县林业局2018年生态扶贫工作总结及2019年工作计划

县林业局2018年生态扶贫工作总结及2019年工作计划

2018年以来，我局认真贯彻落实省、市、县关于扶贫攻坚工作的系列要求，严格按照生态扶贫承担的任务，狠抓落实，将林业重点工程与生态扶贫有机结合起来，采用超常规的思路和办法，下定决心，明确目标，举全系统之力众志成城实现脱贫攻坚目标任务，主要做了以下几方面的工作：

一、主要做法及工作成效

(一)在全县建档立卡贫困人口中选聘200名生态护林员，按照人均1000元/月标准计发工资。签订贫困人口生态护林员聘用合同，建立护林员档案，分组进行岗前培训，明确护林员职责、管护范围。

(二)12个重点贫困村建设美丽新农村，进行村容村貌综合整治。每个贫困村投资不少于25万元进行绿化。X镇X村投资25万元，重点进行产业扶持，建设农副产品交易中心，打造产销一体化的销售平台。在全县贫困村投资205万元。

（三）退耕还林政策兑现向贫困村、贫困户倾斜。受益贫困户104户，383人，享受政策兑现资金81.14万元。结合退耕还林后续产业建设，重点对12个贫困村、户进行农民技能培训，免费给贫困村、户发放喷雾器490台，修枝剪980套，农药2吨，复合肥120吨。累计投入资金60万元。

（四）生态效益补偿资金受益贫困户750户，贫困人口1216人，兑现资金14.77万元。均通过“一卡通”系统发放到贫困户手中。生态效益补偿资金贫困户覆盖率达到42%，超出任务5个百分点。

（五）我局副科级以上领导包抓20个乡镇，每人包抓一到两户贫困户，并逐村逐户进行林农培训及林政宣讲和解读，累计培训贫困林农308人。

二、存在问题及整改措施

尽管生态扶贫工作我们做了一定工作，但与县委县政府、上级业务主管部门及省级交叉检查的要求我们还存在差距和不足。主要表现在：

1、贫困户对林业政策的知晓率还不高；

2、一户一策林业产业规划不完善；

3、生态扶贫表、卡、册软件资料不够规范。

针对以上问题，下一步主要做好以下几方面工作：一是成立生态脱贫攻坚组，逐村逐户进行政策宣讲解读，每户填写生态扶贫调查表、发放林业政策宣传彩页，规范填写生态扶贫相关表、卡、册。二是再进行一轮贫困户产业培训，特别是生态护林员，通过培训颁发明白卡，实现“一人护林，全家脱贫”。

三、2019年生态扶贫工作计划

2019年府谷县林业局认真贯彻落实中央及省、市、县委扶贫工作系列要求及会议精神，实施林业生态精准扶贫、精准脱贫，促进全县脱贫攻坚战目标任务完成。结合府谷林业工作实际，特制定府谷县林业局2019年生态扶贫工作计划。

（一）指导思想：以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，按照省、市、县委的统一部署要求，紧扣“脱贫、增收、脱帽”3个主要目标，结合林业工作实际，整合林业项目、资金，全力做好生态扶贫各项工作任务。

（二）工作思路：瞄准建档立卡贫困对象，以贫困村、贫困户帮扶需求为基础，通过公益林生态效益补偿、生态护林员、退耕还林补助等方面的资金，强化“生态补偿脱贫一批”措施，通过项目带动贫困户发展林业特色产业，促使贫困户增加收入，增强贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐，实现脱贫摘帽目标。

（三）工作目标：2019年全县新增造林5万亩，重点实施退耕还林、京津风沙源治理、绿色通道、天然林保护等重点工程，依托林业重点工程，从政策、资金、劳务、产业、造林绿化等多途径带动贫困人口脱贫致富。千方百计拓宽建档立卡贫困群众增收致富渠道，全力推动全县实现脱贫摘帽目标。

1.重点工程项目倾斜扶贫。在实施国家及省市重点工程项目指标向贫困村倾斜，优先规划在贫困村实施。国家森林抚育管护工程突出向扶持贫困群众务工的林业大户、林业专业合作社和“公司+农户”股份制企业倾斜；退耕还林工程在不突破土地利用总体规划确定的耕地保有量的前提下，25度以上坡耕地全部纳入新一轮退耕还林范围，本着申报多少、安排多少的原则优先满足贫困村、贫困户新一轮退耕还林需求。对“三化一片林”和“千村万户”绿色家园建设任务，安排给符合条件的贫困村或“摘帽村”。力争达到将退耕还林等重点工程任务向贫困村全覆盖。

2.组织涉林劳务输出。鼓励和引导工程实施单位在同等条件下优先雇用贫困户劳力，通过项目建设整地、栽植、管护、苗木等劳务费用，增加贫困人口工资性收入，达到脱贫目标。2018年计划在林业重点工程项目建设中，贫困人口参与造林劳务500人次。

3.林业产业扶贫。积极推进红枣、核桃、海红果、花椒等产业基地建设、低产改造和产品加工销售，推广林农、林禽等林下经济模式，使农民稳定脱贫。鼓励大户、加工企业、专业合作社通过流转土地在贫困村发展红枣、核桃、海红果等经济林，形成经济林专业村、专业乡镇。强化技术指导、咨询、示范和培训力度，在全县开展林业产业技术集团承包，免费为贫困户提供技术服务和指导，支持贫困村、贫困户发展林业产业。拿出一定资金购买复合肥、农药、修枝剪、实用技术手册、举办农民技能培训班，培训林农等1000人次。

4.驻村包抓扶贫。林业下属单位包扶贫困村、副科以上领导包扶贫困户、贫困人；系统内副科级以上领导干部每人包扶1乡2户，力争把项目、资金、技术、信息等资源输送到贫困村和贫困户。定期不定期开展对口帮扶工作和科技下乡工作。

四、保障措施

1.加强组织领导。各包抓单位、帮扶领导、扶贫专干要以高度的责任感，充分认识精准扶贫工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，各负其责，确保精准扶贫工作不走样，见成效。

2.强化资金保障。要统筹协调、精心安排，积极落实林业政策性补助资金和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，确保生态精准扶贫工作推进有力。

3.加强督促检查。林业各单位要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定帮扶方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向局党委精准扶贫领导小组报告工作实施进度。对在扶贫工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。