江苏大晟环境风险评估报告
江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告
编制单位：江苏大晟砼业有限公司
颁布日期：2016年6月
目录
1 前言 (1)
2 总则 (4)
2.1 编制原则 (4)
2.2编制依据 (4)
2.2.1 法律、法规、规定依据 (4)
2.2.2 技术标准、规范及相关资料 (7)
2.2.3 其它参考资料 (8)
3资料准备与环境风险识别 (9)
3.1企业基本情况 (9)
3.1.1企业简介 (9)
3.1.2企业所在地自然环境 (9)
3.2周边环境状况及环境保护目标情况 (11)
3.3环境功能区环境质量标准、排放标准 (12)
3.3.1环境质量标准 (12)
3.3.2污染物排放标准 (13)
3.4涉及环境风险物质情况 (14)
3.5生产工艺及设备 (14)
3.5.1生产工艺 (14)
3.5.2主要设备 (16)
3.5.3污染物产生及治理情况 (17)
3.6安全生产管理 (19)
3.7现有环境风险防控与应急措施情况 (19)
3.7.1截流措施 (19)
3.7.2雨排水系统收集措施 (20)
3.7.3筒仓和搅拌站粉尘除尘系统处理措施 (20)
3.7.4固体废弃物收集措施 (20)
3.8现有应急物资与装备 (21)
3.8.1现有物资与装备 (21)
3.8.2内部救援队伍 (21)
3.8.3外部救援机构 (21)
4突发环境事件及后果分析 (23)
4.1突发环境事件情景分析 (23)
4.2突发环境事件情景源强分析 (23)
4.3突发环境事件危害后果分析 (24)
5现有环境风险预防和应急措施差距分析 (26)
5.1环境风险管理制度 (26)
5.2环境风险防控与应急措施 (26)
5.3环境应急资源 (26)
5.4历史经验教训总结 (27)
5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (27)
6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (29)
7企业突发环境事件风险等级 (30)
7.1 所设计环境风险物质数量与其临界量比值（Q） (30)
7.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） (31)
7.3确定环境风险受体类型（E） (36)
7.4环境风险等级划分 (37)
8 附则 (38)
8.1名词术语定义 (38)
1 前言
当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。
为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号），同时在《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）中要求在开展环境风险评估的基础上制定环境应急预案。
根据相关环保法律法规要求，江苏大晟砼业有限公司编制了《江苏大晟砼业有限公司突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发
环境事件发生的目标。同时有利于环保管理部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。
本次环境风险评估，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施，环境风险评估程序见图 1.1-1，突发环境事件风险等级划定程序见图1.1-2。
企业基本情况调查与环境风险识别
可能发生的突发环境事件及后果分析
现有环境风险防控与应急措施差距分析
制定完善环境风险防控与应急措施实施计划
划定突发环境事件风险等级
图1.1-1环境风险评估程序图
企业基本情况调查与分析
计算设计附录B 环境风险物质数量与其临界量比值(Q)
生产工艺与风险控制水平
(M)
环境风险物质数量与临界
量比值(Q)
环境风险受体敏感性
(E)
企业突发环境事件风险等级评估矩阵
一般环境风险较大环境风险重大环境风险
Q ＜1
Q ≥1
图1.1-2突发环境事件风险等级划分程序图
2 总则
2.1 编制原则
按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作。
环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。
环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
2.2编制依据
2.2.1 法律、法规、规定依据
1、《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第9号，2014.4.24修订通过，2015.1.1起施行）；
2、《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第87号，2008.2.28修订通过，2008.6.1起施行）；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席令第31号，2015.8.29修订通过，2016.1.1起施行）；
4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令第77号，1996.10.29通过，1997.3.1起施行）；
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令第31号，2015.4.24第三次修订）；
6、《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号，2007.8.30通过，2007.11.1起施行）；
7、《中华人民共和国安全生产法》（修改）（国家主席令第13号，2014.8.31修订通过，2014.12.1起施行）；
8、《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号，2009.5.1起施行）；
9、《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令第4号，2014.1.1起施行）；
10、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部令第2号，2008.10.1施行）；
11、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号，2013.12.4修订，2013.12.7起施行）；
12、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，2002.5.12起施行）；
13、《重点监管的危险化学品名录（2013完整版）》（2013.2.5）；
14、《危险化学品目录》（2015版）；
15、《危险化学品环境管理登记办法（试行）》（环保部令第22号，2013.3.1起施行）；
16、《国家危险废物名录》（国家环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008.8.1起施行）；
17、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（国家环境保护部，环发[2012]77号）；
18、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发（2015）4号，2015.1.9起实施）；
19、《企业突发环境事件风险防范监督管理办法》（征求意见稿）；
20、《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》（苏政发[2012]153号，2012.8.17）；
21、《泰州市政府关于加强应急管理工作的意见》（泰政发[2007]91号，2007.4.21）；
22、《关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知》（苏环办[2012]221号）；
23、《关于印发江苏省重点环境风险企业整治和防控方案的通知》（苏环委办[2013]9号）；
24、《关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》（苏环办[2013]321号）；
25、《关于开展2013年全省环境安全大检查活动的通知》（苏环办[2013]202号）；
26、《关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》（苏环办[2014]152号）；
27、《关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知》（苏环办（2014）34号）；
28、《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》（企业
事业单位版）。
2.2.2 技术标准、规范及相关资料
1、《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）；
2、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
4、《地表水资源质量标准》（SL63-94）；
5、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；
6、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
7、《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
8、《水泥厂大气污染物排放标准》（GB4915-2004）；
9、《污水综合排放标准》（GB8979-1996）；
10、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；
11、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；
12、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；
13、《工作场所有害因素职业接触限值物理有害因素》（GBZ2.2-2007）；
14、《有毒作业场所危害程度分级》（AQ/T4208-2010）；
15、《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）；
16、《化学品分类和危险性公示-通则》（GB13690-2009）；
17、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；
18、《突发性事故中危险品档案库》；
19、《突发性环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）；
20、《事件状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）；
21、《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（Q/SY1190-2010）；
22、《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理局）
23、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）(2013年修订)；
24、《危险化学品单位应急救援物质配备要求》（GB30077-2013）；
25、其它相关的法律、法规、规章和标准。
2.2.3 其它参考资料
1、Emergency Response Guidebook 2012（网址http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.a spx）；
2、化学品安全技术说明书（Material Safety Data Sheet）。
3资料准备与环境风险识别
3.1企业基本情况
3.1.1企业简介
江苏大晟砼业有限公司位于江苏三江水泥制造限公司内(靖江市东兴镇上六圩港西侧1幢)，租用场地占地面积15000平方米。总投资5100万元，主要从事商品混凝土生产，年产能力80万m3。公司现有职工50人，实行白班制生产制度，日工作时间为10小时，年工作天数为300天。
表3-1 公司基本情况汇总表
单位名称江苏大晟砼业有限公司
组织机构代码089342639 法人代表刘海强
单位地址靖江市东兴镇上六圩港西侧1幢
中心经度120°9'47.96"中心纬度31°57'33.70"
所属行业商品混凝土制造（C3121）
建厂年月2014年1月
联系人刘海强联系电话139********
企业规模小型
从业人数50人
主要原料黄砂、水泥、粉煤灰、矿粉、石子
主要产品商品混凝土
历史事故无
3.1.2企业所在地自然环境
靖江市位于江苏省中部，属泰州地区，地处长江下游黄金水道的北岸，地理坐标为东经120°15′北纬32°01′。与江阴市、张家港市、武进市隔江相望，北以界河为界，与泰兴、如皋毗邻，是长江三角洲经济区的组成部分。
靖江市境内属于长江三角洲冲积平原，地势平坦宽广，地貌单一，
平均海拔高度一般在2-5米，土质肥沃，土壤质地为沿江圩田区。
由于靖江市起源于长江中的一个沙洲，沉积环境较为一致，地层分布有一定的规律，基本为灰褐色淤泥质亚粘土层、灰色淤泥质轻亚粘土层、灰褐色亚粘土与细砂互层和青灰色中密级细砂、粉砂层四个主层。
靖江市地处东亚季风盛行区，气候特征是：四季分明、热量充足、降水丰沛、雨热同季、灾害频繁。夏季受来自海洋的夏季季风控制，盛行东南风，天气炎热多雨；冬季受大陆盛行的冬季季风控制，大多吹偏北风，天气寒冷干燥；春秋是冬夏季风的交替时期，春季天气多变，秋季则秋高气爽。
历年平均气温15.6℃，极端最高温度42℃，极端最低气温-14.4℃；全年主导风向为ESE，年平均风速3.5m/s；历年平均降水量1091.4mm，年均日照数2005.9小时，日照百分率为46%，主要的灾害性天气为霜冻、冰雹和台风。
靖江市滨临长江，境内东北－西南向的大河有焦港、夏仕港、罗家桥港、十圩港、上六圩港、下六圩港、美人港、夹港等，其它还有二十余条小河注入长江。境内河流与长江之间均在闸控，用于控制内河水位，内河排灌站向长江抽排内河水网部分洪水。汛期如长江水位高于内河水位，内河排灌站向长江抽排内河水网部分洪水。在旱季节又可从长江引水补充水网的蓄水量。
靖江市每年都受到台风过境或其外围影响，平均每年受到2.5次台风影响，极易造成风、暴、潮相遇的局面，抬高潮位，靖江平均每
2.6年出现一次不同程度的丰水年，平均每2.1年出现一次不同程度的枯水年。
靖江市境内长江属感潮河流，为非正规半日潮，每日二涨二落，夏季最高水位达5.65m。境内地表水系发达，河网密布，河流水位、流速、流量皆受各河流出口(长江)节制闸控制。长江自西从泰兴市七圩镇入境，向东流经靖江52km，全市有80多条河流与之相通。长江靖江段常年水质平均达Ⅱ类水标准，主要作为饮用水、工业用水、农田灌溉用水水源以及河运等，最大流量达92600m3/s，最小流量也有6020m3/s，对污染物稀释净化能力强。长江水位受潮汐影响。
3.2周边环境状况及环境保护目标情况
江苏大晟砼业有限公司位于江苏三江水泥制造限公司内(靖江市东兴镇上六圩港西侧1幢)，公司地理位置图见附图1-1。厂址周围概况：南侧为被租赁单位江苏三江水泥制造限公司搅拌站，364m处为长江；西侧为被租赁单位江苏三江水泥制造限公司水泥生产厂区，依次为农田、220米外为自然村；北侧隔道路偏东有住户（距厂区最近距离约30米）；东侧为道路、上六圩港、江苏新扬子造船有限公司生产厂区。北侧偏东住户、东侧上六圩港和南侧长江作为环境保护目标，详见表3-2。厂区周围500米概况见附图1-2，环境保护目标见附图1-2。
表3-2 主要环境保护目标
环境类别保护目标方位距离
厂界
距搅拌
站距离
保护规模环境功能
声环境住户NE 30-200m 50-200m 10户/30人GB3096-2008 2类区
水环境上六圩港 E 36m 98m 中河
GB3838-2002中Ⅲ类标
准
长江S 364m 424m
GB3838-2002中Ⅱ类标
准
大气环境如皋圩W 216m 294m
45户/184
人
GB3095－2012中2级标
准
同兴庄N 66m 83m 22户/90人
同兴庄NW 247m 341m
36户/144
人
3.3环境功能区环境质量标准、排放标准
3.3.1环境质量标准
大气环境：公司所在地环境空气质量中的常规因子SO2、PM10、NO2、TSP、PM2.5执行《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准，具体标准值见表3-3。
表3-3 环境空气质量标准单位：μg/m3
污染物名称取值时间浓度限值
SO
2
年平均60 24小时平均150 1小时平均500
PM
10
年平均70 24小时平均150
NO
2
年平均40 24小时平均80 1小时平均120
TSP
年平均200 24小时平均300
PM
2.5
年平均35 24小时平均75
区域声环境质量: 公司位于东兴镇上六圩港港口，根据靖江市城
区环境噪声标准适用区域划分，公司所在地声环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)3类区标准，项目北侧村民住户处执行(GB3096－2008)2类区标准，具体标准值见表3-4。
表3-4 声环境质量标准单位：dB(A)
类别昼间夜间
2类区标准60 50
3类区标准65 55
3.3.2污染物排放标准
1.厂界噪声：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，具体标准值见表3-5。
表3-5 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)
类别昼间夜间
3类标准65 55
2.废水：生活污水委托江苏三江水泥制造有限公司处理，执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，具体标准详见表3-6。
表3-6 项目废水排放标准单位：mg/L
项目pH BOD
5
COD SS 氨氮
GB8978-1996一级标准6-9 30 100 70 15
3.废气：厂区投料筒仓和搅拌站粉尘执行《水泥厂大气污染物排放标准》GB4915-2004标准，具体见表3-7。
表3-7 生产设备大气污染物排放限值表
生产过程生产设备
名称
颗粒物
排放浓度
厂界20米处
无组织排放浓度
水泥制品生产水泥仓及其通风生产设备30mg/m3 1.0mg/m3
4.固体废弃物：一般工业固体废弃物执行《一般工业固体废弃物
贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001，2013年修订）。危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001，2013年修订）中有关贮存场的环保要求。
3.4涉及环境风险物质情况
公司生产过程中不涉及环境风险物质。
3.5生产工艺及设备
3.5.1生产工艺
江苏大晟砼业有限公司主要从事商品混凝土生产，具体工艺流程如下：
项目工艺流程及产污环节
工艺说明： (1)备料
砂石料由三江公司码头汽运至厂区库内，水泥直接由三江水泥公司供应，三江水泥公司用水泥专用运输车压至厂区水泥筒仓内。砂石装卸过程产生少量无组织粉尘。
(2)输送
砂石骨料由料仓卸料门卸入骨料计量斗中进行计量，计量好后卸
汽运到场
装载机 石子堆场 进料口
装载机 砂堆场
石仓
砂仓
筒 仓
散装水泥车
粉尘
水槽 水泵
外加剂槽
配料门
配料门
计量 计量
计量 计量 计量
螺旋机
水泵
搅 拌 机
提升机
放料阀
放料阀
出料门
混凝土运输车
送工地
清洗水
泵
微机控制
系统根据选定的配方进行计量并控制各工步动作
终端显示器
键
盘输入 粉尘
至运转的密闭式平皮带上，由平皮带送至斜皮带机上，斜皮带机输送至搅拌机上部的待料斗等待指令，粉煤灰及水泥等粉料采用气力输送。粉料由散装运输车运输，利用散装运输车自带气力输送系统输送，粉状物料在输送中被压缩空气吹散成悬浮状态，混合气体沿管道输送至料仓筒中。泵送上料和仓底卸料引起仓内粉料运动过程中在仓顶产生粉尘，经仓顶布袋除尘器净化后通过仓顶20m高排气筒有组织排放。10座筒仓共用10 套布袋除尘器。外加剂由汽车运至厂区，通过泵加入到外加剂罐仓内。
(3)配料搅拌
根据客户需求的不同强度，由计算机进行计量配料。砂石骨料由待料斗进入搅拌机；水泥及粉煤灰等粉料由螺旋输送机输送至各自的计量斗中进行计量，水及外加剂分别由水泵及外加剂泵送至各自的计量斗中进行计量。各种物料计量完毕后，由控制系统发出指令顺次投料到搅拌机中进行搅拌。各种粉料和骨料投放到搅拌机过程中产生粉尘，经设置在搅拌机顶部的布袋除尘器净化后通过搅拌楼顶部15m 高排气筒有组织排放。厂区2 套搅拌机组各配1 套布袋除尘器。
(4)卸料
物料搅拌完成后，打开搅拌机的卸料门，混凝土经泵打至混凝土罐车运输出厂。
3.5.2主要设备
江苏大晟砼业有限公司主要生产设备清单见表3-8。
表3-8 主要生产设备清单
序号设备名称规格及型号数量
1 泵车SY5510THB620C8 1台
2 泵车SY5481THB560C8 1台
3 泵车SY5315THB46E 1台
4 泵车SY5271THB380C8 2台
5 搅拌车12m36台
6 搅拌车9m32台
7 搅拌车15m39台
8 搅拌站HZS180 2座
9 变压器S11-10/0.4-500KVA 1台
10 装载机2台
3.5.3污染物产生及治理情况
1.废水排放现状
江苏大晟砼业有限公司已建成清污分流、雨污分流排水系统。公司生产工艺中无废水产生，废水主要来源于职工生活。全年公司职工生活污水产生量为600t/a，由于公司所在区域市政污水管网尚未覆盖，厂区生活污水现接入江苏三江水泥制造有限公司生活污水管道，委托江苏三江水泥制造有限公司处理。生活污水经江苏三江水泥制造有限公司分类处理后用于绿化清洗日用。
厂区搅拌台和混凝土运输车清洗年用水1000吨，厂区设沉淀池1座，年收集清洗废水900吨，该废水经沉淀后用于混凝土搅拌添加水，不外排。
砂石料堆场及场地拟设洒水装置，该工段年用水500吨，该水以水蒸汽形式挥发不外排。
2.废气排放情况
厂区废气主要来自贮存原料的筒仓的呼吸孔，粉料投入搅拌机产