目前会计委派制存在的问题及对策研究

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目前会计委派制存在的问题及对策研究

作者：王琦琦

来源：《科学与财富》2012年第05期

摘要：本文从会计委派制的涵义入手,阐述了实施会计委派制度的积极作用，同时，也指

出了会计委派制存在的不足和解决对策。

关键词：会计委派制；问题；对策

会计委派制是指由企业或事业、行政机关的所有者或主管机关对其所属企事业单位或机关委任派遣主要会计人员，并对受委派主要

会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、薪酬待遇等实施统一管理的一种会计人员管理制度。实施会计委派制对于规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真、从源头上杜绝贪污腐败、维护财经法纪、加强国有资产监督管理、避免国有资产流失、维护良好社会经济秩序等具有十分重要的作用和意义。但是在实施过程中仍有一些问题需要探讨。

一、实施会计委派制度的积极作用

1、实施会计委派制有利于保持会计人员的相对独立性。会计委派制可以在一定程度上有效地摆脱会计人员与其服务企业单位之间的依附关系，使会计人员的工作保持相对的独立性。目前，我国企业现在实行的会计管理制度多为企业单位任命制，会计作为一种监管活动直接依附于企业管理当局，会计人员与经营者之间存在着利益和职务上的依附关系，这势必造成会计监管不力。而实施会计委派制可以在一定程度上使会计人员摆脱与企业单位过分依附关系，能够进行相对独立地工作，能够依法大胆地抵制企业管理当局的不合法行为，使会计工作有一个良好的独立的工作环境。

2、实行会计委派制有利于规范会计人员的职业道德。与传统的会计相比，对委派会计的素质要求要更高一些。因为会计管理部门十分重视委派会计的综合素质。委派管理机构通过考核、选拔、招聘，把优秀的会计作为委派会计，相应淘汰一批不合格的会计人员，建立了“双向选择，公开招聘，竞争上岗，优胜劣汰”的用人机制，对委派会计实行动态管理，彻底打破会计工作的“铁饭碗”，从而增强会计人员的竞争意识和风险意识，使委派会计的整体素质不断提高，进一步加强了委派会计多工作的责任心，有效的保证了会计资料的完整性和真实性。

3、实行会计委派制有利于防止腐败现象的发生。会计委派制不仅仅是规范经济运行秩序的需要,也是反腐倡廉的需要。会计工作是经济工作的基础,搞经济离不开会计。许多经济案件的发生不仅仅在会计上有所体现和反映,同时,也与会计工作秩序混乱有着密切的关系。因此,要有效地防止腐败现象,必须从机制上解决问题,从源头上加以治理，实行会计委派制正是从体制上根治腐败的一项重要措施。