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我国应急管理的现状与对策

浅谈我国应急管理的现状与对策摘要:近年来,自然灾害、流行疾病等公共性突发事件频频发生,人民生命财产受到不同程度的威胁,因此对我国政府的应急管理体制带来了巨大的挑战。当前我国应急管理体制的主要问题表现在:中央与地方以及各个部门的协调不顺、职责不清问题;危机意识淡薄和预警机制薄弱,信息的准确性、公开性不够;社会自我组织、自我救助能力弱;法律法规的不健全等等。

关键词:应急管理政府法治理念

一、应急管理及其两个状态

(一)应急管理,又称公共危机管理,必须由政府来提供。公共安全危机事件是引发社会灾难和危及公民生命财产安全的重大灾害和突发性灾难事件的统称。保护公众的生命和财产安全、促进社会经济发展是政府理应提供的公共服务。

应急管理是政府的行政职责,这并不意味着排斥应急管理中的社会参与。社会力量参与应急管理,在宣传教育、应急资源储备、危机发生时开展自救和互救等多方面都能发挥重要的作用。

(二)应急管理的两个状态的统一

应急管理是常态管理与非常态管理的统一体。在相对平稳的社会运行态势下,政府管理大都属于常态管理,同时,应急管理行政的预防、准备、评估等属于事前管理和事后管理的部分也属于常态管理的范畴。而当危机事件出现时,社会和组织的正常运作受到严重影响,超出了政府、社会和组织的常态管理能力,这时应急行政