关于做好新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业专项精.doc

国家发展改革委办公厅关于做好新能源汽车、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业专项2012年中央投资项目申报有关工作的通知

一、专项支持方向

战略性新兴产业专项要贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）要求，坚持高起点，发挥企业主体作用，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的核心技术，建设产业创新支撑体系，强化科技创新成果产业化，积极培育先导产业，主要支持以下几个方面：

1、新能源汽车

能量型动力电池组（能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次）；电池正极材料（比容量≥150mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80％）；电池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效区：65%工作区效率≥80%）；车用DC/DC（输入电压100V-400V）；大功率电子器件

（IGBT，电压等级≥600V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统。

2、高端装备制造

适应和引领新兴产业培育和发展，重点发展海洋工程装备、轨道交通装备、智能装备及其配套感知、决策、传动、执行部件和装置，填补国内空白，推动装备制造业高端化发展。

（1）海洋工程装备

主流海洋工程装备：自升式钻井平台、半潜式钻井平台、钻井船、FPSO/FSO、半潜式生产平台、三用工作船和平台供应船等。

海洋工程装备关键系统和设备：平台定位系统、动力系统、通讯导航系统、安全相关系统、水处理相关系统等通用配套系统；钻井及高压管汇控制系统、井控系统、钻井水系统、泥浆系统、固井系统、液压系统、立管系统、钻井仪表、动力与传动系统等钻井专用设备；采油系统、立管系统、原油系统、液压系统、开排闭排系统、油水分离系统等生产系统专用设备。

（2）轨道交通装备

整车集成检测试验成套系统能力建设（速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车）；轻量化或降噪车辆（通过工艺技术改进，使同等级车辆自重或噪音明显下降）；制动系统（具有系统集成测试平台，拥有关键技术）；牵引变流器（功率≥1200KVA）；牵引电机（适用于速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车，小型化、轻量化、高功率密度）；齿轮传动系统（速度≥300Km/h动车组、城轨列车、大功率机车）；城轨列车网络控制系统（具有网络系统集成测试平台、拥有关键技术）；城轨信号系统（含ATP/ATO、CI、ATS）（具有系统集成测试平台，子系统获得安全认证）；供电系统关键设备。

（3）智能装备

智能装备：具有感知、决策和执行功能的先进装备，重大技术装备围绕自动化、智能化、绿色化的产品升级；

感知、控制设备和装置：新型传感器、智能仪器仪表、重大技术装备和重大工程自动化控制系统等；

伺服、执行部件和装置：工业机器人，高档轴承、液压件、密封件、紧固件、变速箱和齿轮传动系统、链条，新型粉末冶金零件等。

（4）高端医疗设备

开发医学传感器、超声探头等核心部件，支持MRI、CT、PET/CT、超声诊断、数字X线、内窥镜等临床检验和治疗的设备，产品技术水平处于世界领先地位或填补国内空白，项目业主销售收入应位居国内医疗设备企业前50位。

（5）轻纺机械重点装备自主化

高新技术纤维及复合材料关键设备及成套设备，食品安全检验检测专用设备、仪器，制浆造纸、食品及包装关键设备。

3、新材料

高端装备制造、重大工程建设用高品质特殊钢和高温合金材料，信息、新能源、节能环保领域用有色金属新材料，新型功能建筑节能材料；可填补国内空白的高性能纤维和生物质纤维新型品种，国产高性能纤维复合材料的产业化，以玉米秸杆等为原料生产生物化工产品；生产国内紧缺合成橡胶（如异戊橡胶、卤华丁基橡胶等）、合成纤维原料（如己内酰胺等），新型合成树脂（如工程塑料、功能材料等），新型膜材料以及氟（硅）材料等。

二、专项支持原则

专项安排要突出支持自主创新能力建设，发挥科技对技术进步的支撑作用，力争在引领产业发展的前沿领域、目前制约产业发展的关键环节以及关键共性技术方面实现突破，避免一般性产能扩张项目。对于《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发［2009］38号涉及的行业项目，除有重大技术创新外，原则上不予安排。

为了体现对新技术、新领域开发创新的风险补贴，中央预算内资金补助比例原则上按项目固定资产投资的15％进行补助，单个项目中央预算内资金补助原则上不超过4000万元。

三、专项申报要求

请各地精心筛选，按照上述专项支持方向和支持原则，进一步落实项目各项前期条件，并对项目承担单位是否应为中资企业或中方控股企业，项目是否取得核准（备案）和规划、土地、环保等批复文件，有银行中长期贷款项目是否取得银行中长期贷款合同或省级及省级以上银行出具的贷款承诺函等方面进行审核，抓紧组织企业编制项目资金申请报告，并于11月7日前上报我委。项目资金申请报告申报

单位要对申报材料的真实性负责，对弄虚作假骗取补助资金，将按国家有关规定对项目建设单位和有关责任人进行处理。

国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》

国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》当今世界，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。近两年，战略性新兴产业涌现出一批新技术、新产品、新业态、新模式，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。 近日，国家发改委发布了关于对《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版征求修订意见的公告，充分体现了国家对战略性新兴产业的重视。 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向、近4000项细分的产品和服务，其中主要涉及产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等。 其中，数字创意产业、知识产权产业及相关服务业详细说明如下： 8数字创意产业 8.1数字文化创意

8.1.1数字文化创意技术装备 虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼3D、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等领域先进装备，包括虚拟现实头戴显示设备和增强现实眼镜等。超感影院、混合现实娱乐和广播影视融合媒体制播装备等。数据手套、游戏控制器等动作感知、追踪定位和人机交互装置。 数字化艺术展演展陈技术装备、文物数字化保护和传承装备、智慧博物馆和文化遗产地转化保护展陈装备、图书馆、美术馆和文化馆数字化装备等。移动电子书、移动电视、手机电视等终端。 8.1.2数字文化创意软件 数字内容加工处理软件，虚拟现实处理软件，动漫游戏制作引擎软件和开发系统，家庭娱乐产品软件，其他体现交互式、虚拟化、数字化、网络化特征的文艺创作、文化创意设计和产品制作软件。 8.1.3数字文化创意内容制作 主要包括依托互联网、移动智能终端等新兴媒体进行传播的数字化音乐、动漫、影视、游戏、演出、艺术品、电子出版物、广告和移动多媒体等的设计开发制作。

关于对我市战略性新兴产业发展状况

关于对我市战略性新兴产业发展状况进行调研的通知 临商务字【201０】6号 各县区、高新区、经济区、临港产业区商务主管部门： 为落实中央和省市转方式、调结构的任务要求，拟对我市略性新兴产业发展状况进行深入调研，为今后省、市各级政府制定有关政策，发展战略性出口产业集群，推动建设科技兴贸出口创新基地,培育新的出口增长点打下良好基础。请各县区根据要求，结合本地产业发展状况,与各县区相关产业主管部门联合,深入了解掌握辖区内出口企业和出口产品状况，协助做好调研工作。调研具体内容及要求如下：?一、重点调研内容 (一)产业领域 根据山东省高新技术产业自主创新行动计划，结合对外贸易结构调整的需要，重点对高端电子信息、新材料、半导体照明(LＥD）、新医药及生物、新型数字化装备、高速列车和新能源汽车、新能源、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保等九个新兴产业领域(详见附件1）发展状况开展调研。调研对象为上述产业领域内的出口企业。?（二)调研重点 1、上述产业领域内的重点企业和主要出口产品; 2、企业20０9年已形成的产业规模和出口规模;? 3、主要出口产品自主创新情况;? 4、企业未来两年内新增生产能力和出口潜力。 二、报送时间和方式

请各县区汇总分析形成调研报告,对辖区内已形成规模生产能力的重点产业可进行深入分析研究,形成专题报告,与调查表(详见附件2、附件3)一并于3月23日前报市商务局（企管科技科)。 联系人:刘峥峥刘志刚 联系电话：传真： E-mail: ?附件 1、战略性新兴产业领域主要范围 ２、战略性新兴产业领域重点企业调查表 3、战略性新兴产业领域重点企业发展情况汇总表 二〇一〇年三月十六日 附件１:战略性新兴产业领域主要范围

战略性新兴产业需求瓶颈破解

2012年第4期 /战略性新兴产业作为我国“十二五”规划的重点，被寄予推动科技创新、 产业转型、实现经济新一轮增长的厚望。在各地政府的积极推动下，其发展势头十分强劲。去年前9个月，包括新兴产业在内的高技术产业增加值同比增长16.9%，增幅比全部工业增加值高了2.7个百分点。然而， 在快速发展的背后，面临着有效市场需求不足的制约。以光伏和风电产业为例，2011年，全球光伏需求量20GW （吉瓦），但我国光伏行业的产能已接近40GW ，明显过剩；全国风电装机并网容量新增14GW ，但行业总体产能超过25GW ，供大于求、产能过剩的态势已经开始显现。 造成这一现象的主要原因 一是需求不确定，市场容量小。首先，战略性新兴产业的“新兴”二字意味着其处在产业生命周期的萌芽阶段，通常是供给创造需求，而不是需求拉动供给，市场需要培育；其次，技术的不成熟、规模的不经济，导致新兴产业的产品和服务成本偏高，在一些领域难以替代传统产品，比如新能源汽车对传统汽车的替 代，新能源对化石能源的替代等等；再次，消费环境不完善和基础设施的不配套，使得潜在的市场需求比较难以转化为现实的需求，比如充电设施的不完善影响电动汽车的销售。 二是发展无序，产能过剩。自2009年9月国务院召开三次战略性新兴产业发展座谈会起，这一产业就迅速进入了地方政府的视野，各地均对其发展注入了极大的热情。去年国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定还没出台，就已经有18个省市提出打造新能源基地，近百个城市把太阳能、风能作为支柱产业，有的市立即提出在“十二五”期间每年实施100个战略性新兴产业重点项目等，从全局来看 存在出现一哄而上、新的布局雷同、重复建设和产能过剩的隐患。 三是跌入“惯性陷阱”，困于低端制造。一些地区在发展战略性新兴产业“大干快上”的同时，并未真正走出创新与高水平发展的新路，而是沿袭了传统产业的老路子，即依靠扩大生产规模来降低成本，而在技术创新上投入资金很少，在产业链上集中于低附加值的制造环节 而非高附加值的技术创新环节。比如，国外技术拥有者从我国太阳能光伏企业手中拿走0.1元/每千瓦时。这与“中国制造”如出一辙，单靠这种模式难以真正占据市场。因为创新才是新兴产业能够发展的核心要素，企业需紧盯技术而不是成型的生产线，只要技术上有所欠缺，即便靠低价也难以在市场上谋得一席之地。 四是管理体制存在瓶颈，阻碍市场形成与发展。我国战略性新兴产业尚处于起步阶段，政府管理经验不足，对政府推动与市场主导的功能定位和协同互动关系把握不准。同时，由于体制上部门分割严重，决策协调难度较大，画地为牢、政出多门的现象较为普遍，导致了这一产业市场培育面临一系列亟需解决的体制机制政策障碍，如节能环保和新能源产业的价格形成机制，电力体制市场化改革，“三网融合”相关行政管理体制，生物医药产业的新药审批程序，通用航空发展的空域管理规定，卫星应用的军民结合机制等，与之相适应的中介服务机构和市场应用支撑体系建设更是任重道远。 面对需求“瓶颈”， 我国战略性新兴产业如何发展？ 一是加强统筹协调，规避“产业同构”风险。我国区域经济发展不平衡，各地区战略性新兴产业的发展基础、资源禀赋各异，但各地在谋划时却出现了严重的区域性产业同构现象，全国超过90%的地区选择发 展新能源、新材料、电子信息和生物医药产业，近80%的地区选择发展节能环保产业，60%的地区选择发展生物育种产业，50%以上地区选择发展新能源汽车，不顾条件、一哄而上的态势明显。面对这种局面，必须加强对地方战略性新兴产业发展的引导和调控，通过发展规划和政策引导，地方根据不同的资源优势、基础条件和国家战略需求进行产业 前沿Q IAN YAN 战略性新兴产业需求“瓶颈”破解 ■石家庄/杜欣 17

【工信意见】重庆市九龙坡区人民政府关于加快发展战略性新兴产业的实施意见

【工信意见】重庆市九龙坡区人民政府关于加快发展 战略性新兴产业的实施意见 关于加快发展战略性新兴 产业的实施意见 战略性新兴产业（以下简称“战新产业”）代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用。发展战新产业是培育经济增长新动力，优化产业结构，促进产业升级的必然选择。多年来，我区依托雄厚产业基础，抢抓发展机遇，不同时期的新兴产业均取得丰硕成果。但也要清醒看到，全区战新产业仍存在拉动作用不足、项目增量不多、发展环境不优等迫切需要解决的问题。全区上下须增强紧迫感和使命感，抢抓机遇，形成合力，全面加快战新产业发展，为全区经济社会发展注入持续强劲的动力。为此，特制定本意见。 一、总体要求 （一）指导思想。贯彻国家和重庆市发展战新产业的战略部署，落实全市五大功能区域和全区八大功能板块发展战略，以优化全区经济结构为目标，选准主攻方向，打造承载平台，激发创新引擎，拓展发展空间，丰富政策手段，营造良好环境，全面提升技术、品牌、企业、集群实力，增强战新产业的增长支撑力、产业带动力和社会影响力，使我区成为全市战新产业发展版图中的重要增长极。 （二）基本原则。一是坚持市场主导和政府引导相结合。运用市场规则，调动社会力量，激发企业活力，培育具有内生动力、

自我良性循环的战新产业生态圈。转变政府职能，加强规划引导，加大服务保障力度，营造有利于战新产业发展的软硬环境。二坚持传统升级和增量扩容相结合。引导传统企业走上工业和信息化、服务业融合发展道路，支持通过技术创新、产品开发、两化融合、模式优化等方式升级为战新企业。抓住新一轮全球产能布局调整机遇，加强产业前瞻研究，加大招商引资力度，拉长、拉宽、拉高存量产业链，做大、做强、做优新兴产业链。三是坚持统筹规划和分步实施相结合。围绕全市十大新兴产业集群，加强统筹部署，明确发展时序，完善保障政策，稳步推动战新产业发展。跟踪掌握战新产业演进方向，适应多变性、不确定性，及时优化发展路径和政策举措，不断跨越突破，努力走在前沿。 （三）主要目标。到2018年，集聚一批新兴产业优势企业，初步形成新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源及智能汽车和战新服务业六大产业，成为全市新兴产业集群重要基地。到2020年，六大新兴产业初具规模，形成4个百亿级以上、2个50亿级以上区域产业集群；战新企业达到300户，力争实现产值850亿元，占全区规模以上工业总产值30%以上。 二、重点领域 发挥我区产业优势，根据客观支撑条件，着眼未来市场空间，顺应产能布局趋势，构建富有竞争力的战新产业格局，深度推进产业结构优化升级。 （一）发展新材料产业。借助全市打造平板显示产业集群、新材料产业集群契机，选择发展新型功能、先进结构、共性基础材料相关细分产品，加快推动金凤园区碳产业园建设，重点推进

2017年战略性新兴产业发展形势分析

2017年战略性新兴产业发展形势分析 2016年底，国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），标志着我国新兴产业新一轮发展浪潮即将来临。自《规划》发布以来，在我国经济发展进入新常态的大背景下，战略性新兴产业增速全面回升，产业结构不断优化，产业投资不断升温，产业创新不断涌现，成为宏观经济平稳运行的重要力量。 一、产业总体发展特征 第一，产业增速全面回升。2017年1-7月，战略性新兴产业27个重点行业营业收入达到11.6万亿元，同比增长13.8%，增速较去年同期提高2.3个百分点，其中工业部分营业收入增速为13.9%，持续高于规模以上工业整体水平。2017年上半年，战略性新兴产业上市公司营收总额达1.69万亿元，同比增长19.8%，比上年同期提升1.7个百分点；战略性新兴产业行业景气指数为155.2，企业家信心指数为149.3，相较去年同期的低谷均大幅回升，企业景气高涨（见图1）。从细分领域看，七大产业，四大区域均实现了全面回升，战略性新兴产业发展全面提速（见图2、图3）。 图1 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数

图2 2015年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分产业） 图3 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分地区） 第二，产业结构不断优化。一是药品审评审批制度改革加速推动新药上市。自《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布以来，一批落实政策不断出台，鼓励创新产品加快上市。上半年，国内注册申报1类新药221个，共涉及80个品种，是2016年同期（37个）的2倍。二是光伏领跑者计划的实施极大推动了效率提升。领跑者计划实施以来，主流组件功率每年可提高20W甚至30W，远高于原来每年提高5W的水平，电池效率每年可达到0.5-1个百分点以上的提升，远高于计划实施前每年提高0.2-0.3个百分点的水平。7月份下发的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作

2018年上海市宝山区工业经济运行情况

2018年上海市宝山区工业经济运行情况 2018年宝山区工业呈现生产小幅下降，效益稳步上升的趋势。全区实现工业总产值2252.59亿元，同比下降2.1%；其中，规模以上工业实现总产值2039.88 亿元，同比下降2.2%。1-11月份，全区规模以上工业企业实现利润总额189.09亿元，同比增长25.5%。从亏损面来看，从年初39.0%收窄至 23.6%。 一、全区工业运行特点 （一）总产值年内平稳发展，增速比年初下降6.9个百分点 今年以来，我区工业生产在去年增长的基础上，呈现小幅下降态势，今年2月增幅为全年最高，同比增长4.8%。从5月开始，同比出现逐步下降的态势。从9月开始，增幅由正转负。1-12月同比累计降幅为2.1%，为今年以来最低，比年初下降6.9个百分点。其中，规模以上工业总产值同比下降2.2%，比年初下降6.0个百分点。剔除宝山所有宝武系企业，全年规上工业总产值为810.12亿元，同比增幅为5.4%，增幅高于全区规上增幅7.6个百分点。

从登记注册类型看，私营企业增长较快。国有控股企业总产值增长6.1%，集体企业增长3.6%，股份制企业下降4.5%，外商及港澳台商投资企业增长0.6%，私营企业增长12.4%。私营企业增长较快，主要由于上海鑫燕隆汽车装备制造 有限公司、上海东方泵业(集团)有限公司和上海屹丰汽车模具制造有限公司的带动，三家企业的累计总产值为37.22亿元，同比增幅达18.0%。股份制企业下降主要是由于宝山钢铁股份有限公司和上海宝钢化工有限公司两家企业的绝对 量下降所致，其累计增幅同比下降5.4%。 从企业规模看，小型企业较活跃。全年大型工业企业总产值为1017.70亿元，同比下降5.1%，中型企业实现工业总产值为553.20亿元，同比下降3.8%，小型企业实现工业总产值457.46亿元，同比增长6.9%，仅小型企业出现增长。 （二）企业效益稳步提升，亏损面逐渐下降

市战略性新兴产业的发展路径及对策

大连市战略性新兴产业的进展路径及对策 摘要 2008年国际金融危机波及全球，给世界各国经济都造成了极大的阻碍，如何走出危机成为各国共同面临的难题。而新兴产业大概为那个问题找到了答案，各国都把新兴产业的培育和进展作为新一轮产业进展的重点。基于国际和国内两个环境背景，我国同样高度重视战略性新兴产业的进展。2009年11月3日，温家宝总理正式提出战略性新兴产业概念；2010年10月10日，国务院正式公布了《国务院关于加快培育和进展战略性新兴产业的决定》，明确节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车为我国的七大战略性新兴产业。进展战略性新兴产业对提高我国综合国力，推动产业结构升级，抢占国际科技制高点有着重要的意义。 近年来，大连市经济进展取得了巨大的成就，尤其是2006年大建设以来，各项经济指标增长迅猛，但仍然存在一定的问题，与长三角等发达地区相比差距明显，要紧表在：经济总量偏小，产业结构不尽合理，人口资源环境与经济进展的矛盾日益突出等等。大连市作为辽宁省的省会都市，肩负着辽宁在中部领先崛起

的重任，对辽宁省经济进展起着巨大的推动作用，目前看来任重而道远。大连市如何抓住“十二五"黄金机遇期，推动辽宁经济前行，实现经济腾飞，战略性新兴产业是一个专门好的选择。进展战略性新兴产业是推动产业升级、加快转变经济进展方式、实现飞速进展的重大举措。大连市在进展战略性新兴产业方面具备一定的优势，取得了一些成绩，但也存在一定的问题，大连市应该在创新、政策环境、融资及产业集群等方面入手，抓住机遇迎接挑战，采取有力措施推动战略性新兴产业更好更快进展。 本文以大连市为切入点，详细分析研究了大连市的战略性新兴产业进展情况，首先通过对前人的研究成果进行梳理，界定了战略性新兴产业的内涵与特点，同时依照国家和辽宁省以及大连市自身规划，明确大连市的八大战略性新兴产业，八大战略性新兴产业分不是：电子信息产业、新能源产业、新能源汽车产业、新材料产业、节能环保产业、高端装备制造产业、生物制药产业、公共安全产业。其次分析了大连市进展战略性新兴产业的战略意义和现实条件，得知大连市拥有进展战略性新兴产业的天然优势，同时意义重大。然后从理论和实证两个方面详细论述了战略性新兴产业成长为主导产业的可能性，得出战略性新兴产业是以后经济进展的主导力量，成为主导产业是一种必定，但就目前而言还

战略性新兴产业在重庆迅速崛起

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/f09363991.html, 战略性新兴产业在重庆迅速崛起 作者：何君林 来源：《中国西部》2015年第27期 近日，在重庆市渝北区举行的战略新兴项目集中签约仪式上，康尼诺科技产业园、语信（小辣椒手机）智能终端产业园、重庆石头云计算研发中心三个招商项目正式落户渝北。数十亿的产业投资，不仅标志着渝北区智能终端、云计算产业发展取得又一突破，也为该区集聚发展战略性新兴产业增添了新引擎，为重庆战略性新兴产业发展添加了新力量。 重庆作为国家老工业基地之一，结构调整一直是推动产业高端化、高新化发展的重要手段。2014年，面向全球市场，重庆市颁布实施了《加快培育十大新兴产业集群的意见》，将 集成电路、平板显示、物联网、机器人等高端智能装备、新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保等十大新兴产业集群作为重庆未来重点发展方向。目前， 一批新兴产业项目相继开工建设，产业骨架逐渐成型。 垂直整合，瞄准全产业链发展新兴产业 近年来，重庆市抓住产业转移的机遇，大力发展以笔电为代表的信息产业。目前，电子信息产业已成为重庆市重要的支柱产业。但重庆并未形成完整的笔电产业链条，例如，该市每年约需2亿台电脑显示器、打印机显示屏、大尺寸电视机屏、广告机显示屏，而这些显示屏主要依靠外来。 据称，一块显示器的成本70%来自液晶面板，如果液晶面板实现“重庆造”，重庆电子信息产业链条上约80%的附加值将留在重庆本土。面对如此巨大的市场需求和良好的发展前景，重庆市瞄准笔电全产业链，采取垂直整合的策略，将液晶面板（平板显示）列入战略新兴产业序列，提出到2020年把重庆建设成为西部地区最大的平板显示产业基地，液晶显示产业集群将实现年销售收入1000亿元。 重庆市经信委相关负责人表示，发展平板显示产业一方面有利于重庆市提高笔电产业链配套率，降低物流成本，促进重庆笔电产业的垂直整合和集群式发展；另一方面，对于打造重庆完整的半导体显示产业链，提升重庆显示产业综合竞争实力将起到积极推动作用。 目前，重庆市液晶面板产业已形成两江新区、西永园区、巴南区和高新区“一核三园”的发展格局。例如，两江新区着力引进高世代面板生产线、玻璃基板生产线、高端偏光片、彩色滤光片、液晶生产等重大项目，大力发展高清显示器、电视整机等终端制造，积极发展设备配套产业，形成涵盖全产业链的产业集聚核心区。 据了解，2014年12月末，富士康液晶面板模组项目在重庆西永微电子园区投产，其产能约为2000万片，并或逐年扩大。此外，重庆市政府还与惠科公司签订了8.5代液晶面板合作

银行业支持战略性新兴产业发展中的创新、问题与对策

银行业支持战略性新兴产业发展中的创新、问题与对策 ——基于上海市15家商业银行的调研 陈晨 (上海财经大学金融学院，上海200433) 摘要：本文通过对上海市15家商业银行的调研发现，银行业针对战略性新兴产业的金融创新力度明显加大，在体制机制、产品设计、业务模式和风险控制等方面开展了一系列创新措施。银行业支持战略性新兴产业内在动力不足、知识产权无法进行质押融资等问题均已有所改善，建立科技金融专营机构也从提议变成现实。但是，由于银行内部的信贷流程管理与战略性新兴产业发展存在结构性矛盾，银行业创新产品与创新业务模式的推广缺乏政府部门的政策支持和担保机构的协调配合，导致银行业在支持战略性新兴产业发展中仍存在一些问题和不足，需要继续完善相应政策措施，更加有效地推动战略性新兴产业发展。 关键词：银行业；战略性新兴产业；金融创新 Abstract: Based on a survey of 15 commercial banks in Shanghai, this paper finds that the banking sector has significantly strengthened financial innovations for strategic emerging industries, and has launched a series of innovative measures on institutional mechanisms, product design, business model and risk control. The issues have improved, such as the inner motivation of the banking sector in supporting strategic emerging industries and intellectual property pledge loan. The franchise financial institutions which focus on high science and technology have established. However, there is a structural contradiction between the banks' internal credit process management and the development of strategic emerging industries, the application and spread of innovative products is lack of policy support from the government departments, and the spread of innovative business models is lack of coordination of guarantee agencies, so that there are still some problems in supporting the development of strategic emerging industries. Relevant policies and measures need improve to promote more effectively the development of strategic emerging industries. Key words: The Banking Sector; Strategic Emerging Industries; Financial Innovations 作者简介：陈晨，上海财经大学金融学院博士生，中国人民银行上海总部经济师，研究方向：宏观经济和货币银行。 中图分类号：F832 文献标识码：A 引言 自2008年国际金融危机以来，主要发达国家纷纷加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局，力争通过发展新技术、培育新产业，创造新的经济增长点。美国计划将189亿美元投入能源输配和替代能源研究、218亿美元投入节能产业、200亿美元用于电动汽车的研发和推广，并投入7.77亿美元用于支持建立46个能源前沿研究中心。英国计划10年内在癌症和其他疾病领域投入150亿英镑用于生物医学研究。德国推出“信息与通信技术2020创新研究计划”，倾力增强信息通信领域的国际竞争力。日本、韩国也提出要大力支持新能源技术研发与应用（万钢，2010）[10]。发展战略性新兴产业已成为发达国家应对危机、提振经济、抢占新一轮经济增长制高点的战略选择。为提升国家竞争力、掌握未来发展主动权，我国“十二五规划”提出要把经济结构的战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。 战略性新兴产业的培育和发展离不开资金，离不开金融支持。由于战略性新兴产业具有

辽宁战略性新兴产业项目投资计划书

辽宁战略性新兴产业项目 投资计划书 规划设计 / 投资分析

摘要 随着我国经济水平的高速发展，人民群众对美好生活环境的向往愈加 强烈，这也为战略性新兴产业的发展提供了巨大机会。例如，在资源和环 境承载力不断下降的同时，提高资源利用效率、保护和改善生态环境，成 为我国发展面临的紧迫任务，绿色低碳产业必将长期成为我国重要的支柱 产业；同时，为了更好地满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的需求，供给侧质量与效率提升的需求也在相应增加，并推动信息化与工业化、互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，对于新一代信息技术、 高端制造及数字创意产业具有明显带动作用；随着健康中国战略的实施， 居民对于更好的生活环境和医疗卫生服务能力的诉求不断增强，这对于生 物产业发展也具有积极意义。 市场需求是拉动战略性新兴产业发展壮大的关键因素。要强化需求侧 政策引导，加快推进新产品、新服务的应用示范，将潜在需求转化为现实 供给，以消费升级带动产业升级。营造公平竞争的市场环境，激发市场活力。 2018 年全球新兴产业有望继续获得科技巨头的青睐，成为拉动全球经 济增长的新动能，国内战略性新兴产业受国家政策和宏观经济环境影响， 支撑引领作用更加凸显，优势领域国际地位进一步提高，部分领域领先优 势得到进一步强化。但同时也要认真对待产业发展中存在的突出问题，如

产业发展环境尚不完善，关键材料和部件受制于人、产业低端重复建设，以及行业管理水平有待提高等。 该信息技术设备项目计划总投资18517.58万元，其中：固定资产投资14188.46万元，占项目总投资的76.62%；流动资金4329.12万元，占项目总投资的23.38%。 达产年营业收入30226.00万元，总成本费用24115.25万元，税金及附加320.43万元，利润总额6110.75万元，利税总额7274.04万元，税后净利润4583.06万元，达产年纳税总额2690.98万元；达产年投资利润率33.00%，投资利税率39.28%，投资回报率24.75%，全部投资回收期5.54年，提供就业职位563个。 报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。 报告主要内容：项目概述、项目建设背景及必要性分析、产业研究分析、项目规划方案、项目选址规划、项目土建工程、工艺技术说明、项目环境保护和绿色生产分析、生产安全、项目风险、节能分析、实施安排、投资估算、经济效益评估、总结及建议等。

战略性新兴产业龙头个股总汇

一、新材料 1、稀土龙头-包钢稀土（600111） 2、磁性材料龙头-北矿磁材（600980） 3、特种纤维复合材料龙头-中材科技（002080） 4、改性塑料龙头-金发科技（600143） 5、电解电容器纸龙头-凯恩股份（002012） 6、钕铁硼龙头-中科三环（000970） 7、高档电解铜箔龙头-中科英华（600110） 二、新能源 1、核电设备龙头-东方电气（600875） 2、核电仪表龙头-上海电气（601727） 3、核电材料龙头-沃尔核材（002130） 4、核电阀门龙头-中核科技（000777） 5、核电电力电源龙头-奥特迅（002227） 6、核电蒸汽发生器龙头-久立特材（002318），同类潜力股：哈空调（600202） 7、太阳能-航天机电（600151）、孚日股份（002083）、天威保变（600550）、南玻A（000012） 8、风能龙头-金风科技（002202） 三、新能源车 1、电控龙头-万向钱潮（000559） 2、电机龙头-宁波韵升（600366） 3、锂电池龙头-成飞集成（002190） 4、锂资源龙头-中信国安（000839） 5、充电设备龙头-奥特迅（002227） 6、新能源客车龙头-安凯客车（000868） 7、锂矿龙头-西藏矿业（000762） 四、新生物 1、生物医药-华兰生物（002007） 2、血液制品-上海莱士（002252） 3、抗体类药-华神集团（000790） 4、疫苗生产-莱茵生物（002166） 5、超级细菌-联环药业（600513）、天坛生物（600161）、海王生物（000078）、安科生物（300009） 6、生物农业龙头-隆平高科（000998）、敦煌种业（600354）、丰乐种业（000713）、东方海洋（002086） 7、生物能源-丰原生化（000930） 8、海洋生物龙头-北海国发（600538） 9、生物基因龙头-长春高新(000661),次龙头：交大昂立（600530）、四环生物（000518） 五、新兴信息 1、新平板显示-京东方A（000725） 2、通信网-恒宝股份（002104） 3、通信设备-新海宜（002089） 4、物联网龙头-大唐电信（600198） 5、三网融合-数源科技（000901）

上海经济信息化委印发推进战略性新兴产业发展工作总结和

上海经济信息化委印发推进战略性新兴产业发展工 作总结和 The document was prepared on January 2, 2021

市经济信息化委印发推进战略性新兴产业发展2011年工作总结和2012年工作 要点 沪经信技（2012）72号 关于印发《推进战略性新兴产业发展2011年工作总结和2012年工作要点》的 通知? 各区（县）经委、信息委，各有关单位： 现将《推进战略性新兴产业发展2011工作总结和2012年工作要点》印发给你们，请围绕落实“创新驱动、转型发展”的要求和市委、市政府对2012年工作的总体安排，按照产业和信息化工作“六个围绕、六个推进”的部署，紧密联系各自工作实际，全力推进战略性新兴产业发展，深化细化工作任务，安排好全年重点工作，努力完成各项目标任务，为推动全市经济持续平稳发展和产业转型升级作出新贡献。 上海市经济和信息化委员会 二○一二年二月十三日 推进战略性新兴产业发展2011年工作总结和2012年工作要点 一、2011年推进战略性新兴产业发展的工作总结 2011年，培育发展战略性新兴产业工作按照市委、市政府部署有效推进。在各部门和区县、开发区的推进下，各种所有制企业发挥主力军作用，取得了积极进展。 1、2011年推进的总体情况 2011年，战略性新兴产业（制造业部分）完成工业总产值亿元，比上年增长%，增速继续快于全市制造业增速。软件和信息服务业全年实现产业规模亿元，比上年增长%。全年战略性新兴产业总规模达到10925亿元，实现年初确定的增长目标。 2、重点领域取得主要成效

按照《行动方案》的目标，取得了一批重要创新成果。 （1）新能源领域，理想、吉富、纳峰等公司开发的太阳能装备推向市场，CAP1000核电主泵签订了销售合同并启动研制，690U型管交付制造商；兆瓦海上风机获得东海大桥二期订单，华锐3-5MW、华仪3MW大型风机项目开工建设；研制成功百米级高温超导带材；钠硫电池、钒电池、磷酸铁锂电池储能示范项目加快推进。 （2）民用航空制造领域，中国商飞总部建设用地已签约，三大中心建设顺利推进，C919大型客机研制将由初步设计转入详细设计；中航商发研发中心正抓紧建设，CJ-1000A航空发动机验证机完成概念设计；民机航电合资项目按计划推进；新华东光电、623强度所等项目落地；伊顿管路、奈比拉线缆、吉凯恩复材等项目取得进展。 （3）先进重大装备领域，中外合作研发核电全数字化保护系统平台原理样机，启动NRC（美国核管局）认证程序；金属化合物化学气相沉积设备（MOCVD）等高端装备加快推进，中微、理想、中晟等先后推出样机；自主研发盾构首次进入国际市场；工程机械关键液压件研制成功，高档数控磨床、五轴联动数控机床、搬运机器人等高端装备取得技术突破和市场进展。 （4）电子信息制造业领域，909升级改造工程正式投产， 55纳米工艺产品开始小批量试产。中芯国际40纳米工艺进行客户认证。上海贝尔成为首批进入TD-LTE规模技术试验网的系统设备厂商，联芯科技发布了业界首款TD-LTE 与TD- SCDMA双模基带芯片。展讯通信成为全球前五大GSM基带供应商。映瑞光电、蓝光科技、亚明照明灯项目取得进展。上海物联网中心成立，在健康医疗、智能交通、城市安防等公共管理领域继续推进示范应用。 （5）新能源汽车领域，已有28款新车型进入国家节能与新能源汽车推广目录。新君越第二代中混轿车、荣威750中混轿车推向市场，全年产销1000辆。全新开发的荣威E50纯电动轿车正式发布，“天越”自主品牌电动轿车完成样车开发，雪佛兰Volt电动汽车小批量组装生产。申沃、申龙、万象等商用车企业已形成千辆级产能。动力电池具备系统集成能力，形成了年产5000万Ah的产能。电机及驱动系统进入批产阶段，电控及动力总成稳步发展。 （6）海洋工程装备领域，中船长兴造船基地二期工程获国家核准；外高桥造船交付了首座3000米深水钻井平台“海洋石油981”号并成功签署2＋3座自升式钻井平台订单；上海船厂交付了国内首艘12缆深水物探船并承接中石化公司新订单，沪东中华、长兴重工、振华重工继续拓展海工市场。

辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知

辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方 案的通知 【法规类别】国家产业政策区域经济开发 【发文字号】辽政发[2015]25号 【发布部门】辽宁省政府 【发布日期】2015.07.28 【实施日期】2015.07.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知 （辽政发〔2015〕25号） 各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 现将《辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 各市政府要按照本实施方案的要求，编制本地区壮大战略性新兴产业具体工作落实方案，全力以赴抓好落实，确保在完成各项工作任务上取得明显成效。各部门要按照要求，细化分解实施方案，明确具体工作计划及完成时限，根据职责分工，推进各项工作。 为切实做好实施方案的贯彻落实工作，在省委领导下，省政府成立由省长任组长、省

政府常务会议组成人员和各市市长及相关部门主要负责同志为成员的领导小组，负责统筹规划、协调指导、扎实推进。领导小组下设具体推进工作办公室，办公室设在省发展改革委，省发展改革委主任兼任办公室主任。办公室负责做好跟踪协调、综合调度、具体落实工作，会同有关部门将战略性新兴产业项目落到实处。 辽宁省人民政府 2015年7月28日 辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案 壮大战略性新兴产业，培育形成新的经济增长点，是实施创新驱动发展战略，推动产业结构调整升级，实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴的重大战略举措。依据《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2012〕28号）的有关部署和国务院的有关要求，结合我省战略性新兴产业发展实际，制定以下实施方案。 一、总体思路和主要目标 （一）总体思路。 以培育形成新的经济增长点，带动产业结构调整和传统产业转型升级为核心，围绕国家战略性新兴产业发展方向，立足我省经济基础和产业优势，按照市场主导、创新驱动、政策支持、重点突破的工作思路，引导鼓励战略性新兴产业上水平、上规模，形成经济发展新支柱，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供强有力支撑。 （二）主要目标。 围绕国家战略性新兴产业发展工作总目标，结合我省产业基础和特点，发挥科技资源

杭州市战略性新兴产业发展规划

杭州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）

目录 前言 (1) 一、发展背景与意义 (2) （一）发展背景。 (2) （二）重大意义。 (4) 二、现实基础 (5) （一）发展现状。 (5) （二）存在问题。 (8) 三、总体思路 (9) （一）指导思想。 (9) （二）战略定位。 (10) （三）发展原则。 (10) （四）发展目标。 (11) 四、产业发展 (13) （一）新一代信息技术产业。 (13) （二）高端装备制造产业。 (19) （三）生物产业。 (22) （四）新能源产业。 (25) （五）节能环保产业。 (30) （六）新材料产业。 (33) （七）新能源汽车产业。 (36)

五、空间布局 (38) （一）布局思路。 (38) （二）空间结构。 (41) 六、保障措施 (45) （一）加强组织领导。 (45) （二）提升创新能力。 (46) （三）构建融资体系。 (48) （四）拓展承载空间。 (49) （五）强化政策扶持。 (50) 附件1：杭州市战略性新兴产业发展重点项目表 附件2：杭州市战略性新兴产业发展空间布局图

前言 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、极具发展潜力的产业。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，完全可能推动新一轮产业革命，具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、技术含量高、综合效益好等产业特征。选择战略性新兴产业的科学依据主要有：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。 我国具有发展战略性新兴产业的基本条件，当前阶段发展战略性新兴产业对我国加快转变经济发展方式具有重要意义。近年来，国家、浙江省对战略性新兴产业的发展非常重视。2010年10月，国务院正式出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发…2010?32号），确定现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业。浙江省提出重点发展生物产业、新能源产业、先进装备制造业、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车、物联网产业、新材料产业、核电关联产业等九大战略性新兴产业。杭州经济要实现转型升级，进入新一轮又好又快增长，同样必须依赖于战略性新兴产业崛起。“十二五”期间，根据杭州市产业特征和产业发展基础，在我市打造“3+1”现代产

沈阳市战略性新兴产业研究报告

沈阳市战略性新兴产业研究报告

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“十三五”沈阳市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告

前言 在我国经济发展进入“新常态”的背景下，战略性新兴产业继续保持良好发展态势，在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。 加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量,既能创造新供给、提供新服务,又能培育新消费、满足新需求,是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。 未来几年在产业升级、消费升级背景之下,战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看,随着新兴产业的规模化发展,有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。

【出版日期】2０16年 【交付方式】Ｅmaｉl电子版/特快专递 【价格】纸介版:１28０0元电子版：１2500元纸介+电子:１28０0元 第一章战略性新兴产业概述 第一节战略性新兴产业的概述 一、战略性新兴产业的概念 二、战略性新兴产业的由来 三、战略性新兴产业的构成 第二节战略性新兴产业的特征 一、技术创新集成化 二、生产制造智能化 三、能用发展绿色化 四、资源利用循环化 第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析 一、战略性新兴产业--－加强科技创新类政策 二、战略性新兴产业－--优化产业环境类政策 三、战略性新兴产业－－-完善管理机制类政策 四、地方政府积极制定战略新兴产业政策 五、地区推进战略性新兴产业发展举措 第二节“十二五”战略性新兴产业发展成就 一、战略性新兴产业认识逐步深化 二、新兴产业的发展推进转型升级 三、企业创新主体地位不断提升 四、战略性新兴产业区域集群发展 第三节“十二五”战略性新兴产业发展特点 一、产业发展态势良好成投资热点 二、前期受影响产业发展不断趋好 三、意见规划频出营造良好政策环境 四、产业融合催生多样新型业态 五、技术突破成为支撑产业发展力量 第四节“十二五”战略性新兴产业各领域进展

深圳市发展和改革委员会专项资金战略性新兴产业发展扶持计划操作规程

深圳市发展和改革委员会专项资金战略性 新兴产业发展扶持计划操作规程 第一章 总 则 第一条 为了规范深圳市发展和改革委员会专项资金战略性新兴产业发展扶持计划的管理，确保专项资金使用安全、科学、高效，根据《深圳市市级财政专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）、《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》（深府规〔2018〕22号）、《深圳市发展和改革委员会专项资金管理办法》（深发改规〔2019〕2号）等文件，制定本操作规程。 第二条 本操作规程适用于深圳市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）组织实施的战略性新兴产业发展扶持计划，重点推动新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展。 第三条 本操作规程适用的专项资金资助方式和扶持计划类别包括： （一）分阶段资助方式，包括市级工程研究中心、市级产业技术公共服务平台、前沿领域中试、创新创业公共服务平台、重大科技基础设施关键技术和设备研发、重大装备和关键零部件研制、国家/省项目配套等； －1－

（二）事后资助方式： 1.项目获得批复后资助，包括国际市场准入认证、新技术新产品示范应用推广、仿制药质量和疗效一致性评价、集成电路设计流片、高端论坛和展会、创新创业活动等； 2.项目通过验收后资助，包括产业化事后补助、融资贴息等； （三）市场化融资资助方式，包括产业化股权资助等。 第四条 各类扶持计划项目组织实施的基本业务流程主要分为：编制及发布申报通知和指南、项目初审、会议评审、现场核查、确定拟扶持项目计划名单、征求相关部门意见、部门集体决策、项目公示、编制项目库和部门预算草案、下达扶持计划、签订项目合同或下达项目批复文件、拨付资助资金、项目日常管理和中期评估、项目验收、绩效评价等环节。 第二章 职责分工 第五条 市发展改革委负责对资助项目和资金（含各类股权投资项目）进行全周期管理，主要职责为: （一）编制及发布申报通知和指南，负责项目受理审核、现场核查、下达批复或签订合同、监督检查、验收评价等全流程项目管理工作，审核项目变更、撤销或中止申请； （二）编制、执行本部门专项资金预算，按照国库集中支付－2－