对部分家长为了孩子而“舍近求远”四处求学的现状，我们必须对学生负责、对群众负责、对畲乡教育发展负责，认真研究，正视问题找原因，针对原因添措施，落实举措抓发展，切实提升畲乡教育教学质量，努力让畲乡孩子在“家门口”享受到优质公平的教育，让学生开心学习成长、教师安心教书育人，社会关心教育事业。

没有信任就没有教育，要办畲乡人民放心的教育，教育首先要赢得人民的信任，要赢得信任，就要提高教育质量。办畲乡人民放心教育的核心就是全面提升教育教学质量。办畲乡人民放心教育的关键就是要优化教师队伍，提高教师专业水平和教学能力，积极推进课程改革，打造高效课堂；办畲乡人民放心教育的具体要求：幼儿教育：两所公办园办学特色力争全省一流，各级附属园办学效益凸显。小学教育：三所县城学校办学效益显著，三个校区成绩稳步提升，农村小学成绩不滑坡；初中教育：城南中学办学效益明显，吸引县内优生就读。城北中学、民族学中办学效益提升，学生健康成长，优生适度增加。沙湾中学，东坑中学成绩不下滑。全县初中教育质量在全市质量检测中理科成绩排名进前六，其他学科进前四。中考优生全市前1500名50人以上，前5000名200以上人；高中阶段：景中一本上线人数（本校）稳定在10个以上，20**年达到24人。本科上线率稳定在45%以上，力争55%。职业高中，招生人数每年500人以上，高职上线力争100人以上。

（二）两个任务：优质、公平。

我县在“有学上”问题基本解决后，广大群众对优质、公平的教育需求日益强烈，畲乡教育必须从“有书读”向“读好书”的转变，只有加强教师队伍建设，均衡师资配置，不断提高质量才能不断满足广大老百姓“上好学、读好书”的新期盼。教育优质，核心是师资的优质，教育质量的优质。当前我县主要体现在高考、中考成绩，以及小学阶段的整体办学特色上，这是推动教育整体和谐发展的亮点。教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平，首先是享受优质教育机会的公平，要办好每一所学校，做到有教无类；其次是教育过程的公平，教好每一个学生，做到因材施教，再是教育质量的公平，主要是提高学生的综合能力和整体素质水平。当前我县主要体现在农村学校的办学效益，职业高中的办学水平和幼儿教育的发展水平，这是推动教育整体和谐发展的重点。

（三）四项工程：品行奠基、质量立校、人才兴教、品牌强校

1、品行奠基工程。突出学校文化主线，共建优良校风校纪。主要是加强学生思想品德和行为习惯的教育，要积极实施“学生行为示范校工程”，完善行为规范教育管理制度，加强学生行为规范动态管理，加强学生行为规范分析研究，开展各项寓教于乐教育活动，促进学生道德品质培养和文明习惯的养成，提高学生自主管理水平，优化班风、学风、校风，形成人人知书达理、事事尊规守距的良好环境，让学生成为“讲责任、明事理、懂规范、善思考、勤学习、重实践、会合作、有毅力、能创新”的和谐发展人才。小学阶段：开展争章活动、四好少年评选、志愿者行动和书写习惯、阅读习惯培养等活动。初中阶段：开展寝室内务、温馨教室评比和就餐习惯、交友习惯培养等活动。高中阶段：要开展责任教育、公民教育、法律教育和理想教育等。

2、质量提升工程。教育质量是一切教育工作的核心，质量提升主要突出“管理质量、德育质量和教学质量”。管理质量指向常规管量要质量，向精细管理要质量，向特色管理要质量。它包括学校行政管理，干部队伍管理、后勤服务管理、资金使用管理、办学特色建设等。体现管理质量的载体是校园文化建设，核心是课程开发质量。德育质量指向德育常规要质量，向学生活动要质量，向德育平台要质量。教学质量的持续优秀必然蕴藏在德育优质之中，有了德育的保证，教学质量才能高效、可持续提高。体现德育质量的载体是学校活动平台的创设，核心是社团建设力度。教学质量是学校的生命线，是学校办学质量最外显的体现，最核心的支撑。提高课堂教学质量，实现师生共同发展。包含了“常规质量、课改质量、小班化质量、测试评价质量、培优辅差质量”等。体现教学质量的载体是评价体系的构建，核心是课堂改革的深度。

3、人才兴教工程。提高教学质量的前提是加强教师队伍建设，师资优质是教育优质的保障，要“办畲乡人民放心的教育”首先要有让畲乡人民放心的教师队伍。因此，要进一步实施“人才兴教工程”，通过内培外引，坚持不懈重点抓好“人才智力引进”、“学科带头人培养”、“各级

各类名师培养”、“专任教师能力素质建设”、“新进教师素质提升”等人才工程，以及“校长队伍建设”、“班主任队伍建设”、“学校管理后备力量建设”和“师德师风建设”等，逐步培养一批优秀教育人才，打造一支适应教育发展新形势、有影响力和创造力的名师团队和学科带头人梯队。

4、品牌强校工程。教育已进入品牌竞争的时代，教育更是一种服务行业。学校要引进市场营销的理念和策略，用心策划、精心包装、细心运作，扩大学校知名度和美誉度，向社会展示学校良好的形象。品牌包含“师生品牌、特色办学、文化名校”等，师生品牌即学校应着力把教师做优，建成名牌教师队伍；把学生做优，把团结、向上、乐学的学生面貌展示在公众面前，实现“名校出名生”。特色办学即结合学校实际，创办“一流+特色”学校，培养“合格+特长”人才，走办学特色之路；文化名校，即立足学校实际，在实践中不断探索、挖掘和丰富学校文化内涵，确立学校核心办学理念，注重规划引领，搭建平台、创新载体，让优秀文化支撑每一位教师的灵魂，做幸福的教师，让优秀文化薰陶每一位学生的灵魂，做快乐的学生。

（四）五个阶段：作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年。

五个阶段主要是指20**年至20**年这五年教育局重点工作的部署。每年确定一个主题年，分别为“作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年”，五个“年”建设分为五个阶段推进，每个阶段各有重点，五个“年”普遍联系，相互依存，相互推进，相互作用，而非孤立存在，绝非抓了作风丢常规，抓了常规丢特色。同时为了确保每年全面开展各项工作，做到重点突出，难点破解，要点落实，亮点纷呈。每年以实施“1135”举措为载体确保各项工作有序推进，即每年开展一个“主题年”活动，每年确定“十件实事”，每年落实“三十项教育基本任务”，每年开好五个会，即校长务虚（读书）会、德育工作现场会、初中

教育大会、初三教学工作会和小学毕业班教学工作会。

1、作风建设年。重点抓好全县教育系统的作风建设工作。全县中小学要加强师德师风建设，积极开展“做一个怎样的畲乡教师”价值观大讨论活动，综合治理有偿家教；要建立约谈机制，对各类违规现象、违纪个人，通过集体约谈、个别约谈，诫勉警示；要大力提倡“局会校开”、“下学校，转作风，听百课”活动，深化教育局机关作风建设；要开展“行百里路，进百家门”的大家访活动，营造良好的家校关系。通过“作风建设年”的开展，与家长、社会一道努力，塑造教育新形象，提升教育新信心。

2、常规管理年。重点要抓好“教学常规、德育常规、学校管理常规”等常规落实工作，大兴“向常规要质量、向常规要发展”的工作作风。教学常规重点：县城学校本真课堂教学模式的继续实践，农村学校“小班化教学常规二十条”继续落实，学校教学五常规工作继续深化等。“减负增效”是教学常规落实的关键，“轻负高效”是教学常规落实的根本。德育常规重点：学生体验活动常规化，家访家校工作常规化，德育课程开发常规化。德育活动体验化，体验效益课程化，课程建设常规化是德育常规的根本。管理常规重点：学校议事规则制度化，教代会制度常态化，学校发展规划科学化。做到制度管人、规则服人是常规管理的目的。

3、评价深化年。通过评价体系的建设，规范学校的办学行为。首先是抓好教学质量评价体系的建设，改变原先较单一的评价方式，采用多元、灵活、自主的评价方式，包括学习能力达标，学能抽测、学业统测等内容；其次是抓好德育质量评级体系，主要是以学校为主体构建学生品行评价体系、班主任业绩评价体系等；最后抓好学校发展评价体系，主要是学校自主发展评价体系、学校特色发展评价体系、学校常规管理评价体系。评价是一种导向，构建科学、可持续的评价体系是对教育规律的尊重，对学校自主发展的支持。

4、特色发展年。特色发展是学校的核心竞争力，也是区域教育整体水平提升的主要载体。通过转作风、抓常规、改评价，夯实学校发展基石，

在此基础上通过特色发展引领学校再上新台阶。最核心的载体是创建省教育现代化县，其次有省市标准化学校、现代化学校、农村学校校园文化建设、农村学校书香校园等创建平台。最基础的载体是县级特色学校的创建平台。通过学校特色发展，打造鲜明的区域教育特色名片，提升畲乡教育事业发展。

5、课程效益年。课程是学校最具特色的校园文化，也是学校特色发展最重要的载体和外显。做好国家课程二度开发，主要是学科课程校本化；做好地方课程统一开发，主要乡土课程、民族课程、德育课程的开发利用；做好校本课程自主开发，主要是学生素质培养课程、学生特色发展课程，以及社团活动体验课程等内容。学校加大课程的开发、整合、管理力度，通过构建合理的课程体系提升学校办学效益。为下一轮教育事业发展铺垫扎实的基础。