煤炭行业进一步去产能的思考与建议

煤炭行业进一步去产能的思考与建议

去产能是煤炭行业供给侧结构性改革的必然要求，也是煤炭行业快速发展过程中产能过剩矛盾日渐突出的迫切需求。我国煤炭行业的产能过剩问题，积累日久、程度严重、成因复杂、表现多样，这决定了我国煤炭行业去产能工作任务繁重而艰巨。2016年，煤炭去产能工作推进以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展，目前已取得了阶段性进展和实质性成效。整体看，煤炭去产能仍处于攻坚阶段，下一步推进仍面临诸多有待破解的问题、风险与挑战。随着供给侧结构性改革不断深化，煤炭去产能下一步的工作，也需要在完成产能退出与减量重组各5亿吨的数量任务基础之上，更加深刻地探究煤炭产能过剩的根源，更加注重去产能的质量与效益，更加注重去产能内涵的丰富及其对供给侧结构性改革工作大局的重要性，更加注重下一阶段去产能目标任务的优化调整以及去产能政策体系的完善协同。

一、我国煤炭行业产能过剩的现状与特征

本轮去产能工作之前，我国煤炭行业产能过剩问题非常突出。一是产能严重过剩，供求严重失衡。全国实有产能约42亿吨(2015年数据)，正在新建扩建或违规建设的设计能力约15亿吨，合计总规模约57亿吨，而消费量为39.2亿吨。二是企业组织结构分散，低水平小煤矿数量众多，煤炭产能呈现小而分散的特征。国家统计局数据显示，我国规模以上煤炭企业6850家，煤矿1.08万处，平均单井生产能力不到35万吨/年。其中，小煤矿7000多处，数目多产量占比低。三是煤炭产业市场结构属低集中竞争型。产业集中度国际比较偏低，CR8为35.5%，CR4低于30%，与世界主要产煤国家相比偏低，特大型煤炭企业的市场影响力和支配力不足，市场结构呈现过度竞争。四是企业负担沉重，行业全面亏损。国有煤炭企业由2014年整体盈利326亿元转为亏损282亿元，煤炭开采和洗选业企业亏损面已由2005年的10.0%攀升至2015年的31.5%，亏损面呈扩大态势。五是企业恶性竞争。市场秩序混乱，违规建设屡禁不止，安全投入不足，事故隐患增多。此外，煤炭行业资源赋存依赖性强，生产固定成本高，产业结构单一，处于产业链最上游，成本无法往上传导，抗风险能力弱，在

经济下行时问题比较集中。加上多数矿区地处偏远，职工生产生活一体化，缺乏城市、产业依托，企业困难特别是职工减薪欠薪容易带来社会稳定的压力。

我国煤炭行业产能过剩的基本特征，一是煤炭产能过剩是周期性过剩、结构性过剩、体制性过剩叠加的复杂产物。二是煤炭产能过剩同时伴随着历史遗留问题，包括企业产权、债务问题、人员安置、企业社会负担等。三是煤炭产能过剩呈现明显不同的地域特点，去产能的难度与障碍，在各地也有很大区别。四是煤炭行业去产能后仍具强烈复产冲动，只要长效机制尚未建立，行政手段只能在短期内起到压制作用，无法解决微观主体的决策激励问题。

二、煤炭行业去产能的阶段性进展和实质性成效

为积极稳妥化解煤炭行业过剩产能，中央与地方陆续出台了一系列相关政策文件。梳理总结本轮去产能政策，可以概括为“明晰的顶层设计”和“因地制宜的地方政策”两大特点。

中央层面明晰的顶层设计。2016年2月，国务院出台了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。该文件明确了煤炭行业去产能目标，即从2016年开始，用三到五年的时间，退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右；同时提出了近中期我国煤炭行业去产能的路线图，主要路径是“控增量，去存量”。由于煤炭行业“去产能”工作涉及面较广，为加强政策引导，形成部门合力，经国务院批准，建立了由25个成员单位组成的化解钢铁煤炭过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度，统筹推进化解过剩产能各项工作。同时，相关部门密集出台了8大专项配套文件，覆盖奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质检、安监等方面，形成了较为系统的煤炭去产能政策体系。

地方层面因地制宜。在中央政策的指导下，各省结合供给侧结构性改革文件，分解并落实煤炭去产能任务要求，细化各项配套政策。梳理地方政策可以发现，各省出台的煤炭去产能措施，有一定的共通之处。一是严控新建煤矿项目审批。二是推进煤炭企业改革兼并重组。三是执行276个工作日和节假日公休制度。四是对存在安全、闲置等问题企业注销安全生产许可证、收回开发权。五是完善煤炭市场机制。六是制定退出过剩产能任务安排。七是引导过剩产能主动退出。八是合理安置职工。九是加强煤炭安全清洁高效生产和消费。十是加强煤炭产能科技创新等。同时，也各有特点与侧重。山西省是传统的煤炭大省，也是煤炭产能过剩的重灾区。由于任务重、难度高、涉及面广，去产能工作注重政策的“组合拳”，强调

中国煤炭行业目前形势及发展前景

中国煤炭行业目前形势及发展前景 专业：姓名： 摘要:煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，也是最廉价的能源。全球煤炭行业和我国在前十几年里也都呈上升的趋势，但煤炭的开采，安全，供需，管理，运输在我国仍存在一些问题亟待解决。我国煤炭的主要特征也充分显露出我国煤炭行业的技术水平低，资源分配差的现状。近期随着经济低迷煤炭行业也受到很大的冲击，使一些煤炭企业不得不做出调整。本文分析当前煤矿行业概况，我国煤炭行业发展现状的分析和主要特征，发展趋势并分析了其有利因素和不利因素以及未来任务。 关键词：煤炭行业发展前景前景分析 一、国内煤矿行业概况 煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，也是最廉价的能源。目前中国探明可直接利用的煤炭储量1886亿吨，人均探明煤炭储量145吨，按人均年消费煤炭1.45吨，即全国年产19亿吨煤炭 亿吨资源量共计1万亿多吨的资源，可以留待后人勘探开发。我国是一个多煤少油的国家，已探明的煤炭储量占世里煤炭储量的33.8%， 于第二位，我国煤炭探明储量仅供开采100年。我国煤炭1000米以 产和消费水平，可以开采使用100年以上.我国各省市煤炭储量分布

疆18037.3 全国45521.0。 煤炭做为一种经济性的能源资源具有一定竞争力，煤炭资源具有其他资源不可替代的地位。随着电力需求的增长和工业的发展，煤炭需求仍然在保持增长的势头。 二、我国煤炭行业发展现状 煤炭是我国的基础能源。今年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。 1、在能源生产消费中占主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。我国是世界上第一产煤大国，也是消费大国。 2、供给：供需总体平衡。 2011年我国煤炭产量达到35亿吨。出口量减少，进口煤增多，我国沿海省份的煤炭需求量一直很大，但是我国约90%煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区。

中国煤炭资源概况调研报告

中国煤炭资源概况调研报告 一、调研目的 了解神州煤炭资源地理分布、种类、利用的状态，了解神州煤炭行业的近况，同时了解怎样写调研陈诉。 二、调研方案 由于现真实情况况的限制，此次调研陈诉的完成只路程经过过程了上网和在藏书楼查阅资料的体式格局。 三、调研实践 4、数值分析 神州煤炭资源地理分布 神州煤炭资源首要集中在山西省、陕北—内蒙古西部地区、新疆北部和川、黔、滇接壤地区。这四个地区的煤炭资源分别占全国煤炭资源总量占9.6%、38%、31.4%和5.3%，共计约占85.3%。而沿海工、农业发达的13个省（自治区）总共只有1686亿t，仅占总资源的3.4%；剩下省（自治区）市约占11.6%。不平衡性又表现在煤炭资源绝大部分数分布于天然前提差，交通未便的地区，且阔别经济发达区。这就注定了从产地到销地煤炭必须经过远程输送。可以认为，在大兴安岭—太行山脉—雪峰山一线以东，煤炭资源的潜力已基本挖尽，此后的储存有的数量和产量都难以增加。 保存储存利用情况 煤炭资源持有储存有的数量按利用情况分类表

持有储存有的数量分类储存有的数量（亿吨）所占比例（%） 持有（表内）储存有的数量8737.18 100 （一）已利用储存有的数量1762.11 20 1.出产在建矿井储存有的数量1687.21 19.3 2.停采停建闭坑储存有的数量74.9 0.7 （二）尚未利用储存有的数量6975.07 80 1.规划近期利用储存有的数量461.66 5.3 2.保举近期利用储存有的数量631.44 7.2 3.可供边探边采储存有的数量68.32 <1 4.可进一步事情储存有的数量5202.79 60 5. 近期难以利用，近期不宜进一步事情储存有的数量588.65 6.7 神州煤炭资源概况 神州是世界熬头产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996年神州煤炭探明可采储存有的数量居世界第三位，全行业年煤炭开 采量达到近10亿吨。煤炭行业已经成为国民经济高速发展的重要基础。

中国煤炭行业现状分析及未来发展趋势简析

中国煤炭行业现状及未来发展趋势简析 摘要 煤炭在我国的一次性能源生产和消费中均占主体地位，同时，我国煤炭生产 和消费量均居世界第一位。随着我国经济发展进入新常态，煤炭行业现状及其发展趋势更加成为关注的热点。从2012年开始，煤炭行业告别了10年的发展旺盛期，进入了萧条时代，尤其是15年煤炭行业彻底地进入了“寒冷的冬季”，目前仍没有回暖的迹象，发展趋势不容乐观。 关键词：煤炭行业；现状分析；未来趋势 引言：煤炭作为我国主要的能源基础和工业原料，长期以来，推动了中国经济的快速发展。截止到2014年年底，我国煤炭资源探明储量为1145亿吨，位居世界第三位，占全球储量的12.8%，而石油和天然气分别仅占全球的1.1%和1.8%具 体情况如图表所示 2014年中国一次能源探明储量情况 能源单位2014年占全球比例（%）储采比世界平均储采 比（%） 石油10亿桶18.5 1.1 11.9 52.5 天然气万亿立方 米 3.5 1.8 25.7 5 4.1 煤炭亿吨1145 12.8 30 110 注：储采比：用任何一年年底剩余的储量除以该年度产量，所得的计算结果即表

明如果产量继续保持在该年度的水平，这些剩余储量可供开采的年限。 从表中可以看出我国的煤炭储采比远低于世界平均水平，但从资源保证年限角度分析，煤炭仍是中国能源安全和经济安全的基础，在中国能源格局中具有不可替代的地位。 1、我国煤炭行业的现状 1.1 受到国家宏观制度的制约 煤炭行业属于高危行业，国家对其加强了安全整顿，无论是从设备上还是从安全防护措施上都加大了监管力度，这样就增加了吨煤成本。其次煤炭污染严重，导致近几年来雾霾现象十分严重，国务院于2013年9月发布《关于大气污染防治行动计划》，明确到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域大气细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15% 左右，煤炭在全国能源消费中的占比降至65%以下。不断强化的环境约束以及国家能源政策的变动对煤炭在中国能源结构中的主体地位带来了较大冲击，再有新能源的出现与提倡，如核能、太阳能、风能等产业的出现大大地挤压了煤炭的产量，占有了煤炭一定的利润空间。其中，可再生能源的增长是对煤炭的直接代替。 如表1所示 年份能源生产总量 （万吨标准煤） 构成（能源生产总量=100） 原煤原油天然气水电、核电、 风电 2010 296916 76.6 9.8 4.2 9.4

煤炭行业调查数据分析报告2016版

煤炭行业调查数据分析报告2016 版 本数据报告基于中华产业网十余年对煤炭产业研究的积累，全面涵盖煤炭行业经济运行、生产、销售、采购以及投资五大环节数据，各环节均按照行业总体及细分数据进行统计分析。 2

基本情况经济运行 情况采购情况生产情况销售情况投资情况 企业及从业人员数量等行业整体及细分数据统计分析资产、负 债、所有者 权益、收 入、利润、 主要经济指 标以及资产 紧张程度等 与经济运行 情况相关的 行业整体及 细分数据统 计分析 主要原材料 采购量、采 购金额、采 购价格以及 采购周期等 与采购相关 的行业整体 及细分数据 统计分析 行业产值、 生产投入、 劳动生产率 以及产能利 用率等与生 产密切相关 的行业整体 及细分数据 统计分析 细分市场销 售额、销售 投入（广告 推广、物流 等）、人均 销售水平以 及主要产品 销售价格等 与销售相关 的整体及细 分数据统计 分析 新在建项目 数量、2015 年投产项目 数量、项目 资金投入以 及筹集等与 投资相关的 行业整体及 细分数据统 计分析 报告框架

解企业优劣势，进而进行投资或经营战略调整，降低投资风险，提升企业竞争力。 以下为各部分内容详细介绍及部分图表展示（展示的部分图表中的数据为演示数据，不具备真实性和逻辑性）： 一、第一部分（煤炭行业基本情况数据分析）内容介绍及部分图表展示 1、内容介绍： 该部分对煤炭行业内企业数量、从业人员数量整体及细分情况做

了统计分析。具体内容如下： 说明：【本部分及以后各部分文中提到的细分企业类型按照内资（国有、私营等）、港澳台商投资（与港澳台商合资企业、港澳台商独资等）、外商投资（中外合资企业、中外合作企业等）划分；细分区域是按照华东、华南等七个地区以及31个省市自治区进行划分】。 2、部分图表展示： 图表1：2015年底煤炭行业各区域企业数量统计

目前中国煤炭行业现状

目前中国煤炭行业现状 李琳 1015030108 (西安科技大学,陕西省西安市临潼区,710600) 摘要: 通过对煤炭行业现状的分析，我们了解到：我国煤炭价格上涨，需求增大以及出口减少和技术落后致使煤炭行业的发展不容乐观。煤炭是我国的基础能源。近年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。 关键词:煤炭煤炭行业现状 The present situation in China's coal industry Lilin 1015030108 (xian university of science and technology, xi 'an shaanxi province have established, 710600) Abstract ：th rough analyzing the current situation of the coal industry, we know that: China's coal prices, demand and export to reduce and outdated technology led to the development of coal industry is not optimistic. Coal is the basis of energy in our country. In recent years, the rapid development of national economy, China's coal production and consumption quantity presents the fast growth momentum. The coal industry market concentration is low, is now in the stage of integration. Keywords: coal coal industry status quo 1 中国煤炭行业未来几年发展或将以整合为主 1.1 在能源生产消费中占据主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。目前我国煤炭可供利用的储量约占世界煤炭储量的11.67%，位居世界第三。我国是当今世界上第一产煤大国，煤炭产量占世界的35%以上。我国也是世界煤炭消费量最大的国家，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占一半以上。

中国煤炭资源现状分析

中国煤炭资源现状 中国是世界第一产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996年中国煤炭探明可采储量居世界第三位，全行业年煤炭开采量达到近10亿吨。煤炭行业已经成为国民经济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60%。我国煤炭资源总量为5.6万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005年，全国一次能源生产量为12.3亿吨标准煤，其中煤炭为7.85亿吨标准煤(折合11亿吨原煤)，仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。 我国的煤炭资源分布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现“北多南少”、“西多东少”的特点。 当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。 近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产业集中度低”这一方面进行具体的说明。 与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10亿吨左右，前4家公司占70%；澳大利亚年产煤近4亿吨，前5位公司占71%；印度年产煤4.5亿吨，1家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。 （1）产品附加值低，经济效益低。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。 （2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、超强度生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。 煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。 （3）.环境污染破坏严重。国经济增长需要消耗煤炭，发展煤炭生产。近年来，我国煤炭消费总量维持在12-13亿以上，其中80%是原煤直接燃烧，由此造成的环境污染问题，已经影

中信建投自营部投资经理王琦-行业研究员成长的思考.doc

行业研究员成长的思考 一、行业研究员的三个阶段 在我个人看来，行研会经历三个阶段：基础fundamental、进阶professional 和高级master。 1、基础阶段 该阶段行研应能达到以下三个要求： （1）熟练认知所负责行业的基本特征，包括：行业整体供需状况以及市场在当前阶段对供需水平的一致预期，了解行业主要的技术经济特征， 比如：是否具有规模效应，竞争的主要手段（如技术、品牌、渠道、 管理）等； （2）熟知行业估值的历史区间（纵向），并与当时的经营（盈利）状况有总体对应，或者说清楚行业的生命（景气）周期； （3）熟知行业内主要公司当前的估值横向对比情况，对主要公司的经营状况有一定了解。 该阶段行业一般从业在一年左右，应该已经经历了对行业基础数据和竞争特点的详细梳理，对行业及主要公司的纵向与横向估值状况了然于胸，推荐的标的往往主要是基于估值特别是横向比较进行。 2、进阶阶段（信息主导阶段） 进阶阶段行研所（应）的主要特征是： （1）与一批上市公司（董秘或证代，甚至是总经理或董事长）及同行（买方&卖方）保持较为密切的联系，能够及时获取上市公司或行业整体最 新的信息，包括但不限于：业绩大幅增长或下滑、资产重组、送配信 息、技术突破、再融资、股权激励、增减持等；

（2）能够判断信息的价值并给出合理的推荐（强力、一般、持续、短期），对其中长周期信息能够及时跟踪其进度； （3）如何判断信息的价值非常非常重要，这里给出几条帮助鉴别信息质量及价值的原则，可能并不完整，欢迎补充： ●企业高管的利益与投资者一致：比如在再融资前、股权激励行 权后（最好是离解禁还有一段时间）、公司大股东或高管大比例 增持股份后、前次增发即将解禁前（这个力度稍弱些，视企业的 责任心）等。这一点非常重要，因为企业释放利好的动机不同即 使是同样的消息也会有截然不同的结果，比如有可能是高管股份 解禁前拉高股价，随之而来可能有大笔卖出； ●信息与行业及公司基本面不存在逻辑背离：比如有大额投资但 公司实际上资金紧张（当年大龙地产巨资拍地被证明为是“地 托”），号称技术突破但是缺少足够技术积累，号称业绩大增（大 比例送配）但大股东或高管在减持，号称业绩大幅增长但同行业 经营不佳且缺少足够个性化因素等等； ●理性对比信息的收益与风险：经过前面的分析后，假定信息属 实，也要理性对比信息所可能带来的收益和风险。我们往往会面 临这样的局面，就是股价已经上涨了一定幅度，然后经过努力我 们掌握了上涨的原因，这时该如何决策呢？这个很难给出单一的 确定答案，大致可以通过计算“预期收益”以及“策略保护”的 方法来平衡收益与风险。具体来讲，就是估计信息兑现的可能性 与收益，并与失败的概率与风险进行对比，比如那些完全没有当 前价值支持的重组类信息，在股价已经有所表现的情况下一旦失 败风险巨大，投资需谨慎，而另外一些由于细分行业景气持续改 善导致的业绩超预期消息，即使短期低于预期，只要行业景气持 续改善，则仍有希望。另外还有一个操作策略方面的保护性动作， 比如赌重组类的操作，首先是确定资金配臵不能超过一定比例， 其次是制定严格的止损纪律，这样就给自己加上了一层保护膜， 使得最终推荐成功的概率更大。 ●重视信息兑现的时间，综合考虑兑现前时间内与市场整体的互 动：有时候信息属实，但是由于兑现时间太久，期间大盘疲软， 则可能造成提前止损，或者是信息出台的刺激力度低于预期，这

全国大中型煤炭企业名录加简介

一、华北地区： 1、山西煤炭运销集团 山西煤炭运销集团有限公司是经山西省人民政府批准，由省国资委和11个市国资委出资，在原省煤炭运销总公司的基础上重组改制，组建的以煤炭生产、运销为主业，辅之于煤炭加工转化、煤化工、发电等为一体的现代大型煤炭产业集团，于2007年7月20日正式挂牌成立。新组建的山西煤销集团注册资本101.56亿元人民币，总资产406亿元，集团公司下设11个市分公司，98个县区公司，25个控股企业，有员工4万多名。 经过二十多年的发展，山西煤销集团已建成遍及全省各地的煤炭生产、储运和行销全国26个主要省市的煤炭销售网络，年产运销煤炭近3亿吨。并与交通、光大、民生等银行，国家五大电力集团，中国神华、中煤集团和铁路、港口等国内大型企业建立了长期友好的战略合作关系。截止目前，集团公司已累计销售煤炭31亿吨，实现利税270亿元，上缴煤炭专项基金750亿元，是我国最大的煤炭运销专业企业，在中国企业500强排名中位列第92位，连续4年位居中国煤炭企业100强第3名，山西省100强企业第2名，被中国企业联合会评为“中国优秀诚信企业”，被列入全省“十一五”期间企业优先发展的“第一方阵”，省重点扶持的年产5000万吨大型煤炭生产企业之一。下属煤矿：晋神能源有限公司、山西三元煤业公司、下霍煤业公司 2、山西焦煤 山西焦煤是中国规模最大、品种最全的焦煤企业，是集煤炭开采加工、电力、焦炭化工、商贸服务等产业于一体的多元化大型集团，同时也是是中国最大的优质炼焦煤生产基地，公司下辖西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、山西焦化、华晋焦煤等九家子公司，其中有两家为上市公司。山西焦煤总部设在山西太原市，公司地跨省内7个市的26个县（市区）。现有34座煤矿和24座洗煤厂，年产原煤量8821万吨，洗煤厂的年入洗总能力为6825万吨，企业资产总额达825亿元，职工16万人。其中西山煤电是全国最大的炼焦煤生产基地，汾西矿业集团综合经济实力位居山西工业100强第24位，霍州煤电是全国少有的低硫焦煤基地之一，山西焦化集团为国务院确定的520户国家重点企业和山西省重点保护的优势企业之一。山西焦煤集团公司主要开采西山、霍西、河东、沁水、宁武五大煤田的煤炭资源，煤炭保有储量503亿吨，现有焦煤、肥煤、瘦煤、气肥煤、贫煤等多个煤种，以及被誉为“世界瑰宝”的优质强粘煤。古交电厂－全国最大的燃用洗中煤坑口电厂，规划装机容量装机容量3000MW，到2010年煤炭产能达到1.5亿吨以上，销售收入达到1000亿元以上。下属公司：西山煤电（旗下有10对生产矿井和一对年产3000万吨的基建矿井）、汾西矿业、霍州煤电、山西焦化、华晋焦煤。 3、阳泉煤业（集团）有限责任公司 阳泉煤业（集团）有限责任公司的前身为阳泉矿务局，成立于1950年1月。经过60年的发展，阳煤集团已经成长为以煤炭和煤炭化工产业为主导产业，铝电、建筑房地产、机械电气、贸易服务多元化强盛发展的国有大型企业集团，积累了数量超过800亿元的公司资产和丰厚的精神财富，拥有包括国阳新能和山西三维两个上市公司在内的148个子公司、分公司，在册员工13万人，2008年营业总收入达到343亿元，2009年荣列中国企业500强第179位，2009年营业总收入超过450亿元。

中国证券分析师行业的现状与发展思路

中国证券分析师行业的现状与发展思路中国证券分析师行业伴随着中国证券市场的脚步已经走过十几年的发展历程十几年来证券分析师队伍从无到有,,,不断壮大已经成为普及证券知识、推动理性投资和证券市,场规范化发展的一支不可忽视的力量。当前中国证券分析,师行业正面临国内证券市场快速发展和加入世贸组织后外国同业竞争的双重挑战这一新形势既蕴藏着发展的新机遇,,又急切呼唤着新的改革。 中国证券分析师行业的发展历程和现状 中国证券分析师行业是伴随着中国证券市场的发展

而发展壮大起来的以管理部门实现监管为标准其发展历程,, 可以分为三个阶段。 第一阶段是起步阶段。这个阶段是证券(1984—1991) 分析师行业的萌芽和孕育阶段。在这个阶段中国证券市场, 刚刚开始管理层、上市公司、证券公司和投资者都在摸着“,石头过河全国性的有形交易市场尚未形成。在一些大城市”, 一级半市场上开始有人研究股市行情传递信息指导操作但,,,, 尚未形成稳定的证券咨询群体。 第二阶段是自发阶段。这个阶段是证券(1991—1998) 分析师行业飞速发展阶段也是管理部门监管处于真空的阶,段。世纪年代初证券市场成立之时为适应证券公司,9020．

的需要证券咨询部门纷纷成立最早是从券商的客户服务部,, 门开始准确地说是营业部对股民进行的入门指导离严格”,,“ 意义上的咨询业务相距甚远。在这一阶段证券市场刚刚成, 立投资者还比较陌生此时证券分析师的作用更多的是起到,,,一个入门指导的作用。接着我国证券市场迎来了一个飞,”“速发展的过程由于证券市场投机风气弥漫投资者的投资决,, 策基本上是建立在对政策、庄家、内幕消息等概念上“,”“””“ 为迎合投资者投机的需要各类股评家股评人士、市场”““,“” 人士、证券研究员活跃在证券交易所和各种新闻媒体之上新“,””

中国煤炭行业研究分析

目录 初步结论 (1) I煤炭行业信贷背景知识 (3) 一、煤炭行业概述 (3) 二、国际煤炭行业的发展状况和特征分析 (39) II从煤炭行业特点分析信贷特点 (47) 一、从煤炭行业PEST分析看信贷特点 (47) 二、煤炭行业总资产、销售收入、利润总额与GDP相关性分析 (70) 三、从煤炭行业生命周期分析看信贷特点 (71) 四、从煤炭行业增长性与波动性分析看信贷特点 (73) 五、从煤炭行业进入退出壁垒分析看信贷特点 (75) III从煤炭行业财务特点看信贷特点 (80) 一、从煤炭行业盈利分析与工业平均值对比看信贷特点 (80) 二、从煤炭行业营运能力与工业平均值对比看信贷特点 (81) 三、从煤炭行业偿债能力与工业平均值对比看信贷特点 (82) 四、从煤炭行业发展能力与工业平均值对比看信贷特点 (82) 五、从煤炭行业利润率与工业平均值对比看信贷特点 (83) 六、从煤炭行业亏损系数看信贷特点 (84) 七、从煤炭行业规模看信贷特点 (84) 八、从煤炭行业集中度看信贷特点 (85) IV从煤炭行业绩效看信贷特点 (86) 一、从我国煤炭行业中不同规模企业之间的绩效比较看信贷特点 (86) 二、从我国煤炭行业中不同所有制企业之间的绩效比较看信贷特点 (86) V从煤炭行业市场与消费情况看信贷特点 (87) 一、主要产品市场情况看信贷特点 (87) 二、主要产品生产情况看信贷特点 (91) 三、主要产品价格变动趋势看信贷特点 (91) VI从煤炭行业投融资特点看信贷特点 (94)

一、从我国煤炭行业投融资体制变化状况分析信贷特点 (94) 二、从我国煤炭行业外资进入状况分析信贷特点 (100) 三、从我国煤炭行业兼并重组分析看信贷特点 (100) VII从煤炭行业3～10年发展趋势预测看信贷特点 (103) 一、对煤炭行业市场需求预测分析 (103) 二、对煤炭行业供给因素预测分析 (104) 三、煤炭行业发展趋势数据预测分析 (106) VIII从煤炭行业子行业特点看信贷特点 (114) 一、从煤炭行业子行业波士顿矩阵分析看信贷特点 (114) 二、从煤炭行业子行业财务数据及财务能力汇总分析看信贷特点 (118) IX从煤炭行业区域发展情况看信贷特点 (119) 一、从煤炭行业优势区域选择与评价看信贷特点 (119) 二、从区域煤炭行业营运能力看信贷特点 (119) 三、从区域煤炭行业盈利能力看信贷特点 (121) 四、从区域煤炭行业偿债能力看信贷特点 (122) 五、从区域煤炭行业发展能力看信贷特点 (123) 六、从区域煤炭行业利润率与工业平均值对比看信贷特点 (124) 七、从区域煤炭行业亏损系数看信贷特点 (126) 八、从区域煤炭行业规模看信贷特点 (127) X从煤炭企业发展情况看信贷特点 (129) 一、煤炭行业企业较好值、中间值、较差值指标分析 (129) 二、从煤炭行业龙头企业财务指标分析看信贷特点 (129) 三、从煤炭行业龙头企业财务能力分析看信贷特点 (130) XI煤炭行业对银行资金需求预测分析 (132) 一、煤炭行业对银行长期资金需求预测 (133) 二、煤炭行业对银行短期资金需求预测 (133) 三、银行对煤炭行业中间业务量预测 (133)

煤炭行业年度财务分析报告

xx(600508)财务分析报告 一、总体评述 (一) 总体财务绩效水平 根据xx及证券交易所公开发布的数据，运用BBA禾银系统和BBA分析方法对其进行综合分析，我们认为xx本期财务状况在行业内处于中等水平，比去年同期大幅升高。 (二) 公司分项绩效水平 (三) 财务指标风险预警提示 运用BBA财务指标风险预警体系对公司财务报告有关陈述和财务数据进行定量分析后，根据事先设定的预警区域，我们认为xx当期在清偿能力等方面有财务风险预警提示，具体指标有超速动比率（清偿能力）。(四) 财务风险过滤结果提示 对公司一切公开披露的财务信息进行分析，提炼出上市公司粉饰报表和资产状况恶化的典型病毒特征，并据此建立了整体财务风险过滤模型。利用该模型进行过滤后，我们认为xx当期无整体财务风险特征。

二、财务报表分析 (一) 资产负债表 主要财务数据如下： 1．企业自身资产状况及资产变化说明： 公司的资产规模位于行业内的中等水平，公司本期的资产比去年同期增长38.23%。资产的变化中固定资产增长最多，为72,922.93万元。企业将资金的重点向固定资产方向转移。分析者应该随时注意企业的生产规模、产品结构的变化，这种变化不但决定了企业的收益能力和发展潜力，也决定了企业的生产经营形式。因此，建议分析者对其变化进行动态跟踪与研究。 流动资产中，货币性资产的比重最大，占51.90%，存货资产的比重次之，占26.06%。 流动资产的增长幅度为11.10%。在流动资产各项目变化中，信用类资产的增长幅度明显大于流动资产的增长，说明企业的货款的回收不够理想，企业受第三者的制约增强，企业应该加强货款的回收工作。存货类资产的增长幅度明显大于流动资产的增长，说明企业存货增长占用资金过多，市场风险将增大，企业应加强存货管理和销售工作。总之，企业的支付能力和应付市场的变化能力一般。 2．企业自身负债及所有者权益状况及变化说明：

中国煤炭行业分析报告

【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 受到工业企业开工率回升、西南大旱等因素的影响，煤炭行业运行出现向好迹象，主要表现在淡季煤价止跌企稳、港口及电厂煤炭库存趋降、煤炭经济运行效益明显改善。 2010 年一季度，全国原煤产量7.51 亿吨，同比增长28.1%，增速比上年同期提高15.4 个百分点。其中，一季度各月原煤产量分别为2.56、2.13 和2.80 亿吨，当月同比增速分别为51.49%、11.90%和23.80%。价格方面，虽然2、3 月份出现了自2009 年下半年以来持续上涨行情后的短期回调，但相比上年同期仍有明显上涨。同时，煤炭铁路、港口发运量均超越危机前同期水平，反映煤炭实际需求已经出现回升。 一季度，我国煤炭进口继续保持大幅增长，累计出口煤570 万吨，同比下降22.7%；进口煤4441 万吨，增长2.26 倍；原煤净进口3871 万吨，实现贸易逆差36.59 亿美元。1～3 月当月进口量分别为1607 万吨、1311 万吨和1522 万吨。 由于煤炭需求旺盛，价格保持较高水平，煤炭行业经济效益显着向好。1～2月，煤炭开采和洗选业产品销售收入增长56.94%，增幅比上年大幅提高36.18 个百分点，比2009 年1～11 月提高46.52 个百分点；行业累计利润总额为393.8 亿元，比上年同期增加188.6 亿元；销售利润率为13.5%。2 月末，我国煤炭开采和洗选业亏损面为14.46%，比上年同期下降了3.82 个百分点。 预计二季度宏观经济继续向好，火电需求仍将保持高位，对煤炭的需求仍然旺盛；供给方面，全国范围的安全整顿、淘汰落后产能等将在一定程度上抵消山西省整合煤矿产能释放的影响，从而使煤炭供给趋紧；国际市场方面，国际煤价的上涨将增加进口煤炭成本，支撑国内市场需求。综合分析，二季度支撑煤价企稳的因素较多，预计煤价将在目前水平上保持稳中有升的态势。 第一章行业总体发展现状 一、煤炭生产、消费同步上升，市场稳定 2010 年一季度，全国原煤产量7.51 亿吨，同比增长28.1%，增速比上年同期提高15.4 个百分点。其中，一季度各月原煤产量分别为2.56、2.13 和2.80 亿吨，当月同比增速分别为51.49%、11.90%和23.80%。 库存方面，秦皇岛港煤炭库存2010 年1 月份以窄幅盘整为主，2 月8 日达到546 万吨后开始上升，虽然2 月20 日小幅调整，但没有影响库存上涨的势头，到3 月4 日突

煤炭企业信息化建设的现状调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 煤炭企业信息化建设的现状调研报告正式版

煤炭企业信息化建设的现状调研报告 正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。党的xx大报告指出要发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合。信息化已经成为我国一个重要的发展战略。 一、煤炭企业信息化概念与内涵 1.煤炭企业信息化概念 目前关于企业信息化的概念有很多，但对于煤炭企业信息化的概念还不是很多，本文旨在根据相关学者对煤炭企业信

息化的理解，总结出煤炭企业信息化的概念。 煤炭企业信息化是将煤炭企业的产品开发、生产、成本、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等各个业务过程数字化，通过各种网络化信息系统加工生成企业所需的各项信息资源并提供给各层管理者。使管理者能够及时掌握业务中的一切信息，从而做出有利于生产要素组合优化的决策;使企业资源更加合理配置，从而取得更大的经济效益，煤炭企业信息化是指煤炭企业在生产经营、管理决策、研究开发、市场销售等方面应用信息技术，建设应用系统和网络，通过对信息和知识资源的有效开发

煤炭行业研究报告

煤炭行业研究报告 一、行业综述 1、煤炭分类 我国煤炭资源的煤类齐全，按煤的挥发分，划分为褐煤、烟煤、无烟煤三大类。按用途分可分为：动力用煤、炼焦用煤、化工用煤。按照不同煤化阶段，分为褐煤、低变质煤、变质煤、高变质煤（含无烟煤）。褐煤和低变质烟煤资源量占全国煤炭资源总量的50%以上，故动力燃料煤资源丰富。而中变质煤，即传统意义的“炼焦用煤”数量较少，特别是焦煤资源更显不足。 就煤质而言，我国低变质烟煤煤质优良，是优良的燃料、动力用煤，有的煤还是生产水煤浆和水煤气的优质原料。中变质烟煤主要用于炼焦，在我国，因灰分、硫分、可选性的原因，炼焦用煤资源不多，优质炼焦用煤更显缺乏。

2、行业概况 煤炭是我国的基础能源，由于替代性能源和新能源的开发所限，预计到2050年，煤炭的消费仍占全部能源的50%以上，我国经济对煤炭能源的依赖性将一直存在。故而，从短期来看，煤炭行业呈现出了不规则的波动，但是长期来看，煤炭行业更多的是表现出了防御性的特征，并且，随着整体经济的日益走强，煤炭行业也得到了稳健发展。

从上图也可以看出，煤炭行业并不是一个周期敏感的行业，从产量变化与经济变化的对比关系来看，我们发现煤炭行业的产量呈现平稳上升的趋势，其波动幅度要远远小于GDP 的波动。 我国是一个富煤少油的国家，是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%，能源储量结构决定了我国能源的基本消费结构。 煤炭行业的消费渗入到我国经济的各个行业，是我国经济运行中不可或缺的能源。从对煤炭的消费形式来看，直接消费的煤炭占不到消费总量的1/3，更多的煤炭是通过加工转化成二次能源的形式进行消费。如，有50%左右的煤炭是通过转化成电来消费的，我国的电力生产2/3以上是火力发电，煤炭是火力发电最主要的原料，故煤、电共同构成我国的基础能源消费。 煤炭行业是一个产业关联度很高的行业，作为国家的基础能源，下游产业有电力行业，炼焦行业，钢铁行业，建材生产，合成氨、电石生产及化工行业，其它产业和生活耗煤。各个行业消耗煤炭的比重变化不大，相对比较平稳。这样根据各个行业消耗煤炭量的多少，就能判断出对煤炭的需求量。

研究员应当具备的思维

研究猿必备的思维框架 （本文由上海中金投资集团高级分析师曾丹华撰文并推荐）导读：基于一个基础的思维框架，我们可以在其上挂上更多有效的武器和视角，帮助我们系统思考，认识复杂性，帮助我们区分真相和幻觉，区分真正的聪明和肤浅的事后诸葛亮。 文章（如果能够称其为文章的话）是个人在长期的行业研究工作中点滴积累和修正而成的阶段性成果。目的有两点，第一，我强烈赞同投研界的一个说法并且深有体会：有框架比没框架要好。 第二，借此也想为辛劳的研究猿（媛）们正名，研究是个无底洞，研究是很复杂的，任何号称"投资很简单"的人，要么是早就经历了前期复杂的过程，成功实现了化繁为简，要么就是被投资大师洗脑后陷入无可救药的教条主义，认为只要依赖若干教条式的所谓常识就能够化腐朽为神奇。 教条和常识往往是在事后才被证明是正确的。就像我们常常经历的那样，在止损和净值回撤之后不停反思，反思，反思，最后变成了一个伟大的哲学家和蹩脚的投资者。我们需要直面我们认知和预测能力的固有局限，直面投资的复杂性。 基于一个基础的思维框架，我们可以在其上挂上更多有效的武器和视角，帮助我们系统思考，认识复杂性，帮助我们区分真相和幻觉，区分真正的聪明和肤浅的事后诸葛亮。 1.公司研究基本要素 行业研究：产业链/竞争/波特五力/SCP/博弈论。 公司：商业模式/非企业属性/人-文化-生态-战略。 历史绩效：成长性/战略能力/优势打造/抗经营风险能力/管理。 定位、竞争战略与核心竞争力（核心市场-资产-能力）。

管理层与治理：进取心+诚信+动力+战略+历史绩效。 公司价值链分析/关键驱动因素。 产品与业务：客户需求/供需前景/定价力/周期性/可扩展的新业务。 财务表现与归因：盈利性-杜邦/经营效率/成长性/CF/BS/CapEx。 业绩预测：业务拆分/趋势/成长性/透明度/多情景分析。 资本市场：增减持/诚信记录/融资/回购/股价波动/贝塔。 风险分析：关键驱动因子的变化/关键环境变量的恶化。 这一部分主要目的是提炼公司投资要素的第一步，全面鸟瞰公司的方方面面，收集信息，积累数据，为后续的步骤2-6打基础。 2.公司分析变量1：市场需求空间+护城河+成长性+卓越管理+安全边际 产品/技术/商业模式是否符合社会发展趋势？ 该需求/市场空间有多大？是否已启动？过于细分？ 潜在客户有哪几类？需求点、购买意愿和支付能力如何？ 需求演化的驱动力是什么？（认知/心理需求/功能需求） 未来3-5年需求的发展趋势如何？会不会爆发、减弱或消亡？ 有无潜在的替代品？进入退出有无壁垒？ 客户购买行为的实际决策逻辑是什么？心理学是什么？ 需求/市场有哪些特点？有无周期性？如何波动？区域性？ 价格是否受管制？业务模式如何复制以实现增长？ 新技术新产品、新商业模式会导致竞争格局改变吗？ 3.公司分析变量2：护城河/竞争优势 我们将公司的竞争护城河粗略分为如下9类：

2019年河南煤炭行业数据分析详细报告含鹤煤三矿到九矿数据表-23页word资料

2019-2019年河南煤炭行业数据分析详细报告含鹤煤三矿到九矿数据表 一、报告描述 1、报告目的：全面分析行业发展状况，解决企业产业发展战略规划、投资、银行贷款等产业分析数据支持的问题。 2、报告适应对象：政府产业规划、企业融资、银行贷款风险评估、投资公司、证券公司、基金公司、科研机构、咨询公司或企业发行上市等。 3、报告最大特点：以行业运行最新数据为支持报告体系，非网公开络信息的复制编辑。 二、该报告统计口径， 1、本报告统计范围是年销售收入500万元以上的企业。 2、报告统计时候段：2019-2019年 三、该报告数据来源 数据主要来源:国家统计局、国务院发展研究中心、发改委、商务部、国家信息中心、中商情报网数据库、各大商用数据库、相关行业协会、报刊杂志、以及各市调公司数据。四、其它 中商情报网依托权威的数据资源、连续7年对30万家企业经营情况监测，采取科学合理的调研评估体系，对行业发展情况和运行数据进行了全面的剖析，中商情报网所发布数据和研究结论广泛被媒体转载和引用，并长期为多家投资银行、基金管理公司、投资公司、资讯服务商提供数据和研究支持服务，同时中商情报网以其研究专业性和公正性，其研究报告和数据广泛被企业在发行上市、投融资、项目申报及立项过程中采用。 【报告简介】： 河南是中国主要的煤炭大省之一，煤炭资源比较丰富，主要分布于京广铁路以西地区。截至2019年，仅在河南重要煤炭富集区，地质工作者就已新提交煤炭资源量100亿吨以上。在煤炭资源勘察方面，超过10亿吨的就有焦作煤田外围及深部预获资源量16亿吨，永夏煤田深部预获资源量22亿吨，柘城县胡襄预获资源量17亿吨，禹州市张得预获资源量11亿吨，平顶山煤田深部预获资源量11亿吨，安鹤煤田深部预获资源量10亿吨。近年来河南煤炭产业取得了引人注目的辉煌成就，主要体现在：第一，煤炭产业结构日臻完善，基本形成了以煤为本，多元发展的产业布局。非煤产业销售总值达到870亿元，超过了煤炭主业收入。第二，河南煤炭的经济效益飞速增长，2019年，国有及国有控股煤炭企业销售收入首次突破千亿元大关，达到1095 亿元。第三，安全状况显著好转。第四，产量和生产能力大幅提升，2019年，河南省煤炭产量达到了1.89亿吨，连续27年居全国前三位，同时，单井平均生产能力提高至25万吨/年。 数据显示，2019年河南煤炭行业实现产值1259亿元，共计实现销售收入1381亿元。2019年1-11月，河南省煤炭行业实现工业总产值1612亿元，同比增长51.17%；实现销售收入1922亿元，同比增长62.41%；实现利润总额255亿元；同比增长78.52%。河南煤炭工业发展前景良好，预计到2019年，河南省内要新增资源储量：煤炭100亿-150亿吨。在省外、境外建立一批矿产资源勘查开发基地。通过合理开发矿产资源，使矿产资源供应量能够支撑原煤年生产能力达到2.2亿吨。 首先介绍了中国煤炭工业的总体概况，接着分析了河南省煤炭资源的分布情况和煤炭工业的发展现状，并对河南省煤炭行业进行了详实全面的分析。随后，报告对河南煤炭行业做了主要区域发展分析、综合开发利用分析和重点企业经营状况分析，最后分析了河南省煤炭行业的未来发展前景。本报告主要依据国家统计局、工信部、国家发改委、中国海关、中商情报网及国内外多种相关刊杂志基础信息以及专业研究单位等公布、提供的大量的内容翔实、统计精确的资料和数据，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值，

我国煤炭行业发展史

关于我国煤炭产业的发展历程及其影响 煤炭是我国的主体能源，是国民经济发展的基础产业，我国煤炭能否满足经济增长和社会进步的需要，能否走出一条具有中国特色的煤炭产业可持续发展之路，在相当程度上取决于国家对煤炭实施怎样的产业政策。所以，我国要借鉴历史经验教训，从现实情况出发，确定煤炭产业的方向和思路，制定相应的配套辅助政策。由于社会结构的变化，煤炭行业现在也迎来了“互联网+”，现行的“金银岛煤炭”仅是利用互联网的优势，将线下的传统交易方式整合到线上，减少了很多交易成本。 一、我国煤炭产业政策 计划经济时期的煤炭产业政策。49年至80年的计划经济时期，从建国后到80年代之前，我国煤炭行业也像所有其他行业一样，完全在计划经济的环境下运行，所有的煤炭生产任务都由国有企业承担。企业的建设与发展基本上依赖国家投资，企业的生产、销售、定价完全遵从政府计划。 改革开放初期的煤炭产业政策。改革开放初期，煤炭工业实施积极的对外开放政策，引进国外先进设备和技术，提高了国有煤矿的整体技术装备水平，推动了煤矿现代化建设。国家在支持全国乡镇煤矿发展的同时，为了调动煤炭企业和职工的积极性，从1985年开始，又对原国有重点煤矿、国有地方煤矿实行了投入产出总承包，以后又多次延续财务承包。这些产业政策，对调动地方、农民办矿的积极性和调动国有煤炭企业的积极性，增加煤炭企业的经营活力，促进煤炭生产和供给发挥了重要作用。 向市场经济转型初期的产业政策。我国1993年以后还没有形成一个比较完整的煤炭产业政策体系。在向市场经济转型初期(1993年-1998年)，国家在支持煤炭企业减人提效，鼓励兴办非煤产业的同时，一方面在煤炭总量开始失控时继续沿用鼓励小煤矿发展的政策，另一方面又在向市场经济转型中急于求成，提出了三年放开煤价、三年抽回补贴、煤炭行业整体“扭亏为盈”的目标;1994年，在由产品税改为增值税的税制改革中，考虑煤炭行业特殊性不足，大大增加了煤炭企业的税收负担，“九五”成为煤炭产业建国以来最困难的时期，原属中央财政的煤炭企业有2/3的企业亏损。 现代的煤炭行业，1998年以后，在进一步放开煤价，让煤炭企业进入市场的同时，国家加大了政策支持力度，采取了对煤炭总量进行宏观调控、减轻煤炭企业负担、改善煤炭企业市场竞争环境等政策措施。这些政策主要有：以关闭非法开采、布局不合理和不具备基本安全生产条件的各类小煤矿为主要内容的总量调控政策;鼓励煤炭出口政策;整顿煤炭市场经营秩序，实行煤炭经营资格审批制度政策;企业下放后，所得税全额交给地方财政，用于困难煤炭企业的补贴政策;企业利润不再上缴和划转，由此产生的亏损补贴缺口，由中央财政增加亏损补贴