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我国工程监理行业的现状及发展前景

我国工程监理行业的现状及发展前景
我国工程监理行业的现状及发展前景

我国工程监理行业的现状及发展前景

发表时间:2017-07-10T11:43:07.377Z 来源:《基层建设》2017年第8期作者:李月山

[导读] 摘要:建设监理是一个由多学科,多专业构成的技术密集智能型组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。

深圳市建力建设监理有限公司 518049

摘要:建设监理是一个由多学科,多专业构成的技术密集智能型组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区,特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度,取得了明显的社会效益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的提高,得到了全社会的广泛认同,监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。

关键词:工程监理行业;现状;发展前景

引言

建设监理是监理执行者对工程参与者的行为所进行的监督管理,以促使其行为符合国家法律、法规、技术标准等有关政策的要求,约束建设行为的盲目性和随意性,从而保证建设行为科学、合法,对建设进度、投资和质量目标进行有效的控制。实施监理的主体单位为政府有关的主管部门和已经经过审批的社会监理公司,政府部门主要负责合法性、安全性的监理,社会监理单位通过组织措施、技术措施、合同措施和经济措施对项目进行科学管理。

1我国监理行业的现状

我国自提出推行工程监理制度,经历了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989-1992年)、稳步发展阶段(1993-1995年)以及全面推广阶段(1996年-至今)四个发展阶段,无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验,但仍存在以下几点不足。

1.1监理工程师的职责和权利与现实的脱节

在第一部《建筑法》颁布实施后的第三年,第一版《建设工程监理规范》(2000版)发布并实施。这是第一次对监理企业和人员的工作内容和行为有了规范性的要求。其中的总则规定了“建设工程应实行总监理工程师负责制。”和“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。”

对于“建设工程应实行总监理工程师负责制”。因当时处于计划经济向社会主义市场经济改革的前期阶段,建筑施工企业没有完全放开,大多还是以国有和大集体所有制为主。监理企业更是以设计院所和大学的附属单位为主,经济性质也多以国有经济为主、其主要管理人员或采取事业编制。除非一些国家或区域的重点工程,一般的中小工程的现场监理工作均由一般监理人员管理,总监理工程师很少到场或者说基本不能到场履责。现场监理工作主要由施工企业分流出来的一部分技术人员和管理人员以及一些在原施工企业的班组长(很多人因施工企业改制已经下岗或面临下岗状态)担任相应的管理职务,使得监理工作从一开始就没有建立起一支高技术水平,高管理能力的队伍,并一直处于在低技术水平、低管理效能的条件下运行。

1.2监理企业的责任和义务难与法规相统一

关于《建设工程监理规范》中“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益”这一条,因没有相应的约束条件(尤其缺少社会诚信体制的约束和惩罚机制),实行起来有多方面的难度。

“公正、独立、自主地开展监理工作”中公正与独立是应该的、也是必须的,失去了这一条,监理就连“顾问”都算不上了。而要做到“自主的开展监理工作”,这期间遇到的阻力(尤其是来自建设单位的阻力)有时却是巨大的,特殊情况下甚至依靠监理自身力量是无法抗拒的。“自主的开展监理工作”意味着监理企业能够以自己的评判决定利益的趋向是建设方还是承包方,而监理企业却是受雇于建设单位,按照经济效能原则,监理应以雇主的利益为重心。随着改革开放的深入进行,建设施工企业和监理企业的资质均达到很大程度的开放,市场上的完全私有化企业(很多还是打着集体所有制的旗号,其经营权完全被个人所控制)越来越多,尤其是中小型企业更是以私有经济为主导。这种情况下,被承包了经营权的监理企业开始谋求自身利益的最大化,这就制约着它无法抗拒建设单位的意志,也就难以“维护承包单位的合法权益”。或“故意”损害建设单位的利益,而不能“自主的开展监理工作”。

逐渐地监理工作也开始以建设单位意志为导向,转变为只要是建设单位所需求的,监理就责无旁贷的去执行。即使其工作职责远远的超出了监理规范和监理委托合同的范围,只要建设单位能够按时兑现监理服务费,监理企业还是乐意去做这些“份外工作”。这也导致了监理工作慢慢的偏离其工作的重心和目标方向,失去了监理企业应有的作为;也是引起一些需要真正提供监理服务的建设单位对监理企业服务质量的批评和不满。

另一方面,受市场经济的诱惑,一些“不良从业人员或企业”与施工方串通一气,损害或侵吞国有利益和财富,给建设方带来较大的经济损失。

由监理企业起步阶段形成的一些不良习惯和差强人意的服务质量还没有随着经济体系的变革得到相应的改善、调整和变革。一些监理企业还是以政府投资项目为经营目标,凡是在其他领域存在的社会问题在建设监理行业中一样存在,行业内形成的既有利益获得者无法自觉变革,以顺应行业自律要求,社会和行业均未建立相应的诚信体系来惩戒市场上的不良行为;也没有建立起具体的“科学”标准来衡量监理的服务质量,无疑给监理行业的有序发展带来较大的障碍、阻力和不确定性风险。

1.3行业发展速度和方向与建设工程经济的发展不匹配

至2010年之前这二十年,社会处于高速发展阶段,基本建设投资额更是每年能保持两位数以上的增长,建设规模也从改革开放之初的单体建筑为主、发展为如今的以建筑群、城市功能区块以及以大城市为中心的城市链为主导的城市建设。建设领域不再只需要简单的施工阶段的工程监理服务,它需要具有更加广阔的建设时间轴上的从起点的可行性研究(方案及融资规模)到设计、建造、试运行以及后期的运行维护直至寿命期结束的处理等全过程咨询服务。

而目前的监理企业还是受制于2000版《建设监理规范》所规定的“适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作”等内容。虽然2013版的规范已经修改为:“本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动”。且不说目前的大多数监理企业还停留在老规范所规定的内容上,就是新规范的监理服务内容也远远适应不了目前建设发展过程中的工程咨询活动的需要。新的监理咨询体系应该向着满足于工程建设全过程或其中某一项的所有需求方向发展,向着包括建设工程本身的技术、管理等常规需求外的投融资、

工程监理的现状及发展

工程监理的现状及发展 摘要: 工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模,取得了明显的社会效益和经济效益.随着建筑市场的进一步发展,也出现了很多问题和误区。本文分析了我国工程建设监理行业存在的问题,揭示了按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展的趋势,并进一步阐述了解决现存问题的办法和对策,以利于我国监理行业迎接来自世界范围的挑战。 关键词:工程监理;项目管理;现状;发展; Abstract: After 10 years of development, engineering supervision has been a certain scale, achieving a significant social benefits and economic benefits. With the further development of the construction market, there will be many problems and misunderstanding. This paper analyzes the problems existing in supervision of project construction industry, reveals that according to the market operation law the project supervision must develop to the trend of the project management, and further explains the solutions and measures to the existing problems, which is beneficial to the supervision industry of China to meet the challenges from the world. Keywords: project supervision; project management; current situation; development 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。虽然国家已经明令强制推行建设工程监理体制,但个别人对监理行业还是没有充足的认识,从而导致目前的建设监理市场秩序总存在这样或那样的问题,这些问题也主观或客观地制约着建设监理工作正常有序地进行与开展,从某种意义上讲,甚至对建设监理的发展起到一定的阻碍作用。 当前监理工作的现象与问题 工程监理就是质量监理 监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”,但是在目前整个工程建设过程中, 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在

工程建设监理的工作程序及在各阶段的工作任务

工程建设监理的工作程序及在各阶段的工作任务工程建设监理的工作程序: 1、编制工程建设监理规划; 2、按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则; 3、按照建设监理细则进行建设监理; 4、参与工程竣工预验收,签署建设监理意见; 5、建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案资料。 一、施工准备阶段建设监理工作的主要任务: 1、审查施工单位选择的分包单位的资质; 2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序及制度; 3、参与设计单位向施工单位的交底; 4、审查施工组织设计; 5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料; 6、对重点工程部位的中线和水平控制进行复查; 7、审批一般单项工程和单位工程的开工报告。 二、工程施工阶段建设监理工作的主要任务: (一)施工阶段的质量控制 1、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程由监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项、分部工程和单位工程质量评定表; 2、对施工测量和放样进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做监理记录; 3、检查和确认运到施工现场的材料、构件和设备的质量,并应查验试验和化验报告单,监理工程师有全权禁止不符合质量要求的材料和设备进入工地和投入使用; 4、监督施工单位严格按照施工规范和设计文件要求进行施工; 5、监督施工单位严格执行施工合同; 6、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查; 7、检查和评价施工单位的工程自检工作;

8、对施工单位的检测仪设备、度量衡定期检查,不定期地进行抽验,以确保度量资料的准确; 9、监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查; 10、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好记录; 11、对大和重大质量事故以及其它紧急情况报告业主。 (二)施工阶段的进度控制 1、监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工; 2、进行施工进度的动态控制; 3、建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题. (三)施工阶段的投资控制 1、审查施工单位申报的月度和季度计量,认真核对其工程数量,不超计、不漏计、严格按合同规定进行计量支付签证; 2、建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清算; 3、从投资控制的角度审核设计变更。 三、施工验收阶段建设监理工作的主要任务: 1、督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程 竣工验收报告,并提出意见; 2、根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告; 3、组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收。 四、施工合同管理方面的工作 1、拟订合同结构和合同管理制度,包括合同草案的拟定、会签、协商、 修改、审批、签署和保管等工作制度及流程; 2、协助业主拟订工程的各类合同条款,并参与各类合同商谈; 3、合同执行情况的分析和跟踪管理; 协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

2017年信息系统工程监理行业分析报告

2017年信息系统工程监理行业分析报告 2017年7月

目录 一、行业概况 (4) 1、行业所处生命周期 (4) 2、行业上下游的关系 (7) 3、行业壁垒 (8) (1)技术壁垒 (8) (2)人才壁垒 (8) (3)规模、品牌的后发劣势 (9) (4)行业资质壁垒 (9) 二、行业监管 (10) 1、行业主管部门及监管体制 (10) 2、主要法律法规及政策 (11) 三、影响行业发展的因素 (12) 1、有利因素 (12) (1)国家产业政策的支持 (12) (2)产业规模增长有力 (13) (3)新一代信息技术深度渗透到生活生产领域 (13) 2、不利因素 (14) (1)竞争加剧 (14) (2)信息安全形势严峻 (14) (3)技术和人才的缺失 (15) 四、行业市场规模 (15) 五、行业主要风险 (17) 1、人员技术要求高、人才流失风险 (17) 2、项目不可控因素多,风险性强 (17) 3、市场竞争日益激烈,业务领域有待开拓 (17) 六、行业竞争格局 (18)

1、成都安美勤信息技术股份有限公司 (18) 2、武汉实为信息技术股份有限公司 (18) 3、北京中百信信息技术股份有限公司 (19)

一、行业概况 1、行业所处生命周期 信息技术服务业是以软件技术、网络技术等信息技术为支撑提供的信息的采集、存储、传递、处理以及应用等服务性工作的总称。其服务目标是使客户能够更好的应用信息技术,并以此达到提高工作效率、降低运营成本、增强市场竞争力,以及提高日常生活水平等目的。 根据企业提供的信息技术服务类型划分,信息技术服务业的产业链结构如下: 信息技术服务业具有产业渗透性强、创新活跃、带动作用显著的特点,国际主要经济体均十分重视通过提升信息技术应用水平驱动经济社会发展。欧盟国家共同提出了“地平线2020”计划,其中德国在“工业4.0”背景下发布了《数据议程(2014-2017)》,美国提出了先进制造业战略,印度也提出了国家数字战略;均致力于面向传统行业提供

监理员绩效考核管理办法

安徽远信工程项目管理有限公司监理人员岗位绩效 考核管理办法(试行) 第一章总则 第一条考核目的 为了加强对监理人员的管理,落实监理责任,规范监理人员行为,提高监理人员素质,激励监理人员敬业爱岗,进一步完善绩与效挂钩的薪酬制度,同时为员工的薪酬、定级、奖罚等人力资源决策提供依据,特制定本考核办法。 第二条考核原则 1、依据监理人员岗位职责和任职资格条件,科学、合理地设置考核因素,力求较为客观地评价不同岗位的监理人员。 2、坚持公平、公正的原则,增强考核工作的透明度。 3、坚持分级考核的原则,采取定性与定量考核相结合的方法。 4、考核结果作为监理人员的年终考核结果评价、浮动绩效工资发放、薪酬待遇调整、岗位定级调整、继续教育培训、劳动合同续签等的重要依据。 第三条指导思想 建立客观、公正、公开、科学的绩效评价制度,完善员工的激励机制与约束机制,为科学的人事决策提供可靠的依据。 第四条适用范围 1、公司在监项目实际在岗的总监、总监代表、专业监理工程师和监理员。 2、对实习生、新入职员工在考核期内工作时间不足三个月或有其它特殊原因的员工,经公司领导批准可以不参加考核。

第二章考核与组织 第五条考核周期 1、不定期绩效考核:由公司质量安全部门、人力资源部门日常工作检查或其他不定期绩效考核,作为年终综合绩效考评管理的依据;原则上总监代表每半年考核一次,专业监理工程师、监理员每个季度考核一次。 2、年终综合绩效考评(于次年元月份进行,每年12月31日为上报截止时间)。 第六条:考核职责 1、监理绩效考核的结果和重要决策事宜由总经理办公会批准。 2.、总监代表、专业监理工程师、监理员由项目部总监/负责人组织考核,考核结果提交质量安全部、人力资源部复核。 3、人力资源部负责员工考核申诉的处理、考核结果档案的保管等具体事宜。 第三章考核评定 第七条考核结果的分析和评定 通过考核得分,按照各维度评价得分所占权重得到被考核项目部监理人员的综合得分,项目部汇总后,按由高到低得分排序分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。 表1 总监理工程师、总监理工程师代表各维度评价得分权重表维度上对下评人力资源部评价下对上评自评业主评价 比例40% 10% 10% 10% 30%

我国建筑工程监理行业发展现状

当前我国建筑工程监理行业发展现状及未来发展 趋势 一、建筑工程监理现状 工程建设监理是市场经济的产物,是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来,工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。目前,几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制,可是中国的监理市场发展仍然存在着一些不足之处,这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展,亟待进一步规范。本 文将从多方面提出监理行业中存在的问题,并提出改进建议。 二、当前我国建筑工程监理面临的问题.. I.监理市场不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。.. 2.监理工作不到位。20世纪90年代以来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。.. 3.监理收费低,还没有完全做到市场化。事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的

工程建设监理现状

浅议工程建设监理现状 摘要:监理企业发展它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,还需要从监理企业自身加强管理、提高素质、增强服务水平。 关键词:建设工程;监理现状;监理地位;企业管理 abstract: the supervision enterprise development needs relevant government departments in policy, system, measures to support, also need a wide range of community support and understanding, but also from the supervision enterprises to strengthen management, improve quality, enhance service level. key words: construction project; supervision; supervision status; enterprise management 中图分类号: tu198+.6文献标识码: a 文章编号: 0引言 通过实行建设工程监理制度,建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。目前我国建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚,关于工程建设监理的法规制度尚不完善,监督引导机制不健全,对工程监理理解片面等原因,使我国的工程建设监理还存在诸多问题,笔者就自身实践体会谈谈以下几点问题。 1 对建设监理的认识问题

工程建设监理工作报告

第一章工程概况 一、工程概况 1、石狮蚶江海堤强化加固工程位于石狮市蚶江镇,保护面积1.5万亩、保护人口2.2万人。虹江海堤设计标准为30年一遇,设计潮位为4.76m,工程级别为三级,设计长度3000m,即桩号0+000~3+000,加固内容包括:迎水坡栅栏板加固、堤顶路面、防汛路面、背水坡整修、防浪墙、堤顶灌浆处理、海堤端部处理等项目。 2、工程投资:合同价为762.1618万元,实际完成工程造价待施工单位结算,并以财政审计部门审核为准。 3、工期:本工程于2010年5月20日正式开工,至2011年4月28日全部完成该工程施工任务,工程历时工期344天,合同工期为210天,共延长工期134天。 4、各相关单位 项目法人:石狮市人民政府农业办公室 设计单位:中国市政工程西北设计研究院有限公司 监理单位:福建泉宏工程管理有限公司 施工单位:福建省锋盈水电工程有限公司 质量监督单位:泉州市水利水电工程质量监督站 检测单位:泉州市水利水电工程质量检测站 二、单位工程(合同工程)完工验收范围: 本单位工程(合同工程)完工验收范围为石狮市蚶江海堤强化加固工程,即1个单位工程,7个分部工程(分部工程包括:海堤堤基工程、海堤堤身工程、挡墙工程、防汛路工程、堤顶路工程、堤身灌浆工程、附属工程),543个单元工程。

一、监理目标及监理组织 1、通过第一次工地例会和监理交底,明确和建立开工申报、材料及构配件报验、隐蔽工程验收、工程质量评定、计量和工程款支付签证、工程例会和协调、工程信息管理等多项监理工作制度。 2、监理目标 质量控制目标:按施工承包合同要求工程质量等级达到合格; 工期控制目标:按照工期目标,控制工程按期完工; 投资控制目标:进行合格工程量计量审核签证、工程投资得到有效控制; 合同管理目标:严格按合同文件进行合同管理; 安全、文明施工目标:督促施工安全措施到位,确保工程范围内不发生重大安全事故。 3、监理组织机构的设置 为确保工程施工监理工作顺利开展,组建“福建泉宏工程管理有限公司石狮市蚶江海堤强化加固工程监理部”,监理部由总监理工程师傅文塔为全权负责人;黄宝忠担任监理工程师,负责整个工程监督管理工作;吴志阳、涂金保为监理员、见证员,负责施工现场监理工作。

我国工程建设监理的现状及发展展望

— — 6摘 要:关键词:回顾了我国十几年来监理业发展取得的成就;分析了监理业目前所遇到的困难及入世给我们所带来的机遇和挑 战;并通过具体分析,对监理业今后的发展提出了一些对策。工程建筑监理业;入世挑战;困难问题;对策 我国工程建设监理的现状及发展展望 田成钢,严新兵,申桂英 (北京建工京精大房工程建设监理公司,北京 100044) 中图分类号:F407.9 文献标识码:C 文章编号:1007-4104(2007)01-0006-03 1 引 言 自1984年世界银行贷款项目鲁布革水电站引入招投标和建设监理制以来,我国工程建设管理领域发生了深刻的变化。项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制确立了我国工程建设的基本管理体制。《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程勘察设计管理条例》等法律、法规相继出台,标志着我国的工程建设监理已从探索、试行、推行到全面实施的发展时期。实践证明,建设监理已成为工程建设领域中不可缺少的角色。 客观上讲,建设监理应是市场经济的产物。在西方,工程咨询是在市场经济发展到一定程度后需要一个非常专业的第三方来进行监督、协调工程管理方面的工作,从而在保护有关各方利益的情况下产生的。可在我国,是在不断出现重大工程质量问题以及为适应市场经济运作条件下而引用的工程建设管理模式,是人为使其建立、推广直至形成规模,实际是先有监理理念,后有监理市场,再经过不断探索而完善,属于政府行为,两者的执行环境不同。我国现在还处于社会主义计划经济向社会主义市场经济转化的过渡时期,因而有其特殊性。我国目前工程建设的投资主体主要还是以政府投资为主,民营及私有投资占少数,这就决定了我国建筑市场很大程度上要受政府的约束,政府出台的《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》已明确了监理在工程安全和质量管理方面的责任。按市场运作来讲,工程安全和质量的第一责任人应归施工单位,他们才是一线操作者。当然,作为市场主体之一的监理企业,也应该主动地去适应和研究我国目前的市场和国家的宏观调控,不能一味地怨天尤人。那么如何调节好这其中的关系呢?还需要我们作进一步研究。再者,中国传统的“谁投资谁就有决定权”的思维定式及业主对国有监理企业的偏向,严重阻碍了监理委托制的发展,也严重影响了工程监理业的市场化发展。那么如何改变这个现状?这就要求我们尽早完全融入市场。在我国推行监理制已将近20年,虽有一定 发展,但还是没有离开“摸着石头过河”的局面,存 在的一些深层次问题和矛盾不断暴露出来,其中对建设监理如何定义和定位、企业制度、服务范围、人员管理等方面的问题尤为突出。“入世”让我们更加看清和国外同行业的差距。因此我们应该如何结合我国国情给建设监理以准确定义,如何改变监理业的管理,究竟建立什么样的企业制度,如何提高监理人员的素质,如何快速稳健地适应“入世”后带来的竞争,如何在建设监理领域与国际接轨,是建设监理业迫切需要解决的问题。 2 入世给我国建设监理业带来的机遇和挑战 加入WTO是我国经济发展中的一件大事,影响到每一个行业的发展,建设监理也不例外。从我国与美国及欧盟的谈判情况来看,加入WTO,根据《服务贸易总协定》(General Agreement on Trade in Service——GATS)的要求,在建筑及相关咨询服务业,中国将允许外国专业人员根据高度透明的程序进入我国市场。我国将承诺履行GATS中普遍使用的原则与义务,并在短期内较大范围地给予外国工程咨询公司以“国民”待遇。因此,我国监理行业较为快速地全方位开放是大势所趋。 市场准入意味着每个成员给予其他成员的服务和服务提供者的待遇不得低于其承诺表中所同意和明确规定的条件。市场准入原则要求各成员方在一定期限内逐步放宽市场开放的领域,加深开放市场的程度,保证竞争的公平自由。GATS市场准入条款的宗旨是在一定期限内逐步消除对服务提供者的数量、服务的交易总值或者服务活动或雇佣人数等措施的限制。这一原则将迫使我国开放工程监理市场,而不能采取某些政策壁垒实施国内行业保护,这势必会给目前的国内工程监理行业带来巨大影响。 2.1 入世对我国监理行业的有利之处 加入世贸组织,我国需要承担的义务首先就是完善有关的法律法规,尽快与国际惯例接轨,按照国际工

工程监理专业就业趋势分析

工程监理专业就业趋 势分析 工程监理专业,其实它主要要求: 1、掌握建筑、水电、路桥等建筑物的构造及设计知识; 2、掌握建筑、水电、路桥等工程施工技术方面的知识; 3、掌握建筑、水电、路桥等工程施工组织方面的知识; 4、掌握施工机械方面的知识; 5、掌握建筑、水电、路桥等工程概预算方面的知识; 6、掌握建筑、水电、路桥等工程招投标、承包合同以及施工监理等知识。 7、具备一定的计算机应用能力。 质量监督及工程监理方向: 代表职位:监理工程师

代表行业:建筑、路桥监理公司、**工程质量检测监督部门。 年薪参考:现场监理员:1.8万~2.5万元;项目直接负责人:2.5万~4万元;专业监理工程师:3万~5万元;总监理工程师:4万~8万元。 就业前景分析 工程监理是依靠技术和管理进行服务的特殊行业。那么工程监理就业前景怎么样了,其实工程监理只要能在本职工作中做出成绩,做出自己的心得,在来的发展中还是很有优势的,工程监理就业前景也并非那样困难。门槛有,但工程监理的毕业生可以靠者自身坚实的知识基础去踏破它。关于工程监理就业前景的问题,以下是不同的看法。

工程监理就业前景分析,那些靠降低服务质量,竞相压价的恶性竞争现象必然得到进一步遏制。工作效率低下,监理运作不规范的企业势必会被市场所淘汰。这次国家对监理费进行了较大幅度的上调,必将出台一系列保证新价格能够得到实施的具体措施。监理人员的工资待遇水平随着监理企业收入的提高,也必然得到相应的改善。 工程监理市场的竞争靠的是技术和管理实力,而技术和管理实力主要靠的就是人才。工程监理人才作为监理行业“高智能”知识和“高水平”管理的载体,成为决定监理公司保持优势竞争地位的关键因素。监理企业能否吸引、留住并合理充分使用高素质人才,发挥全体员工的主观能动作用是监理企业管理中不容忽视的核心问题。所以工程监理人才永远是监理企业的宝贵财

浅析我国建筑工程施工监理现状及完善对策 姜明甫

浅析我国建筑工程施工监理现状及完善对策姜明甫 发表时间:2019-06-26T09:40:24.087Z 来源:《基层建设》2019年第7期作者:姜明甫 [导读] 摘要:从我国建筑工程监理现状分析,无论从国家或者社会的要求来说,还是从监理公司本身利益着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。 邹平市工程建设监理有限公司 256200 摘要:从我国建筑工程监理现状分析,无论从国家或者社会的要求来说,还是从监理公司本身利益着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。加强对我国建筑工程监理的现状。探讨了目前建筑工程监理存在的问题,并针对存在问题提出了相应的对策,以期推动我国建筑工程监理行业的发展。 关键词:建筑工程监理施工 随着我国经济社会的快速发展,城市化进程的加快,推动了我国城市基础设施及建筑业的迅速发展。然而,在建筑施工中安全及质量事故时有发生,如何加强建筑工程安全监理工作就显得十分重要。通过对我国建筑工程安全监理的现状分析,指出了存在的问题,论述了加强建筑工程安全监理的管理策略。 一、建筑工程施工监理的现状和问题分析 (一)施工监理有责无权。 近年来,施工监理的重要性逐渐赢得了建筑施工行业的共同的认可,我国制定了许多法律法规和行业政策来规范企业监理职责。但是在具体的施工过程中,这些法律法规和政策很难真正落到实处,监理职责很难得到落实和发挥。究其根源,一方面,法律法规虽然赋予了监理工作明确的职责,但是却缺少详细具体的工作流程;另一方面,监理部门与施工企业之间有着难以分割的利益关系,财政预算、人员工资等方面都难以完全脱钩,这就导致监理部门行使权力时不得不考虑与施工企业之间的利益关系,不得不受到来自于施工企业的约束和限制,那么监理的职责就很难完全发挥出来。尤其是近年来,监理企业之间的竞争日趋白热化,为了赢得市场,监理企业在许多情况下都得向违规操作妥协。但是这种妥协换来的并非是长期的生存发展,相反,一旦引发安全事故,监理单位首当其冲要承担责任。监理的责任重大,但是权利却受限于种种原因无法得到有效的保障。 (二)工程监理机制不够健全。 随着建筑工程施工项目的不断增加和发展,传统的建筑工程监理机制已经无法应对建筑行业的需求。我们必须要对监理工作有全新的定位和认识,否则建筑工程监理的作用就难以彻底地发挥出来。比如,在建筑工程施工过程中,监理的重点是针对施工质量本身,对于原材料管理、成本管理监督等重大环节缺乏有力的管理和监督,这也是当前建筑工程监理机制的重大弊端。如果监理企业自身还没有认识到这种缺陷和不足,不积极改善自己的管理方式和方法,不制定符合我国国情的书面管理政策让监理人员有明确科学的标准可以依照,那么势必会影响到施工监理工作的开展。 (三)建设监理的收费标准低。 建设监理的收费标准一直处于较低水平,这也直接影响到了监理行业工作人员的薪资水平。低薪资高责任的严重不匹配,导致了监理行业许多优秀高度值的监理人才的流失,长此以往,整个监理队伍的整体水平必然会受到影响。再者,低薪资直接影响工作人员的积极性,许多监理不到位、监理服务态度差等都是由于较低的薪资水平导致的。此外,虽然第三方监理单位是我国明文规定必须聘请的机构,然而单位之间仍是存在激烈竞争、彼此打压的现象,降低了企业利润,阻碍了企业发展。 (四)监理信息管理落后。 现代社会早已步入了网络时代,网络信息技术几乎是无所不在的,建筑工程施工监理工作也不可避免地收到了网络信息技术的影响。但是,我国建筑施工监理的信息管理水平整体并不高,许多年纪较大的监理人员甚至完全不懂网络技术。在传递信息时仍采用手写、人工的方式,使得文件不统一,降低工作效率,建筑施工监理手段缺乏科学性、系统性。 二、提高建筑工程监理工作效率的主要途径探讨 (一)完善相关法律法规。 提高建筑工程监理行业的工作效率需要依赖政府层面和企业层面的共同努力。政府部门可以通过建立健全法律体系来实现对市场和运作行为的有效管理,促进监理行业的健康发展。作为监理人员,需要不断学习行业法律法规,提高自身的法律素养,努力使自身适应日趋完善的法律法规。企业方面,监理单位还应建立一套科学、有效、完善的处罚机制那些与政策规定不符的施工工程,监理单位应该对其施工行为进行严令禁止,并与实际情况相结合,做出正确、合理的处理,如果有必要,还可以与政府部门进行联合,追究施工单位的法律责任而那些不达标的建筑,监理单位应该勒令施工单位予以拆除并进行返工,从根本上震慑施工单位,促使其对施工进度和质量予以保证,避免日后安全事故的发生,提高整个建筑行业的公信力和形象。 (二)正确处理监理与业主的关系。 建筑工程监理单位作为业主的委托代理人,在合同规定的范围内行使自己的权利履行自己的义务,为工程质量负责。但是在具体的施工建设过程中,很多时候监理工作人员无法得到业主的支持,业主会更多地将监理看做是工程顾问,甚至有些时候还会直接干预监理工作。这是摆在监理单位面前一个无法回避的难题,要求我们的工作人员必须灵境对待。如果是业主的合理化的需求,我们要在能力范围内给与最大化的满足,建立起与业主相互信任的关系,避免不必要的冲突。 (三)提高监理信息管理水平。 首先,我们必须建立和健全领导负责制信息源。领导是一个队伍权威的存在,尤其在建筑施工监理过程中,领导发挥着举足轻重的作用,我们要坚决贯彻实行领导建筑施工质量终身负责制。整个工程阶段一旦出现问题,哪怕已经发生了职位的变动,但是相关的领导人依然要担起责任;另一方面,搭建施工质量管理横向监督平台一旦在监理过程中发现违法违规行为,监理单位应该切实做到依法、严肃处理,保证违法必究、执法必严的实现。通过信息交流平台的建立,实现对施工质量监督的信息化,促进对施工质量的监督与管理。 三、建筑施工监理过程中质量控制的改进措施 建筑施工监理单位对建筑工程的质量控制,是从对投入的各项资源和施工的各项条件加以监理控制开始,依据有关的政策法规、设计技术资料、施工合同以及其他有关的建筑工程内业资料,对建筑施工的各环节质量进行控制,对建筑施工的每一道工序结果进行检验验收

浅谈工程建设监理现状及其对策

浅谈工程建设监理现状及其对策 发表时间:2018-07-24T11:43:34.993Z 来源:《基层建设》2018年第17期作者:雷晓睿 [导读] 摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。 广东华工工程建设监理有限公司东莞分公司 摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。本文主要分析了市政工程建设的特点并针对当前工程监理的现状进行探讨以及提出有关对策。 关键词:工程监理;现状;对策 随着我国城市化进程的加快,政府部门提高了市政工程质量监管力度,另外也建立有管制度法规,推动质量管理工作更具规范化,但由于目前市政工程质量监督力度较为缺乏,特别是监理的作用没有充分体现出来,另外,在市政工程质量监理当中也有许多问题出现,那么就需要我们使用行之有效的措施处理。 1 市政工程建设特点 首先,地下管线较为复杂混乱,随着我国城市化进程的加深,地下管线的建设力度也不断增大,市政工程施工当中,常常会由于地下管理而使施工难度增加,甚至还会导致安全事故发生,使人员出现伤亡,给社会带来非常大的经济损失,同时也威胁到人民生命财产的安全。其二,由于工期非常短,那么质量就难以控制。市政工程大部分都是通过政府拨款建设,建设的目的是为了更完善城市的基础设施。那么为了减轻施工过程中对城市交通、环境等方面的不利涌现,那么施工周期通常都补偿。其三,施工场地不宽。城市建设工程项目日益增多,不少工程都同时开展施工,那么就造成施工场地范围不够,另外一个因素就是由于市政工程项目处于巷子中以及城市的繁华位置,从而给城市的交通环境造成影响,影响到居民的正常生活,导致施工质量难以得到保障[1]。 2 市政工程监理现状 2.1行政手段管理较多 市政工程监理过程当中,太过于采取行政手段,第一,建设单位出资委托监理单位,它属于服务建设单位,导致建设单位对监理部门的工作干预较多。其二,没有根据合同的规定执行义务。虽说在合同当中对委托人员以及监理人员各自的义务以及权利内容都有明确的规定。但是却未根据合同规定执行。其三,监理费用支取的过程中,没有根据合同的要求实施,这都是通过建设企业统一规定,经常不催不交,没有按时付款,还可能长时间拖欠,对监理单位正常工作造成较大的影响。建设企业通常比较大,且人员结构相对复杂,行政管理过多,进而使监理单位的正常工作受到干预,另外还会向施工企业发号指令。监理部门以及建设单位质量标准也不一致,所以施工单位所听从的部门也不明确。 2.2监理部门与建设单位目标不同 一般来说,建设单位常常不重视市政工程质量的管理工作,对市政工程的建设周期过分关注,这是因为建设单位投资大部分都是通过国家出资,那么建设单位不用负责任,建设工期能够将建设单位的业绩充分反映出来,所以,建设单位仅仅只对工程建设的进度管理,质量监控是监理单位最关键的一项工作内容,监理部门反映的质量问题建设单位通常都没有引起重视,还有些建设单位为了缩短工期,甚至不关心工程的质量。 2.3监理人员水平匮乏 道路工程是市政工程当中数量最多的工程,但对比于配套的工程而言,如暖通、给排水以及管线布置工程而言,其具有十分强的专业性,那么就需要监理企业配备素质较高的监理人员,但是存在人员流动较大以及监理标准过低等问题,缺乏素质以及水平高的监理人员。另外不少监理单位为了降低资金投入,没有设置专业人员在施工现场及时进行监督,进而造成市政工程质量低下[2]。 3 强化市政工程建设监理手段 3.1监理完善的监理组织机构 项目监理机构通常是通过监理单位安排员工进入到项目位置,执行委托的监理合同,通常称之“监理公司分处”、“项目监理部”以及“监理公司分部”等,最少由两三人组成,通常通过项目总监理工程师承担总责,由企业职能部门进行业务指导、核查以及监督。机构是临时性质的,监理合同约定完成之后,通过有关组织解散。 3.2选择适合的监理人员 监理行业不但需要有专业知识,又需要熟悉经济合同以及熟悉管理工作,同时还需要具有充分的法律意识。但从当前我国监理单位情况来看,监理人员大部分都是从各种行业转换来的,对于行业的需求难以满足,所以监理单位需要对行业知识以及专业培训加强,并普及相关行业法规。监理人员不但能够进一步提升自身的专业知识以及管理技术水平,另外还能够更好地协调多种管理,同建设单位建立和谐的合作关系。另外,使用事前控制监理于监理工作当中,按照规定实施工作。如此才可以获得施工单位的尊重与业主的信任,才能够使监理工作更好的开展。 3.3健全监理制度 监理制度必须要根据原则依法形式。那么市政工程展开监理工作的过程中,需要按照有关监理手段、程序以及方法、具体要求到现场监管以及检查,需要进入到施工现场进行监管与检查工作,严格验收并检查工程的构配件、施工材料和工序质量。另外,在原则坚持的条件下,从监理、业主和建设单位多方面进行考虑,避免片面性思维出现,施工过程中只要有问题,那么应该从本质上弄清事情的本源,在对问题解决的过程中要灵活采用合适的手段,并且还需要客观的从具体情况出来进行综合考虑,防止出现与实际情况相背离的现象,从工程监理人员的角度而言,不仅需要在常规的问题下,根据有关法律法规出来问题,还需要有一定突发情况的处理能力[3]。 3.4监理并健全监督以及检查机制 制度是一个企业健康运行的根本要求,且还需要有效的监督,监理工作自身要由第三方通过监督与检查,该工作能够通过合作方、派

建设工程监理工作范围及工作内容

建设工程监理工作范围及工作内容 根据建设监理委托合同约定的工程范围内的监理业务有: 1、参与建设单位组织的工程设计交底和图纸会审。 2、审查承包单位选择的分包单位的资质。 3、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 4、审查承包单位的材料、设备采购清单。 5、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。 6、监督检查工程质量和施工进度,对隐蔽工程进行检查并签证,参与处理工程事故。 7、监督、检查承建单位施工技术管理和质量保证措施的落实,督促承建单位搞好安全施工和文明施工。 8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 9、督促履行承发包合同,调解合同双方的争议,处理索赔事宜。

10、对分项、分部工程进行核验,对竣工资料及实物全面检查验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,参与建设单位组织的工程竣工验收。 11、督促有关工程资料的整理,达到工程资料与工程同步。 12、在规定的保修期内,对承包单位修复的工程质量进行验收和签认。 监理工作内容 对工程施工全过程进行质量控制、进度控制、投资控制、安全控制,对工程施工进行合同管理、信息管理及组织协调。 1、参加建设单位组织的设计技术交底会,协助建设单位编写设计技术交底会议纪要。 2、开工前,审查承包报送的施工组织设计(方案),审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量管理保证体系,签认后报建设单位。 3、审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特

殊行业施工许可证,国外(境外)企业在国内承包工程许可证。 4、检查承包单位专职测量人员的岗位证书和测量设备检定证书;复核控制测量的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 5、审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,满足开工条件时,报建设单位。 6、开工前,参加由建设单位主持召开的第一次工地例会,起草工地例会的会议纪要,并经与会各方代表会签。 7、在施工过程中,定期召开工地例会,起草工地例会会议纪要,并经与会各方代表会签。 8、参加由建设单位主持的重大技术问题的讨论。 9、要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计(方案)组织施工;施工中各项工程要满足相关规范、标准及合同的要求。 10、审批承包单位报送的的施工总进度计划及编制的总、月、周(旬)度施工进度计划。 11、根据工程项目的专业特点编制监理规划、监理实施细则。 12、对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况进行审核;按规定对材料采用平行检验或见证取样方式进行抽检,

工程监理绩效考核表 - 定稿

目录 爱便利工程监理绩效考核表ID:店名: 地址:监理姓名:直接上级:工程经理序关键指标指标说明标准分达成描述得分号各种水路、电路位置,保证后期顺利安装使用 1、水、电路位置准确,美观,能完美保证后期使用(10分) 1 水电工程 10分 2、水、电路位置一般,能基本保证后期使用(5-9分)3、水、电路位置错误,丑陋,不能保证后期使用(0-4分)防水工作,墙砖、地砖铺贴工作 1、防水完好,墙砖、地砖铺贴完美(10分) 2 泥工工程 10分 2、防水完好,墙砖、地砖铺贴正常(5-9分) 3、防水有破损,墙砖、地砖铺贴不正常(0-4分)收银台、烟酒柜、隔断尺寸、坚固度工程1、收银台、烟酒柜美观大方,隔断墙体平整坚固(10分) 部打 3 木工工程 10分 2、收银台、烟酒柜基本完好,隔断墙体基本平整(5-9分)分 3、收银台、烟酒柜变形起皮,隔墙不平、不坚固(0-4分)墙面平整程度,颜色均匀 1、墙面平整度极高,颜色均匀完美(10分) 4 油工工程 10分 2、墙面基本平整,颜色基本均匀(5-9分) 3、墙面不平整,颜色不均匀(0-4分)即时贴粘贴(2分) 5 安装工程门、门帘 (3分) 10分灯具安装、空调安装(5分)墙、地、顶、电等基础类方面提出的特殊需求(5分) 6 营运需求 10分店内器具、设备、外围方面提出的特殊需求(5分)建店其他部打毛坯店精装修工地标准工期12天,简装店精装修工地标准分 7 工程进度工期9天,标准工期内完成得满分,总工期每超一天扣5分,30分不封顶。 8 建店队配合建店队配合度 10分小计备注:1、满分100分,上述施工内容如果没有,按满分记。2、提成=所得分数*4。 3、出现重大失误影响开店或评分 低于70分者提成取消。考核者建议: 日期:被考核者签字直属上级签字人事部审核签字中心总经理签字 页脚内容1

建设工程监理现状与思考

建设工程监理现状与思 考 集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

我国建设工程监理现状与思考实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来,取得了很大成绩,其在工程建设中地位日益提高,在控制工程质量、造价、工期的效果日益显着,现在正在逐步在各行业推广开来。通过实行建设监理,使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变,在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带,以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。同时众多监理单位的建立,多家建立单位参与同一项目的投标与监理,使建设工程管理也引入了竞争机制,为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件,建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚,旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展,对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊,关于工程建设监理的法规制度不完善,监督引导机制不健全,对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因,使我国的工程建设监理还存在许多问题,还有一些需要改进和完善的地方。

一、提高对实施项目监理的重要性的认识 目前业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识,对监理的地位及与各方的关系认识模糊,业主认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益服务,按自己的要求办,施工单位认为监理人员是业主利益的代表,是为业主服务与说话的,不把监理人员当作独立的第三方看待,质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能,因而忽视了对工程质量的监管,由于以上的模糊认识,使工程建设各方在关系的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施,监理人员的意见不能落实,监理效果不够理想,工程质量监督出现漏洞,当工程出现质量问题时,容易出现互相推委扯皮的现象。因此建设项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建设管理体制下,由于责、权、利不明确,投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现,造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程,浪费了大量的建设资金,使建设项目丧失了许多发挥效益的好时机,造成了很大损失。通过十多年的监理实践,证明实施工程建设监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。

建筑监理论文建设监理论文:建设工程监理工作的现状分析及对策研究

建筑监理论文建设监理论文: 建设工程监理工作的现状分析及对策研究摘要:建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国,已开展了20多年时间,它在国民经济建设中发挥了巨大作用,但由于监理工作存在的制度缺陷和不足,阻碍了自身的发展。当前,要充分发挥监理工作的作用,不断加快监理行业改革的步伐,推动监理工作取得更为显著的成就。 关键词:监理 建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国,已开展了20多年时间,它在国民经济建设中发挥了巨大作用,为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询,建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收,直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理,也包括了工程物资、设备的监督管理。 1工程监理工作发展取得的成绩 1.1建设监理法规体系框架初步形成我国推行建设监理制度以来,建设监理的法规体系框架已基本形成,并逐步得

到完善。主要表现在:①明确了工程监理的法律地位。《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施,使建设监理制度在工程建设中的地位受到了国家法律法规的保障,确立了监理单位市场主体地位。②制定了监理队伍的市场准入规则。建设部颁布的监理单位资质管理规定、监理工程师考试与注册办法,明确规定了监理企业和监理人员开展监理业务应具备的相应资质和资格条件。③监理工作开始走上了规范化轨道。2000年12月,建设部与国家质量技术监督局联合发布了国家标准《建设工程监理规范》,为系统全面规范监理工作迈出了重要一步。④初步形成了监理取费的价格体系。⑤进一步明确了监理对象。 1.2建立了一支初具规模的监理队伍全国现有监理企业6 300多家,其中甲级505家,乙级3 800多家,丙级1 900多家。全国监理从业人员23万多人,经过全国统一培训的达10万余人,取得执业资格证书58万余人,其中注册的达4万余人。监理涉及的范围有工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通讯、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰等专业,基本上覆盖了建设工程的各个领域。 1.3创造了一批优质名牌监理工程实施监理的工程,质量、投资和进度普遍得到了保证。如上海杨浦、南浦大桥工

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