福建省人民政府关于印发福建省“十二五”节能和循环经济发展专项

福建省人民政府关于印发福建省“十二五”节能和循环经济

发展专项规划的通知

【法规类别】国家计划

【发文字号】闽政[2011]54号

【发布部门】福建省政府

【发布日期】2011.06.03

【实施日期】2011.06.03

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

福建省人民政府关于印发福建省“十二五”节能和循环经济发展专项规划的通知

（闽政〔2011〕54号）

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《福建省“十二五”节能和循环经济发展专项规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府

二〇一一年六月三日

福建省“十二五”节能和循环经济发展专项规划

二〇一一年五月

随着福建省国民经济和社会发展“十一五”规划的胜利完成，我省已进入全面推进海峡西岸经济区建设，实现科学发展、跨越发展的关键时期。与此同时，能源、水、土地、矿产等资源供应不足的矛盾更为突出，生态建设和环境保护形势日益严峻。要化解资源与环境的制约，实现经济社会全面、协调和可持续发展，必须全面推进节能降耗，加快循环经济发展。

依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《海峡西岸经济区发展规划》、《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《节约能源法》、《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》等相关法规、规划，由福建省经济贸易委员会牵头组织编制《福建省“十二五”节能和循环经济发展专项规划》，使之与其它有关规划相衔接，成为“十二五”期间福建省节能和发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会、实现经济社会可持续发展的指导性文件和行动纲领。

本规划的基准年为2010年，规划期为2011-2015年。

第一章发展现状

第一节“十一五”发展成效“十一五”期间，福建省依靠技术创新、产业结构调整优化、强化科学管理、典型示范和项目带动，节能和循环经济发展取得显著成效。“十一五”节能和循环经济发展规划任务基本完成，单位GDP能耗、单位工业增加值能耗、

工业固体废物综合利用率等主要指标均优于全国平均水平，生态环境质量不断改善，节能和循环经济公众基础得到加强，政策体系和运行机制逐步完善，资源节约型和环境友好型社会建设取得初步成效。

一、“十一五”节能和循环经济发展规划任务基本完成

2010年福建省万元GDP能耗为0.783吨标准煤，比2005年下降16.4%，超额完成国家下达的“十一五”节能目标，单位GDP能耗处于全国先进水平；工业固体废物综合利用率达到75%，工业用水的重复利用率达到60%，循环经济发展的主要指标明显改善（主要指标详见专栏1）。

二、节能政策体系和运行机制趋于完善，节能工作取得明显成效

制定并实施《福建省人民政府关于进一步加强节能工作的意见》、《福建省“十一五”重点节能工程行动方案》、《福建省节能减排综合性工作方案》等一系列政策性文件，能耗统计指标体系、监测体系和考核体系逐步完善。各级政府建立节能管理机构和联席会议制度，落实节能目标责任制和评价考核制度，建立了GDP能耗指标联合公告制度。进一步加强节能管理与执法能力建设，节能监察、节能服务能力得到强化。全面落实十大节能重点工程，持续推进重点领域、重点行业的节能降耗工作，强化重点用能单位节能管理，大力开展重点用能单位能源审计，落实节能规划任务。开展固定资产投资项目节能评估与审查，部分行业盲目发展、低水平重复建设和严重浪费能源的现象得到有效遏制。

生态文明与循环经济90219

? 1.人类开始对社会的可持续发展而担忧是在（）。（单选题3分）得分：3分 o A.十九世纪中叶 o B.二十世纪初 o C.二十世纪中叶 o D.二十一世纪初 ? 2.下列经济学原理中，属于传统经济学原理的是（）。（单选题3分）得分：0分 o A.不可完全循环原理 o B.自然资源补偿原理 o C.人均供给趋同原理 o D.生产效率差异原理 ? 3.关于自然生态具备可持续性的原因，下列说法错误的是（）。（单选题3分）得分：0分 o A.资源不能被充分循环利用 o B.驱动生态循环的推动力仅靠能量密度低的阳光 o C.生产者—消费者—分解者各司其职，生生不息 o D.物种之间形成复杂的食物链关系 ? 4.循环经济强调，经济的发展要在（）的前提下实现自然资源利用率最大化。（单选题3分）得分：3分 o A.资源开发智能化 o B.人工成本最低化 o C.劳动强度最小化

o D.环境污染最小化 ? 5.生态文明建设包含物质文明建设和精神文明建设，下列概念中属于精神文明建设的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.环境生态保护 o B.发展低碳经济 o C.促进循环经济发展 o D.创造平等的受教育与发展机遇 ? 6.下列选项中，不属于循环经济追求的目标的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.充分、重复、循环利用资源 o B.环境与生态保护 o C.限制人均GDP的无限增长 o D.效率和利润最大化 ?7.在中国，首次提出“生态文明”的会议是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.十一届三中全会 o B.十二届六中全会 o C.十六大 o D.十七大 ?8.根据2012的统计，下列国家中二氧化碳排放量最高的国家是（）。（单选题3分）得分：0分 o A.印度 o B.法国

节能环保循环经济

关于组织申报2009年节能和发展循环经济专项资金奖励项目的通知 发布日期：2009-12-17 访问量： 各区经贸（发）局、财政局，开发区、化工园区经发局、财政局，市直各工业集团（公司），有关企业： 为支持节能降耗和发展循环经济，发挥财政专项资金的导向和激励作用，根据《扬州市节能减排专项资金管理暂行办法》，现将2009年节能和循环经济专项资金奖励项目的申报工作通知如下： 一、专项资金安排原则 2009年市节能和循环经济专项资金优先支持能源及资源节约效果显著的节能降耗和循环经济项目；优先支持节能量在5000吨标煤以上的节能技改项目；优先支持国家千家企业、省、市百家企业和国家、省循环经济试点单位；优先支持编制能源审计报告和节能规划、开展节能评估和审查、开展清洁生产审核并通过评审（验收）的企业。对当年度已经获得国家、省扶持资金的同一项目，市财政资金不重复安排。 二、专项资金奖励范围 （一）节能项目 1、用能单位实施工业锅炉（窑炉）节能改造、工业余热余压利用、节约和替代石油、能量系统优化、电机系统节能、绿色照明改造、高耗能行业工艺节能改造等节能降耗成效显著的节能技术改造项目。 2、冶金、化工、建材、电力、纺织等重点行业重大节能技术装备、产品产业化规模化项目。 3、节能效果明显的节能新技术、新产品推广应用及合同能源管理项目。 （二）循环经济项目 1、以工业“三废”、农林废弃物、生活垃圾资源化为目标的产业链延伸项目。 2、化工、印染、电子、纺织、食品、轻工等重点行业清洁生产示范项目。 3、机电等废旧产品再制造及稀贵金属等再生资源产业化项目。 （三）落后用能设备淘汰更新项目 重点耗能企业淘汰落后的锅炉、电机、风机、水泵、变压器等用能设备。 （四）节能执法能力建设项目 节能监测（察）机构为提高执法能力购置监测仪器（设备）、委托有资质单位对用能单位耗能设备进行检测、开展节能管理制度创新等。 三、申报条件 （一）节能和循环经济项目。必须是2008年以来开工建设，目前竣工或主体工程基本完成、主要设备已经到位的项目。购置技术与设备的发票应为项目经核准、备案后开出，截止期为2009年11月30日。要求节能改造项目已经取得节能效果或预期节能效果在1000 吨标准煤以上；申报节能产品产业化项目要求产品节能效果显著，年销售量达到一定规模，社会节能量（单个产品节能效果×年销售量）不得低于2万吨标准煤；节能新技术推广项目的申报主体应为节能技术服务公司或节能服务中介机构，且2008年以来已经实施的项目在

福建省人民政府文件

福建省人民政府文件 闽政〔2009〕26号 福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保 险试点工作的实施意见 各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 建立新型农村社会养老保险（以下简称新农保）制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策，对推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（ 国发[2009]32号，以下简称《指

导意见》），结合我省实际，现就开展我省新农保试点工作提出如下实施意见。 一、基本原则 新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。 二、任务目标 探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障我省农村居民老年基本生活。2009～2010年试点覆盖面为全省10%的县（市、区）；根据中央部署和要求，逐年扩大试点面，尽快在全省普遍实施，基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 三、参保范围 年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保

福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革实施意见的通知

福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革实施意见的通知 闽政办〔2011〕160 号 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构： 省卫生厅、省公务员局、省发展改革委、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅制订的《关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。 二○一一年七月八日关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的实施意见 省卫生厅省公务员局省发展改革委 省编办省财政厅省人力资源和社会保障厅 （二○一一年七月） 推进基层医疗卫生机构人事制度改革是实施基层医药卫生体制 综合改革的重要内容。为贯彻落实国务院医改工作部署，创新用人机制，优化人员结构，促进人才流动，激发基层卫生队伍活力，现就推进我省基层医疗卫生机构人事制度改革工作提出如下意见： 一、总体要求 在基层医疗卫生机构（乡镇卫生院和社区卫生服务中心）全面推行以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的人员聘用制度和岗位管理制度，建立能进能出、能上能下的用人机制，保障医药卫生体制改革顺利实施。 二、主要任务

（一）完善编制管理 根据闽政〔2009〕1号文和闽委编办〔2007〕233号文确定的人员编制配备标准，按照总量控制、分类核定原则，全面完成基层医疗卫生机构人员编制核定工作。同时，改进编制管理方式，由县级机构编制部门会同卫生行政部门集中管理、统筹安排，根据基层医疗卫生机构布局、服务人口数、实际工作量以及当地的自然、经济和社会条件，动态调整各基层医疗卫生机构的人员编制。 （二）科学设置岗位 县（市、区）卫生行政部门组织指导所属基层医疗卫生机构，在机构编制部门核定的人员编制、人员结构比例内，按照人事行政部门下达的岗位设置结构比例总体控制目标，结合本单位的工作性质、职责任务和人员结构等，研究制定单位岗位设置方案。要保证医药护技岗位占主体，原则上一般卫生院的医药护技岗位不低于总岗位数的90％，中心卫生院和社区卫生服务中心的医药护技岗位不低于总岗位数的85％。人员配备以一专多能为原则，管理工作尽可能由专业技术人员兼职，后勤服务工作逐步实行社会化。所拟定的岗位设置方案，经卫生主管部门审核后，由人事行政部门按规定程序及时予以核准。 （三）组织竞聘上岗 基层医疗卫生机构根据事业单位岗位设置管理相关要求，组建聘用工作小组，组成人员为单位负责人员、内设管理和业务部门负责人和职工代表，具体人选由基层医疗卫生机构提出，报县（市、区）卫生行政部门审定。聘用工作小组根据人事行政部门核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额，研究拟定本单位岗位设置实施方案，进一

福建省人民政府办公厅转发关于加强省直单位办公用房建设与管理的

福建省人民政府办公厅转发关于加强省直单位办公用房建设 与管理的意见的通知 【法规类别】房地产综合规定 【发文字号】闽政办[2001]96号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2001.05.11 【实施日期】2001.05.11 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】福建省人民政府关于宣布废止一批省政府文件的决定 福建省人民政府办公厅转发关于加强 省直单位办公用房建设与管理的意见的通知 （闽政办〔２００１〕９６号） 省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 《福建省人民政府机关事务管理局关于加强省直单位办公用房建设与管理的意见》在征求省委省人大常委会、省政协、省纪委办公厅和省政府有关主管部门的意见基础上，已经第１０次省长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 福建省人民政府办公厅 二００一年五月十一日

福建省人民政府机关事务管理局 关于加强省直单位办公用房建设与管理的意见 加强机关行政事业单位办公用房建设与管理是机关后勤保障的重要任务之一，对于在社会主义市场经济条件下提高机关效能，有效配置和合理使用有限资源，防止国有资产流失都具有重要意义。针对省直单位办公用房建设与管理中存在的问题，为切实加强省直单位办公用房建设与管理，促进机关行政管理法制化建设，按照省政府《关于研究省直单位办公用房有关问题的会议纪要》（专题会议纪要〔２００１〕１２号）精神，特提出如下工作意见。 一、工作思路 从规范化、科学化、法制化的要求出发，从理顺关系、归口管理、协调整合、规范运作入手，用好新增有限财力，盘活现有存量资源，统筹安排，合理分配，逐步解决现有办公用房“苦乐不均”问题，改善省直单位办公条件，并妥善处理“半拉子”工程等基建遗留问题。 二、基本原则 省直单位（指省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体以及由省财政供给和补助的事业单位，下同），办公用房以及业务用房和培训中心等用房的建设与管理，应坚持艰苦奋斗、厉行节约、量力而行、统筹兼顾的方针，并实行“六统一、六结合”的原则。 “六统一”是：统一受理要求、统一规划立项、统一拼盘资金、统一组织建设、统一调整分配、统一管理资产。 “六结合”是：新建办公用房与改造旧楼、盘活地产、异地置换相结合；统一建设办公用房与少数特殊用途用房自行组织设计施工并纳入统一管理监督相结合；统一组织建设与推行工程建设招投标、政府采购制度相结合；合理安排省级预算内基建资金、省级

循环经济理念在生态工业园区规划中的应用

循环经济理念在生态工业园区规划中的应用【摘要】：循环经济理论作为经济发展与生态环境建设“双赢”的理论，已引起人们的普遍关注。本文通过对循环经济理论的产生、内涵、原则的诠释和分析，重点阐述了循环经济理论在生态工业园区规划实践当中的应用问题。对生态工业园区的规划内容、规划布局、规划方法提出了相应的对策，旨在推进生态工业园区建设。 【关键词】：循环经济理论；生态工业园区 abstract: in this paper, through interpretation and analysis of the generation of circular economy theory, meaning and the principles, focusing on the circular economy theory in which the eco-industrial park planning practice. the planning of the eco-industrial park, the layout, planning the countermeasures aimed at promoting eco-industrial park.key words: the cycle of economic theory; eco-industrial park 中图分类号：f407.9 文献标识码：a文章编号： 前言 经济全球化的加速发展，给人们的思想观念、经济增长方式都带来了深刻的变革。如何保持经济与环境、资源之间的相互协调，实现经济的可持续发展，是摆在我们面前的重大课题。作为经济发展理论重大突破，循环经济理论克服了传统经济理论的许多弊端，要求以环境友好的方式利用自然资源和环境容量，实现经济活动的

节能减排对循环经济的影响

节能减排对循环经济的影响 云南解化集团有限公司作为云南煤化工集团公司控股的一个大型煤化工生产企业，也是云南省重点节能目标企业。长期以来，解化坚持以科学发展观统领全局，秉承可持续发展理念，自觉履行节约资源和保护环境的社会责任，把节能减排作为循环经济的重要战略任务，贯穿到企业发展和经营管理的全过程和各环节，取得了显著成果，使公司的节能减排工作做到了认识好、起步早、重投入、求实效。 解化的节能减排工作可以用一句话来概括："坚定一个信念，采取两个措施，确保三个目标";。 即坚定循环经济可持续发展的信念；采取技术支撑和经济保障、首长工程与责任考核两个措施；确保公司产能规模"45321";目标的实现；确保公司从化肥向化工方向的转型以及"十一五";节能减排目标的实现。 1目标明确，措施保障 国家在"十一五";期间下达给解化的节能降耗指标为企业综合能耗总量（折标准煤）95100吨，年均节约19020吨标准煤以上。我公司"十一五";节能减排的目标是（折标准煤）181000吨，实现吨氨综合能耗1900kg/t，吨氨煤耗1380kg标煤/t，电站蒸汽耗煤94kg标煤/t。为实现这一个目标，解化分三个阶段实施。第一阶段，结合公司的发展优势与有利条件，以立足现有和在建生产设备，加强能源管理，改进生产管理和技术管理，提高操作水平，充分发挥生产潜力。主要措施是：杜绝水、电、风、气系统的跑冒滴漏，加强热力设备保温，优化燃烧方式，提高供电系统功率因数，改进操作方法等。第二阶段，通过增加、改造设备，以主体生产工序的技术改造为重点，淘汰技术落后、能耗高的设备，提高余热余能回收水平，

提高设备的能源利用效率，达到先进水平。主要措施是：对局部落后工艺进行节能改造，充分利用化工余热，充分回收利用副产品等。第三阶段的核心内容是能量系统的整体优化。开发新型节能工艺，进一步提高能源利用效率，达到领先水平。 2技术支撑，挖掘潜力 2.1合成氨原料路线改造项目顺利实施 解化公司是国内唯一一家以劣质褐煤为原料采用鲁奇纯氧加压气化制气生产合成氨的企业，但该技术存在气化灰渣含炭量高，造成资源浪费的缺点。为此，公司引进英国Advantica 公司开发的BGL碎煤熔渣气化技术。通过对该技术的吸收转化，开发自有知识产权的碎煤熔渣加压气化技术。该技术具有煤气化转化率高，产气量大，耗氧量较低，煤中90%以上的能量被转化成可利用的燃料气，气化过程中无飞灰产生，灰渣含炭量在0.5%以下，灰渣适于作建筑材料，且产生的污水量也较少等特点。 此项目建成后，产气量可由原来的9000Nm3/h提高到23738Nm3/h，蒸汽消耗量只有原来的20%，大大提高了合成氨产量和降低消耗，节能降耗效果明显，具有显著的经济效益。特别在环保方面，将大大减少废渣和污水的产生量，对减轻煤焦油、酚废水对泸江河的污染，以及改善开远地区的环境质量具有积极的作用。该项目目前正处于投料试车、优化操作，进行各种原料、生产负荷及气体成分的调整试验阶段。 2.2走循环经济道路，"三废";治理显成效

福建省人民政府办公厅关于印发进一步加快我省创意产业发展实施意见的通知(闽政办〔2010〕302 号)

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 《关于进一步加快我省创意产业发展的实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织贯彻实施。 二○一○年十二月十三日 关于进一步加快我省创意产业发展的实施意见 加快创意产业发展是推进经济发展方式转变、建立创新型省份的重要手段。为推动我省创意产业跨越发展，促进产业结构优化升级，推进经济发展方式转变，现就进一步加快我省创意产业发展工作提出如下实施意见。 一、突出发展创意产业重点领域 近中期以加快发展创意设计为核心，培育省级创意产业园区（基地），实施创意产业发展工程（重点企业扶持壮大工程、储备项目滚动工程、人才培育工程），力争创意产业总体发展水平超过全国平均水平，成为全省经济发展的新增长点。重点发展下列领域： ──创意设计。重点发展工业设计、新材料应用设计、工艺美术研发设计、建筑设计、室内设计等领域。（省发展改革委、经贸委、住房与城乡建设厅等部门负责，有关行业协会配合） ──数字服务创意。重点发展动画动漫及网络游戏、软件设计、互联网信息服务、数字化内容制作、传播能力设计、数字移动多媒体服务等领域（省发展改革委、文化厅、信息化局、新闻出版局、广电局等部门负责）。 ──文化创意。重点发展文化旅游创意、广播影视制作、广告企划服务、传统文化民俗艺术传承与提升等领域（省发展改革委牵头，旅游局、文化厅、广电局等部门负责）。 ──时尚设计及咨询服务创意。重点发展时尚设计、形象设计、管理及咨询服务等领域（省发展改革委、经贸委、文化厅等部门负责）。 二、重点培育一批省级创意产业园区（基地）

福建省人民政府办公厅关于印发福建省网上办事大厅建设工作方案的通知

福建省人民政府办公厅关于印发福建省网上办事大厅建设工 作方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽政办[2014]62号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2014.05.10 【实施日期】2014.05.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省人民政府办公厅关于印发福建省网上办事大厅建设工作方案的通知 （闽政办〔2014〕62号） 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 经省政府研究，现将《福建省网上办事大厅建设工作方案》印发给你们，请认真组织实施，确保完成各项任务。 福建省人民政府办公厅 2014年5月10日

福建省网上办事大厅建设工作方案 根据省委九届十次全会关于“建设福建省网上办事大厅”的部署，结合各地网上办事平台建设现状及应用实际情况，按照“统一标准、互联互通、整合共享、共同提升”的原则，制定如下工作方案。 一、工作目标 2014年底前，完成省网上办事大厅的整合升级，省、市、县（区）行政审批事项（除涉密事项外）实现全部进驻，公共服务事项实现70%以上进驻，行政审批和公共服务两类事项网上办理率超过30%，同步实施网上办事服务效能监察。 2015年底前，公共服务事项实现全部进驻，两类事项网上办理率均超过60%，普遍实现信息共享和网上办理。 2016年底前，普遍推行全流程网上办事及协同办理，并初步具备主动发现办事信息需求、主动推送服务等智慧电子政务应用能力。 二、主要任务 （一）研究制订省网上办事大厅标准规范 参照省内外网上审批系统软件应用规范，研究编制网上办事流程、业务信息共享、协同办事对接、效能监察信息采集、纸质材料电子化、应用界面及栏目设置等标准，规范省网上办事大厅与各地网上办事系统的对接与共享。 （二）梳理上网办理事项目录和内容 制订统一的事项梳理模板和方法，省、市、县（市、区）、乡（镇、街道）四级对所有行政审批事项（除涉密事项外）和公共服务事项进行梳理，分级汇总审核后形成全省网上办事大厅上网事项总目录，为事项查询、服务导航、业务协同、效能监察提供数据和依据。

生态循环经济例子

摘要：本文基于农户调查获得的一手资料，旨在探索影响临桂镇种养业进一步发展的制约因素，结论有以下几点：生产规模太小、技术不规范，销售方式单一，自然条件限制、村民无能为力，合作基础薄弱、推动力量欠缺；由此，笔者尝试提出几点措施建议：大力发育村级中介组织、改善支农资金利用结构、走种养产业化的路子；最后是调研小结。 关键字：临桂镇种养业制约因素调查 一、临桂镇简介 临桂镇，是著名爱国人士李宗仁的故乡，有状元之乡、将军之乡、冠军之乡、罗汉果之乡的美誉。目前的临桂镇乃2002年的旧临桂镇与庙岭镇合并而成，全镇面积220平方公里，辖3个社区、16个行政村，147个自然村，总人口9万多。临桂镇属丘陵地貌，有林地7188.3公顷，森林覆盖率32.9%，亚热带气候，大旱年间及冬季仍难解决部分农村用水问题。有自治区重点扶贫村1个、贫困人口4000余人，占全镇农业人口10%，主要集中在天华、上全、凤凰等半山区村委。农田用水主要依靠青狮潭、金陵等水库及自然降雨。临桂镇紧邻历史文化名城桂林，区位优势明显，陆空交通发达——距桂林市中心6公里，距两江国际机场仅3公里，321国道、306省道、桂海高速、桂梧高速穿境而过，建设中的湘桂高铁、贵广高铁的交汇镇区。临桂镇是广西区党委、区政府“保护漓江、发展临桂、再造一个新桂林”战略思路的主战场。 临桂镇还是一个农业大镇。临桂镇农业资源丰富，盛产优质稻谷、韭菜花、优质丰水梨、大果枇杷、夏橙、蜜橘、甘蔗、黑皮冬瓜等特优农产品，是临桂县商品粮、瘦肉型猪以及优良鸡、鸭、鱼、鹅生产大镇。以温氏、利源、桂柳三大养殖公司为龙头带动的“公司+农户+基地”模式已经形成，大大推动了该镇的养殖业发展。该镇2008年农民人均纯收入5143元，是2004年的2倍。临桂镇被评为2005年度桂林市“十佳”农业生产基地之一。 临桂镇工业亦不逊色。娃哈哈、福达、天和药业等全国知名企业已落户该镇多年。乐和、寨江、大雄三大工业集中区占地面积近4000亩，是该镇承接东部地区产业转移的平台。2008年临桂镇工业生产总值84.5亿元，在2004年的基础上翻一番。 桂林是个旅游城市，旅游业占据重要地位。同样，临桂也是如此，旅游资源相当丰富。山青水秀，独特的喀斯特地貌，以及淳厚的人文景观，吸引了国内外无数的游人。名气较大的有桂林雄森熊虎山庄、李宗仁故居、美国飞虎队遗址、水仙岩、大岩文化遗址和农家休闲等景区。另外，大雄村、朱家村、向东村等20多个新农村建设示范村正在大力推进。 二、临桂镇种养业发展概况 种植业方面，临桂镇已初步形成了6000亩南方优质梨、大果枇杷种植基地，3000亩韭菜花种植基地，3000亩黑皮冬瓜种植基地，500亩的花卉苗木基地，5万盆的盆景培育基地，菇棚200万平方米，密桔2万多亩。以机场路、321国道两侧的高效经济作物示范带辐射带动全镇农业产业化进程，形成了优质水稻、南方优质梨、大果枇杷、食用菌、花卉苗木、盆景等农业基地，成功引进和培育健旺、缘兴等种植公司，大大加速了该镇种植业发展。另外，水稻作为该镇的主要粮食作物，以一家一户的小农为单位大面积种植。种植较多的还有香芋、马蹄等。 养殖业方面，畜牧水产养殖非常发达，例如鸡鸭鹅猪等家禽养殖和鱼鳖等水产养殖。临桂镇先后引进了桂林广东温氏、利源、桂柳等一批农业龙头企业，利用“公司＋基地＋农户”模式，发展养殖户5000户，年出笼鸡3000万只、鸭2000万只，带动了临桂镇乃至临桂县养殖业的快速发展。以该模式为基础的农业产业化已成规模，以温氏、利源、桂柳等养殖公司为龙头带动该镇1/3农户发展规模养殖，年出禽1亿多羽（只）。 由于人力、物力和财力的限制，本调研队伍只选取了该镇的天华村、朱家新村（自然村）、

节能循环经济

节能循环经济

关于印发2011年度揭阳市纳入省万家企业 节能考核工作方案的通知 各县（市、区）经信局、有关单位： 为推动我市纳入省万家企业切实做好节能工作，根据《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资〔2011〕2873号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）精神，以及《关于做好“十二五”我省重点用能单位节能管理工作的通知》（粤经信节能〔2011〕543号）、《关于印发“十二五”广东省万家企业节能低碳行动实施方案》、《关于印发2011年度广东省万家企业节能考核工作方案的通知》要求，结合2011年我市节能工作部署，我局制定了《2011年度揭阳市纳入省万家企业节能考核工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻实施。执行中遇到的问题，请及时向我局（能源和循环经济科）反映。 附件：2011年度揭阳市纳入省万家企业节能考核工作方案 （联系人：黄杰，电话：8768334） 二〇一二年二月七日 相关附件： ·2010年揭阳市省千家企业节能考核工作方案及附表.doc

附件： 2011年度揭阳市纳入省万家企业 节能考核工作方案 为做好我市纳入省万家企业节能考核工作，根据《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资〔2011〕2873号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《关于印发2011年度广东省万家企业节能考核工作方案的通知》（粤经信节能〔2012〕61号）等精神，结合2011年我市节能工作部署，特制定此工作方案。 一、考核对象、内容和方法 （一）考核对象：我市纳入省监管的万家企业。 （二）考核内容: 主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。 （三）考核方法: 采用量化办法，相应设置节能目标完成情况和节能措施落实情况指标，考核满分为100分，其中节能目标为40分，节能措施为60分。 节能目标完成指标为定量考核指标，按照省下达的“十二五”期间万家企业节能目标，依据县(市、区)经信部门认可的企业实际完成节能量，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成“十二五”节能进度目标的适当加分。

中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发《福建省党政

中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发《福建省党政机关国内公务接待管理办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】中共福建省委福建省政府 【发布日期】2016.08.07 【实施日期】2016.08.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发《福建省党政机关国内公务接待 管理办法》的通知 各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：《福建省党政机关国内公务接待管理办法》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅 2016年8月7日（此件公开发布）

福建省党政机关国内公务接待管理办法 第一章总则 第一条根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和《福建省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 第三条本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第四条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第五条县级以上地方党委、政府应当建立健全国内公务接待集中管理机制，对本级国内公务接待工作实行统一管理。 省机关事务管理局是全省党政机关国内公务接待管理部门，负责制定完善省级党政机关国内公务接待管理制度和有关标准，指导、协调全省党政机关国内公务接待工作。

福建省人民政府办公厅关于成立应急管理专家组的通知

福建省人民政府办公厅关于成立应急管理专家组的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽政办[2007]68号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2007.04.16 【实施日期】2007.04.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省人民政府办公厅关于成立应急管理专家组的通知 （闽政办[2007]68号） 各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加强应对和处置各类突发公共事件的技术研究和应急管理理论研究，为应急管理工作提供决策咨询和技术支撑，大力推进公共安全学科建设，加快应急管理人才培养，根据《福建省突发公共事件总体应急预案》的要求，经省政府批准，成立应急管理专家组。第一批专家组成员26名，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全4大类。现将人员名单通知如下： 成员（每一类别专家按姓氏笔划排序，括号内为其主要研究领域）： 一、自然灾害类（10名） 丁学仁省地震局科技委主任、研究员（地震预测预报、工程地震）

刘爱鸣省气象台副台长、正研级高工（天气预报） 陈以确省水利厅总工程师、高工（江海堤防、水库大坝） 张闽生省水利建设中心总工程师、教授级高工（水利、围海工程） 林庆源省森林病虫害防治检疫总站站长、教授级高工（森林病虫害防治、检疫、测报） 周秋麟国家海洋局第三海洋研究所研究员（海洋生态、海洋管理） 黄建福建农林大学植物保护学院院长、教授（植物保护、有害生物监测与控制）黄金水省林业科学研究院所长、教授级高工（林业有害生物防控技术） 黄毓明省国土资源厅地质勘查处副处长、高工（环境地质） 潘沧桑厦门大学生命科学学院教授（植物线虫及其生物防治） 二、事故灾难类（9名） 王玉宝福建海事局危管防污处副处长、教授级高工（危险品和防污染管理） 边归国省环保局总工程师办公室调研员、高工（反化学和生物恐怖、突发环境事件应急处理） 杨圣云厦门大学海洋与环境学院党委书记、教授（海洋生态、海洋管理、海洋渔业资源） 沈斐敏福州大学环境与资源学院院长、教授（矿山通风与安全、安全系统工程）陈榕光福建永安化工厂副厂长、高工（民用爆破器材技术安全） 郑忠惠省天湖山能源实业有限公司党委副书记、高工（采矿安全技术管理） 游仁敏省电力有限公司安监部主任、高工（电力系统安全生产） 董声雄福州大学化学化工学院教授（化学工艺、功能高分子材料、膜科学技术）魏木水省职业病与化学中毒预防控制中心主任技师（辐射防护剂量与安全、放射诊疗技术准入）

福建省人民政府关于公布第四批省级非物质文化遗产名录的通知

当前位置：中国福建 > 政府公报 > 2012年第1期 福建省人民政府关于公布第四批 省级非物质文化遗产名录的通知 闽政〔2011〕105号字体显示：大中小 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《福建省民族民间文化保护条例》等有关规定，经研究，同意省文化厅组织专家评审后提出的我省第四批省级非物质文化遗产名录（共计74项），现予以公布。 福建省人民政府 二〇一一年十二月十四日 福建省第四批省级非物质文化遗产名录 （共计74项） 一、新增项目（共52项） 序号项目类别项目名称申报地区或单位 1 Ⅰ 民间文学洛阳桥传说 泉州市洛江区 泉州市台商投资区 2姑嫂塔传说石狮市 3江梅妃传说莆田市荔城区4妈祖传说莆田市 5福州诗钟福州市鼓楼区6福建土楼楹联（永定）永定县 7 Ⅱ 传统音乐莆仙十音八乐（涵江、仙游） 莆田市涵江区 仙游县 8将乐食闹音乐将乐县

9Ⅲ 传统舞蹈灯舞（五夫龙鱼戏）武夷山市 10竹马（福鼎前岐马灯）福鼎市 11 Ⅳ 传统戏剧 平讲戏（福安）福安市 12Ⅴ曲艺闽北南词（将乐）将乐县 13 Ⅵ 传统体育、 游艺与杂技六合门福建华夏武术发展中心 14南少林武术（莆田）莆田市城厢区 15张三丰原式太极拳心武自然门武术研究院16漳州太祖拳青龙阵漳州市 17俞家棍泉州市洛江区 18 Ⅶ 传统美术彩扎（诏安彩扎技艺）诏安县 19木雕（潘山庙宇木雕）晋江市 20根雕（福安、蕉城） 福安市 宁德市蕉城区21灯彩（长汀童坊镇彭坊刻纸龙灯）长汀县 22泥塑（莆田神佛泥塑）莆田市荔城区23翔安农民画厦门市翔安区 24 Ⅷ 传统技艺漆线雕(泉州)泉州市 25剪瓷雕工艺（诏安）诏安县 26珠光青瓷烧制技艺（同安汀溪）厦门市同安区27竹藤编技艺（安溪）安溪县 28湛卢宝剑铸造技艺松溪县 29木活字印刷术(宁化、光泽) 宁化县 光泽县 30漳州水仙花雕刻技艺龙海市 31铜雕技艺（莆田）莆田市秀屿区32传统木结构营造技艺（仙游）仙游县 33“金镶玉”、“玉镶金”传统技艺莆田市涵江区34壶山砂花传统技艺莆田市荔城区

福建省人民政府文件

福建省人民政府文件 闽政…2009?9号 福建省人民政府关于进一步加强 矿产资源勘查开发管理的通知 各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为进一步规范矿产资源勘查开发行为，实现矿产资源有效保护、有序开发、合理利用、持续发展，为海峡西岸两个先行区建设提供有效的矿产资源支撑和生态环境保障，现就进一步加强矿产资源勘查开发管理工作通知如下： 一、科学编制和严格实施矿产资源规划 （一）加快矿产资源总体规划编制。矿产资源规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。市、县政府要围绕我省经济社会发展需要和区域生态环境保护，抓紧于2009年6月底前完成新一轮矿产资源总体规划编制工作，并报省政府审批后实施。编制矿产资源总体规划，要与相关规划相互衔接，要科学划定禁采区、限采区和可采区。县级矿产资源总体规划应把建筑石料、饰面石材、砖瓦粘土作为规划的重要内容，按照“集中开发、规模开采”的原则，

明确矿业权投放时序，合理控制矿山数量，优化开发布局。 （二）科学编制实施矿产勘查专项规划。严格执行《福建省省级煤炭资源勘查专项规划》。编制实施《福建省重要成矿带金属矿勘查预留区专项规划》，设立金属矿勘查预留区，将成矿条件较好或列入国家储量表且探矿权、采矿权灭失的金属矿成矿区带划入金属矿勘查预留区。省级煤炭资源勘查规划区和金属矿勘查预留区使用省级地质勘查专项资金进行前期勘查。 （三）加强矿产资源规划实施管理。必须依据规划，切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理。对不符合矿产资源规划的，不得批准立项，不得审批、颁发勘查许可证、采矿许可证，不得批准用地。禁采区不得新设置探矿权、采矿权（地热、矿泉水除外），已设置采矿权的矿山，由所在地市、县人民政府限期关闭，关闭后采矿许可证由原发证机关予以注销；已设置的探矿权不再办理延续变更手续；限采区不得新设置露天开采的小型以下（含本数，下同）金属矿采矿权和中型以下非金属矿采矿权，不得新设置地下开采的零星分散金属矿采矿权和小型以下非金属矿采矿权；已设置的不符合上述条件的采矿权，期满不予办理延续。可采区应认真执行新建和已建矿山最小开采规模的有关规定，按照一个井田一个矿山、一个矿山一个开采主体和资源向优势企业集中的原则，加大矿产资源开发整合力度。 二、切实加强矿产资源勘查管理 （一）规范探矿权出让。新设置探矿权要以招标拍卖挂牌等市场竞争方式出让，以下2种情况除外：

论生态文明视野下的循环经济发展

论生态文明视野下的循环经济发展 早在一百多年前，恩格斯就提醒人们：“不要过度陶醉于我们对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利自然界都报复了我们。”当自然界以它特有的方式惩罚了人类后，人类才突然明白了后果的严重性。基于此，一种新的文明取代工业文明将是不可避免的历史的必然。这种文明需要我们重新审视人与自然的关系，重新确立人类生存的终极价值，这种新的文明就是生态文明。生态文明视野下的循环经济既是经济发展方式，也是污染治理模式，是建设社会主义和谐社会的重要途径。 一、循环经济的原则 循环经济主要有三大原则，即“减量化、再利用、资源化”原则，每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。 减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源的流量。换句话说，对废弃物的产生，是通过预防的方式而不是末端治理的方式加以避免。 再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度。也就是说，尽可能多次或以多种方式使用物品，避免物品过早地成为垃圾。 资源化原则是输出端方法，能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。资源化能够减少垃圾的产生，制成使用能源较少的新产品。 二、生态文明视野下循环经济发展的意义 发展循环经济是实施战略资源，促进资源有续利用，保障国家经济安全的重要战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量不足，另一方面资源开采和利用方式粗放，综合利用水平低，浪费严重。 发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保

护环境的基本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。 发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效率，使企业的竞争能力得到增强。近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益凸现出来。“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要影响。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要及时和巧妙应对发展循环经济在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中能发挥重要作用。 三、生态文明视野下循环经济的主要特征 循环是指在一定系统内的运动过程，循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。在传统工业经济的各要素中，资本在循环，劳动力在循环，而唯独自然资源没有形成循环。在生态系统中，经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。 循环经济观在考虑自然时不再像传统工业经济那样将其作为“取料场”和“垃圾场”，也不仅仅使其为可利用资源，而是将其作为人类赖以生存的基础，是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑到它对生态系统的修复能力，使之成为有益于环境的技术；在考虑人自身的发展时，不仅考虑人对自然的征服能力，而且更重视人与自然和谐相处的能力，促进人的全面发展。 传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润。而循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。

关于金融支持福建省节能减排指导意见的通知

关于金融支持福建省节能减排指导意见的通知 索引号: | 浏览:389次] |[ 录入者:heliang | 时间:2009-03-04 |文号:闽政办〔2008〕191 号 各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：经省人民政府同意，现将中国人民银行福州中心支行、省发展改革委、经贸委、环保局《关于金融支持福建省节能减排的指导意见》转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○八年十一月十四日 关于金融支持福建省节能减排的指导意见 中国人民银行福州中心支行 福建省发展和改革委员会 福建省经济贸易委员会 福建省环境保护局 （二○○八年十月） 为深入贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《中国人民银行关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见》（银发〔2007〕215号）和《福建省人民政府关于印发福建省节能减排综合性工作方案的通知》（闽政文〔2007〕218号）精神，引导金融机构加强和改进支持节能减排的金融服务工作，促进海峡西岸经济区又好又快发展，提出以下指导意见。 一、提高认识，高度重视金融对节能减排的促进作用 节约资源、保护环境是我国的一项基本国策。节能减排是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重大举措，是推进海峡西岸“两个先行区”建设、构建社会主义和谐社会的内在要求。金融是现代经济的核心，充分发挥金融在优化资源配置中重要作用，促进金融调控功能和节能减排工作的协调配合，既有利于推动经济结构优化升级和经济发展方式转变，也有利于促进金融机构增强社会责任意识和提高风险防范能力。省内各级人民银行、发展改革部门、经贸部门、环保部门和金融机构要充分认识做好节能减排领域金融服务工作的重要意义，增强责任感和使命感，按照省人民政府关于节能减排工作的部署，密切配合，分工协作，加强和改进节能环保领域的金融服务，支持节能减排，促进经济、金融的协调可持续发展。 二、分类管理，促进产业结构优化升级和发展方式转变 银行业金融机构要认真贯彻落实国家产业结构调整政策，以《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委省经贸委关于扎实推进产业结构调整指导意见的通知》（闽政办〔2006〕272 号）确定的产业结构调整方向与重点为指引，参照产业结构调整政策对投资项目实施鼓励、限制、淘汰和允许的分类管理方式，建立金融支持节能减排的信贷投向分类管理制度，提高信贷资源的配置效率，促进我省产业结构调整优化和发展方式转变。 对鼓励类项目，要简化贷款手续，实行利率优惠，按照信贷投放原则，优先给予信贷支持。对限制类项目，要适当上收审批权限，并充分考虑企业、项目与耗能污染有关的信贷风险，按照风险与收益相匹配原则，合理确定贷款利率，审慎发放项目贷款。对淘汰类项目，以及未通过节能评估审查、环评审批或环保设施验收的项目和存在重大用能或环境违法违规行为的企业，禁止新增任何形式的贷款，并积极采取措施收回和保护已放贷款，加快信贷退出步伐。对不列入鼓励类、限制类和淘汰类的允许类项目，要充分考虑项目的资源节约和环境保护等因素，在防范信贷风险的前提下，合理提供信贷支持。

福建省人民政府办公厅、福建省机关效能建设领导小组办公室、福建

福建省人民政府办公厅、福建省机关效能建设领导小组办公室、福建省数字福建建设领导小组办公室关于印发2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】闽政办[2013]77号 【发布部门】福建省政府福州市机关效能建设领导小组办公室福建省数字福建建设领导小组【发布日期】2013.06.19 【实施日期】2013.06.19 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定 福建省人民政府办公厅、福建省机关效能建设领导小组办公室、福建省数字福建建设领导小组办公室关于印发2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案的通 知 （闽政办〔2013〕77号） 各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：为进一步提升机关效能建设及电子政务应用水平，省政府办公厅、省效能办和省数字办联合制定了《2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

（联系人：省政府办公厅林克武87802414，省效能办郑明艳87832946，省数字办陈晓东87063232）。 福建省人民政府办公厅 福建省机关效能建设领导小组办公室 福建省数字福建建设领导小组办公室 2013年6月19日2013年度设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案 一、考核内容和对象 （一）考核内容 设区市绩效考核内容包括基础建设、信息资源开发利用、政府门户网站、信息化应用及安全保障等；省直单位绩效考核内容包括政府网站、信息化应用、信息资源开发利用及安全保障等。 （二）考核对象 参加设区市绩效考核的包括各设区市政府和平潭综合实验区管委会；参加省直单位绩效考核的单位：省政府办公厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经贸委、省民族宗教厅、省公安厅、省安全厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源与社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省海洋与渔业厅、省外经贸厅、省文化厅、省卫生厅、省人口计生委、省审计厅、省外办、省国资委、省公务员局、省地税局、省工商局、省质监局、省广播电影电视局、省新闻出版局、省体育局、省安监局、省统计局、省旅游局、省粮