行政组织学期末考试复习

第一章绪论

第一节行政组织

1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。

2.行政组织的特征：（1）阶级性（本质特征、核心）（2）社会性（基础）

（3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）发展性

3.行政组织的构成要素：（1）组织目标（2）机构设置（3）组织人员（4）权责体系

（5）财物设备（6）法规制度（7）技术信息（8）团体意识

4. 行政组织功能的主要内容：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。

第二章行政组织的历史发展与理论发展

第一节西方行政组织的历史发展与理论发展（统治行政管理行政服务行政）

一、“统治行政”时期

1.古希腊和罗马时期

代表人物：柏拉图、亚里士多德等，强调简单的职能分工及设置机构的依据。

2.中世纪

代表人物：马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。组织内聚力是关键。

3.资产阶级革命时期

代表人物：洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。洛克首开行政权与立法权分离的先河。

二、“管理行政”时期（始于1887年，威尔逊《行政学之研究》的发表）

1.科学管理时期（行政组织研究的起步阶段，始于19世纪末）

代表人物：泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。

（1）泰罗的科学管理组织理论

泰罗是科学管理的主要倡导者，着名的“科学管理之父”。

理论：1.组织管理的专门化（企业分为两部分：管理和作业）。2.组织工作的计划化、标准化和程序化。3.组织控制的“例外原则”。

（2）法约尔的一般组织管理理论

最早的一般管理理论家之一，关注的是组织的行政管理层，注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。

理论：1.组织是管理的重要要素。“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”

2.组织管理的“十四项原则”（理论）【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】

3.组织结构的设计。

（3）韦伯的“官僚制”组织理论

着名的“组织理论之父”

官僚制理论：1.统治与权力是组织的基础。三种类型的组织形式：神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。2.组织类型分析。3.“官僚制”组织的特征。①明确的组织分工②自上而下的等级体系③依照规程办事的运作机制④形成正式的决策文书⑤非人格化的组织管理⑥适应工作需要的专业培训机制⑦职业化的人员管理。

(4)怀特的行政政治理论

怀特写下的《行政学导论》，是世界上第一本行政学教材。

理论：1.行政组织体制。（核心）自治型与官僚制、中央集权制与地方分权型、独立型与权力汇一型。

2.行政责任与权力的分配。

3.优良行政组织的标准。标准包括：1.人才2.一致的责任和适当的权力.3.行政官员分为政务官.事务官

4.设置协调机构

5.设计有效地测量标准。

（5）古力克、厄威克的行政组织理论

他们首次提出“组织理论”这一学科名称

理论：1.组织管理的七项要素：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。PDSDCRB

2.组织管理的八条原则。目标原则、权责相符原则、职责原则、等级系列原则、控制幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则。

2.行为科学时期行政组织的历史发展与理论发展

主要代表人物：福莱特、梅奥、巴纳德和西蒙

1)福莱特的动态管理组织理论

最早深入且系统研究行政组织中任的问题的学者之一，开创了动态管理组织理论研究的先河

理论：1.提出了“群体原则”2.提出了“建设性冲突”解决方法：压服、妥协和整合

3.分析了组织中的权力和权威。权威比权力更重要

4.分析了组织中的控制与协调（首要任务）

2)梅奥的人际关系组织理论

人际关系学说与行为科学学说的创建者

理论：1.提出了“社会人理论”2.指出在正式组织之外，还存在非正式组织。3.工人的工作态度和士气是影响组织效率的关键因素。4.新型组织领导者的能力主要体现在通过提高组织成员满意度来激励组织成员的士气上。

3)巴纳德的系统组织理论

西方现代组织理论社会系统学派的创始人，第一位对非正式组织进行系统研究的学者。

理论：1.指出组织的本质是一个协作系统。2.提出了组织的三要素理论（共同目标、协作意愿和信息交流）3.阐述了非正式组织理论。4.提出了组织平衡理论5.提出了权威接受理论

6.提出了组织决策理论。个人和组织决策。

4)西蒙的决策过程组织理论

1.组织首先是一个决策过程。

2.组织影响论。组织影响力主要表现为权威、沟通、组织认同、效率和训练五种。

3.组织目标论。受主客观影响，组织都不可能追求到“最理想、最优化”的决策，而只能在当时条件下“令人满意”的决策。“有限理性”决策原理

4.组织设计论

5.组织平衡论。

3.多元发展时期行政组织的历史发展与理论发展

主要代表人物有卡斯特、罗森茨韦克、里格斯、帕金森和彼得

◆卡斯特和罗森茨韦克的系统权变行政政治理论

他们是系统权组织理论的创始人

理论：1.组织是一个开放系统2.组织是一个整体系统3.组织具有权变性

◆里格斯的生态组织理论

美国着名的行政学、比较行政学和行政生态学得创始人

理论：1.提出了三种行政组织模式。融合型-----传统农业社会的行政组织；棱柱型——由农业社会向工业社会过渡的行政组织（特征：重叠性2.异质性3.形式主义）；衍射型——现代工业社会的行政组织。

◆帕金森定律和彼得原理

帕金森定律：组织病态是对官僚组织机构、事业单位易发生，但又极难改进的近似病态的多种现象（官场病）的描述。

彼得原理：在实行梯层等级组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。

三、“服务行政”时期

“服务行政”时期以20世纪70年代新公共行政学的兴起为标志，主要代表人物有弗雷德里克森、戴维--奥斯本、特德—盖布勒、彼得—圣吉、拉塞尔—林登、斯蒂文—科恩等。

新公共行政学组织理论（弗雷德里克森为代表）

企业家政府理论

服务型政府组织理论

A.学习型政府组织理论

彼得—圣吉最早提出

学习型组织的建立必须以五项修炼为前提：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习、系统思考。

B.政府全面质量管理组织理论

政府全面质量管理，依科恩等人的观点，是指将产品生产的全面质量管理的基本概念、工作原则、运筹模式应用于政府机构，已达到政府机构工作的全面、优质、高效。

C.无缝隙政府组织理论（以顾客、竞争、结果为导向）

第三章行政组织结构

第一节行政组织结构概述

通常所指的行政组织结构是指正式的法规、运作政策、工作程序、控制过程、报酬安排及其他引导成员行为相关措施之设计。职位、职能、人员分布等形成了行政组织的要素。

第二节行政组织结构的类型

一、纵向结构

含义：行政组织的上线层级之间，存在着领导与被领导的关系。

优势：使这个行政管理过程进行纵向分工，不同层次的机构承担着不同的工作与责任，不但能增强行政管理的效率、提高不同层次行政人员的工作积极性，而且还大大有利于统一指挥与严格控制。按照行政组织纵向层级的多少，主要可以分为金字塔结构和扁平型结构

类型优势缺点

金字塔结构

（最典型的结构形态）行政上下同一高度，目标一致，

有利于强有力的行政控制

管理层次过多，效率不高，

自主权不够，应变能力差，

不利于发挥下级工作的主动

性与创新性。

扁平型结构降低集权化程度，弱化直线制

组织结构的不利影响；提高下

属部门管理者的责任心，提高

组织绩效，减少高层管理者的

管理决策工作，提高效率。可能导致行政控制不力，导致组织丢失中心权威。

综合型在组织中的某些比较重要、复杂的层级，行政控制幅度小，反

之，则行政控制幅度大，从而使一个行政组织融合了以上两种

结构形式。

二、横向结构

含义：同一个层级包含着各个职能不同的部门，彼此间是相互分工合作的平等关系

分类：1.按照区域标准划分

2.按照管理职能标准划分（商务部、外交部、农业部。。。等）

3.按照管理流程标准划分（咨询、决策、执行、监督、反馈等）

4.按照服务的对象标准划分（再就业办公室、侨务办公室）

模式：

1.直线集权式结构

特征：指挥的等级链，职能的专业化分工，权利和责任的一贯性政策，工作的标准化等

下级无条件服从上级的命令。

2.直线----职能式结构

以直线制为基础，在各级行政领导设置相应的职能部门。更为注重专业人员与技术专家在公共管理领域的作用。为我国绝大多数公共企事业单位所采用。

3.直线参谋式结构

以较为灵活的参谋系统代替了直线参谋制的专业职能部门。参谋系统直接为各级行政领导服务，以其自身不凡的才学与高超的智慧为行政领导出谋划策，提供更多选择的可能性。一般以智囊团、政府顾问等形式为代表。高校、专家、学者或群众代表。

4.直线综合式结构

直线参谋制与直线职能制的混合体。在直线集权制的基础上，同时设立行政领导负责的职能机构（负责决策）与参谋机构。主要是因为公共组织管辖的业务比较复杂，工作任务比较艰巨，需要两个部门的相互配合。

5.矩阵组织结构

矩形组织结构形式是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上，再增加一种横向的领导系统。它通常是指若干部门之间的团队组合，用以达成某种特定的工作，当任务完成时，工作人员归还原来部门。高级形态是全球性矩阵组织结构。全球大企业在运用。

优势：能够最有效的使用组织资源，以及在工作流动性需求和职能管理之间保持平衡，加强横向联系，能够发挥所长，易于完成任务。缺点：责任意识不够强；人员变动大，容易造成员工心理的不安定，影响组织效率。

6.立体多维组织结构

重大事项，一部门不能单独决策，要联合其他部门，共同进行领导管理。

通常为经济型组织所采用，而在行政组织领域的应用比较少见。

7.参与型组织结构

参与型组织结构有固有的扩大民众参与度，提高决策管理透明度、群策群力的优势。

一般在一些公益性机构和非营利组织中采用。

8.事业部制结构

该模式是一种分级管理、分级核算、自负盈亏的形式，即一个公司按地区或产品类别分成若干个事业部，从产品设计、原料采购、成本核算、产品制造一直到产品销售，均由事业部及所属工厂负责，实行单独核算、独立经营，公司总部制保留人事决策、预算控制和监督大权，并通过利润等指标对事业部进行控制。

具备三个基本要素：相对独立的市场、相对独立的利益、相对独立的自主权。

优势与不足（见课本P53）

（1）产品事业部制（2）区域事业部制

第三节行政组织结构的功能

一、结构的基本功能

1.效率

2.沟通

3.工作的满足感

4.组织的同一性（个人努力及行动同一，个人的目标与组织目标一致）

二、组织结构的分化与整合

组织结构的分化分为水平分化（分工）与垂直分化（层级化）。

水平分化的方式：1.按功能分部化2.按程序或设备分布化3.按人或物分布化

4.按地区分部化垂直分化：高层、中层、低层、基层管理职位。

三、管理幅度与管理层次

管理幅度指向组织的横向结构，管理层次构成组织的纵向结构。两者是影响组织结构功能的两个决定性因素。在其他组织条件不变情况下，两者成反比关系。

1.管理幅度

指一个主管能直接指挥、领导和监督的部署及部门的数量和范围。

幅度大小取决的因素：1.管理者及其下属的基本情况。2.工作的复杂、难易程度。

3.工作的重复性与同质性程度高低。4、部署的能力与集中化程度。

5、组织的制度建设水平

6、助手的帮助

2.管理层次

指组织的纵向等级结构和层次数目。管理层次是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础划分的。管理层次的划分，不仅取决于组织劳动分工的需要，而且还取决于组织权力构成的需要。公共行政事务的多少与管理层次正比。

总结：为了保证行政管理的效能，我们主张管理的幅度不能过大，要有一个合适的限度。

但是，如果严守控制幅度的原则，直属部属的人数势必要加以限制，组织的阶层数因而增加，造成高架式的组织结构，使沟通困难、人情味缺乏、经费增加；若采用较广的控制幅度，则造成扁平式的组织结构。

第四节行政组织结构的优化及其发展

一、扁平化

指减少中间管理层次（在传统的行政组织中，中间层的主要作用就是充当信息传递员）、裁减冗员建立起一种紧凑的扁平型组织结构。

组织扁平化需要明确简单的共同目标，以指导个人的行动，及发达的现代网络通讯技术。

主要做法是利用信息技术成果，压缩管理层级，扩大管理幅度，实施管理结构扁平化。

二、弹性化

采用一些可选择的结构机制，取代那些固有的拥有政策领域永久权利的传统部门和机构。组织结构强调弹性，主张不断撤销现有组织，从而避免因组织僵化而造成的困扰，能够较为灵活快速地根据现代动态环境及组织目标的变化而变化，具有很强的适应能力，保证部门的经久不衰。

三、网格化

网格化的基本逻辑是以社区为载体，以网格化的方式，打破条块分割，建立起整合资源的管理体制和统筹使用资源的反应机制，着眼于树立网格服务理念。它的最大优越性在于能够实现大规模的资源共享。需要反应灵活的机制来支撑。社区的人都能成为管理者。

网格型组织结构旨在减少管理层次，使同一层次的管理组织之间相互平等、横向联系密切，像一个个网格那样形成横向体系，覆盖社会的方方面面。

四、虚拟化

充分利用网络信息技术与多媒体技术

第四章行政组织环境

第一节行政组织环境概述

(一)行政组织环境的含义及构成

指影响到行政组织生存与发展的一切要素的总和，即外部环境和内部环境的总和。

外部环境指处于行政组织边界以外、直接或间接地对其施加各种影响的所有因素的总称。包括自然环境：宇宙环境和地球环境；社会环境：经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教、法制科技和国际环境。

内部环境指处于行政组织边界以内，影响到行政组织生存与发展的一切要素的总和。

(二)组织气候（非物质性的内部环境）

1.组织气候的含义

组织气候是组织内部的非物质性环境，它是一种与组织成员的精神状态和具体行为直接相关的较具持久性的物质或行为气象，其核心是组织成员的个性、目标与组织目标融合并趋向一般。

2.组织气候的测度

王沪宁认为，测定组织气候可依据下列因素：

领导过程组织结构行政责任激励力量沟通过程

人际关系决策过程控制过程目标体系

3.组织气候度对行政组织的影响

1.组织气候影响行政组织工作氛围的质态

2.组织气候影响行政组织目标的实现

3.组织气候影响行政组织效能的发挥

4.营造良好的组织气候

1.创建良好的人际关系

1)坚持公平、平等

2)进行意见沟通

3)正确使用激励

2.创建良好的群团关系

1)合理引导组织群团的目标和价值观

2)正确发挥非正式群团的积极作用

3.建立民主参与式的管理模式

1)上下级相互信任，无拘无束地交流意见

2)下级积极参与目标制定、集体决策、组织管理

3)沟通渠道畅通，信息交流迅速

第五章行政组织过程

第一节行政组织决策

?行政组织决策的含义：是指行政组织主体在处理公共行政事务时，为履行公共行政组织职能，实现公共行政组织目标，根据实际情况运用科学的理论与方法，系统分析、科学制定和合理抉择行动方案的组织活动过程。

?行政组织决策的特点：1.决策主体的特定性2.决策价值的公共性3.决策宗旨的服务性4.决策依据的合法性5.决策内容的综合性6.决策影响的深远性

?行政决策应遵循的原则：

a)信息原则信息的完全性是科学决策的基础。

b)客观原则坚持一切从实际出发，解放思想

c)系统原则决策的各个环节，各个方面达到整体化和综合化

d)预测原则坚持科学决策原则，把握大的方向

e)效率原则基本准则

f)民主原则保障和发挥民主，

?行政组织决策的分类

(一)根据决策主体的地位，中央、地方和基层

(二)根据决策问题的范围和重要性，战略决策和战术决策

(三)根据决策主体的人数和决策权力分配情况，群体、集体和个人

(四)根据决策主体的思维模式，理性和非理性

(五)决策问题的性质，确定型、风险型、不确定型和竞争型决策

(六)决策方法的程度，经验和科学

(七)决策内容的常规性，常规和危机决策

(八)决策进行的阶段不同，初始和追踪决策

?行政组织决策的科学化、民主化和法制化（行政组织决策的趋势）

第二节行政组织执行的逻辑过程

?行政组织执行的准备与宣传

1)物质准备必要的经费和物质设施

2)组织准备组织执行机构的确定与人才的录用

3)法制准备使执行有法可循，有规可依

4)学习准备学习了解精神、目标、内容、范围

?行政组织执行的试点与推广

?行政组织执行的指挥与控制

行政组织控制是指在行政组织决策的执行过程中，执行机关及其工作人员根据行政组织目标要求，对执行情况与效果进行测定，依据一定的执行标准，及时发现问题并争取有效对策，调动相关工作人员努力工作，从而使行政组织执行不断向前推进的行为过程。

行政组织控制的方式：1.前馈控制2.目标控制3.反馈控制

?行政组织执行评估与总结

第三节行政组织监督

1.行政组织外部监督主要包括国家权力机关监督、政党监督、司法监督和社会监督等。

2.内部监督包括一般监督（自上而下、自下而上）、业务监督（主管监督和职能监督）、专门监督（专

门的机关行使监督权）。

3.监督的逻辑过程环节：1.确定监督目标2.归化监督方案3.实施监督方案

4.评价监督效果

第六章行政组织沟通

1.行政组织沟通的过程：

1.意念的产生

2.信息的编辑

3.信息的传达

4.信息的接受

5.信息的解读

6.信息的执行

2.促进行政组织有效沟通的对策

●应做好沟通的准备工作

●及时反馈与跟踪

●改善行政组织的结构

●健全组织沟通的机制

●创造良好的沟通氛围

第七章行政组织文化

1.行政组织文化的构成

(一)思想性的行政组织文化包括行政组织价值观、意识、理想、信念和道德

(二)制度性的行政组织文化精神状态的行政组织制度包括基础理论和规则系统

(三)心理性的行政组织文化行政动机、态度、情感和习俗

第八章行政组织激励

第一节行政组织激励概述

行政组织激励指的是行政组织采取某种有计划、有目的措施，激发和鼓动公务员的动机，有效实现组织目标的活动。

西方人性观主要经历了经纪人、社会人、自我实现人、复杂人、文化人、决策人六种不同的人性观，并随之产生了激励理论和激励模式。

第二节行政组织激励理论

1)内容型激励理论

着重对引发动机的动机的因素，即激励的内容（需要）进行研究

(一)马斯洛的需要层次理论

1.理论最初产生于1943年的“人类动机的理论”

2.生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要

3.五种需要由低到高，较高的需要在进化上发展缓慢，这些需要有内在联系和独立性

(二)赫兹伯格的双因素理论

1.从调查研究中得出来的

2. 传统观点

满意满意

激励因素

满意没有满意

保健因素

没有不满意不满意

3.激励因素才能调动职工的工作积极性，才能提高生产率；保健因素所起的作用则是维持现状，处理得当可以消除不满。

4..在工作环境内满足需要的手段、工作的成就感、工作本身的挑战性与满足感以及个人在职业上得成功，都属于激励因素。福利、工作条件、劳动保护、管理措施等，属于保健因素。

2)过程型激励理论

着重对行为目标的选择，即动机形成过程进行研究

(一)弗鲁姆的期望理论

1.以理性----经济人的观点为基础的认知理论通过对人们的努力行为与其所获得奖励之间的关系来说明激励过程，并选择合适的行为目标以实现激励。

2.根据期望理论，要想有效地调动公务员的积极性，行政领导者就应正确处理努力与绩效、工作绩效与报酬、报酬与满足需要的关系。

(二)亚当斯的公平理论

亚当斯的公平理论重点研究工资报酬的合理性，以及公平对公务员积极性的影响，这一理论研究实质是奖励与需求满足之间的关系问题对期望理论在分配上进一步探讨和发展的结果。

3)行为改造型激励理论

着重对达到激励的目的，及调整和改造人的行为进行研究

(一)斯金纳的强化理论

斯金纳将强化看成是增强某种反应、某种行为概率的手段，是保持行为和塑造行为必不可少的关键因素。利用强化手段来改造行为，一般可分为：正强化、负强化、惩罚、自然消退。

(二)挫折理论

第三节行政组织激励的应用

影响因素：客观：目标、结果、政策、组织状况、团体气氛

主观：需要、性格、情绪、成熟程度、思想准则体系。

行政组织学试题(一)

行政组织学试题（一） 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．社会组织中规模最大的是( ) A．行政组织B．立法组织C．司法组织D．非政府组织 2．行政组织是国家意志的体现者，具有( ) A．政治性 B. 社会性C．权威性D．法治性 3．保护环境属于体现为行政组织的( ) A．政治功能B．经济功能 C. 文化功能D．社会功能 4．古雅典的最高国家权力机关是( ) A．元老院B．公民大会C．公民陪审团法庭D．五百人议事会5．古罗马帝国时期，掌握最高行政权力的是( ) A．执政官B．财务官C．检察官D．皇帝 6．英国确立议会制的君主立宪政体是在( ) A．1640年B．1649年 C. 1660年D．1688年 7．实行三权分立制度最为典型的国家是( ) A．英国B．法国C．美国 D.德国 8．法国确立“半总统制半议会制”是在( ) A. 法兰西第二共和国B．法兰西第三共和国C．法兰西第四共和国D．法兰西第五共和国9．确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是（） A. 夏朝B．秦朝 C.汉朝D．明朝 10．我国古代主管监察的御史台设立于( ) A.宋朝B．元朝C．明朝D．清朝 11．1949年我国最高行政机关是( ) A．全国人民代表大会 B.中国人民政治协商会议C．政务院 D.国务院 12．马基雅维利的代表著作是( ) A．《理想国》B．《政治家篇》C．《政治学》D．《君主论》13．主张扩大行政部门权力的学者是( ) A. 汉密尔顿B．密尔C．威尔逊 D. 泰罗 14．《科学管理原理》的作者是( ) A．威尔逊B．泰罗 C.法约尔D．韦伯 15．被称为“科学管理之父”的是（） A．泰罗B．威尔逊 C. 韦伯D．法约尔 16．组织平衡理论的代表人物是( ) A．泰罗B．法约尔C．巴纳德 D. 西蒙 17．提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是( ) A．高斯B．里格斯C．帕森斯 D. 弗雷德里克森18．认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是( ) A．人际关系组织理论B．决策组织理论C．企业家政府组织理论D．系统与权变组织理论

行政组织学模拟试题及答案

行政组织学模拟试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题0小题，每小题1分，0分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是（） A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成（） A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是（） A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是（） A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了（） A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为（） A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制

7.中国行政组织职能转变的关键是（） A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是（） A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年，奥期本和盖布勒提出了（） A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是（） A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是（） A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中，属于派出机关的是（） A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是（） A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是（） A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是（） A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制

行政组织学 易考通(含题目及答案)

1、认为组织是一个活动体，是一群人为 B动态的组织观 2、法约尔的科层组织理论是静态组织 B否 3、动态的组织观是以组织内部环境和外部 B否 4、学者们从不同的角度和方法去透视 ABCD 5、关于组织的四要素，柏拉图提出 B否 6、组织是一个纵横交错的权责体系 ABC 7、亚里斯多德把组织的基本要素 ABCD 8、按组织内部是否有正式的分工关系 BD 9、以镇压暴力等控制手段作为控制 C 10、以下组织哪些属于群众性组织 AC 11、是特定社会群体为追求和保障自己地位 C 12、以明文规定的形式确立下来成员具有 D 13、美国着名社会学家交换学派的代表布劳 ABCD 14、从系统论的角度来看任何一种社会组织 BCD 15、艾桑尼将组织分为强制性功利性和规范性 A是 16、以下哪些组织属于企业组织 ABC 17、文化性组织是以满足人们各种文化需要为 A是 18、以下哪些组织属于互利组织 ACD 19、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从 ABC 20、依据人类社会生活的基本领域和组织性质 AB 21、功利性组织是以金钱物质利益诱导作为权威 A是 22、是以金钱物质利益诱导作为权威基础 B功利性组织

23、服务组织的核心问题就是效率的提高 B否 24、学校医院社会福利组织属于 C服务组织 25、政治性组织是一种以追求运用分配社会 A是 26、是人类社会最基本的社会组织 D经济性组织 27、的主要受惠对象是全体公民 D公益组织 28、行政组织与立法机关和司法关一样 B否 30、行政组织是一个具有天然垄断地位的 A是 31、行政组织是追求 A公共利益的组织 32、行政组织不可以使用暴力 B否 33、世界银行在其1997年的世界发展报告 ABCD 34、系统的组织理论出现于 B19世纪末 35、理想国是的着作 A柏拉图 36、人们习惯与将的组织理论发展 A20世纪初到30年代 37、古典组织理论的主要代表 ABC 38、泰勒认为科学管理的中心问题在于 A是 39、韦伯的思想为整个古典管理理论 B否 40、是科学管理运动的先驱者被誉为科学 C泰勒 41、泰勒认为要提高工作效率就必须为 A是 42、组织的高级管理人员把一般的事务 B管理的例外原则 43、1911年泰勒发表了一书，掀起了 B科学管理原理 44、一个下属只能接受一个领导的命令 B否 45、行政管理学派的代表人物被誉为 B法约尔

国开《行政组织学》形考任务试题及答案

国开《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特 征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。\\错

《行政组织学》形考任务试题及答案学习资料

国开行管专科网络核心课程《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。\\错 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案，每小题3分，共60分） 21.美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有___。保健因素\\激励因素 22.西蒙指出，决策有两种极端的类型____。程序化决策\\非程序化决策 23.里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征____。重叠性\\形式主义\\异质性 24.里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分____。棱柱社会\\农业社会\\工业社会 25.巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含三个基本要素___。共同的目标\\协作的意愿\\信息的联系 26.邓肯将组织环境分为_____。外部环境\\内部环境 27.邓肯从组织环境的___两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。静态与动态\\简单与复杂 28.依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括____等基本阶段。全选 29.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为___。有机式组织结构\\机械式组织结构 30.行政组织环境的基本特点为_____。全选 31.学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种____。全选 32.依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是：___。全选 33.按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为____。正式组织\\非正式组织

行政组织学多项选择题复习资料

行政组织学多单项选择题A A 按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。 B B 巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含以下基本要素(协作的意愿、共同的目标、信息的联系) 19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织结构、有机式组织结构）。 C C 从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能）。 C 促进组织活动一体化的手段和途径主要有（目标手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段）。 C 常用的调查研究方法主要由（定量化调查、系统化调查、程序化调查）。 C 冲突的特性有（客观性、主观性、程度性）。 C 冲突经历的阶段包括（潜代阶段、认知阶段、行为阶段、产生结果阶段）。 C 从组织沟通的一般模式和组成要 素来看，组织沟通具有以下几个特点（动态性、互动性、不可逆性、环境 制约型）。 D D 邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。 D 邓肯从（简单与复杂）和（动态与静态）两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。 D 戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（单线式、流言式、偶然式、集约式）。 D 对组织管理和变革发生影响的外部环境因素包括（一般环境因素、特殊工作环境）。 F F 费德勒提出的情景因素有（领导者与被领导者的关系、任务的结构、职位权力）。 F 非权力性影响力主要源于（才能因素、品格因素、情感因素、知识因素）。 F 符合现代冲突观点的是（冲突本身没有好坏之分、有些冲突对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建设性）。 G G 管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参与者、目标、技术、环境） G 古典组织理论的主要代表人物有 （泰勒、法约尔、韦伯）。 G 国务院是最高国家行政机关，它 （由最高国家权力机关产生、在国家 行政系统中处于最高地位）。 G 工作再设计就是通过对工作进行 重新调整和再设计，使工作更有趣并 富有挑战性，以此增强员工的工作满 意度，激发员工的工作热情，提高组 织工作的效率。工作再设计的途径和 方按为（工作轮换、工作扩大化、工 作丰富化）。 G 根据决策所具有的条件的可靠程 度不同，决策可分为（确定型决策、 风险型决策、不确定型决策）。 G 根据冲突的内容可把冲突分为（权 力冲突、认知冲突、情感冲突）。 G 根据冲突发生的方向可把冲突分 为（横向冲突、纵向冲突、直线/职能 冲突）。 G 根据沟通是否需要第三者介入传 递，我们可将沟通划分为以下两种类 型（直接沟通、间接沟通）。 G 根据国外组织行为研究者的试验 和探究，正是沟通网络有以下几种基 本类型（链式、环式、Y式、星式、 全通道式）。 G 根据其在行政组织中所占有的地 位，行政组织文化可以分为（主文化、 亚文化） G 根据现代心理学和行为科学的研 究，组织变革阻力产生的原因为：（心 理上的抵制、组织本身的阻力、经济 原因引起的抵制、社会的原因）。 H H 回避策略中解决冲突的方法包括 （忽视、分离、限制）。 H 哈佛大学教授格雷纳1967年在 《组织变革模式》一书中，提出了一 种按权力来划分的组织变革模式，他 认为，一般组织的权力分配情况可分 为三种（独权、分权、授权）。 J J 减少冲突的策略主要由（谈判、设 置超级目标、第三方介入、结构调整）。 J “绩效”的英文performance，从 单纯语义学的角度看，表示（成绩;业 绩;成果;效益;）或(A.成绩B.效率C. 成效D.效果)。 J 绩效指标包括的要素有（考评要 素、考评标志、考评标度）。 K K 科学决策原则主要包括（预测原 则、程序原则、可行性原则、信息原 则）。 L L 里格斯指出，棱柱型社会具有以下 三个基本特征（异质性、形式主义、 重叠性）。 L 里格斯在他创立的“棱柱模式理 论”中，将社会形态划分为（农业社 会、棱柱社会、工业社会）。 L 勒温将领导者的作风分为（专制、 民主、放任）三种类型。 L 罗宾斯特。克兹与1972年提出情 景变革模式，他认为，组织变革的方 式取决于组织成员的技术能力和人际 关系能力的组合。根据这种不同组合， 他提出了以下几种不同的变革形态 （自然性变革、指导性变革、合作性 变革、计划性变革）。 M M 美国学者艾桑尼以组织中人员对 上级的服从程度、上级对下级权力的 运用关系，将组织划分为（强制性组 织、功利性组织、规范性组织）。 M 美国著名社会学家、交换学派的代 表布劳及史考特，根据组织目标和受 益者的关系，把组织分为（互利组织、 服务组织、企业组织、公益组织）。 M 美国行为科学家赫茨伯格在其《工 作的推力》和《工作与人性》等著作 中，提出影响人的积极性的因素主要 有（激励因素、保健因素）。 M 民族自治地方的自治机关是（自治 区、自治州、自治县）。 M 美国学者西蒙认为构成权力的基 础有（信任的权威、认同的权威、制 裁的权威、合法的权威）。 M 目前在理论界，对行政组织文化的 理解主要有（大行政组织文化概念、 小行政组织文化概念、辩证综合的行 政组织文化概念）观点。 M 美国斯坦福大学管理心理学教授 利维特认为，组织是一个系统，是由 相互影响、相互作用的因素构成的动 态系统，这些因素有（技术、人员、 结构、任务）。 Q Q 群体发展大致经历的阶段有（形成 阶段、磨合阶段、成长阶段、成熟阶 段）。 Q 群体意识主要包括（群体归属意 识、群体认同意识、群体促进意识）。 Q 权力性影响力主要源于（法律、职 位、习惯、武力即暴力）。 R R 人的行为机制主要包括（需要、动 机、行为、反馈）。 R 人经历挫折后在行为方面的消极 反应主要有（防卫、替代、攻击）。 S S 世界银行在其1997年的《世界发 展报告》中指出，以下几项基础性的 任务处于每个政府使命的核心地位，

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案 一、单项选择题 1.(ABCDE)属于人力资源组织开发的目标。 A.改善组织内部的行为方式 B.提高组织的业务能力 C.提高组织内员工的满意度 D.提高适应环境的能力 E.提高组织内员工的积极性 2.(ABDE)属于人力资源开发活动的环境。 A.社会环境 B.自然环境 C.法律环境 D.工作环境 E.国际环境 3.(ABCE)属于人力资源的一般特点。 A.时间性 B.主观能动性 C.消费性 D.客观规律性 E.创造性 4.下列关于人力资源管理说法正确的是(ABCE)。 A.管理的系统化 B.管理手段的现代化 C.管理的规范化 D.管理思想的哲学化 E.管理的标准化 5.(AC)属于现代人力资源管理学的一般特点。 A.综合性 B.规律性 C.实用性 D.能动性 E.精确性 6.(AC)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。

A.推动企业发展的内在动力 B.促进企业社会化 C.能使企业赢得人才制高点 D.促进社会科学化 E.能使员工随心所欲地工作 7.目前经济管理学界中出现的人性假设学说主要有(ABDE)。 A.经济人 B.社会人 C.管理人 D.复杂人 E.自我实现人 8.经济人假设理论中的“经济人”又称(AD)。 A.唯利人 B.管理人 C.社会人 D.实利人 E.复杂人 9.(ABCDE)属于人本管理机制。 A.动力机制 B.压力机制 C.约束机制 D.保障机制 E.选择机制 10.对人力资本的理解正确的是(ABCDE)。 A.人力资本具有创造性 B.人力资本具有时效性 C.人力资本具有积累性 D.人力资本具有收益性 E.人力资本具有个体差异性

行政组织学期末考试复习

第一章绪论 第一节行政组织 1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2.行政组织的特征：（1）阶级性（本质特征、核心）（2）社会性（基础） （3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）发展性 3.行政组织的构成要素：（1）组织目标（2）机构设置（3）组织人员（4）权责体系 （5）财物设备（6）法规制度（7）技术信息（8）团体意识4. 行政组织功能的主要内容：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。 第二章行政组织的历史发展与理论发展 第一节西方行政组织的历史发展与理论发展（统治行政管理行政服务行政） 一、“统治行政”时期 1.古希腊和罗马时期 代表人物：柏拉图、亚里士多德等，强调简单的职能分工及设置机构的依据。 2.中世纪 代表人物：马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。组织内聚力是关键。 3.资产阶级革命时期 代表人物：洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。洛克首开行政权与立法权分离的先河。 二、“管理行政”时期（始于1887年，威尔逊《行政学之研究》的发表） 1.科学管理时期（行政组织研究的起步阶段，始于19世纪末） 代表人物：泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。 （1）泰罗的科学管理组织理论 泰罗是科学管理的主要倡导者，着名的“科学管理之父”。 理论：1.组织管理的专门化（企业分为两部分：管理和作业）。2.组织工作的计划化、标准化和程序化。3.组织控制的“例外原则”。 （2）法约尔的一般组织管理理论 最早的一般管理理论家之一，关注的是组织的行政管理层，注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。 理论：1.组织是管理的重要要素。“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。” 2.组织管理的“十四项原则”（理论）【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】 3.组织结构的设计。 （3）韦伯的“官僚制”组织理论 着名的“组织理论之父” 官僚制理论：1.统治与权力是组织的基础。三种类型的组织形式：神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。2.组织类型分析。3.“官僚制”组织的特征。①明确的组织分工②自上而下的等级体系③依照规程办事的运作机制④形成正式的决策文书⑤非人格化的组织管理⑥适应工作需要的专业培训机制⑦职业化的人员管理。 (4)怀特的行政政治理论 怀特写下的《行政学导论》，是世界上第一本行政学教材。 理论：1.行政组织体制。（核心）自治型与官僚制、中央集权制与地方分权型、独立型与权力汇一型。2.行政责任与权力的分配。3.优良行政组织的标准。标准包括：1.人才2.一致的责任和适当的权力.3.行政官员分为政务官.事务官 4.设置协调机构 5.设计有效地测量标准。

行政组织学考试答案2020

2020年《行政组织学》期末试题及答案 一、单项选择题（每题只有一个正确答案） 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（D）。A非正式组织 B企业组织 C行政组织 D正式组织 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（A）。 A.非正式组织 B.互利性组织 C.规范性组织 D.正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式。此种类型的组织为（C）。 A.企业组织 B.规范性组织 C.强制性组织 D.功利性组织 4.以组织地参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及

促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（B） A.服务性组织 B.互利性组织 C.文化性组织 D.群众性组织 5.行政组织是追求（A）。 A.公共利益的组织 B.利润最大化的组织 C.公共价值的组织 D.行政权力的组织 6.（C）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。 A.古里特 B.怀特 C.泰勒 D.韦伯 7.1911年，泰勒发表了（B）一书，掀起了一场科学管理的革命。 A.《公共组织理论》 B.《科学管理原理》 C.《组织结构与设计》 D.《一般管理和工业管理》 8.行政管理学派的代表人物（B），被誉为¨管理理论之父”。 A.泰勒

C.卡斯特 D.梅奥 9.德国著名的社会学家韦伯在（D）一书中，提出了理想型官僚组织理论。 A.《管理的一般原则》 B.《高级管理人员的职能》 C.《工业管理与一般管理》 D.《社会和经济组织的理论》 10.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（C）书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 A.《管理心理学》 B.《人类动机的理论》 C.《工业文明中得人的问题》 D.《组织与管理》 12.阿基里斯在《个性与组织》一书中提出了（A）。 A.“成熟与不成熟理论” B.“Y理论 C.需要层次理论” D.“公平'理论 13.（A）由于在决策理论硏究方面的贡献而获得1978年诺贝尔经济学奖。

行政组织学复习材料(考试必备)

1、简述行政组织的含义与特征（第一章绪论） 行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。它包括四方面的内涵： 1、静态的行政组织结构 2、动态的行政组织过程 3、生态的行政组织环境 4、心态的行政组织意识 特征： 1、阶级性 2、社会性 3、权威性 4、法制性 5、系统性 6、发展性 2、简述行政组织与行政机关、行政机构的关系 行政组织以行政机关为基础，是行政机关的综合体，而行政机关又以行政组织的原则为指导。行政组织制约行政机关，而行政机构的设置又以行政机关的职能为依据，受行政机关的制约。 3、简述行政组织的构成要素 1、组织目标 2、机构设置 3、组织人员 4、权责体系 5、财物设备 6、法规制度 7、技术信息 8、团体意识 4、简述英美法三国的行政组织 英国的行政组织 英国是典型的议会内阁制国家，这一模式被欧洲和大多数由前英国殖民地独立后建成的国家采用。 （一）中央行政组织 在中央体制上，英国采用的是“议行合一”的内阁制，内阁对议会负责。 （二）地方行政组织 地方行政组织的层级一般分为两级，即“郡”和“区”。也有少数地方行政组织的层级为三级，即郡、区、教区（或社区）。 英国大多数地方政府采用议会委员会制，由议会直接承担行政职责，不另设地方行政机关。议会内分设若干委员会分担各项行政职责，议长即为地方行政首长。 美国的行政组织 美国是联邦制国家，联邦政府不是中央政府，对州政府及地方政府的内部事务，联邦政府无权干预。美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 （一）联邦政府机构 联邦政府机构由以下三部分组成：

1、总统及总统直属机构 美国联邦政府采用三权分立的总统制。总统与国会都直接由选民选出，对选民负责。 美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 总统既是国家元首，也是行政首脑。总统无权解散国会，也不对国会负责。 总统直属机构又称总统府，直接受总统领导，是总统的咨询、参谋、辅助机构。 2、内阁及行政部 内阁是总统和部长集体讨论政府事务的机构，是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。 内阁各部长由总统提名，经国会认可后产生，各部长只对总统负责。 在美国，部是最重要的行政机关，是随着政府职能的扩大而逐渐设立的。 3、独立行政管理机构 该机构是为某一专门目的而设立的一种行政组织，虽然比“部”的级别低，但比“部”拥有更大的自主权。 （二）州政府机构 州是联邦的单位，在为组成联邦而赋予联邦政府以相应权限外，其余权限由州保留行使最高和最终决定权。 州长是州的行政首脑，州拥有自身的司法体系。联邦政府与州政府实行分权制，不存在直接的领导与从属关系。 （三）地方政府机构 在美国，州以下的政府称为地方政府，一般分为“县”与“市”，下设教区与镇。 1、县政府组织 县政府的基本结构相同，大都采用委员会制。是立法、行政的统一体：既是立法机关，又是行政机关。 县政府的职能是执行州的行政事务，是州政府在某一地区的代理机关。 2、市行政组织 美国的市政府，既是州政府的代理机构，又是市自治体的政府。市自治体是由市民组成的法人团体。 市政府的组织形式主要有四类：市议会制、市经理制、市委员会制 法国的行政组织 法国的行政组织是保留议会制某些特点的总统制，一般称为“半总统制”。 （一）中央行政组织 总统是国家元首和武装部队统帅，由议会直接选出，主持内阁会议，是行政决策的中心。内阁负责具体的行政事务，总理由总统任命，对总统负责，内阁成员由总理提名，总统任命。 总统不对议会负责，由总理代表总统对议会负责。总统在征询政府和议会意见后，可以解散议会。 （二）地方行政组织 法国的地方行政组织分为大区、省、市镇等级。 1、大区行政组织 大区的议决机关是区议会，区议会主席是大区行政首长，领导大区各行政部门。 每个大区包括几个省，但不是省的上级机关，其职权主要限于经济发展和领土整治方面，并代表国家协调两个省以上的活动。 2、省行政组织

行政组织学试题及答案

精品文档，安心下载，放心使用 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共1O分） 1、下列属于狭义上的行政组织的是（4） ①公司②学校③法院④政府 2、在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（2） ①长老②法老③国王④元首 3、在我国古代的三省六部制中，主管全国人事的是（3） ①礼部②户部③吏部④刑部 4、在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（2） ①康有为②孙中山③毛泽东④宋教仁 5、职位是（4） ①目标与权责的结合②权责与人的结合③目标与人的结合④人、目标与权责的结合 6、下列不属于辅助机关的是（4） ①政策研究室②办公厅（室）③统计局④镇政府 7、影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（1） ①经济环境②政治环境③文化环境④国际环境 8、行政组织冲突产生的客观原因是。（4） ①利益、目标上的不同②价值观念上的不同③性格爱好的不同④分配资源的有限 9、行政组织目标管理的核心环节是（1） ①制定目标②执行目标③检查成果④反馈 10、不属于行政组织变革的内部原因的是（1） ①执政党执政程度和方式的变化②行政组织的规模过度膨胀 ③行政组织职能的不断扩张④行政组织人员的变化 1：马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( 2 )理论。 1.期望 2.需要层次 3.公平 4.权变

2：1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为( 3 )。 1.“团体动力小组” 2.“拓展训练小组” 3.“组织发展小组” 4.“T训练小组” 3：本课程教材对于行政组织学习的分类是在( 3 )关于组织学习方式分类基础上提出的。 1.彼得.德鲁克 2.马斯洛 3.阿吉里斯 4.约翰.法莫尔 4：中国当前的城市，在行政级别上分为( 1 )个层次。 1.3 2.4 3.5 4.2 5：市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作．并接受( 3 )的统一领导。 1.全国人大 2.同级人大 3.国务院 4.全国政协 6：组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家( 4 )。 1.哈特 2.孔茨 3.西蒙 4.烈文 7：20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( 1 )。 1.《战略与组织结构》 2.《组织管理战略》 3.《战略管理》 4.《组织与战略》8：( 1 )是决策过程中最为关键的一步。 1.选择方案 2.科学预测 3.调查研究 4.收集情报 9：行政组织是追求（ 1 ）。 1.公共利益的组织 2.利润最大的组织 3.公共价值的组织 4.行政权利的组织10：提倡以人为本的管理方法是( 2 ) 1.规制型管理 2.情感型管理 3.市场化管理 4.规范化管理 11：信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为( 3 )。 1.非正式沟通 2.单向沟通 3.双向沟通 4.正式沟通 12：社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ 4 ）。 1.罗森茨韦克 2.卡斯特 3.孔茨 4.帕森斯

行政组织学期末考试题汇总

单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（ D ）D.正式组织 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为( A )A.非正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为( C )C.强制性组织 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维 护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为( B )B.互利性组织 5.行政组织是追求( A )A.公共利益的组织 6.( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为"科学管理之父C泰勒 7.1911年，泰勒发表了( B )一书，掀起了一场科学管理的革B《科学管理原理》 8.行政管理学派的代表人物( B )，“被誉为管理理论之父”B法约尔 9.德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论D《社会和经济组织的理论》 10.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（ C ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。C《工业文明中的人的问题》 11.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（ A ）A“成熟与不成熟理论” 12.（ A ）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A西蒙 13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中提出了著名的（ B ）理论B需要层次 14.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了( D )理论D动态平衡组织 15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ D ）D帕森特 16.（ D ）将组织环境分为内部环境和外部环境D邓肯 17.（ A ）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。A卡斯特和罗森茨韦克 18.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（ C ）C组织环境 19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（ B ）B内部环境

行政组织学复习题

行政组织学复习题 行政组织学复习题 1961年，（里格斯）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 （公平理论）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。 （沙因）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。 （路易斯）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 （适才适用原则）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 （行政组织）学习是行政组织发展的首要需求和关键途径。 （古德诺）认为政治与行政不仅要区分开，而且也可以实现和谐。 20世纪初期的美国行政改革，各级政府设立专门的人事机关是“（吏治委员会）”。 1982年，撒切尔首相发动财务管理改革（FMI），旨在将（责、

权、利）结合起来，对英国近年行政改革起到奠基作用。 ( 公共行政组织 ) 发展是行政发展的核心部分。 1968年，英国（富尔顿）改革侧重管理方法，强调专家治国。 A 按照行政组织环境与行政组织的关系密切程度来划分，可把行政组织环境分为(一般社会环境、具体工作环境 ) 按照行政组织法律规范，物质性的激励主要是（工资、奖金、津贴、福利、榜样激励）阿吉里斯把学习的方式分为（单环学习、双环学习）。 B 被称为“组织理论之父”的是？( 法约尔 ) 巴纳德将组织激励的诱因分为两大种类，一种是物质的刺激，一种是改变组织成员的动机，也就说服的方法。巴纳德指出说服的方法有哪些形式（A压力说服、宣传说服、灌输动机）巴纳德指出组织是由以下哪些要素组成? （协作的意愿、共同的目标、信息交流） C 差别计件工资制是谁发明的？ (泰勒) 从过程看，政策执行的动员模式特点包括（ ABCDE ）从某种意义上说，（人的发展）是公共行政组织变革与发展的核心主题。 从狭义上说，行政组织文化是一种主体文化，它是由（观念要素、实践要素、角色要素）构成的有机系统。 D 大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（强化认同）途径。 第二财政的主要支出项目可包括（ ABCDE ） F 法约尔认为，管

行政组织学试题和答案

一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共1O分） 1、下列属于狭义上的行政组织的是（4 ） ①公司②学校③法院④政府 2、在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（ 2 ） ①长老②法老③国王④元首 3、在我国古代的三省六部制中，主管全国人事的是（3 ） ①礼部②户部③吏部④刑部 4、在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（ 2 ） ①康有为②孙中山③毛泽东④宋教仁 5、职位是（4 ） ①目标与权责的结合②权责与人的结合③目标与人的结合④人、目标与权责的结合 6、下列不属于辅助机关的是（4 ） ①政策研究室②办公厅（室）③统计局④镇政府 7、影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（ 1 ） ①经济环境②政治环境③文化环境④国际环境 8、行政组织冲突产生的客观原因是。（ 4 ） ①利益、目标上的不同②价值观念上的不同③性格爱好的不同④分配资源的有限 9、行政组织目标管理的核心环节是（ 1 ） ①制定目标②执行目标③检查成果④反馈 10、不属于行政组织变革的内部原因的是（ 1 ） ①执政党执政程度和方式的变化②行政组织的规模过度膨胀 ③行政组织职能的不断扩张④行政组织人员的变化 1：马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( 2 )理论。 1.期望 2.需要层次 3.公平 4.权变

2：1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为( 3 )。 1.“团体动力小组” 2.“拓展训练小组” 3.“组织发展小组” 4.“T训练小组” 3：本课程教材对于行政组织学习的分类是在( 3 )关于组织学习方式分类基础上提出的。 1.彼得.德鲁克 2.马斯洛 3.阿吉里斯 4.约翰.法莫尔 4：中国当前的城市，在行政级别上分为( 1 )个层次。 1.3 2.4 3.5 4.2 5：市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作．并接受( 3 )的统一领导。 1.全国人大 2.同级人大 3.国务院 4.全国政协 6：组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家( 4 )。 1.哈特 2.孔茨 3.西蒙 4.烈文 7：20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( 1 )。 1.《战略与组织结构》 2.《组织管理战略》 3.《战略管理》 4.《组织与战略》8：( 1 )是决策过程中最为关键的一步。 1.选择方案 2.科学预测 3.调查研究 4.收集情报 9：行政组织是追求（ 1 ）。 1.公共利益的组织 2.利润最大的组织 3.公共价值的组织 4.行政权利的组织10：提倡以人为本的管理方法是( 2 ) 1.规制型管理 2.情感型管理 3.市场化管理 4.规范化管理 11：信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为( 3 )。 1.非正式沟通 2.单向沟通 3.双向沟通 4.正式沟通 12：社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ 4 ）。1.罗森茨韦克2.卡斯特3.孔茨4.帕森斯

电大行政组织学期末考试最全答案

电大行政组织学期末考试最全答案

电大行政组织学最全答案.doc 一、单项选择题（每题只有一个正确答案） 1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（ D ）。 A．非正式组织B．企业组织C．行政组织D．正式组织2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（ A ）。 A．非正式组织B．互利性组织C．规范性组织D．正式组织3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（ C ）。 A．企业组织B．规范性组织C．强制性组织D．功利性组织4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（ B ）。 A 服务性组织B．互利性组织C．文化性组织D．群众性组织 5．行政组织是追求（A ）。 A．公共利益的组织B．利润最大化的组织C．公共价值的组织D．行政权力的组织 6．（C ）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。A．古里特B．怀特C．泰勒D．韦伯 7．19 ，泰勒发表了（B ）一书，掀起了一场科学管理的革

命。 A．K公共组织理论B．《科学管理原理》 C．《组织结构与设计》D．《一般管理和工业管理》 8．行政管理学派的代表人物（B ），被誉为“管理理论之父”。A．泰勒B．法约尔C．卡斯特D．梅奥 9．德国著名的社会学家韦伯在（D ）一书中，提出了理想型官僚组织理论。 A．《管理的一般原则》B．《高级管理人员的职能》C．《工业管理与一般管理》D．《社会和经济组织的理论》10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（C ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 A．《管理心理学》B．《人类动机的理论》 C．《工业文明中的人的问题》D．《组织与管理》 11．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（A ）。A．“成熟与不成熟理论” B．“Y”理论C．“需要层次理论” D．“公平”理论 12．（A ）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。 A．西蒙B．舒尔茨C．布坎南D．斯蒂格利获 13．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（B ）理论。 A．期望B．需要层次C．公平D．权变 14．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（D ）理论。