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古镇历史文化保护框架与措施初探

古镇历史文化保护框架与措施初探1

——以湖北省蕲州镇为例

潘爱丰肖宁玲

【摘要】在快速城镇化进程中,古镇面临“建设性破坏”和“破坏性建设”的双重压力,历史文化保护受到极大挑战,在城镇规划中应确立保护框架和保护措施,以指导古镇健康可持续发展。本文以千年古镇蕲州镇为例,以问题为导向,从城镇整体环境保护、空间格局肌理保护、重点地段保护、散点式重点保护等四个层次,探索了古镇多层次的历史文化保护框架。最后,在保护框架的整体控制下,从古镇整体格局保护、特色街区保护、重要文物古迹保护、建筑控制要求等四个维度,明确了相应的历史文化保护措施。这为蕲州镇历史文化保护探索了一条行之有效的路径,也为其它古镇提供了一定的经验借鉴。

【关键词】古镇;历史文化保护;框架;措施;湖北省蕲州镇

在快速城镇化进程中,古镇传统空间格局、历史风貌和空间尺度都受到了不同程度的毁坏,面临着“建设性破坏”和“破坏性建设”的双重压力,历史文化保护受到极大挑战。在城镇规划中应确立合理的历史文化保护框架与措施,以指导古镇健康可持续发展。

1 蕲州镇历史文化资源评价

1.1 蕲州古镇特色探寻

(1) 底蕴丰厚的历史文化

蕲州镇历史悠久,文化源远流长,至今有1400多年历史,从唐朝开始至解放前,均为历代州、郡、府及县治所在地,至今保留古镇格局。

蕲州拥有丰富的历史文化资源,其类型丰富多样,有古镇格局、历史文化景观(历史遗址)等。《西游记》作者吴承恩在明荆王府任纪善职期间成书于蕲州,书中许多地名、人物源于蕲州风土人情;李时珍在蕲州著写了“东方百科全书”、医药经典——《本草纲目》;不足600米长的东长街,从解放前到今走出了50多位博士教授和专家学者,被誉为“博士街”,蕲春县也有“教授县”故里的称誉。

蕲州依山傍水,风景秀美,雨湖素有“小西湖”之称,境内名胜古迹繁多,有“蕲阳1蕲州镇总体规划(2008-2020年)荣获湖北省2011年度优秀村镇规划设计二等奖。

八景”、“蕲春四宝”、李时珍陵园、胡风故居、仿古街、博士街、昭化寺、玄妙观等大小景点37处。蕲州自然景观与历史人文景观交融,体现了丰厚的历史人文景观资源。

(2) 山环水抱的自然环境

蕲州山川秀丽、景色宜人、山水相映,镇东、南、北三面环山,层峦耸翠,城中有莲花湖、沿市湖、人工湖、雨湖等天然湖泊,外围长江绕城而过。蕲州古镇位于濒湖大道以南、二环路以西、长江以东,清澈的河湖水面、宁静的千年古城、葱绿的诸山环抱,形成丰富的空间层次,“半边湖水半边城,半壁江山半壁城”的山水形态独具特色。

(3) 种类众多的文物古迹

蕲州古镇在发展中演变,众多的文物古迹也随着历代兴衰的政局,不断地破坏、恢复和新增,但至今依旧保存了丰富的历史文化遗产(名人遗迹和故居、古墓葬、古遗址、古建筑及民居等)。

古镇历史文化保护框架与措施初探

1.2 蕲州古镇现存的主要问题

(1) 特色不够鲜明、主题不够突出

蕲州古镇风貌是蕲州最突出的形态特

征,也是蕲州最基本的文化形象。综观蕲州

镇建设,尚未将古镇风貌这一根本特色充分

展现出来,尤其是“山水古镇”主题不够突

出(见图1)。

(2) 古镇保护的整体风格与局部个

性凸现发生矛盾

在古镇保护的整体风格处理上,没有

充分考虑古镇的整体风格与局部个性的辨证

统一关系,导致一些不协调、不和谐的现象发生。 (3) 自然风貌与人文风貌的协调保护不足

图1 镇区用地现状图

古镇应该保护自然风貌与人文景观的和谐统一,应该把古镇风貌的营造与湖泊保护与治理有机结合起来,把保护治理江河湖泊与保护、开发营造古镇历史文化资源有机结合起来。然而,蕲州古镇保护在这方面做得明显不足,使得历史文化与自然景观脱节。

(4) 缺乏有力的规划控制与有效的保护机制

古镇意识较差,有一定自豪感,但缺乏责任感;单位局部利益往往与古镇保护发生矛盾,使得古镇部分遗址局部被侵占和吞噬;古镇内功能混乱、建筑密集、人流集中,蚕食式改扩建使古镇整体风貌特色逐步丧失,

古镇历史文化保护框架与措施初探

历史文化保护机制不够健全。

2 蕲州镇历史文化保护框架

2.1 城镇山水格局和整体环境风貌保

蕲州古镇依山傍水,构成了奇特的

山、水、城一体的景观环境风貌。对于古

镇内的麒麟山、凤凰山进行整治,严格控

制山体周围的用地布局,同时严格控制长

江周边用地,连通镇内四个湖泊,控制水

系周围的防护绿地,形成环城水系绿化廊

道,恢复蕲州山、水、城一体的景观环境风貌,彰显“半边湖水半边城,半壁江山半壁城” 的城镇景观特色(见图2)。

2.2 城镇空间格局和空间肌理的保护

根据城镇历史文化资源分布状况,规划构筑“一城三街三区”的古镇保护结构,其中:“一城”为蕲州古镇,“三街”分别为仿明一条街、博士街和护城河特色街,“三区”分别为鼓楼洞特色风貌街区、雄武门及麒麟山特色风貌区、水西门及凤凰山特色风貌区(见图

3)。 对不同地段进行高度分区控制和景观控制,梳理和保护原有建设格局,将原有街巷空间与历史上曾有的东、南、北门和水西门紧密联系,恢复和强化原有古镇型制和空间肌理形态。

图2 城镇绿地景观环境格局规划图

2.3 城镇重要地段(街区)保护

古镇历史文化保护框架与措施初探

蕲州古镇重点地段为“蕲州古镇、

仿明一条街、博士街和护城河特色街、鼓

楼洞特色风貌街区、雄武门及麒麟山特色

风貌区、水西门及凤凰山特色风貌区”,

对不同地段进行高度分区控制,对古镇形

态、水系、道路骨架进行严格的保护。

保护古镇历史人文风貌以及空间格局,对其路网结构、原有建筑、历史文物古迹点等保护其原有风貌,并对其进行改造,力求恢复古镇原有格局。

对于历史街区的保护,重点是针对仿明一条街、管井街的控制,这两条街的控制以仿明代建筑为主体,内部建筑布局以原有古镇居住建筑布局肌理为主,恢复蕲州古镇风貌格局;保护和修缮博士街,突出其文化底蕴,保护整修名人故居,并在入口处设置牌坊、立碑说明,纪念从博士街走出的诸多知名学者;保护和修缮护城河特色街,展示传统文化和地方民居特色,对两侧建筑物整旧如旧,建筑物的高度、色彩、体量、风格严格控制,保留明清时代青砖黑瓦马头墙的建筑风格,形成展示传统风貌、旅游休闲的的历史地段。

鼓楼洞特色街区重点保护鼓楼洞街

古镇历史文化保护框架与措施初探

的街道肌理和一些散布的历史景观节点,

恢复街区的传统文化特色,将区内的化工

厂置换为居住用地,通过合理的用地配置

改善人居环境,突出传统民居特色风貌;

雄武门及麒麟山特色风貌区将官井路以北

的瓷厂依托麒麟山置换为绿地和居住用

地,将雄武门与麒麟山结合设计,注重古

镇历史遗迹的保护和丰富历史人文资源的

图3 古镇历史文化保护规划结构图

图4 古镇历史文化保护规划图

展现;水西门及凤凰山特色风貌区将凤凰山附近的农药厂、玻璃厂、石油公司结合凤凰山置换为绿地和居住用地,注重水西门和凤凰山的结合设计,突出滨江景观特色(见图4)。

2.4 城镇重要节点保护

蕲州镇的大部分历史人文资源和自然山水资源以散点式分布于镇区内,如昭化寺、金陵书院、古城墙等,尚未形成一定的规模体系,在保护上具有一定的难度,应采取散点式的重点保护,使重要的历史人文景观和自然风貌景观得到合理的保护和开发。

3 蕲州镇历史文化保护措施

3.1 古镇整体格局保护

古镇整体格局保护重在保持传统空间格局、历史风貌、空间肌理及尺度,不改变与其相互依存的自然景观环境;不损害历史文化遗产的真实性和完整性,不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。

对古镇内具有景观特色、对城镇格局的形成和发展具有重要意义的山体,主要包括麒麟山公园和凤凰山公园,应加以重点保护和恢复。它们是古镇中自然风貌的重要体现,共同构成了蕲州历史文化古镇独特而丰富的山体自然景观,应将山水风光和古镇格局相结合,创造出山水合抱的自然环境和丰富有序的空间肌理。

3.2 特色街区保护

特色街区保护范围内的各项建设活动,应符合保护规划确定的建设控制要求;保护范围内的历史建筑,应保持原有的高度、体量、外观形象及色彩,力求通过下列各项保护措施,逐步恢复和重塑特色街区的传统风貌;在重要的视线通廊和特色街区中应进行高度控制,保护特色街区的传统风貌。

对于特色街区内的传统街巷,应注重以下保护:

(1) 街巷两侧界面

严格保护现存的传统街巷布局,保持原有的街道界面,对损坏的局部应及时的予以修缮以保持街巷原有的空间尺度。传统街巷两侧已建的有损古镇风貌的建筑,必须加以改造

和整治;对古镇区内新建的建筑界面,要求尊重尺度,保持江南水乡特色的曲折退进的街道界面。任何单位和个人不得在传统街巷两侧建筑界面上任意设置、张贴、涂写、刻画各种标语、广告等。

(2) 路面铺砌与绿化

逐步恢复古镇传统街巷原有铺砌材料与方式;尽可能地多布置绿化,美化古镇的空间环境;绿化的配置应采用传统树种、花草、植物,并尽量利用宅前屋后、道路街道两侧空地、休闲小广场等空地。

(3) 街巷小品

建筑小品应具有水乡传统特色,有碍观瞻之物应逐步采用地埋线方式,街道小品不宜采用现代城镇的做法,门头、墙界石、树木、洗衣台及反映居民生活之特色庭院、特色空间(如麒麟山广场)应予以保留。

(4) 街巷活动控制

保持传统街巷中的传统步行方式,禁止机动车辆在其中通行。对有碍交通的助动车等,也应限制其在主要传统街巷中通行,防止其破坏古镇路面以及给交通带来的不安全因素。对老街的使用与经营,应在保护规划的指导下进行合理开发。

(5) 古镇核心保护

在古镇核心保护范围内,除新建扩建必要的公共设施、设置主要出入口标志牌外,不得进行新建、扩建活动。核心保护范围内的消防设施、消防通道,应当按照有关的消防技术标准和规范设置。建设工程选址,应当尽可能避开历史建筑,因特殊情况不能避开的,应当尽可能实施原址保护。

3.3 重要文物古迹保护

蕲州镇应注意文物古迹的保护和修缮,划定文物古迹保护区的保护范围界线,确定各个文物保护单位的绝对保护区、建设控制地带和环境协调区的界线,对保护区周边地区的建设控制和保护对象的利用方式和强度提出要求,与自然风貌和历史风貌相协调。

3.4 建筑控制要求

(1) 古镇建筑保护与更新模式

结合古镇内的建筑物现状,采取“保护建筑、保留历史建筑、一般历史建筑、必须拆除建筑和其它建筑”等五种保护与更新模式。“保护建筑”包括各级文物保护单位和登记不可移动文物;“保留历史建筑”为除保护建筑以外,风貌有明显特色或人文历史价值突出的,建于解放以前的历史建筑,大部分为历史价值较高、细部精致、现状保护较完整的传统民居,还包括个别为具有一定场所意义、现状质量较好可进行再利用的工业建筑;“一般历史建筑”为除保护建筑、保留历史建筑外,有较高的风貌价值,并对体现古镇历史文化风貌具有积极作用的,建成30年以上的历史建筑,主要指建筑质量尚可、有一定细部装饰,与保留历史建筑一起构成连续性的街道、巷道界面的宅院、公共建筑等;“应当拆除建筑”为危棚、简屋、违章建筑、通过改建的方式仍无法与风貌相协调的建筑以及其他规划拆除建筑;除上述四类建筑以外的建筑为“其它建筑”。

(2) 各类建筑保护要求

古镇建设控制地带内的新建建筑物、构筑物,应符合保护规划确定的建设控制要求。历史街区保护范围内的历史建筑,应保持原有高度、体量、外观形象及色彩等。

“保护建筑”不得拆除,应积极予以维修和再利用;文物保护单位在其保护范围内进行的任何建设活动,应当分别符合《文物保护法》相关条款的规定;在保护建筑保护范围或建设控制范围内进行新建、扩建、改建时,应当在符合文物保护单位保护范围或其建设控制范围相关规定的前提下,按保护规划的相关条款予以控制;规划范围内保护建筑的具体保护要求,应当在修建性详细规划或规划方案层面的保护规划中予以确认。

“保留历史建筑”不得整体拆除,应予以维修和再利用,应参照保护建筑的要求进行保护。古镇内各保留历史建筑的保护要求,应当在修建性详细规划层面的保护规划中予以确认;保留历史建筑不得擅自拆除或迁移,因特殊情况需要迁移、拆除的,必须经过特别审议通过;在保留历史建筑上设置户外广告、招牌等设施,应当符合本文化古镇的特色及保护要求;保留历史建筑进行扩建、改建时应当保持原有风貌特征;保留历史建筑外观改

动的修缮应当保持原有风貌特征,并且修缮方案经过相关管理部门审议通过;在保留历史建筑的周边新建、扩建、改建的建筑,应在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与保留历史建筑相和谐,不得改变建筑周围原有的空间景观特征,不得影响保留历史建筑的正常使用。

“一般历史建筑”一般情况下不得整体拆除,宜予以维修和再利用;如遇特殊情况需要拆除时,应当按照原有的建筑高度、建筑位置、建筑风格予以重建,并应保留有特色的建筑立面、建筑构件和其它风貌要素。对需要拆除重建的一般历史建筑实施拆除前必须进行详细的建筑测绘,其扩建、改建或拆除新建、扩建、改建或新建建筑应当与古镇整体风貌特色相和谐。

“应当拆除建筑”不得进行扩建和改建,在地块改建、市政和道路设施建设、绿地建设、地块整体开发及其它情况下,必须根据规划管理要求予以拆除,拆除后的空地应当按照保护规划的要求进行建设。

“其它建筑”可以扩建、改建或拆除新建,扩建、改建或新建建筑应与古镇风貌特色相和谐,应允许甚至鼓励这些建筑进行与古镇整体风貌相协调的外观整治、改建或拆除新建等。

(3) 建筑高度控制

①重要视廊高度控制

严格控制特色界面、特色视廊两侧沿街沿河建筑的高度;控制标志性景观点之间的视廊内建筑物的高度;护城河河道两岸建筑高度控制为二层,并保持河道视线通畅;北门街、西门街、东长街、管井街、鼓楼洞衔、中心街等主要街道沿街两侧的建筑高度控制为二层,并保持街道视线通畅;麒麟山公园以及凤凰山公园等古镇标志性建筑物之间的视廊内建筑物檐口高度控制为6.4m;控制人流汇集点周边建筑高度以突出古镇特色景观。如分散在古镇区周边的人流集敞广场,在古镇中心区的如麒麟山广场四周建筑物高度控制为二层,一层建筑檐口高度不超过3.3m,二层建筑檐口高度不超过6.4m。

②地块高度控制

古镇区内一层传统居住建筑檐口高度控制为3-3.3m,二层建筑檐口高度控制为6.4m,同时保证街巷两侧错落有致;保证由古镇重要景点如玄妙观、金陵书院等处对新建建筑物的眺望景观,新建建筑需经有关部门严格审批,其高度同样严格遵守古镇不同区域的高度要求建设控制范围内建筑高度控制为9.4m、12m、15m;凡文物建筑应严格遵守《文物保护法》,确保其自身的高度维持原高;其周边建筑控制地带内的所有建筑的高度,以一、二层建筑为宜,一层建筑檐口高度不超过 3.3m,二层建筑檐口高度不超过 6.4m;非文物建筑但特色风貌重要的景观点和标志点,如麒麟山周边50m内建筑的高度,一层檐口高度不超过3.3m,二层檐口高度不超过6.4m。

(4) 历史文化资源保护

历史文化资源包括文物古迹、历史街区、宗教建筑、革命军事旧址等,它们或散乱成点,或连点成线,又或叠线为面,对其保护应有所侧重,形成点、线、面“三位一体”的三级保护体系。

①“点”,即单体的保护——国家级、省级、县级三级文保单位保护

“点”主要指各级重点文物保护单位和近代优秀建筑,如李时珍墓被国务院定为全国重点文物保护单位,李时珍纪念馆是全国爱国主义教育基地,玄妙观是湖北省重点文物保护单位,它们是文化保护的基本单元,应注意最大限度地保持其原貌,实施严格管理,不得随意拆除、改建或添加建筑物,不得擅自更改文化保护单位保护范围和建设控制地带的界限,不合理占用文物保护单位和近代优秀建筑的部门,应限期退出。

②“线”,即代表区段的保护——仿明一条街、博士街、护城河沿岸

“线”主要指文物分布密集、等级较高、保存较为完整或社会知名度较高、影响力较大;延续城镇发展空间肌理和文脉且特色突出的地段。仿明一条街至雨湖地段,集中雄武门、玄妙观、金陵书院、钵莲庵、荆王府遗址等重要遗存;博士街是人文蕲州的现代集中代表,是社会知名度极高的历史区段;现护城河沿岸散布的水系是蕲州镇空间演变的历史遗存,它的保护和恢复是对古镇空间肌理的延续。

对代表区段的保护要统一配置,对建筑物在高度、形式、尺度、体量、色彩、功能及

文物单位之间距离上加以控制,以保持所在区段的环境特色及文物古迹、优秀建筑之间的协调关系;严格控制滨水绿带的宽度,并对其空间景观整体统筹考虑,体现古镇的精华。

③“面”,即重点区域的保护——蕲州古城

蕲州古镇保护应与城镇开发建设结合起来,大力开发自然风景资源与历史文化遗存,重点建设能体现蕲州特色的历史风貌区,通过保护和建设麒麟山及雄武门历史风貌区、凤凰山及水西门历史风貌区、鼓楼洞传统风貌区,再现蕲州古城风韵;同时对接湖北赤龙湖生态旅游度假区,完善旅游配套服务设施,突出历史古镇风貌。

4结语

城乡规划法明确要求编制和实施城乡规划应保护历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,塑造特色鲜明的城镇空间环境。历史文化是古镇保护发展之“根”,应采用“在保护中发展、在发展中保护”的可再生的保护模式,促进古镇健康可持续发展。

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2009(11)

作者简介:

潘爱丰,硕士,安徽省城乡规划设计研究院城市规划师

肖宁玲,硕士,湖北省城市规划设计研究院城市规划师