国家地质公园规划评审委员分工要求

国家地质公园规划评审组成员分工及评审要求

《国家地质公园规划》是各公园管理部门用以建设本公园的依据，是公园上级管理部门监督、检查、考核、评价各该地质公园的依据，规划一但被通过，被批准公布，便成为具有法律地位的文件。因此把好规划评审关十分重要，为了使规划评审工作走向规范化、标准化，以期达到统一的评审标准，使每个评审通过的规划都能达到国家要求，特制订评审组成员分工及评审主要内容要求如下。希各位评委严格按照各自分工的内容进行审查提出公正高水准的评审意见和建议。

一，规划司评委：

负责规划中涉及政策法规方面的内容的把关。

1,规划符合法规情况

《规划》引用法规是否完整。要重点审查《规划》是否符合：土地管理法、矿产资源法、古生物化石保护条例、地质遗迹保护管理规定、《国家地质公园规划编制技术要求》。要审查《规划》中土地利用和矿产资源开发利用情况，是否符合部土地利用规划、矿产资源总体规要求。社会调控情是否符合法规要求。对以上问题要提出同意或要求修改的具体意见。凡矿权与土地利用有重大问题者须修改后才能通过。

2,公园范围与面积

要重点审查公园范围与面积的调整是否合理、增减的理由是

否充分；原则上地质公园范围应连为一体，最多不能超过两片；边界座标拐点是否准确测定；土地权属是否明确。对调整后的公园范围要拿出具体评审意见：1)完全同意；2)全部不同意；3)部分同意并提出修改意见。凡公园范围有重大问题者须修改后才能通过。

3,管理机构设置

要按《国家地质公园规划编制技术要求》(八),“地质公园的管理体制与人才规划的规定”进行审查：管理机构名称、级别、人员编制、是否经上一级政府编办正式审批？二级管理机构设置、管理职能是否到位？主要领导成员是否有上一级人民政府的正式任命书？3-5名旅游地学(地质)人员是否配置到位？如是多个称号的公园，一套人员两块牌子是否经上级政府正式批示，主要领导是否任命？是否设立了专门管理地质公园业务的办公室、处？是否设置了一定数量的专职干部？评委要拿出管理机构是否达到国土部要求的具体评审意见和改进建议。凡此条达不到要求者原则上规划不予通过。

4,规划单位情况审查

,规划单位否达到编制国家级规划的资质要求，规划人员专业配置及技术职称是否达到编制国家地质公园规划的要求。要拿出具体意见。

二，规划建设、旅游专家评委：

负责规划中涉及的技术问题内容(包括规划目标、总体布局与

功能区划分、旅游发展、图件编制基础设施及服务设施)的把关。1,规划期限划分与规划目标

要审查规划期限划分是否合理？规划战略及分项、分期目标是否合适？是否具体和可行？

2公园总体布局与功能分区

公园总体布局是否符合规划技术要求？是否完备？各园区景区的划分是否合理？各功能区的划分是否符合实际等原。

3基础设施及服务设施

在审查中除特别关注保障地质公园的特殊需要外(如重要的科学解说设施，重要地质遗迹保护设施)，原则上应符合一般规划要求。

4旅游业发展

要重点审查其是否突出了地质公园旅游的特色。

5.图件(重点是总体规划图)

6.在总体上是否达到国家级规划编制技术水平

三，地质公园专家评委：

负责规划中：第九章解说系统、第十章科普及行动、第十二章信息化建没、第十六章第五十四条中、近期建设项目计划、第五十五条投资估算与资金筹措方案，公园科学导游图等部分的把关。

1.科学解说体系(包括公园主副碑、地质博物馆、科普电影馆、园区景区景点景物的解说牌、栏、安全及交通指示牌科普路线导

游词、科普音像出版物、解说员及培训等)规划的审查：要审查现有的解说没置情况(分布、数量、规模、技术等级等)，保存完好状况、运行情况：今后的增补新建计划，各项设施要有具体的量、质要求和完成时间要求，并一一对应到近期建设方案中去以取得经费保障。评审者要一一审核并写出具体的意见和建议有。

2,科学普及活动

有要审查其是否按要求编列了科普行动计划方案，并对其是否有项目内容安排(如没置科普旅游考查线路、组织周边中小学生春秋科普游、冬夏令营、科普讲座、大中专师生教学实基地、承办科学会议等)和可行性作出评定。

3信息化建设

要审查其建立地质公园数据库、监测系统、网站与网络系统的规划。重点审查其建立对外网站与网络系统的计划和实施方案。

4近中期建设项目计划

要重点审查其是否将体现地质公园特色的项目列入了规划(如公园主副碑、公园地质博物馆、科普电影馆、科普电影片拍制、地质公园丛书、地质公园科学导游图、科学研究、地质遗保护、导游员培训等)，是否有完成时限保证等？。要特别审查以上重点项目是否有具体完成的方案和经费、人员保障措施。

5,科学导游图和地质公园丛书(公园科学导游指南)

要特别加以审查其是否列入规划，是否有具体完成的方案，经费、人员、完成时限等保障措施是否落实。

6，投资估算与资金筹措方案

四，地质专家评委

负责第六章地质遗迹保护、第八章科学研究、公园地质图地质、遗迹保护图、地质公园规划专项研究报告中地质遣迹研究部分的审查

1,地规质遗迹及保护

要详细审查其地质遗迹的调查研究程度(仔细审阅其研究报告中地质部分的编写内容和水平)，清查其是否按标准编制了地质遗迹目录，审查其评价方法内容(按规划技术要求)及最终评定的结果。审查其地质遗迹保护区划分及保护方案及保护措施，审查其是否把编列地质遗迹保护数据库列入规划。

2科学研究

要审查其是否编列了科学研究规划，重点审查其近期(3年)研究计划，课题名称、经费、起止时间、完成方法、成果及转化等。要特制审查其正在进行的科研项目的运作情况，凡没有开展研究项目者要对其提出落实要求。

3公园地质图

要认真审查公园地质图是否达到要求(1/1万--1/5万)并写出具体评语和改进要求。

五，评审组长

综合各评委意见提出评审草案，经全体评委讨论，过半数通过后，发布评审结论，并签字。如《规划》需修改，经编制单位

修改后，并经各评委再次审阅同意后，由组长负责审阅，并签署修改复核意见。

(评审结论：通过格审评,每位评委对规划提出自已的评审意见：1,通过2.原则通过3.不通过(修改后再评)。评审组严格遵照民主程序，按过半数评委的意见为评审结论意见。)

附《规划》资料要求

包括：①规划文本

②《国家地质公园规划专项研究报告》

③规划图件按比例尺要求提交规定的10张图

④规划编制过程说明

⑤基础资料汇编(重要政府审批文件及各种重要科学、历史文献资料)

⑥电子文档

国土资源部国家地质公园评审组

2010.11.18编制2012.0.6修汀