市政工程安全监理实施细则

济南市2017年断头路、瓶颈路治堵工程（环山路、环山南路）

安全生产监理实施细则

编制：

审批：

山东众成建设项目管理有限公司

二〇一七年五月

目录

一、工程概况 (1)

二、安全监理工作目标 (2)

三、安全监理工作依据 (2)

四、安全监理工作范围和工作内容 (3)

五、项目监理机构安全监理组织形式及人员配备 (5)

六、安全监理工作程序 (6)

七、安全监理人员职责 (7)

八、安全监理工作制度和措施 (9)

八、危险性较大工程认定标准 (17)

九、建筑施工现场环境与卫生标准 (17)

一、工程概况

环山路北起经十路，南至环山南路，长1194米，环山南路西起旅游路，东至外国语学校，长880米。环山路为一块板形式，机非混行，现状宽约20至25米，其中经十路至燕翔路段行车道宽15米，两侧人行道宽1.5至5米；燕翔路至旅游路行车道宽12米，东侧设有8米宽人行道。环山南路为一块板形式，机非混行，现状宽约14至17米，其中旅游路至燕子山西路段行车道宽9至12米，两侧人行道宽0.7至4.5米；燕子山西路至外国语学校段车行道宽10米，两侧人行道宽1至2米。燕子山西路顺接段（环山南路至中润富华园）共175米。现状路面均为水泥混凝土路面。

根据济南市治理交通拥堵措施之一的打通断头路、瓶颈路的要求，同时结合片区市政配套需求，对环山路、环山南路交通综合整治，优化、完善市政配套设施，并进行海绵城市改造。环山路、环山南路（旅游路至燕子山西路）路段为城市次干路，环山南路（燕子山西路至外国语学校）路段为城市支路。

现状管线有给水、燃气、热力、雨水沟、污水、电力、电信、弱电8种管线。主要建设内容包括：道路工程、排水工程、管线综合工程、照明工程、交通工程、景观绿化工程及海绵城市建设等。

二、安全监理工作目标

（一）安全生产监理目标

贯彻执行“安全第一，以防为主”的方针，做好安全生产和

文明生产施工监控，确保本工程：

1、杜绝重伤、死亡事故；

2、杜绝机械事故；

3、工伤事故频率控制在安全管理法规规定的指标要求范

围内；

4、特殊工种持证上岗率100%。

（二）文明施工监理目标

1、创济南市安全文明示范工地，争创省安全文明示范工地；

2、施工噪声满足济南市有关规定；

3、施工扬尘控制严格按照济南市扬尘治理办法规定落实。

三、安全监理工作依据

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《建设工程安全生产管理条例》；

4、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》；

5、《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》；

6、《关于印发<建筑施工特种作业人员管理规定>的通

知》；

7、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；

8、监理合同、施工合同和与建设工程相关的其他合同；

9、经批准的监理规划等监理指导性文件；

10、经审批的施工组织设计中的安全技术措施及专项安全施工方案等。

四、安全监理工作范围和工作内容

(一)范围

据建设工程监理合同的要求，本项目是施工阶段监理，主要是对施工单位在实施阶段的安全、质量监督管理，监督施工单位严格按施工合同、安全协议规定和有关法律、法规、规程组织施工；协助建设单位在计划的目标内将本工程项目安全地、保质保量地建成投入使用。

(二)内容

施工准备阶段安全监理工作内容：

1、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》的要求，编制安全监理实施细则，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责。

2、审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

3、检查施工单位安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

4、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

5、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，是否与投标文件一致。

6、审核特种作业人的操作资格证是否合法有效。

7、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。

施工阶段安全监理工作内容：

1、督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工；

2、定期巡视检查工程队对危险性较大工程的监管和作业情况；

3、审查大型起重机械和自升式架设设施请单，核查其主要设备、安全设施验收手续合法有效性；

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施符合强制性标准否，并对照安全防护措施费用计划检查其使用情况；

5、审查并核准施工单位施工现场安全质量标准工地的考核评分；

6、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作

业；

7、督促施工单位进行安全自查工作，对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

竣工验收阶段安全监理工作内容：

1、项目竣工后，项目监理机构编写安全监理工作总结；

2、将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。

五、项目监理机构安全监理组织形式及人员配备

为了更好地完成本工程的安全监理工作，针对本工程规模、特点以及建设单位对工程质量、进度、投资等控制要求，我公司指派具有同类工程丰富经验的总监和专监、监理员组成安全监理小组，对本工程实施全过程、全方位的安全监理。

项目安全监理机构图：

六、安全监理工作程序

市政工程监理细则

B13 无锡经发新城商业广场工程 监理细则 （市政工程） 内容提要： 专业工程特点 监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理部（章）： 专业监理工程师：

总监理工程师： 日期：2010年1月13日 江苏省建设厅监制 市政工程施工监理实施细则 一、专业工程特点 1）工程概况 本工程为无锡经发新城商业广场，位于无锡新区新光路与春晖路、锡新路交汇处。用地面积60090平方米，大型商业中心分为A、B、C三个区，室外市政工程管线综合规划了电力、电信、给水、燃气、污水、雨水共5类地下管线，地块主要车行入口在设计地块西侧锡兴路上和地块东侧春晖路，主要路宽为7米。 2、监理依据 a)无锡经发新城商业广场市政工程有关设计文件、相关图集、图纸变更、施 工合同、监理大纲、监理合同等资料 b)《公路沥青路面施工技术规范》JTG-40-2004 c)《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002 d)《沥青路面施工及验收规范》GB500092-96 e)《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303－2002） f)《给水排水标准图集》（90S342） g)《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008 h)《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97 i)其他相关规范、操作规程、行业标准等 j)施工合同，批准的施工组织设计、施工方案等 二、监理工作流程：

1 施工阶段的管理协调要点主要是确定市政施工单位进场时间及总包单位相关节点的完成时间。同进与景观工程确定预留经景观的施工时间及各工序的插入点。 2、督促施工单位按照合同所配备管理团队及材料设备进场 这个阶段主要是督促跟踪招标流程按预定的时间完成，施工单位进场后主要是对项目经理的资质审查，发现不一致要坚决予以更正。对施工单位的管理资料及材料进行严格的检查，通过检查能判断施工单位的当前状况，确保工程能按工程管理程序实施。 3、向施工单位进行现场交底和合理组织安排工序 向施工单位交待整个工程及各施工单位的施工情况，，制定市政施工的具体施工进度计划，合理地安排调配工序，要求对穿插交叉施工的情况有充分的理解，还要保证其它施工单位的成品保护引起重视。 4、交叉及与外单位连接部位施工管理协调 市政工程交叉连接处主要有雨水管与室内市政总管连接，与室内门厅、景观小道、市政道路连接。这些部位会经常出问题有相互推诿的现象，现场必须在施工会议上组织协调施工各方根据合同明确各方责任及施工界限，落实每道施工顺序。 5、沥青摊铺前后现场管理协调 这个阶段市政工程质量好坏的关键环节，主要是要做好成品保护，工序安排。在两灰结石施工前与道路有关的管线必须全部完成，大方量土方平整完成，后续土方平整只能用手扶拖拉机类小型机械。两灰结石完成后重点检查路下各类管道是否畅通，需安排各施工组织专项验收，两灰完成至沥青摊铺完成需在道路封闭的情况下施工，在沥青摊铺完成后，凡进入沥青路上施工的机械车辆需经成品保护方认可后方可施工。 6、变更签证及竣工验收的组织管理 在施工过程出现变更情况一定要依据合同、对照图纸，按工程进度计划的流程进行，任何变更必须发出变更执行单后方可施工，施工过程中必须有现场书面见证，并做好影像资料，涉及到设计变更的需有设计院的书面资料。设计变更必须全程跟踪落实，不得因流程的延误产生更大的费用。监理工程师应督促施工单位做好各项工程资料及进行各项检测项目。要求施工单位应提前做好自来水、燃气、路灯等方面的竣工资料。对各类施工进行专项验收，确保总进度计划完工。

市政道路工程安全文明施工监理实施细则

市政道路工程安全施工监理细则 一、适用围： 本细则适用沙湾县教育路改造工程的施工阶段安全文明监理工作。 二、工程简介 工程名称：沙湾县教育路改造工程 工程地点：沙湾县广场东路至乌鲁木齐东路 工程容及围：本次工程改造围起于广场东路至乌鲁木齐东路，全长共计1323.5米。 工程类别：市政公用 工程质量要求：合格 建设单位：沙湾县住房和城乡建设局 设计单位：中国市政工程西北 施工单位：中建设集团 三、现行与施工安全有关的主要法律、法规、规、规程 1．《中华人民全生产法》《劳动法》《建筑法》《消防法》 2．《工程建设标准强制性条文》2002年版施工安全部分 3．《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-88 4．《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001

5．《建筑施工安全检查标准实施指南》 6．《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 7．与建筑施工有关的行业安全技术规、规程、标准、规章等 四、开工前的安全文明管理工作监理 1、应检查施工现场的“三通一平”情况，落实施工场地的围护、临时设施、七牌二图等安全文明施工措施。 2、要求承包商提供如下安全管理工作资料，报监理部审查： 1）项目安全管理组织机构，从业人员资格，项目安全管理制度，施工及管理人员安全生产责任制； 2）特种作业人员书； 3）总分包单位安全管理协议(有总分包项目发生时)； 4）施工组织设计包括施工现场总平面布置图； 5）专项安全施工方案（根据工程的具体特点与施工组织设计相配套）： a．临时用电方案； b．工程安全施工方案、相邻建筑物的保护等； c．模板工程施工方案； e．特种作业施工方案等。 3、总监理工程师签发开工令应具备的基本安全条件： 场地三通一平、场地围护、临时设施、七牌二图等安全文明措施已完成，项目安全保证体系及组织机构已建立，人员资格符合要求并

深基坑开挖专项安全监理实施细则方案

深基坑支护、降水及开挖 专项安全监理实施细则工程名称： 业主单位： 监理单位： 监理工程师： 总监理工程师： 编制日期： 深基坑支护、降水及开挖、 专项安全监理实施细则 1．工程概况 2．监理目标 2.1有责死亡事故监控目标为零。 2.2有责重伤事故监控目标为零。 3．监理依据 3.1政府有关安全生产的法令、法规和规定 中华人民共和国建筑法（国家主席令91号） 中华人民共和国安全生产法（国家主席令70号） 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号） 建筑安全生产监督管理规定（建设部令第13号） 实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第81号）

3.2有关安全的标准、规范 建筑安装工人安全技术操作规程（国家建设总局、建工劳字（80）第24号） 建筑基坑支护技术规程（JGT120-99） 建筑施工安全检查标准 3.3 委托监理合同 3.4 深基坑支护设计方案(必须经过专家组论证通过)。 3.5 已审批的深基坑施工组织设计及安全专项方案 4．监理范围 4.1 5．监控方式 5.1 现场巡查旁站监控 5.2对违章作业者，应当场指出，要求整改。情况严重的可发监理工作联系单、监理工程师通知单、暂停令等，要求施工单位限期整改，必要时上报当地有关安全监督部门。 6. 深基坑支护与降水工程的安全监理 6.1基坑临边应设置护栏、夜间照明等 6.2 坑壁支护应按方案实施，并按要求实施基坑环境监测，基坑监测报警位，水平位移连续3天每天的位移都超过3mm，单日位移超过5mm或累计位移达40mm时应向有关各方报警，并采取有效应急措施。 6.3 基坑坑底及基坑四周应设置有效排水系统

室外工程小市政监理实施细则

室外工程（小市政） 监理实施细则 目录 1 前言 (3) 2 专业工程内容及主要特点 (3) 3 监理目标 (3) 4 监理依据 (4) 5 监理工作流程 (5) 6 监理工作的控制要点 (5) 7 监理工作主要方法及措施……………………………………………6-18

一、前言 监理实施细则是总监理工程师根据需要，依据项目监理规划，组织监理工程师编制并经总监理工程师批准的针对某一专业或某一方面监理工作的操作性监理文件。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到全面、详尽、具有可操作性。 室外工程（小市政）包括：规划红线以内的道路、雨污水、给水、中水、消防、燃气、热力、电力、住宅（小区）智能化系统、路灯、庭院照明、电信、有线电视、园林景观、种植等多种专业，是将房建工程同大市政连接的通道，成为实现建筑整体功能的必要条件。室外工程（小市政）的施工质量、进度对整体工程有着至关重要的影响。由此，为确保施工合同各目标的最优实现，需要建设、设计、施工、管理和监理单位多方共同努力，各参建单位，以及承担房建工程任务的总包单位要密切配合协作。 现制定如下室外工程（小市政）监理实施细则。在监理工作实施过程中，监理实施细则还应根据实际情况进行补充和完善。 二、专业工程内容及主要特点： 室外工程（小市政）包括内容如下： 1、道路 2、雨污水 3、给水、中水、消防 4、电力 5、住宅（小区）智能化系统 6、路灯、庭院照明 7、园林景观、种植 三、监理目标： 采取切实有效措施，以期实现施工及监理合同确定的工程进度、质量目标。 以质量预控为重点，突出关键项目，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，对工程项目施工全过程实施质量控制，切实保证工程质量。 将房建工程的竣工时间作为工程进度控制总体目标，室外工程（小市政）的各项施工均应满足总体目标的质量要求合格。 四、监理依据： 1、建设单位与施工单位签订的协议、合同和有关文件。 2、施工合同及监理合同。 3、施工图纸及设计说明、工程变更洽商。 4、已批准的监理规划、已审定的施工组织设计。 5、国家有关施工监理文件： ⑴建设工程监理规程（DBJ01-41-2002）； ⑵建筑安装工程资料管理规程（DBJ01-51-2003）； ⑶市政基础设施工程资料管理规程（DBJ01-71-2003）； ⑷园林绿化工程监理规程（DB11/T245-2004）。

市政工程安全监理细则

总则：1.施工总包单位要强化现场施工安全文明管理工作和组织管理，健全监督保证体系，成立工程施工安全生产和文明施工领导小组，并在施工生产中强化安全文明工作领导，全面贯彻安全第一、预防为主的原则，实施安全文明目标管理。 2.总包单位项目部应在现场配备专职安全员，在安全文明领导小组的领导下，开展安全文明生产工作，坚持每日现场巡视，发现问题及时整改。 3.施工前总包单位应编写好本工程安全生产、文明施工方案，画出平面布置图，报有关部门审核。 各专业工种开始施工前，施工管理人员应逐级对施工人员进行安全文明施工交底，直至施工操作人员。 4.特殊工种人员要求持证上岗，机械设备、电气装置的维修安装操作必须由相关专业人员进行，其他人员严禁私自操作。 一、工程概况： 本工程位于滨海新区上高路以南，为南港轻纺城工业园起步区市政基础设施工程，占地面积7平方公里，道路总长约15公里，路基、路宽不等；回填土面积60万平方米。根据工期要求，应该在2010年2月4日开工，2010年4月30日竣工。工期紧，质量要求高，高程控制面广。 本工程特点是在盐汪子上修路，盐汪子表面为黑淤泥下包土，下面地

质较复杂，淤泥深浅不一，区域内有各种管线，技术处理准度较大。路基施工采用排水、清淤、回填、局部挤淤，清淤标高为2.5米。施工方法，根据招标文件要求回填石料为炮渣，要求30至10厘米以上的石料占总体量的70%，严禁含土，回填石料方法为清淤后第一步回填30厘米以上石料，上部用极配良好的混合石料回填至3.5米标高。 本工程建设单位为天津滨海新区南港轻工城建设有限公司；施工总包单位为中铁十八局三公司、天津城建道桥有限公司、中铁十局天津公司、中建 六局。 二、建立安全管理体系以及：安全监理工作程序1.安全管理体系：现场的安全生产管理是一项复杂的系统工程，它贯穿于工程施工的全过程，涉及到现场的每一个人、每一个环节、每一道工序，因此，必须从一开始就建立一个安全管理体系。安全管理构架图如下： 总监项目 全 全 监 2.安全监理工作程序： 安

(完整版)安全文明施工监理实施细则

安全文明施工监理实施细则 KMJF/D-27-2004 昆明劲风建设监理有限公司 监理实施细则 安全文明施工监理实施细则 编写人： 审核人： 批准人： 打印：校对： 2004.07.20批准2004.07.20实施

目录 一、工程概况 (2) 二、监理依据 (2) 三、设计要求 (2) 四、施工难点及监理要点 (2) 五、预控要点 (2) 六、过程控制监理要点 (3) 七、涉及的规范和标准 (6) - 1 -

安全文明施工监理细则 一、工程概况（根据工程实际情况编写） 二、编制依据 1、工程《监理规划》。 2、监理合同、施工合同。 3、公司体系文件。 4、国家和地方现行相关法律法规和标准。 三、设计要求（根据实际设计情况编写） 四、施工难点及监理要点： 1、施工难点： （1）噪声的影响：施工中，使用施工机械，以及模板支拆、清理与修复、脚手架的安装与拆除，都会影响正常的工作。 （2）扬尘的排放：施工现场平整作业、土堆、沙堆、砼搅拌等因素都会污染大气，影响环境。 （3）路面及现场环境污染：现场渣土、商品砼、生活垃圾、原材料的运输过程中都会出现遗洒现象。 （4）光的污染：现场夜间施工照明用光，影响施工现场区域内周边居民的休息。 （5）生产生活污水的排放，现场所设食堂、厕所、现场搅拌、特殊工序用水都会排放污水，污染水体。 （6）防火、防爆也是工程安全生产的前提。 （7）“三宝四口”的防护也尤为重要。 （8）临时施工用电也是安全文明施工的重要前提。 五、预控要点： 针对各项污染源，控制施工作业： - 2 -

1、针对现场噪声排放：模板拼装，结构架搭设安排在白天施工；砼振捣时，振动棒尽量避免接触模板、钢筋；装修脚手架拆除时，严禁直接往下扔扣件、钢筋。 2、针对现场扬尘排放：砂浆搅拌站、水泥库房、木工房应采用层板进行封闭，砂石堆放时用蓬布或油布覆盖，现场及时洒水、清扫，现场主要道路采用硬化路面。 3、针对运输无遗洒现场：所有运输车出场前一律覆盖，砼罐车在出场前清洗下料车。 4、针对现场夜间施工光污染：夜间施工时，所有灯具设置灯罩，并注意灯罩方向。 5、针对污水排放：现场搅拌站处设置沉淀池，按标准排放；现场食堂设置隔油池，现场列所应设置化粪池。 6、针对现场防火、防燥现象：木工棚、油库、化学品库一律配备规定数量的环保灭火器。 7、针对施工现场临时用电，确保各用电机械设备不出现漏电现象。 六、过程控制监理要点： 1、现场噪音控制： （1）模板工程的安装及拆除应尽量安排在白天施工，在施工过程中应轻拿轻放，最大限度地减少金属撞击声。 （2）电锯应设置围护式工房，其周边围护以吸隔音材料，在使用时尽量避免同其它机械同步起动，减少机械汇集声所产生的噪音。 （3）振捣棒的使用，在振捣过程中应尽量避免同模板接触和悬空转动而增加噪音。 （4）周转材料（如：钢模、钢管的装卸）转运禁止用翻斗车自卸，禁止卸钢管时以快车急刹自卸钢管，禁止乱丢材料。 （5）现场采用“积分声级计”其性能应符合GB/3785中对Ⅱ型仪器的要求，并在测量前要对声级计进行校准，并保留校准记录。 ①测点的确定：在施工场地边界线上选择离敏感建筑物或区域最近的点作测试 - 3 -

市政道路工程监理实施细则DOC

一、工程概况： 本次工程是对重庆市江北区四条路城市对外连接道路进行路面及其附属设施改造，四条路分别为大川水岸、重庆市救助站对外连接道、鸿恩雅苑对外连接道、长新路。 二、编制依据： 1.《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-90； 2.《水泥混凝土路面施工及验收规范》GBJ97-87； 3.《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2000； 4.《公路沥青路面施工技术规范》JTJ032-94； 5.《公路工程质量检验评定标准》JTJ071-98； 6.《建设工程监理规范》GB50319-2000； 7.本工程《建设监理规划》； 8.本工程《施工组织设计》； 9.本工程设计图纸及有关技术文件等。 三、主要监理内容 1.道路工程：原混凝土路面、基层拆除，原人行道砖、路缘石、路边石的拆除，土石方挖运、土石方回填、回填碾压、余方弃置、安砌预制混凝土路缘石及路边石、水泥稳定级配碎石基层、混凝土基层、改性沥青混凝土面层、人行道透水砖及盲道砖铺设、交通标示线。 2.挡护工程：土石方开挖，土石方回填，重力式挡墙。 3.管道工程：挖沟槽土石方，土方回填，聚乙烯（HDPE）双壁波纹雨、污水管，混凝土检查井，d300国标II级钢筋混凝土管满包，雨水口。 4.电气工程：强电管沟，强电检查井，电力电缆，路灯，路灯手孔井，接地装置，配电箱等。

五、监理控制要点 1. 准备工作控制要点 熟悉合同文件、设计文件及有关技术资料，组织或协助业主组织图纸会审和设计技术交底； 2. 审查承包人的施工组织设计，提出审查意见，审核、检查进度计划及质量目标控制计划，签返《施工组织设计（方案）报审表》； 3. 审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，审核其组织机构、管理制度、人员的资格证和上岗证是否能确保工程项目的施工质量； 4. 检查施工机具进场情况，审查施工机具性能和数量是否满足施工要求，签返《进场设备报验单》； 5. 审查承包人报送的《分包单位资格报审表》和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，签返《分包单位资格报审表》； 6. 复核承包人报送的测量放线控制成果，检查控制桩的保护措施，审查专职测量人员的资格及设备检定情况，符合要求后签返《施工测量放线报验单》； 7. 核查承包人各类材料的进场数量、质量（含质保书）及检测报告，签返《工程材料/构配件/设备报审表》； 8. 检查承包人施工准备情况，批复《工程开工报审表》。 六、控制目标 1. 路基工程 1.1 土石方工程： （一）基本要求： 1）清除地表腐植土0.3米并压实，当松土厚度超过0.3米时，应翻挖土后再回

市政工程监理细则(20200420185000)

宁波华地工程建设监理有限公司 市政附属工程监理细则 工程项目名称：鄞州区高桥秀丰1#地块工程 专业监理工程师日期：编 制 人 审批意见： 审批人（总监理工程师）： 年月日

鄞州区高桥秀丰村1#地块市政工程监理细则 宁波华地工程建设监理有限公司 鄞州区高桥秀丰1#地块工程监理项目部 年月日

工程概况： 1、工程名称：鄞州区镇高桥秀丰村1#地块 2、建设地点：宁波市高桥镇秀丰村，罗曼风情小区北侧，大红鹰学院东侧。 3、建设单位：宁波兴澳置业有限公司 4、设计单位：浙江华展工程研究设计院有限公司 5、施工单位：宁波第二设备安装有限公司 6、监理单位：宁波华地工程建设监理有限公司 鄞州区高桥秀丰村1#地块居住地块，东侧为河道；西侧为学院路，地块的车行出入口及一人行出入口与此相连；北侧为规划道路，地块主出入口及一人行出入口与此相连。地块内主环路采用改性沥青混凝土，汽车停车位采用植草砖铺装，无障碍车位采用花岗岩铺装。 本工程排水设计为室外雨污水排水系统，景观排水及地下室顶板排水不在本工程设计范围内，但在标高允许的情况下可就近接入本工程室外雨水系统。 地库排水、阳台废水排入室外污废水管；雨水设计重现期采用3年。

一、施工阶段的质量控制 开工前（2）施工阶段 坚持上道工序不经检查，不能进行下道工序施工的原则。对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的分项工程、不易补救的部位，更应加强监督。 施工图核对 质量目标分解 检查：质保体系质检人员资质，质检制度，质报措施。检查：进场材料合格证，复试报告，进场构配件质量。 审查： 承包单位的资质 证件，施工组织 设计，工程复测 资料。工、机、 料进场情况是否符合要求承包方改进、完善 批准开工 督促承包方工序质量 自检 监理检查签认上道工序质量符合规范要求 施工方 进行下道工序施工承包方提供： 自检资料实 验报告有关 施工记录 承包方改进、返工、补 救

安全施工监理实施细则

安全施工监理实施细则 1.1总那么 〔1〕工程安全生产监督治理目标： 1）创建“安全文明工程”。 2）无人身死亡事故。 3）无重大机械、设备损坏事故。 4）无重大交通事故。 5）无重大火灾、洪灾事故。 6）杜绝重伤事故。 7）杜绝重复发生相同性质旳事故。 〔2〕本细那么编制依据： 1）国家、部、省及有关部门制定旳有关安全生产旳法律、法规、规定及规程。 2）建设单位制定旳有关安全施工旳规定及制度。 3）工程施工合同文件及施工监理合同文件。 〔3〕本细那么适用于水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作。〔4〕监理单位对安全施工监督治理所承担旳职责： 1）协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。 2）负责施工现场旳安全生产监督治理工作，参与直辖市和处理施工

过程中急需解决旳安全问题，并监督承建单位落实必要旳安全施工技术措施。 3）当承建单位安全生产严峻失控时，建议建设单位下令进行停工整改。 4）协助对各类安全事故旳调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。 1.2监理安全生产监督保证体系 （1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全治理旳高层机构，由参建各方和有关部门要紧领导组成，负责安全生产工 作旳领导、监督与协调。 （2）在监理机构内部建立以总监理工程师为每一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加旳三级安全生产监督治 理体系，实行全方位、全过程旳安全监督治理机制。安全生产 监理组织保证体系见图1-1。 协助 1.3安全生产监督治理措施 （1）贯彻执行“安全第一，预防为主”旳方针，监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产旳法律、法规、建设行政主管部门

市政工程监理实施细则

华地工程建设监理有限公司 市政附属工程监理细则

鄞州区高桥秀丰村1#地块市政工程监理细则 华地工程建设监理有限公司 鄞州区高桥秀丰1#地块工程监理项目部 年月日

工程概况： 1、工程名称：鄞州区镇高桥秀丰村1#地块 2、建设地点：市高桥镇秀丰村，罗曼风情小区北侧，大红鹰学院东侧。 3、建设单位：兴澳置业有限公司 4、设计单位：华展工程研究有限公司 5、施工单位：第二设备安装有限公司 6、监理单位：华地工程建设监理有限公司 鄞州区高桥秀丰村1#地块居住地块，东侧为河道；西侧为学院路，地块的车行出入口及一人行出入口与此相连；北侧为规划道路，地块主出入口及一人行出入口与此相连。地块主环路采用改性沥青混凝土，汽车停车位采用植草砖铺装，无障碍车位采用花岗岩铺装。 本工程排水设计为室外雨污水排水系统，景观排水及地下室顶板排水不在本工程设计围，但在标高允的情况下可就近接入本工程室外雨水系统。 地库排水、阳台废水排入室外污废水管；雨水设计重现期采用3年。

一、施工阶段的质量控制 （2）施工阶段

坚持上道工序不经检查，不能进行下道工序施工的原则。对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的分项工程、不易补救的部位，更应加强监督。 二、施工准备阶段的质量控制 1、熟悉合同文件、设计图纸及技术文件，审查承包人提供的施工组织设计及施工计划、施工案、参加设计交底有关技术会审，提供合理化建议 2、参加对工程基准线、控制桩和水准点现场交底。 3、检查开工条件：①、工、料、机进场情况。②、水泥、钢筋、沙、红砖等进场原材料、构件的质量及有关复试资料，必要时对供料现场进行考察。③、承包人的质保体系及到位情况。④、召开第一次工地会议，明确施工过程中业主、承包、监理的质量控制管理职责和监理工作管理办法。 三、施工阶段质量控制 1、道路工程测量放样：督促承包人做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核道路及各结构施工前中心线、控制标高的测量、复核工作，并检查其有关记录，监理工程师应参加复核施工临时水准点、道路中心控制点，抽查各结构的控制标高。 四、路基（沥青混凝土路面和铺装路面） 1、监督、检查路基的基底和土质松软路段的处理，要求清除杂草、淤泥、垃圾和腐植土。 2、路基不得有积水，填土路段应分层填筑压实，每层松铺塘渣厚度不应超过30cm，填土宽度不得小于设计宽度，以便最后削坡，禁贴坡。 3、垫层（塘渣垫层） ①检查到场的塘渣材料质量，塘渣应控制材料块的粒径，摊铺时应均匀，无

市政道路工程监理细则

工程 监 理 细 则 编制： 审核： 四川元丰建设项目管理有限公司 都江堰项目部 年月日

目录一、工程概况 二、编制依据 三、监理要素 四、质量控制 五、道路排水管道的检查程序（工序） 六、监理工作制度 七、安全文明施工及环境保护监理措施

一、工程概况 1、工程名称： 2、工地位置： 3、项目内容：。 4、设计单位： 5、质量监督：都江堰市质量监督站 6、建设单位：都江堰市新城建设投资有限责任公司 7、施工单位： 8、监理单位：四川元丰建设项目管理有限公司 二、编制依据 1．本细则依照施工设计图，市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1—2008）；市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3—90）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）、《室外排水设计规范》（GB50014-2006），业主与施工、监理各方签定的合同（示范本）等。 三、监理要素 ⒈核验施工单位资质和操作人员上岗许可证； ⒉检查路基测量和施工放样，施工机械和进场材料的检查、抽检与审批； ⒊审查开工报告、施工组织设计和质量保证体系； ⒋审查施工用料如水泥、砂石料的出厂合格证及其检验报告，混凝土配合比⒌混凝 土试块强度以及沥青混凝土的材质合格证等； 混凝土预制件及管材的出厂合格证及其检验报告等。 四、质量控制 ⑴道路基础（土路基） 1．一般规定路基填方用土，应经施工现场用土鉴定合格后方可采用； 2．路基填土应不含有任何不适宜使用的土，如淤泥、沼泽土、含有残树根和易于腐朽物质的土，以及含水量超过规范的土； 3．路基填土应分层回填夯实，每层压实厚度不得大于30～35厘米，保证压实厚度为20 cm 左右； 4．每一层填土铺松土后，应检查含水量是否接近最佳含水量，若含水量超过最佳含水量过多（一般大于3%以上），就必须进行翻松、晾晒。 5．道路路基施工在重型击实条件下的压实度为：路基以下0～30厘米路基压实度为87%，30～80厘米以下路基压实度为90%，挖方在0～30厘米内的路基压实度为90%；

市政工程测量监理细则

南通高新技术产业开发区金正路(金桥路— 银河西路）工程 编 号：监XZ- 施工测量监理实施细则 内容提要： 1、工程概况 2、质量控制标准 ３、监理工作流程 4、质量技术要点 ５、质量监控点及监理措施 6、测量作业安全监理 7、其他 监理工程师: 总监理工程师： 镇江市兴华工程建设监理有限责任公司 南通高新技术产业开发区金正路(金桥路-银河西路)工程监理部

二〇一七年六月 施工测量监理实施细则 一、工程概况与测量工作的特点 二、质量控制标准 《工程测量规范》（ＧＢ50026-200７） 《城镇道路工程施工验收规范》（ＣJJ1-２00８） 《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2—２００8) 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB ５0268—2008) 三、监理工作流程 3.1审查承包方的施工组织设计中关于测量技术措施的内容,或测量专项施工方案，测量方案应由技术负责人审核确认。 3．2检查测量仪器是否满足施工控制的要求，测量仪器是否经过年度鉴定.(全站仪、水准仪等一般测量仪器为一年一检） ３.3检查承包商的质量保证体系是否完善，测量放样是否有专人负责,是否有合格的自检、复核制度,测量人员是否具备相应的专业技术资质.是否采用正规记录手簿、表式. 3.4基准点的移交一般由监理工程师向承包人交桩。监理移交后应督促施工承包单位在收到上述基准数据后进行复检验算。若对该数据有异议，应在复测后及时报告监理单位，共同进行核实.核实后的数据应经设计单位确认后,监理单位重新以书面形式提供。 不符合

符合 ３。5 下,应增加复测频率,一旦发生移动或损坏,承包人应立即报告监理单位，并共同协商 补设或移置。修复后的控制点必须达到原控制点的精度. 3.7监理应对承包人布设的控制网点进行１０0％复核，未经监理人员认可的各类水准 点、导线点不准使用，各导线点或水准点应明确标明并备有书面记录资料。?３。８检 查承包人提交的测量放样资料,监理可以使用承包人的施工控制网自行进行检查放样 测量,亦可要求承包人在监理人的直接监督下进行复核对照测量。当复测中发现有错 误时，承包人必须按照监理人指示进行修正或补测。 ３.9 督促、检查承包人报验的测量资料 ３。9．1平面、高程控制网测量: 1）控制网点布置图、水准测量路线图； ２）外业观测资料（观测记录）。 3）内业计算和成果资料(导线、水准平差计算） ３.9.２放样测量报验资料 1）道路中线放样报验资料. 2)桥梁桩位放样报验资料； 3）桥墩、桥台角点模板放线报验资料； 4)管道轴线放样报验资料。 ３．9.3验收测量报验资料 1）各结构层标高验收资料； 2)成桩桩位验收资料； 四、质量技术要点 4。１平面、高程控制点： ４.１。1道路平面控制应按当地城市统一的坐标系统实施，沿线布设。首级控制点（交

住宅工程安全监理专项实施细则标准范本

管理制度编号：LX-FS-A49874 住宅工程安全监理专项实施细则标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

住宅工程安全监理专项实施细则标 准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、建筑工程概况 1、建筑工程名称：水东湾xx城市花园四期（二）高层工程 2、建筑地点：茂名市电白县水东湾新城旦场片区 3、建设单位：茂名市水东湾xx房地产开发有限公司 4、设计单位：广东博意建筑设计院有限公司 5、监理单位：广东xx建设监理有限公司 6、施工单位：广东腾越建筑工程有限公司

7、本项目组成、规模 本工程项目为7栋小高层住宅（分别：20、21、25、26#楼地上；22、23、24#楼地上18层），2栋2层变配电房，1栋1层发电机房、1栋地下给水泵房。建筑面积约7.8万㎡，建筑工程结构类型为框剪结构。建筑工程投资造价约亿元。 8、建筑工程计划工期： 开工日期：年月日 竣工日期：年月日 二、编制依据 1、中华人民共和国建筑法 2、中华人民共和国工程安全管理条例 3、国家现行的相关标准、规范和规程 4、建设工程监理规范 5、监理合同、监理规划、施工合同、工程设

室外工程小市政监理实施细则

室外工程(小市政) 监理实施细则 目录 1 前言 (3) 2 专业工程内容及主要特点 (3) 3 监理目标 (3) 4 监理依据 (4) 5 监理工作流程 (5) 6 监理工作的控制要点 (5) 7 监理工作主要方法及措施……………………………………………6-18 一、前言

监理实施细则就是总监理工程师根据需要,依据项目监理规划,组织监理工程师编制并经总监理工程师批准的针对某一专业或某一方面监理工作的操作性 监理文件。监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点,做到全面、详尽、具有可操作性。 室外工程(小市政)包括:规划红线以内的道路、雨污水、给水、中水、消防、燃气、热力、电力、住宅(小区)智能化系统、路灯、庭院照明、电信、有线电视、园林景观、种植等多种专业,就是将房建工程同大市政连接的通道,成为实现建筑整体功能的必要条件。室外工程(小市政)的施工质量、进度对整体工程有着至关重要的影响。由此,为确保施工合同各目标的最优实现,需要建设、设计、施工、管理与监理单位多方共同努力,各参建单位,以及承担房建工程任务的总包单位 要密切配合协作。 现制定如下室外工程(小市政)监理实施细则。在监理工作实施过程中,监理实施细则还应根据实际情况进行补充与完善。 二、专业工程内容及主要特点: 室外工程(小市政)包括内容如下: 1、道路 2、雨污水 3、给水、中水、消防 4、电力 5、住宅(小区)智能化系统 6、路灯、庭院照明 7、园林景观、种植 三、监理目标: 采取切实有效措施,以期实现施工及监理合同确定的工程进度、质量目标。 以质量预控为重点,突出关键项目,遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控” 的方法,对工程项目施工全过程实施质量控制,切实保证工程质量。 将房建工程的竣工时间作为工程进度控制总体目标,室外工程(小市政)的各项施工均应满足总体目标的质量要求合格。 四、监理依据: 1、建设单位与施工单位签订的协议、合同与有关文件。 2、施工合同及监理合同。 3、施工图纸及设计说明、工程变更洽商。

市政道路工程安全监理实施细则

庞公路延伸段（庞公祠路--向阳路） 道路排水工程 安全文明施工监理细则 编制： 审核： 中协成建设监理有限责任公司 2017年 1 月 25日

安全监理工作细则 一、项目工程特点 1、庞公路延伸段为庞公片区南北向主干道，本次设计起点为现状庞公路终点（庞公祠路），途中与主干道（庞鱼路、江华路、环路、向阳路）、规划次干路、支路等13条路相交，由南止于向阳路。 2、庞公路沿线路口交叉均为平交，由于交叉口通行能力小于路段，并且相交道路较多，为满足交通需求，提高交叉口通行能力，针对不同等级道路采用不同平交方式，主干路相交采用十字交叉，对路口进行扩宽渠化，次干路采取普通平交，不展宽渠化。 3、沿线有许多居民住宅区和菜地，对文明施工的要求高。 4、线路区分布少量水塘及灌溉蓄水池，含少量地表水。 5、据现场考察，道路沿线地势平坦、交通便利、水、电充足，能满足工程需要。 二、安全监理工作流程 监理部成员熟悉图纸┈以总监为组织者，各专业监理工程师分工编制安全监理细则┈监理部审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案┈监理部，核查施工单位的安全生产许可证，检查施工单

位的安全生产管理体系是否健全，并检查施工单位的安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底┈各专业监理工程师检查施工单位的施工机具的合格证及保养情况┈各专业监理工程师检查施工操作人员的安全教育培训资料┈监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符┈监理部巡视检查现场施工安全工作，检查施工用电是否规，并针对情况发出联系单、通知单等及时督促施工单位整改，督促施工单位安全管理体系有效运转┈施工单位拒绝按照监理要求进行整改或停止施工的，监理部及时向当地主管部门进行报告┈整理安全资料，进行归档。 三、监理工作控制要点及目标 3.1安全管理方针 “安全第一，预防为主”。安全生产应以人的管理核心，即消除人的不安全行为，严格控制违章作业行为，施工过程中一切作业必须服从安全。 安全管理重点容：检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求，审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查，对施工中存在的安全隐患应严格按《安全生产管理条例》第十四条规定行使监理的安全职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位整改、消除安全隐患，充分体现监理工作的预控性和协调性。 基础施工阶段施工安全控制要点：挖土机械作业安全；边坡防护安全；

桥梁施工安全监理实施细则(精编版)

桥梁施工安全监理实施细则 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

桥梁施工安全监理实施细则 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 一编制说明 1．1为适应XX高速公路桥梁建设的需要, 确保XX高速公路桥梁施工安全, 特制定本安全监理实施细则。本安全实施细则适用于XX高速公路桥梁建设安全监理施工 1．2编制依据 1．2．1XX高速公路桥梁设计图纸 1．2．2公路桥涵施工技术规范 1．2．3公路桥涵设计规范 1．2．4XX高速公路项目“施工监理实施办法” 1．2．5XX高速公路项目“施工监理招标文件” 1．2．6 国家“安全生产法” 1．2．7交通部2007年第1号令（公路水运工程安全生产监督管理办法） 1．2．8XX省安全生产条例 1．2．9省高管局安全生产目标管理考核办法

1．3桥梁安全施工应根据不同的桥型、跨径, 不同的地质及设计要求等编制相应的安全施工方法及安全控制措施。 二施工准备 2．1施工场地规划 2．2．1承包人进场后应立即进行现场勘查, 收集气象、水文及地质等方面的资料。了解现场交通等施工条件, 并写出调查报告, 供项目部施工安全决策和进行详细规划。 2．2．2施工现场布置 1．在施工期间, 承包人应在桥梁施工的显著位置挂安全文明生产、质量管理的标牌标语。 ⑴安全质量保证牌, 应明确对该项目工程的安全质量保证体系及措施。 ⑵安全生产操作规程牌：主要明确施工各个工序安全生产操作规程。 ⑶安全施工标志牌汇总表。 ① XX高速公路告示牌 ② XX高速公路桥梁施工标志牌 ③ XX高速公路交通禁止标志 ④ XX高速公路交通警示标志 ⑤ XX高速公路交通指示标志

市政道路工程监理实施细则样本

A.0.4 -01南京金牛湖野生动物园王国工程 监理实行细则 （道路工程） 内容提纲： 专业工程特点 监理工作流程 监理工作要点 监理工作办法及办法

项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师（签字、执业印章）： 日期： 江苏省住房和城乡建设厅监制 目录 一、专业工程特点 ......................................................... 错误!未定义书签。 （一）、工程概况............................................................................................ 错误!未定义书签。 （二）、监理根据............................................................................................ 错误!未定义书签。 （三）、道路工程特点.................................................................................. 错误!未定义书签。 二、监理工作流程 ......................................................... 错误!未定义书签。 三、监理工作要点 ......................................................... 错误!未定义书签。

市政工程安全监理细则

市环湄洲湾北岸尾水排放管道工程（北侧滨海大道18km管道） 旁站监理方案 编制人： 审核人： 筑力（）建设发展 年月日

总则： 1.施工总包单位要强化现场施工安全文明管理工作和组织管理，健全监督保证体系，成立工程施工安全生产和文明施工领导小组，并在施工生产中强化安全文明工作领导，全面贯彻安全第一、预防为主的原则，实施安全文明目标管理。 2.总包单位项目部应在现场配备专职安全员，在安全文明领导小组的领导下，开展安全文明生产工作，坚持每日现场巡视，发现问题及时整改。 3.施工前总包单位应编写好本工程安全生产、文明施工方案，画出平面布置图，报有关部门审核。 各专业工种开始施工前，施工管理人员应逐级对施工人员进行安全文明施工交底，直至施工操作人员。 4.特殊工种人员要求持证上岗，机械设备、电气装置的维修安装操作必须由相关专业人员进行，其他人员严禁私自操作。 一、工程概况： 1、工程名称：市环湄洲湾北岸尾水排放管道工程（北侧滨海大道18km 管道） 2、工程地点：市仙游县、城厢区、秀屿区 3、建设单位：市滨海排水 4、设计单位：市政工程设计研究总院（集团） 5、监督单位：市建设工程质量监督站 6、监理单位：筑力（）建设发展 7、施工单位：安能建设 8、工程概况简述： 本标段施工围为市环湄洲湾北岸尾水排放管道工程北侧滨海大道段，敷设排放管管径为DN1000及DN1600，管材以连续缠绕玻璃钢管为主，局部

过河、过现状箱涵及转角处采用钢管，管道总长18km左右，沿滨海大道敷设，桩号AK18+880～AK1+000。同一工程围对本工程排放管影响较大管线主要为金钟水利枢纽引水配套工程的金钟引水管，该管道管径d1400，主要管材为预应力钢筒混凝土管（PCCP管），同时该管道在滨海大道桩号K19+000～K16+300围已施工完毕，管道覆土厚度在1.2～1.5m左右。 二、建立安全管理体系以及安全监理工作程序： 1.安全管理体系： 现场的安全生产管理是一项复杂的系统工程，它贯穿于工程施工的全过程，涉及到现场的每一个人、每一个环节、每一道工序，因此，必须从一开始就建立一个安全管理体系。安全管理构架图如下：

安全生产监理实施细则

国网供电公司巴干乡供电营业所建 设项目 安 全 生 产 监 理 实 施 细

则 天昊工程项目管理 2017年5月 1日 安全生产监理实施细则 一、安全监理的依据和原则： （一）、依据 1. 《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共国国务院令)第393号； 2、《安全生产许可证条例》 3. 已批准的《监理规划》； 4. 施工组织设计。 （二）、原则 1、工程建设必须贯彻“安全第一，预防为主”的原则，坚持“管生产、必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则。

2、严格依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，安全监理工作必须贯穿于监理工作的全过程。 3、严格坚持“四不放过的原则”，即事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。 二、安全监理工作的职责： 工程监理单位和监理工程师，对建设工程安全生产承担监理责任。 1. 严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。 2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。 4.审核施工方案中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。 6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。 7.定期或不定期进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业