老农撞死拆迁警察

老农撞死拆迁警察

7月31日，郑州南刘庄村民刘大孬车撞拆迁队案二审开庭，未当庭宣判。案子发生在3年前。2 0 10年6月1日上午，在郑州南三环的一处拆迁现场内，5 8岁的警察刘国民，遭遇了60岁的农民刘大孬。两人原本无冤无仇，就在那一刻，刘大孬驾驶一辆货车，从刘国民的胸腔上碾过。这位即将退休的老警察很快在昏迷中离世。至今，他的骨灰还暂放在郑州烈士陵园内，等待组织给一个“烈士”称号。

该案中，刘大孬的货车共碾死了4个参与拆迁的人员，重伤两人，另有5人轻伤。他被郑州中院一审判处死刑，剥夺政治权利终身。今年7月3 1日二审开庭之后，刘大孬被羁押于郑州一家看守所内，等待法律的最后裁决。

即使河南省检察院的检察官，也承认刘大孬原本是一个老实本分的人。这个老实农民的作案动机，还有待法庭的裁决。在法庭之外，刘大孬和刘国民等涉案人员的家属，也被此案改变了人生。

7月31日上午，60岁的王静赶到郑州市管城区信访局。按照此前公示，这天接访的是管城区政法委领导。王静与这位领导并不陌生。3年来，她一直在管城区委、区政府、公安分局和信访局等多个部门

讨说法。不过至今，有关部门还是没有满足她的诉求—给她丈夫刘国民申请一个“烈士”称号。

2010年6月1日，时年58岁的警察刘国民死于拆迁现场一辆货车的碾轧。驾驶货车的，是管城区十八里河镇南刘庄村民刘大孬。那天与刘国民一起被碾身亡的，还有50岁的村民组长刘建礼、26岁的巡防队员李青岭和23岁的城管队员刘浩杰。另外，还有2人重伤、5人轻伤。

王静质疑，该案已过3年，审判程序一拖再拖，刘大孬迟迟没有被惩处。在她看来，只有刘大孬被处决，刘国民的骨灰葬进烈士陵园，才算实现了公正。不过，事件的进展并不尽如人意，这位性情原本很温和的警察遗属感慨说，3年讨说法的经历，让她对社会有了“一个全新的认识”。

在王静等死伤者家属要求尽快法办刘大孬的同时，刘大孬及其家人也在煎熬中等待最后的裁决。去年11月23日，郑州市中院作出一审判决，认定刘大孬犯以危险方法危害公共安全罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并赔偿16名附带民事诉讼原告人经济损失共计107万余元。

就在王静上访的同一天上午，刘大孬案二审在河南省高院刑事审判庭开庭。庭审中，控方并没有把刘大孬描述为一个惯于为非作歹的恶人。相反，和辩护律师一样，控方检察员也认为，刘大孬原本是一

个老实本分的农民。旁听席上，还坐着一二百名来自刘大孬同村和郑州南郊及西郊的拆迁农民。他们中的绝大多数，都丝毫不掩饰对刘大孬的支持。庭审中，他们两次为辩护律师的发言鼓掌。

2011年7月7日，刘大孬案一审开庭时，王静曾在旁听席上数次站起，斥骂刘大孬和辩护律师，激起旁听席上刘大孬支持者们的大声反击。不过，这次二审开庭王静并不知道，直到当天见到政法委领导，才被无意中告知。

老警察之死

按照郑州市陇海马路派出所的值班表，2010年6月1日8时30分，本应是警员刘国民与同事交班的时间，他已经连值了24小时班。然而，在交班前一个小时，刘国民接到一个临时任务，要到南三环外的南刘庄为拆迁维持秩序。

跟刘国民一起参与任务的警员的询问笔录显示，这次任务由管城公安分局副局长刘冰指派，共出动30名警力，由办公室副主任王亚军带队。

该案卷宗显示，管城区政府为这次拆迁，出动了公安、城管、房管、巡防队、农经委以及南刘庄所在的十八里河镇政府等单位，再加上南刘庄的村干部，拆迁队伍有二三百人。

刘国民和同事们在管城公安分局集合后，赶往南刘庄。对一个派出所民警来说，参与拆迁并不陌生。曾经有一次，王静带着孙子逛街，就遇到刘国民正在商城遗址的一处强拆违建现场执勤。

不过，这天却成为刘国民从警30年最后一次出警。在8时30分至40分之间，刘大孬的货车撞倒了刘国民，拖着他冲了十几米，又将他卷入轮下。警方勘验报告显示，货车的变速箱下部、右大梁和后保险杠上，都沾上了刘国民的血迹。

大约半小时后，王静在抢救室里见到了丈夫。他当时昏迷不醒，浑身是血，双手手腕和左小腿折断。哭了几个小时后，王静被人架到了医院会议室内，获知了刘国民的死讯。

原本再有一年多，刘国民就可以退休回家，带他最喜欢的孙子。“这个年纪的警察很少有继续值班的。”王静说，“我跟他提过，他说自己身体还好，还能坚持。”

在刘大孬案的4名死者中，58岁的刘国民年龄最大。现场拆迁人员的询问笔录显示，在刘大孬的货车第一次冲过人群后，多人倒地，拆迁队正在救助，刘大孬又掉头回来，撞倒了刘国民等人。有人听到刘国民在倒地前曾对人群大喊“闪开”。王静则从管城公安分局领导那里听说，刘国民遇难前推开了身边的一名妇女。

不过，王静一直没有被允许看到现场录像。据曾调阅录像的一名律师透露，刘国民被车轮碾过后的情况让人不忍目睹和描述。

换个地方自首

刘大孬的货车撞倒刘国民等人之后，向南刘庄内驶入。拆迁队想追赶，被村民们扔砖打了回去。

刘大孬在南刘庄南北主街一个交叉口停下后，遇到了妻子韩巧云。妻子骂他，“你咋敢碾人呢？”也有村民劝他去北京自首。“当时想着去北京更公平，留在郑州怕被报复。”儿子刘大江解释说。

之后，刘大孬上了一辆出租车。司机问他去哪里，漫无目的的刘大孬报了二七路百货楼，一个20多年前郑州最繁华的地段。他买了几根火腿肠吃了之后，就又打出租车到河南省检察院自首。这时，已是中午下班时间，门卫告诉他下午3点上班了再来。

等到下午，刘大孬又给侄子刘帅打电话，让刘帅开车带他。下午3时，叔侄又来到河南省检察院，被告知他的案子归交通部门管，检察院不收。

“他不敢去管城自首，怕挨打，想来想去，以前去过中原西路交巡警二大队，觉得那里离管城区很远，就让我送他过去。”刘帅说，警方当时正全城搜捕刘大孬，但他开的是一辆新车，几乎没人知道车牌号，这也许让他们一直没有被截下。

刘大孬走进二大队刚说明来意，就被上了手铐。刘帅也被控制了20多个小时，做了数份笔录。“警察一直问我这事儿有没有策划，有没有主谋。”

刘帅还被一名领导模样的警察告知，幸亏他们先投了案，否则让警方先发现的话，他们有可能被当场击毙。案发当日，南都记者曾联系郑州警方内部人士询问细节，对方掩饰不住对刘大孬的愤恨说，“刘大孬真是孬！”

2010年6月1日，无论对警察刘国民家，还是农民刘大孬家，乃至更多被卷入此案的拆迁队员家庭，无疑都是一场噩梦。在王静为丈夫的死痛哭之时，刘太江也被父亲的作为几乎吓瘫，坐在原地站不起来。

补偿标准

刘国民确认死亡后，管城公安分局有几位领导就开始天天到他家里上班。他们坐在刘国民曾经惯坐的沙发上，向王静承诺按照“最高标准”补偿家里，并给刘国民申请一个烈士称号。

刘国民上有一个哥哥，已早他数年去世，下有两个妹妹。事发后，众多亲戚都赶到刘家，与王静商量善后事宜。一开始，亲戚们就劝王静补偿金“要高一点”，不行就闹。

王静很快否决了这个提议。“我相信单位不会让我们吃亏。”她说，除了请求上级能照顾调动下儿子儿媳的工作，她对补偿金额没有提出具体要求。王静的儿子儿媳当时的工作都不是太好，刘国民生前也很为此操心。

据南都记者核实，刘大孬案的4名死者中，至少有3人的家人事后都被政府照顾了工作。一个家庭成员为了政府的事情而丧生，其他人就得获得一份较好的工作继续养家。这在此类事件的处理中，算得上是一种惯例。

除了承诺补偿和照顾，管城公安分局的领导一直催着家属火化遗体。起初，他们建议3日内火化，接着又延长到5日，引起家属的不满。最后，刘国民的遗体在6月7日，即“头七”之日火化。

在善后中，王静才知道，刘国民参与的这场执法，任务并非来自郑州市公安局，而是来自管城区。因此，补偿金等都由管城区委区政府解决。在刘国民遗体火化后一周，刘家拿到了50万元补偿金。没过多久，对方又给了10万元。

然而，王静很快便得知，4名死者的善后补偿标准，都是由各家协商而来，标准并不一致。刘国民生前在4人中收入最高，但刘家拿到的，却是比较低的补偿。这成为王静找领导反映问题的开始。

她借鉴其他案例，提出了一个新的补偿标准，假定刘国民原本能活到80岁，如果不死于刘大孬案，还能活20来年，再按照他一个月

5000元退休金算，这被抹掉的20年就得补偿120万元。她假定刘国民能活到80岁的理由是，刘的父亲活到80多岁才去世，案发时，刘的母亲已经85岁了还健在。

王静不想谈太具体的交涉过程，总之，“上级”答应了这个标准。但是，承诺中“烈士”的称号却迟迟批不下来。

“刘国民是执行公务过程中，为救人牺牲的，国家应该承认。”王静说，事发后，管城警方从领导到普通警员，有多人告诉她，刘国民当时为了推开一个妇女而躲闪不及。但在三年之后，几乎已经没人再跟她提这个细节了。

刘国民的骨灰被送往郑州烈士陵园，却只是暂存。一次次去有关部门讨“烈士”，王静得到的回答总是：等刘大孬案子定下来，有结论了，我们马上整材料。

两个爷爷

8月10日，南都记者找到王静。这一天，正是刘国民母亲的“五七”。提起婆婆，王静便忍不住流泪。刘国民去世后，家人一直以去外地执行任务为由，对婆婆隐瞒死讯。

直到去年夏天，刘国民的母亲搂着重孙，问他：“爷爷去哪里了？”小孩回答道，“爷爷死了。”旁人忙去圆场，但为时已晚。

在确证儿子的死讯后，刘母半年之内便瘦了20斤。今年7月7日，刘母肺病发作，送到医院后很快便宣告不治。

王静提起刘大孬，就只有一个念头：让法院尽快执行死刑。2011年7月7日，该案一审时，王静曾数次站起来斥责刘大孬及其辩护律师。“这次二审没人通知我，我要是去了，还会站出来。我要问问刘大孬的那个律师，你家里人要是被刘大孬撞死了，你能放过他，我也就能放过他。”

王静提到的这个律师，是北京才良律师事务所主任王才亮。在一审庭审中，检方指责刘大孬开庭后一直面带微笑，毫无悔恨之心。王才亮解释说，刘大孬从小就生着一张“善良的脸”。这马上激怒了旁听席上的王静，她站出来大声斥责王才亮，后边席位上的拆迁户们马上接腔回应她，法庭内顿时吵声四起。

刘国民生前，最喜欢逗2岁半的孙子玩。在案发前一天傍晚，他还抽空在家附近见了见孙子。孙子越来越大，王静内心的悲痛就与日俱增。

刘大孬也是一个很和蔼的爷爷。案发时，他的孙子12岁，孙女4岁，都记事了。3年来，刘太江夫妇一直避免在孩子面前提起他们的爷爷，孩子们也不提。有一次，孙女被人问起“爷爷哪里去了”，小女孩的回答是，“出差了”。

刘大孬一生俭省，一分钱恨不得掰两半花，在他涉案的厢式货车上，还装有他用来充作午饭的馒头。但对患有精神病的妻子，他却几乎有求必应。几年前，儿女都想让他退休，理由是他眼花了，继续开车不安全。“他不听，说自己还很能干呢，咋能歇下来吃闲饭？”刘太江说。

“大孬”原本只是他的小名，他的真名叫刘少恒。当地风俗认为，小孩取名贱好养活，待他成年后，人们很少知道他的真名，连他的身份证也用了小名。在村民们的印象中，“大孬可不孬”，他沉默寡言、为人和善，从不与人发生冲突，也从不打听和传播任何人的闲话，唯一的爱好是听戏。在二审庭审中，河南省检察院的检察官也承认，刘大孬原是一个老实本分的人。

1970年，刘大孬初中毕业，先在附近一家化肥厂当搬运工，接着在当时的十八里河运输队学驾驶。二审庭审中，他纠正检察官他驾龄30多年的说法，称自己驾龄有40年了，当年学车时，师傅教他要时刻不忘“保护国家和人民的利益”。他开车一向小心谨慎，用儿媳的话说，“连只小鸡娃儿都没碾死过”。

这起案子，也改变了刘大孬家人的生活。儿媳刘香凤说，她和刘太江原本都很要强，也吃得下苦，有很多发家致富的梦想，现在的人生却只能随波逐流，混到哪里是哪里。在2011年南刘庄村委换届时，刘太江因父亲的事，被村民们选举为村委委员，至今却没有去镇政府开过一次会。

“人们慢慢都冷漠麻木了。”刘太江说，父亲案发后，南刘庄无合法手续的拆迁照常进行，村民们大多都在2010年内搬离了村子。现在，这块数百亩的空地上长满了一人多高的野草，只有尚未拆除干净的水泥路和地下管道，隐约能辨识出案发现场的位置。

南刘庄似乎在慢慢淡忘刘大孬案。而在另一方，管城区城管局和十八里河镇政府等单位，也是如此。两个单位的工作人员都对南都记者表示，刘大孬案是“很早的事情了”，现在不想再提。

电子警察施工方案计划

濮阳市电子警察系统实施方案

哈尔滨新中新电子股份有限公司 2010年8月23日 目录 1 项目简介 (4) 2 系统整体结构 (4) 3 闯红灯抓拍前端方案 (5) 3.1 前端系统组成 (5) 3.2 设备及电缆配置 (5) 3.3 施工注意事项 (7) 3.4 施工示意图及设备配置表 (8)

4 卡口超速前端方案 (10) 4.1 前端系统组成 (10) 4.2 施工注意事项 (13) 4.3 施工示意图及设备配置表 (12) 5 后台方案 (20) 5.1 后台系统组成 (20) 5.2 设备配置 (21) 5.3 后台软件 (27)

1 项目简介 濮阳市固定电子警察系统主要由47个路口的卡口式闯红灯抓拍设备、6个路段卡口+超速设备，通信设备以及配套的指挥中心软硬件系统组成。 卡口式闯红灯抓拍设备要求实现卡口功能、左转压黄线抓拍功能、闯红灯抓拍功能。 卡口+超速抓拍设备具备卡口功能、超速抓拍功能。采用单车道雷达测速及定位。 所有控制主机均安装在后台。 2 系统整体结构 机架式光端机 光端机 阵列 指挥中心千兆局域网 光 纤 违法数据库服务器 卡口工作站 录入比对服务器 Web服务器 卡口工作站维护工作站应用工作站 公安网 车管数据库服务器驾管数据库服务器 非现场执法系统黑名单数据库 安全接入平台 或网闸 高清 卡口数据库服务器 电子警察系统 IP SAN 通信转换 模块 R S 2 3 2 100Base-T 光端机 高清 地感 线圈车检器 通信转换 模块 R S 2 3 2 100Base-T 光纤 机架式工控机机架式工控机 R S 2 3 2 R S 2 3 2 机架式通信模块机架式通信模块 标清 卡口式闯 红灯抓拍 卡口+超 速抓拍

近年全国强制拆迁引发的恶性事件

近年全国强制拆迁引发的恶性事件 时间地 点 当 事 人 事故原因维权方式事件结果 2003南 京 翁 彪 在没有与翁彪达成拆迁协议的情况 下，南京玄武区拆迁办强行用推土机 铲平了翁的房屋，翁彪来到拆迁办公 室用汽油。 翁彪中度3级烧伤，拆 迁办6人烧伤。 2004湖 南 嘉 禾 陆 水 德 等 “谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈 子”。2003年起，嘉禾县政府为进行 商贸城建设，以行政命令强制拆迁， 并要求县里的公职人员负责各自亲属 的拆迁工作。 从楼上投掷 石头 陆水德等拆迁户以“暴 力抗法”和“妨害公务” 的罪名被逮捕。后被释 放，并获得国家赔偿。 2005广 东 从 化 张 灿 成 广州从化市政府组织近千人的拆迁队 伍，对该市街口镇小海桥区张灿成等 人的商铺进行了暴力拆迁。 向强拆人员 泼洒农药、 淋汽油、掷 砖块 张灿成以“妨害公务 罪”被判处有期徒刑一 年六个月。 2006山 东 菏 泽 李 民 生 山东菏泽市，牡丹区兴建香格里拉广 场，以公益建设为名行商业开发之实， 由于补偿偏低，李民生等居民不愿拆 迁。 上吊自杀李民生身亡 2007江 苏 苏 州 马 雪 明 一 家 苏州“金阊新城物流园”建设项目中， 马雪明以拆迁公司只补偿土地使用面 积为由拒不拆迁，苏州拆迁公司决定 强拆。 砍杀拆迁人 员致2人死 亡1重伤 马雪明以“故意伤害 罪”被判死刑；妻杨根 英判处无期徒刑；其子 马春凌判处有期徒刑 8年。 2008辽 宁 本 溪 张 剑 本溪华履房产以低廉补偿要求住户拆 迁，并以掐电线、堵水井、打砸等方 式强拆。 刺死拆迁人 员 张剑以“故意伤害罪” 判处3年有期徒刑，缓 刑5年。 2008上 海 闵 行 潘 蓉 上海机场集团兴建机场交通枢纽工 程，计划拆除潘蓉480平米的四层楼 房，潘蓉不满118万补偿。 投掷自制汽 油燃烧瓶对 抗推土机 潘蓉夫妇被判处妨害 公务罪8个月。 2009重 庆 奉 节 陈 茂 国 因修建渝宜高速，重庆奉节陈茂国 1200平米房屋被推到，双方补偿相差 22万元，老人爬上自家大树，抵御强 拆。 树上“安营 扎寨”3个 月 陈茂国及其子以涉嫌 聚众扰乱社会秩序罪 被公安机关刑事拘留。 2009成 都 金 牛 区 唐 福 珍 成都金牛区因修筑公路强行拆除唐福 珍夫妇投资700万元的综合楼，仅补 偿为217万元，唐福珍夫妇拒绝拆迁。 楼顶 唐福珍重三度烧伤并 吸入式烧伤，不治身 亡。

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濮阳市电子警察系统实施方案 哈尔滨新中新电子股份有限公司 2010年8月23日

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232 232 光纤 R S 232 R S 232 1 项目简介 濮阳市固定电子警察系统主要由 47 个路口的卡口式闯红灯抓拍设备、6 个 路段卡口+超速设备，通信设备以及配套的指挥中心软硬件系统组成。 卡口式闯红灯抓拍设备要求实现卡口功能、左转压黄线抓拍功能、闯红灯 抓拍功能。 卡口+超速抓拍设备具备卡口功能、超速抓拍功能。采用单车道雷达测速及 定位。 所有控制主机均安装在后台。 2 系统整体结构 卡口式闯 红灯抓拍 卡口+超 速抓拍 标清 地感 线圈 车检器 高清 100Base -T 通信转换 高清 100Base -T 通信转换 模块 光端机 模块 光端机 光纤 机架式光端机 电子警察系统 机架式通信模块 机架式通信模块 阵列 IP SAN 违法数据库服务器 卡口数据库服务器 机架式工控机 机架式工控机 录入比对服务器 车管数据库服务器 驾管数据库服务器 公安网 指挥中心千兆局域网 安全接入平台 或网闸 卡口工作站 卡口工作站 维护工作站 应用工作站 Web 服务器 非现场执法系统 黑名单数据库

维权无门及维权失败时暴力报复案件出现的原因分析

维权无门及维权失败时暴力报复案件出现的原因分析 案例导入 《法律与生活》2016年12月上，总第575期的封面案件是《贾敬龙案----一场抗拆的个体悲剧》。案件发生在2015年大年初一，石家庄长安区高营镇北高营村，北高营村村民贾敬龙使用射钉枪射击该村村委书记何建华并致其死亡。事件涉及拆迁未按照国家规定的方案执行，而是由具体执行的村委会自定方案，以何建华为主要代表的村委会运用以不拆迁就不给贾敬龙奶奶办理社保为手段胁迫贾家拆迁。出于无奈的贾敬龙父亲贾同庆与村委会签订拆迁协议。贾家的住宅为自家宅基地所建的三层楼房，建筑面积270多平方米。贾同庆与儿子贾敬龙口头约定二层楼属于贾敬龙。贾同庆与村委会签订拆迁协议后，获得村委会两发放一套楼房，总面积共130多平方米。由于贾同庆在未告知贾敬龙便与村委会签订拆迁协议，最终旧房被强拆。而这房子，是贾敬龙准备做结婚的婚房用的。房子被拆时，贾敬龙宣布与贾同庆脱离父子关系。房子被拆后，贾敬龙的婚事被取消。贾同庆获得北高营新村发放楼房一套，面积约110多平方米。两套房扣除免费部分，贾家还应缴纳17万余元。贾敬龙多次到高营派出所要求解决补偿事宜，但被告知“找村委会解决”；后贾敬龙多次通过官方和私下找何建华沟通，“妥协和议和”，但无果而终。后来，贾敬龙在网上发布拆迁视频和对何建华的检举信，却被高营派出所以非法传播虚假信息为由传唤。维权无门的贾敬龙选择了暴力手段，于2015年2月19日使用射钉枪射击该村村委书记何建华并致其死亡。2015年11月贾敬龙被石家庄中级人民法院以故意杀人罪判处死刑；2016年8月31日，最高人民法院核准死刑判决。11月15日，石家庄中级人民法院将贾敬龙执行死刑。 贾敬龙案件，我们看到整个案件背后存在的诸多问题，涉及农村房屋产权归属在法律和实际归属不符。案件中的三层小楼在法律上是归贾同庆所有，但在实际上，则是贾同庆和贾敬龙共同所有，所以贾敬龙认为即使是贾同庆签订了拆迁协议，面对村委会的拆迁，仍然认为这是强拆。拆迁补偿的具体决定权的归属错位，拆迁的执行方村委会不具有拆迁执行权以及政府部门不作为等。 本文以该案件为例，以小见大，重点探讨出现维权无门吉维权失败时暴力报复案件出现的原因。 当出现维权无门的情况时，在维权人心里意味着法律的失灵。在现代社会上看来，法律是全体国民意志的体现。维权失败意味着法律不站在自己的这边，自己的行为不被整个社会所理解，接受。按照埃里克·霍弗在《狂热分子：码头工人哲学家的沉思录》中的观点，不被社会所接受的人是畸零人，是被社会所抛弃的人。这类人通常包括失业者，流浪者、酒徒、赌徒，逃犯等为社会所摒弃者。这类人普遍存在一种失意的情感。把他们的失败归咎于社会。按照刚才的推论，维权失败的人属于畸零人，他们将维权失败归咎于社会，便会与社会作对，产生报复心理。 官逼民反？从经典的古装历史影视作品中，我们了解到，古代犯人若遭遇不幸，遭朝廷官员诬告陷害，伸冤无望，那么，《水浒传》中官逼民反的林冲雪夜上梁上的传奇就上映了。中国历史上从陈胜，吴广大泽乡起义，到明代朱元璋抗

电子警察系统方案

电子警察系统方案 本电子警察系统方案是在某市交通管理中的地位越来越显著，扩大建设规模的要求日益强烈的背景下进行的。为进一步强化市区非现场执法力度而实施的此次电子警察系统，我们相信我方就会给电子警察系统提供优质的技术服务。 一、电子警察系统目标 缓解警力不足，可以避免产生警民矛盾，监督违章驾驶，监管违法行为等日常交通管理工作,所产生经济和社会效益是显著的。然而，随着规范化、人性化执法理念的深入，电子警察系统应该推行” 一告知、二警告、三取证"模式来运作，英中"一告知"是指公开告知电子警察系统安装位苣及功能："二警告"是指对违法者进行监测并警告；"三取证"是指对不听劝告的违法者进行违法取证并执法。采用视频检测技术，抓拍违章的大车、 中巴、小车及摩托车，产生多张能够淸晰反映车辆违章过程的可作为处罚依掳的彩色照片及相关数据，并将上述图像及文字数据传回后台服务器。 采用视频技术实时监视城市路口交通情况，对视频图像进行数字录像，采用光纤通信技术将上述信号传回指挥中心。 采用视频检测技术，对各路口的车流疑进行检测。整个系统应在-2 o s c-7 0 °C工作环境中，全天候2 4小时运行，并有良好的符合相应国家标准的防雷、防尘、防潮措施。 电子警察系统功能 1识别车辆牌照亠 系统能够自动处理牌照特写图片，并识别出车辆牌照信息。标准的民用车牌照和军车、警车等特殊牌照的汉字、字母、数字、颜色等信息。 2抓拍并存储车辆图片A 系统检测车辆，当车辆通过检测区的时候，系统能够准确地拍摄通过车辆的牌照特写图片和车辆全景图片各一张。牌照特写图片淸楚地反映了车辆牌照特征，可以用于机器识别或人工辨认牌照信息。车辆全景图片可以供人工辨认车辆的车型、颜色等信息。 a ?系统采用专用摄像机，能够在各种复杂环境（如：雨雾、强逆光、弱光照、强光照等）下拍摄出淸晰的图片。图片采用JPEG的格式存储在系统的大容量存储设备上。43测量车速 系统在一个车道上安装有前后两个地感线圈检测车辆，使用我公司自主开发的测检器测疑通过车辆的行驶速度和车辆长度。有利于提髙测量数拯的精度。测量的数据最后送给识别工控机处理。 A 4实时报警

拆迁办岗位职责

拆迁办岗位职责 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

襄阳市建设投资经营有限公司 拆迁办岗位职责 拆迁办主任： 一、工作计划管理、制度与流程优化 1、根据年度工作计划，组织编制本部门工作计划，并负责落实和监督； 2、组织编制和完善本部门内部制度与工作流程，并负责监督贯彻执行。 二、拆迁工作管理和监督 1、组织项目拆迁前的工作安排会议，分派拆迁工作任务； 2、督促拆迁工作人员按照工作流程完成拆迁任务； 3、组织制订拆迁安置补偿方案； 4、优选拆迁服务机构； 5、协调拆迁过程中涉及的相关单位及部门； 6、负责指导、检查、监督各项目拆迁工作； 7、处理拆迁相关问题。 三、其他日常工作 1、负责拆迁办工作安排，指导下属人员按时完成各项工作； 2、负责组织下属人员培训，提高业务素质和工作能力；

3、负责定期向直接上级汇报工作，接受检查和监督。拆迁办副主任： 一、拆迁工作管理和监督 1、负责落实项目拆迁前工作安排会议定工作； 2、根据项目拆迁工作量合理分派工作任务； 3、指导拆迁工作人员按照工作流程完成拆迁任务； 4、组织拟定拆迁安置补偿方案； 5、协助选择拆迁服务机构； 6、协调拆迁过程中涉及的相关单位及部门； 7、处理拆迁相关问题； 8、负责指导、检查、监督各项目拆迁工作。 二、其他日常工作 1、负责指导、督促下属人员完成各项工作； 2、负责下属人员业务培训； 3、负责定期向直接上级汇报工作，接受检查和监督。 三、完成领导交办的其他工作

目前国家禁止强拆的规定

目前，我国各地方政府的财政收入主要通过房地产取得，据统计通过房地产获取的财政收入已占到各地方财政收入的40%—80%，在如此高财政收入的作用下，房地产业短时期内不会衰退，反而会加速发展。因此，征地拆迁在很长时间内也会继续伴随着群众。对于GDP 的快速增长群众是欢呼雀跃，但是对个别地方政府违法强征强拆夺取土地也是恨之入骨！国家各相关部门在房地产业发展起始就做出了有关的规定，禁止非法强征土地强拆房屋，至今已陆陆续续发布了若干禁止强征强拆的规定，但个别地方在巨大利益的驱使下，不但不依法征地拆迁，反而越过国家的禁止性规定，违法强征强拆土地和房屋，给群众带来苦难，严重破坏了和谐社会的构建，也破坏了社会和经济的健康发展。失地农户和被拆迁户文化素质不高，对哪些规定能最大限度维护自己的合法权益无法查实，碰到违法强征强拆时，对禁止违法强征强拆的规定也就无法引据，所以本人根据多年办理征地拆迁案件的总结，将有关禁止强征强拆的相关规定进行整理，通过本贴于大家分享，希望在需要时对大家有所帮助。 法律规定： 《土地管理法》：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地管理部门责令退还非法占用的土地…… 政府文件： 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》： 对违反法律法规批地、占地的，必须承担法律责任。 要加大土地管理执法力度，严肃查处非法批地、占地等违法案件。 对非法批准征收、使用土地，给当事人造成损失的，还必须依法承担赔偿责任。 征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》： 国家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，依法追究刑事责任。 《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》： 流转土地承包经营权是农民享有的法定权利，任何组织和个人不得侵犯和剥夺。要坚决制止和纠正各种违背农民意愿、强迫农民流转土地的做法…… 《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》： 对不能达成拆迁补偿安置协议的，要经依法裁决后才能实施强制拆迁。 《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》： 严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。 《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》：……坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。 对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，不得强行实施征地。 ……征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁…… 程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁。 对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关单位和责任人的责任。因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的，公安机关要加大办案力度，尽快查清事实，依法严厉惩处犯罪分子。对因工作不理引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件，以及存在官商勾结、权钱交易的，要追究有关领导和直接责任人的责任，构成犯罪的，要依法严厉追究刑事责任。对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的，要严肃追究有关党政领导的责任。 行政法规规定：

电子警察的施工方案

电子警察的施工组织设计 (一)视频电子警察工程施工要求 视频电子警察系统的实施是一个复杂的系统工程，它包括现场勘察、工程设计、基础施工、设备的现场安装与调试、中心设备的安装与调试、拍摄效果的调整等几个部分。 (1)现场勘察 现场勘察的内容包括：拟安装设备的路口的车道数量，要求监控的具体车道、信号灯的位置、地下管道的分布、停车线的位置、车流量与车速、光纤的位置以及周边环境如绿化、树木、居民房屋等因素，根据这几个方面的情况，综合考虑后确定拍摄设备的安装位置，检测线圈的数量与位置，系统主机的安装位置，各种信号线和电源线的走线路径等。 (2)工程设计 根据现场勘察的结果，绘制具体工程施工图纸，确定施工步骤和工程量。 (3)基础施工 在工程设计完成后，按设计要求进行混凝土基础、立杆和各种预埋管道的施工。 (4)设备的安装与调试 待混凝土基础干固后，即可进行现场设备的安装与调试，包括检测线圈的埋设、拍摄设备的安装、系统主机、传输设备的安装，现场设备的联调。 (5)中心设备的安装与调试 中心设备包括计算机、打印机和网络通信设备及通信软件和照片管理软件，安装后进行调试。 (6)拍摄效果的调整 现场设备安装调试完成后，初步试运行，根据拍摄的效果，进行微调摄像机到最佳效果。（二）视频电子警察系统基础施工要求 视频电子警察的杆件根据现场情况采用I型或F型。具体尺寸根据现场情况来定。架设杆件

及监控摄像机时，需要登高设备：高架车或梯子等。 1、基础施工任务 基础施工具体工作包括以下几项： （1）开挖过路路面、敷设过街管道 （2）浇注辅助照明灯杆的混凝土基础。 （3）浇注摄像机杆混凝土基础。 （4）接线井的土建施工，混凝土基础与接线井之间的穿线管道施工及 敷设。 （5）灯杆、摄像机杆、安装附件（摄像机底座包箍、灯具紧固件）的机械加工 和制造。 （6）灯杆、摄像机杆的吊装。 2、基础施工要求 （1）照明灯杆的混凝土基础要求： 混凝土基础尺寸（具体工程参见相关图纸） 混凝土标号 （2）摄像机杆的混凝土基础要求： 混凝土基础尺寸（具体工程参见相关图纸） 混凝土标号 （3）灯杆、摄象机杆要求: 杆材尺寸、规格、加强筋结构（参见工程相关图纸） 杆材表面镀锌 杆件上必须留有进出线所用的预留孔

暴力强拆的法律责任

暴力强拆的法律责任 《征收条例》第三十一条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 2011年3月《中央纪委、监察部关于进一步规范征地拆迁行为的通知》中明确写明：切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。” 《中华人民共和国刑法》第二百七十五条规定：故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。 《征收条例》规定作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路

通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。由此可知享有拆迁权的只有法院，那么凡是其他主体实行的拆迁行为都是没有法律依据的，轻者违法，重者犯罪。 一. 非行政主体的法律责任 （一）刑事责任 1.在房屋征收过程中采用暴力殴打他人，如果造成被征收人轻伤以下后果的，按照刑法293条可能构成寻衅滋事罪；轻伤以上人身伤害的，按照《刑法》第234、235条构成故意伤害罪或者过失致人重伤罪；如果造成死亡的严重后果，按照刑法232条、233条可能会构成故意杀人罪或者过失致人死亡罪。 2.在征收过程中，如果强行进入公民住宅，按照刑法245条可能会构成非法侵入住宅罪，如果又对房屋以及其中的财物进行了破坏，按照275条可以以故意毁坏财物罪追究刑事责任。 3.在拆迁过程中，采用聚众闹事，打砸等方式扰乱社会公共秩序、交通秩序的，可能构成刑法290条和291条规定的聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪。 4.在拆迁过程中为了达到使被征收人搬迁的目的绑架儿童或者限制人身自由，可能构成刑法第239、238条规定的绑架罪和非法拘禁罪。 5.通过贴传单或者漫画来侮辱被征收人或其相关人，故意捏造事实，公然损害他人人格和名誉，如果情节严重可能构成侮辱罪或诽谤罪。 （二）民事责任 在暴力强拆过程中给被征收人或者其他主体造成人身财产损害的，应该承担相应

解析高清电子警察智能化系统设计方案

解析高清电子警察智能化系统设计方案 近年来，随着社会经济的快速发展，城市规模越来越大，机动车保有量也急速增加。与此同时，带给交通管理的问题也越来越多，鉴于此，电子警察得到了飞速很快，在全国各大中型城市得到大规模应用，对各地公安管理部门在治安和交通管理方面起到了积极作用。比如，对机动车违停、逆行、闯禁令、违规掉头、不系安全带等交通违法、违规行为进行实时抓拍。然而，传统标清电子警察因其像素有限，已不能满足日益复杂的道路情况需求，高清替代标清已成为必然趋势。基于此，盛视科技推出采用LINUX操作系统的高清智能化电子警察系统方案。 一、系统概述 本系统主要设备由前端信息采集部分、网络传输部分和中心管理部分组成，系统核心设备为嵌入式一体化高清摄像机，该摄像机由盛视科技自主研发，采用LINUX操作系统，集抓拍、录像、传输于一体，每个车道摄像机都能独立正常工作，结构简单、性能稳定，环境适应性强。从系统、整体的范畴考虑，将交通中的各要素综合考虑，做到人、路、车三者的有机结合，充分应用闯红灯记录系统使交通监控真正实现“智能化”，极大地提高交通管理的效率，确保交通安全。 二、系统结构及功能

该系统采用采取线圈检测方式（视频检测辅助），全天候稳定的对过往车辆进行检测，结合红绿灯状态进行卡口数据的记录和违章数据的取证，采用200万CCD高清一体化摄像机为采集主体，200万单台摄像机覆盖单向2车道；同步支持闪光灯进行夜间补光，每个路口采用1080P摄像机作为全景摄像监控（部分路段需要2个高清球作为全景监控）。设备稳定，结构简单，便于安装维护。 1、系统架构 整个电子警察系统主要由前端采集子系统、网络传输子系统和中心管理子系统三部分组成。 本系统的组成分以下几个部分：市中心机房系统、电子警察系统前端设备。系统各部分配置主要包括管理服务器、转发服务器、网络存储等设备，市中心机房系统是系统的管理核心。 （1）管理服务器：包括超速车、旅行时间计算，黄标车、违章车、假牌车、违规车辆查询处理、黑名单计算、布控信息登记、预警信息处理、预警信息发布等。

拆迁背后的故事

拆迁背后的故事 拆迁，这是一个热词，这几年来，在大多数城市中都兴起了一股拆迁热。拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。但为什么要拆迁呢？城市的发展是一个不断进行再建设的过程，随着我国经济体制改革的顺利实施，社会主义市场经济的逐步建立，生产力得到空前的发展。为了城市的整体规划，有时也为了国家专项工程建设的需要，有必要对原有建筑房屋进行拆除、搬迁，达到整体的整齐划一或对日益紧张的国有土地资源的合理利用。这样看来拆迁的确是合情合理的，而且被拆迁的房主还可得到一定的经济补偿，可为什么因拆迁打死人、逼人自焚跳楼案件的报道屡见不鲜呢？ 一、公共利益成为了拆迁最好的理由。 几乎每个地方的房屋拆迁都可以打着“公共利益”的旗号，公共利益已然成为强制拆迁甚至侵害公民个人利益的最好理由。我国宪法第13条明确规定，“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”对此， 2007年3月通过的物权法第42条对这一原则加以重申并细化：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。物权法将宪法中的“私有财产”具体明确为“房屋和其他不动产”，并规定要“维护被征收人的合法权益”和“应当保障被征收人的居住条件”，而对“公共利益”这一模糊却又重要的概念并没有进一步的界定。究竟什么才算是公共利益呢？物权法并未作出解释。我国目前不管是在立法实践中，还是在学理解释上，“公共利益”都是一个高度抽象、众说纷纭的概念，因而现实生活中，这一概念出现了严重滥用现象。由此，各地在拆迁过程中纠纷不断，为解决这些纠纷对“公共利益”的鉴定显得迫在眉睫。 二、拆迁过程的违法侵权 在众多不愿搬走的房主中，绝大多数都是因为对拆迁补偿不满意，双方谈不到一起。于是拆迁方用尽各种手段想要让拆迁户们搬走，而拆迁户们为了“捍卫”自己的家园，与拆迁人员“斗智斗勇”，甚至以死相搏。毕竟他们的生活来源大多来自于租房的收入，房子一被拆，他们就等于没有了生活来源。 从拆迁纠纷事件中我们是可以看到被拆迁者的合法权益是受到侵犯的。拆迁者为了完成拆迁任务对拒不签拆迁协议的房主采取了各种各样的威胁、恐吓手段——采取停水、停电、停气、停暖、隔断交通或挖壕沟、放毒蛇等手段野蛮逼迁。这种野蛮拆迁已经构成了对被拆迁人相邻权和人身权的侵犯。住宅乃人类安身立命之本，是私人生活的落脚点，也是保护自己人身安全乃至其他人权的重要载体。因此，各地区在实行拆迁时为保障被拆迁者的合法权益应制定有效的法律，对野蛮拆迁、擅自拆除被拆迁人房屋以及擅自组织强制拆迁的拆迁者给与严厉的处罚。除此之外，一些开发商更是离谱，利用被拆迁者的亲朋好友来达到拆迁的目的，比如说：假借吃饭把被拆迁者约出家，私自搬出其家里的物品便开工拆迁了，待被拆迁者回家才发现自己的房子已经夷为平地或借出家买菜之际也将房子拆了。这种做法无异于我国物权法的规定相悖。我国《物权法》规定：私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。这种在与房屋的所有权人没有达成补偿协议时，就强行采取暴力手段，甚至犯罪手段，把公民的房子夷为平地，这无疑侵占了被拆迁者的私人合法财产。即便是强制拆迁，也有严格的规定，须由市人民政府责成有关部门实施强制拆迁,或者由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁之前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。而这种暴力拆迁不仅仅是对公民私人财产的侵犯，

电子警察维护与方案

电子警察系统 维 护 方 案

一、系统概况 电子警察系统维保，是电子警察系统发挥正常功能的前提保障。我公司依照公安部GAT1043-2013《道路交通技术监控设备运行维护规范》文件规定的内容，结合用户的设备实际管理和使用要求以使整个维护工作系统化、规范化、档案化使整个系统正常运行，以达到用户实际使用要求。 二、电子警察系统 该电子警察系统由软件系统、主机、摄像机、外触发设备、等四部分组成，线路系统包括通讯传输、供电线路。 维保路口清单：

三、维保服务情况 维保内容包含通讯线路维护、前端抓拍设备维护、软件系统维护、供电线路及日常供电维护，维保服务内容如下 1.电子警察系统设备通讯线路、供电线路的检测、故障排除、隐患排除及日常的电费缴纳工作。 2.电子警察系统前端摄像机的镜头清理、设备除尘、位置调整、

设备维修及更换、故障排除等。 3.主机设备的检测、设备除尘、系统维护、设备维护、故障排除等。 4.软件检测、升级、维护、备份、故障排除等。 5.对无网络路口的设备数据拷贝工作。 四、维保服务方式 1.定期巡检服务路口点和中心平台要求定期巡检，并建立巡检台帐，每月上报一次，业主确认，双方各一份留档，供业主随时检查。 1.1每季度进行一次设备的除尘、清理。 1.2 根据系统各部分的使用说明，每两个季度检测其各项技术参 数及通讯线路传输质量，处理故障隐患，确保各部分设备各项 功能良好，能够正常运行 1.3每月定期去路口缴纳电费并检查供电线路。 1.4对容易老化的不见每季度检查一次，一旦发现老化现象及时 更换、维修，如抓拍补光灯等。 1.5对系统设备的运行情况进行统计分析运行情况及时排查解决 故障。 1.6根据用户系统经常出现的情况或者有可能出现的地方及时提 出日常维护和日常使用建议。 1.7外场设施遇偷盗、人为破坏等外力因素，造成设备丢失或无 法继续使用，应及时报警备案（属地派出所）。

拆迁征收领域中违章建筑的认定与处理

拆迁征收领域中违章建筑的认定与处理 文章来源:未知发布日期:2013-09-16 10:59 在城乡拆迁征收尤其是农村拆迁征收中，被拆迁征收人经常会被政府相关部门或非法拆迁征收人“忽悠”的一个概念就是“违章建筑”。为给予被拆迁征收人很低补偿甚至不予补偿、最终达到低成本征地拆迁之目的，拆迁征收人常以违建之名行非法拆除之实，使得广大民众面临生活窘迫、无家可归等困境，造成群众长期上访、集体上访等事件，有些因此与民众发生肢体冲突，甚至发生流血事件，影响社会的和谐与稳定。本文从违章建筑的界定入手，总结分析了违章建筑的类型和主要表现形式，深入研究了违章建筑的认定考量因素和处理原则，探讨了存量违章建筑的保护法益问题。 一、违章建筑的界定 违章建筑一词最早出现在1980年4月《批准中央气象局关于保护气象台站观测环境的通知》这一国务院文件中，从1984年1月颁布并施行的《城市规划条例》起，该等用词开始见于国务院的多部行政法规上。在全国人大及其常委会制订的法律中，未使用违章建筑一词而采用违法建筑这一术语，最早出现在1990年实施的《城市规划法》第40条，其后出现在《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政强制法》等多部法律相关条款之中。

从我国整个行政法律体系来看，在法律层面上，对违章建筑一词并未作明确界定；但基于行政效率等方面的考虑，我国土地、房屋、规划、建设、市政、环保、防洪、消防、公路、铁路、航空、港口、防震减灾、文物、园林、水等相关政府主管部门从不同的角度对于违章建筑作出了不同的界定规则。这些规则杂乱而无序，常常混淆了一般违章与严重违法之间的法律边界，成为行政机关背离依法行政原则超越职权甚至滥用职权作出损害行政相对人利益之具体行政行为的基础依据。《物权法》第5条规定，“物权的种类和内容，由法律规定。”即物权法定原则；对于物权的否定，依法的一般原理也应当法定，故目前对于违章建筑的界定尚属法律保留事项。 在拆迁征收领域，被拆迁征收人之违法建筑多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定，其依据的主要法律是《城乡规划法》和《土地管理法》。住房和城乡建设部2012年6月25日发布的《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》（以下简称《指导意见》）第2条第2款规定，“本意见所称违法建设行为，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划

辽宁抚顺再现暴力强拆 老人楼顶举国旗对抗(图)

辽宁抚顺再现暴力强拆老人楼顶举国旗对抗(图) 2011年09月28日 11:38 来源：人民网 字号:T|T 100014人参与2221条评论打印转发 被强迁楼主老父亲爬上屋顶对抗强拆。本报记者尚志新摄“暴力强拆”再现辽宁省抚顺市。 9月21日，在抚顺市中心新抚区最繁华的中央大街上，中国经济时报记者与围观群众共同目睹了这一幕：在中央大街1—4号施工工地的一角，一座房屋被拆后留下的断壁残垣上，居然停放着一部崭新的本田商务轿车。围观的群众告诉记者，停放轿车的废墟原是一座七层楼房。

除了紧邻马路的一侧，废墟的另外三面都已经被挖出了十多米深的大坑，所以从高处看下去，这堆废墟俨然一座矗立于“地面”的高岗，三面都是悬崖。 废墟上，轿车的一旁站着一位身穿军大衣、手握国旗迎风站立的老人。而他的旁边，放着4个25公斤容量的汽油桶。 盖楼挖出的深坑、平房的废墟，以及悲愤的老人……这一切都在告诉记者：这又是一起暴力强拆事件，而老人，则是要与他的“阵地”共存亡。 采访中记者了解到，这一“景观”自今年7月就出现在距离抚顺市火车站不足100米的繁华市中心，至今已经快100天了。 “是谁把一个老人逼成这样的？”“这么久了，为什么一直没有人过问这一事件？”人们都在追问——难道这个城市的管理者不知道这个“景观”随时有可能发生恶性事件？ 强拆办公楼，七层楼一夜成“平房” 就在中央三令五申要求各级政府机关严格规范征地拆迁工作，依法严处暴力征地拆迁行为，保障群众切身利益的同时，抚顺市新抚区却正在强迁位于中央大街的一座私人产权的办公楼。 中国经济时报记者接到群众举报，于9月21日开始对该事件进行实地调查采访，见到了本文开头描述的情景。 9月22日早晨8点10分，记者来到了抚顺市新抚区中心大街拆迁区域。还没有进入工地围栏，就听到挖掘机的隆隆轰鸣声，从围栏内扬起的尘土落满了整个街道。走进围栏，记者发现正在施工的面积有近12000平方米，区域内已被挖出两个直径约为30米、深约10 米的大坑。在拆迁区的西北角上，一层约有20平方米的废楼房上停放着一辆轿车，旁边一位老人手握着一面国旗。记者询问周围的群众得知，树立红旗的地方就是被违法强拆的楼房，上面的老人是楼主的父亲。 记者在现场找到了被强拆楼房的主人张涛。 张涛告诉中国经济时报记者，老人站的废楼原来是一栋七层高的办公楼，从三层到七层的产权属于他家。2011年7月10日凌晨3点，区拆迁办的人开始拆迁，到天亮就只剩下一间房屋。“我到第二天才知道我的房子被拆了，早上7点钟到现场时，惊呆了，7层楼房只剩下6米左右的废墟，东西一件也没有搬出来。”

拆迁案件经典谈判技巧

拆迁案件谈判技巧 古人云:“知己知彼,百战不殆”动迁工作无疑是和平年代的“战争”。战役的双方是不对等的，一方是散兵游勇，一方是机械化军队。一般情况，动迁人员熟知法律法规，熟知每一户情况，而对于每一户该具体如何说，如何做，每一句话都会进行认真安排，如同战争前的部署。常规做法先易后难，选择突破口，突破口的选择原则是该户人家位臵关键，最好能够起到割断分裂房屋的作用，其次该户在当地有些影响，面积亦不宜过大，便于操作，能起到“以点带面”的作用。被拆迁户要想在这场“战争”中立于不败，就要知道什么是拆迁？对拆迁的程序、动迁人员的手段及战术要有基本的了解。抓住每一环节，找其漏洞。 首先我们来分析拆迁过程中被拆迁户的心理状态，说实在话，当拆迁公告出来时,相信每个人心里都发毛,不知道怎么办好，比较典型的有下列四种心理状态： 一、如意心理这是被拆迁户获悉自己所有或使用的房屋要进行拆迁时表现出一种愉快和兴奋的行为特征。形成这种心理的原因是被拆迁户对旧居的厌烦和对新居的向往。当拆迁实施单位进入现场时，被拆迁户一般都是态度和蔼、热情主动、积极配合。拆迁工作人员与其相处也比较和谐。 二、恐惧心理当房屋拆迁工作进入实质性阶段时，部分被拆迁户怀有一种恐惧心理状态。他们在不同程度上关心自己利益的实

现，主要特征是表现出忧虑和慌张，在这种情况下，被拆迁户对拆迁工作人员一般缺乏信任感，生怕工作人员克扣面积、贬低价格及折旧率等。凡事总是斤斤计较、举棋不定。 三、消极心理有些被拆迁户当遇上房屋拆迁的规定、标准、和原则与自己所要求的条件不一致时，就处于一种消极心理状态，通常表现出一种不卑不亢、行动迟缓的行为特征。 四、横缠心理当房屋拆迁工作进入实施阶段时，部分被拆迁户认为这是实现个人利益的关键时刻，力求经济利益或其他利益最大化，以拒不拆迁为筹码，表现为横扯和要挟行为。上述消极心理和横缠心理就是通常所说的“钉子户”，前者表现软拖，后者表现硬抗。但二者对房屋拆迁工作的影响基本一致，也是本文论述重点。下面从7个方面分别说明如何做一个“合格”的钉子户。 一、钉子户的分类： 1、漫天要价型：漫不讲理，把动拆迁视为捞一票的机会，撒无赖。翻手为云，覆手为雨，自以为老子天下第一，这一类人，一般没有后台，没有关系，但有三四个狐群狗党，给他当狗头军师，自己并没有多少文化，也不懂多少政策、法规，这类人中，地痞、流氓，无业人员、刑满分子居多。一般武来！ 2、后台撑腰型：有一定的社会关系，自持无恐，有文化、懂政策，喜欢钻政策的空子，其背后往往有高人的指点。他们以利润为目标。当他们的目标没有达到的时候，高层的电话、条子纷纷涌来。他们会见好就收，只要达到目的。一般文来！

拆迁办岗位职责

拆迁办岗位职责

襄阳市建设投资经营有限公司 拆迁办岗位职责 拆迁办主任： 一、工作计划管理、制度与流程优化 1、根据年度工作计划，组织编制本部门工作计划，并负责落实和监督； 2、组织编制和完善本部门内部制度与工作流程，并负责监督贯彻执行。 二、拆迁工作管理和监督 1、组织项目拆迁前的工作安排会议，分派拆迁工作任务； 2、督促拆迁工作人员按照工作流程完成拆迁任务； 3、组织制订拆迁安置补偿方案； 4、优选拆迁服务机构； 5、协调拆迁过程中涉及的相关单位及部门； 6、负责指导、检查、监督各项目拆迁工作； 7、处理拆迁相关问题。 三、其他日常工作 1、负责拆迁办工作安排，指导下属人员按时完成各项工作； 2、负责组织下属人员培训，提高业务素质和工作能力； 3、负责定期向直接上级汇报工作，接受检查和监督。

拆迁办副主任： 一、拆迁工作管理和监督 1、负责落实项目拆迁前工作安排会议定工作； 2、根据项目拆迁工作量合理分派工作任务； 3、指导拆迁工作人员按照工作流程完成拆迁任务； 4、组织拟定拆迁安置补偿方案； 5、协助选择拆迁服务机构； 6、协调拆迁过程中涉及的相关单位及部门； 7、处理拆迁相关问题； 8、负责指导、检查、监督各项目拆迁工作。 二、其他日常工作 1、负责指导、督促下属人员完成各项工作； 2、负责下属人员业务培训； 3、负责定期向直接上级汇报工作，接受检查和监督。 三、完成领导交办的其他工作

科员： 一、实施现场拆迁工作 1、负责核实项目建设用地范围，组织实施前期摸底调查，初步掌握被拆迁对象基本情况； 2、协助拟定拆迁安置补偿方案； 3、学习相关政策、掌握拆迁安置补偿方案的相关规定； 4、负责拆迁现场全过程复核，签订拆迁补偿协议； 5、协助拆迁专班做好沟通、解释工作，广泛宣传拆迁政策； 6、建立并移交拆迁工作档案，负责被拆迁产权证的收回工作； 7、协助办理补偿款拨付，并核对资金往来情况； 8、定期汇报拆迁工作情况，对已完成拆迁项目编写项目拆迁工作报告。 二、其他日常工作 1、负责相关资料信息的收集、汇总和整理； 2、负责定期向直接上级汇报工作，接受检查和监督。 三、完成领导交办的其他工作

目前国家禁止强拆的规定

目前国家禁止强拆的规 定 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

目前，我国各地方政府的财政收入主要通过房地产取得，据统计通过房地产获取的财政收入已占到各地方财政收入的40%—80%，在如此高财政收入的作用下，房地产业短时期内不会衰退，反而会加速发展。因此，征地拆迁在很长时间内也会继续伴随着群众。对于GDP的快速增长群众是欢呼雀跃，但是对个别地方政府违法强征强拆夺取土地也是恨之入骨！国家各相关部门在房地产业发展起始就做出了有关的规定，禁止非法强征土地强拆房屋，至今已陆陆续续发布了若干禁止强征强拆的规定，但个别地方在巨大利益的驱使下，不但不依法征地拆迁，反而越过国家的禁止性规定，违法强征强拆土地和房屋，给群众带来苦难，严重破坏了和谐社会的构建，也破坏了社会和经济的健康发展。失地农户和被拆迁户文化素质不高，对哪些规定能最大限度维护自己的合法权益无法查实，碰到违法强征强拆时，对禁止违法强征强拆的规定也就无法引据，所以本人根据多年办理征地拆迁案件的总结，将有关禁止强征强拆的相关规定进行整理，通过本贴于大家分享，希望在需要时对大家有所帮助。 法律规定： 《土地管理法》：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地管理部门责令退还非法占用的土地…… 政府文件： 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》： 对违反法律法规批地、占地的，必须承担法律责任。 要加大土地管理执法力度，严肃查处非法批地、占地等违法案件。

对非法批准征收、使用土地，给当事人造成损失的，还必须依法承担赔偿责任。 征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》： 国家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，依法追究刑事责任。 《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》： 流转土地承包经营权是农民享有的法定权利，任何组织和个人不得侵犯和剥夺。要坚决制止和纠正各种违背农民意愿、强迫农民流转土地的做法…… 《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》： 对不能达成拆迁补偿安置协议的，要经依法裁决后才能实施强制拆迁。 《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》： 严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。 《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》： ……坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。

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