简易招标抽签方案

* * * * * * * * 简易程序招标（抽签）方案

工程名称：xxx项目C1标

招标人：XXX

日期：2016年8月31日

目录

竞标人须知前附表 (2)

第一章竞标人须知 (3)

一、总则： (3)

二、定义： (3)

三、项目工作内容 (3)

四、中签价的确定： (4)

五、工期 (4)

六、抽签时间及要求： (4)

七、资格审查： (4)

九、资质要求： (5)

十、授予合同： (5)

十二、标后检查： (6)

第二章抽签程序及号签、号球设置 (6)

一、抽签程序： (6)

二、号签及号球的设置： (7)

第三章抽签办法及定签原则 (7)

一、抽签办法： (7)

二、定签原则： (7)

第四章监督和抽签领导小组的组成 (8)

第五章《设计合同》的主要条款 (8)

一、通用合同条款 (8)

二、专用合同条款 (8)

三、双方责任： (9)

XXX简易程序招标（抽签）方案

XXX管理局的XXX项目实施方案经XXX号文件批准实施。根据贵州省黔发改法规〔2012〕2073号文件精神，现决定对该项目进行发包，确定施工单位，欢迎具备条件的单位参加。为体现公平、公正、公开的原则，现将本次抽签的有关事宜作如下规定：

竞标人须知前附表

第一章竞标人须知

一、总则：

竞标人必须充分了解本《简易程序招标（抽签）方案》（以下简称：《方案》）的抽签内容、范围及各项要求，承认本《方案》的合理性与合法性，遵守本次抽签的程序和要求，履行本《方案》中竞签人的各项义务与责任。如竞标人未响应本《方案》实质性的要求和条件，一切责任由竞标人承担。

二、定义：

2.1招标人：即本次抽签项目的业主单位，即：XXX。

2.2竞标人：即参加本次抽签项目的所有投标单位的统称。

2.3中签人：即中标单位。

三、项目工作内容

3.1招标范围及内容：（1）新建围墙20m，配套11kw深井机泵1套，上水管198m(DN50不锈钢钢管48m，Φ75PE管150m)，电缆60m,新建重力式HC-20一体化净水器1台，400V输电线路50m，供水管网安装3780m，水表龙头56套等；

（2）新建20m2泵房1间，围墙40m，配套13kw深井机泵1套，上水管748m（DN50不锈钢钢管48m，Φ75PE管700m)，电缆60m,400V输电线路350m，新建重力式HC-10一体化净水器1台，高位水池50m3一座，供水管网4240m，水表龙头60套等。

3.2 质量要求：中签人必须按照国家现行施工规范进行施工，达到国家现行质量验收标准并验收合格。对不符合质量要求的业主方有权要求中签人进行返工，并按《施工合同》的相关规定进行追究。

四、中签价的确定：

标段批复直接费为XXX机井配套建设改造工程51.93万元；XXX机井配套建设工程46.77万元，合计98.7万元。

资金来源：财政资金。

本《方案》公布的中签价为针对所有竞标人的统一的结算价，竞标人参加本项目的竞标（抽签），即承认中签价为合同价。

五、工期

自《施工合同》签订之日起90日历天。

六、抽签时间及要求：

2016年9 月5日下午14:00分（北京时间），在XXX四楼会议室举行抽签会，缺席或迟到者视为自动弃权。

七、资格审查：

在验证程序中未提供下列资料进行审查或审查不合格的竞标人不得参加本次抽签会（以下资料不用密封）：

7.1针对本项目的法人授权委托书（详见附件1）

7.2法定代表人或被委托人（授权代表）身份证。

7.3被委托人在委托单位最近一年的社保金缴纳证明（盖单位财务章）

7.4企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证原件及复印件（三证合一除外）。

7.5资质证书副本原件及复印件。

7.6安全生产许可证副本原件及复印件。

7.7管理人员配置表（见附件）及项目经理证书原件及复印件。

7.8投标人信用承诺书原件。

注：

①验证资料必须清晰、整齐，统一用A4纸打印并按上列顺序（本章7.1至

7.8项）装订成册。未按上列顺序装订成册或因复印不清晰造成验证人员无法识别的均视为不合格。

②投标单位必须提供经年检合格的、有效的、加盖法人公章和法定代表人印章的证照复印件（彩印章无效）。（缺一枚或二枚印章的均视为不合格）

③法人授权委托书必须是原件；法定代表人或被委托人（授权代表）身份

证必须有原件和复印件（复印件需加盖单位章及法人章）。

④在法人授权委托书中：项目名称与本《方案》不一致以及无法定代表人和被委托人（授权代表）签字的均视为不合格。（现场补签无效）

⑤以上资料（本章7.1至7.8项）缺少一项（及以上）或者审查不合格一项（及以上）的均视为不合格。

⑥法人授权委托书必须按本《方案》附件1填写，未按要求填写的视为不合格。

⑦本项目不接受因上述资料还在年检中等原因而不能提供进行审查的相关证明。

⑧报名时XX市水务管理局只对竞标人提供的报名材料进行初审，验证资料是否合格，以抽签会上的现场审查为准。竞标人应按以上要求和以下资质要求准备验证资料，造成资格审查不合格而不能参加抽签的，由竞标人负责。

八、资质要求：

参加本次抽签的竞标人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级(含叁级)以上资质。其企业资质范围（包括可承接项目规模）和关键岗位人员资格（包括岗位类别）须与该企业经贵州省水利专业工程管理部门在水利市场主体信用信息中公开的《贵州省水利水电施工企业初始档案记录公告》对应一致，其企业安全生产管理机构须满足《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

九、授予合同：

9.1招标人确定中签人并经公示三日后，由招标人签发中标通知书，第一中签人须在七日内与招标人签订《施工合同》，否则，招标人有权取消其中签资格。

9.2中标通知书为合同的组成部分。

9.3本《方案》是招标人和中签人签订合同及标后检查的基础和依据，中签人不得作实质性的改变。

9.4如中签人无正当理由不履行中签义务或《施工合同》规定时，招标人均有权对其终止合同。

十、标后检查：

中签人对本项目不得进行转让、转包、分包或挂靠，承担施工任务的必须是参加本次抽签会的中签人。中签人在对本项目的实施过程中，招标人有权按本《方案》及《施工合同》的要求和国家法律、法规的规定对本项目的实施情况进行定期或不定期的标后检查。违反本《方案》规定的中签单位，招标人有权对其终止《施工合同》，并将该违约单位列入XX黑名单，三年内不得进入XX市进行认何形式的交易活动。

十一、中签人须严格按照国家法律、法规为业主方做好相关工作，凡在抽签过程中徇私舞弊、行贿受贿、泄露秘密的，一经查实，按国家法律、法规对其进行处理。

十二、竞标人如对本《方案》有疑问，应在报名截止日期2日内以书面形式提出，并送达XX市水务管理局。招标人对上述疑问进行澄清和答复，并以书面的形式通知所有参与抽签的竞标人，该澄清或答复视为本《方案》的组成部分，对竞标人和招标人均具有约束力。

十三、本《方案》由XX市水务管理局编制，其它未尽事宜，由本项目抽签小组在抽签前再进行明确。

第二章抽签程序及号签、号球设置本次抽签会议由XXX主持，相关监督部门、招标人及所有竞标人参加。

一、抽签程序：

1.1对竞标人提交的资质进行审查（验证程序）

1.2公布全部符合抽签条件的竞标人。

1.3公布中签价。

1.4所有符合抽签条件的竞标人抽取号签，确定抽签顺序。

1.5竞标人签署《抽签顺序确认表》

1.6监督人员和竞标人对专用号球和抽签箱进行检查。

1.7按抽签顺序，抽取第一、二、三中签人。

1.8竞标人签署《中签确认表》

1.9监督部门、招标人签署《中签确认表》

1.10向所有参加抽签的单位宣布抽签结果。

1.11对抽签结果进行公示。

二、号签及号球的设置：

2.1号签由XXX局编制（纸质），号签号码为：01至符合抽签条件的家数，即01、02、03……号。

2.2号球用乒乓球制作，号球编号为：1、2、3号，其余为空号球。

2.3空号球是指：在乒乓球上无放大的阿拉伯数字编号的乒乓球。

第三章抽签办法及定签原则

一、抽签办法：

1.1号签抽取：按报名顺序，所有符合抽签条件的竞标人在抽签箱中抓取号签，并签署《抽签顺序确认表》。本次抽签为顺序签。

1.2号球抽取：所有符合抽签条件的竞标人应按抽签顺序背对抽签箱抓取号球，直至抓出1、2、3号球为止。本次抽签为中标签。

二、定签原则：

2.1符合抽签条件的竞标人不足三家时本次抽签自动流标，重新按有关规定组织抽签。

2.2抽签次数：号签抽取仅限一人抽取一次；号球抽取仅限一人抽取一次。

2.3抽签代表仅限一人，必须是符合抽签条件的竞标单位的法定代表人或被委托人。

2.4在号签抽取中，抽到01号号签的竞标人为第一个抽取号球的竞标人，抽到02号号签的竞标人为第二个抽取号球的竞标人，以此类推。

2.5在号球抽取中，抽到空号球的竞标人不中标；抽到1号球的竞标人为第一中签人；抽到2号球的竞标人为第二中签人；抽到3号球的竞标人为第三中签人。

2.6 1、2、3号球必须全部抽出。当1、2、3号球全部抽出后，后面的空号球不再抽取。

2.7符合抽签条件的竞标人必须全部都在《抽签确认表》上签字确认。当1、2、3号球全部抽出后，之前抽到空号球的和不再抽取空号球的竞标人不得擅自离场。

2.8无正当理由拒不在《抽签确认表》上签字的竞标人将被列入XX市水务管理局黑名单，三年内不得进入XX进行认何形式的交易活动，其拒签行为不造

成本次抽签流标。

2.9第一中签人为本项目的具体实施单位。如第一中签人无正当理由不履行中签义务时，第二中签人顺列为第一中签人，以此类推。当第一、二、三中签人均无正当理由不履行中签义务时，本次抽签视为自动流标，并重新按规定组织抽签，该三家中签人将被列入XX市黑名单，三年内不得进入XX市进行认何形式的交易活动。

第四章监督和抽签领导小组的组成

一、监督小组由XXX发改局、审计局、财政局和业主单位纪检监察人员组成。

二、抽签领导小组由XXX管理局相关人员组成。

第五章《施工合同》的主要条款

一、通用合同条款

通用合同条款及条款内容见国家发展和改革委员会、财政部、建设部等九部委局[2007年]第56号令《通用合同条款》

二、专用合同条款

1、合同价款：完成招标范围规定的所有工作内容，中标价为合同价。

2、结算方式：按合同价结算。中签人必须按照国家现行施工规范进行施工，达到国家现行质量验收标准并验收合格。对不符合质量要求的业主方有权要求中签人进行返工，并按《施工合同》的相关规定进行追究。

3、违约：中标人不能履行合同或违反招标方案约定的确认条件或不能满足编制质量、要求则确认为中标人违约。违约造成的一切损失由中标人按可以预见的损失计算赔偿。

三、双方责任：

1、中标人责任

（1）保证按照合同规定按质、按量、按时完成任务，并承担合同规定的中标人的全部义务和责任。中签人必须按照国家现行施工规范进行施工，达到国家现行质量验收标准并验收合格。

（2）对不符合质量要求的业主方有权要求中签人进行返工，并按《施工合同》的相关规定进行追究。

（3）服从发包人及国家有关部门对施工质量、进度等进行监督管理。

2、发包人的责任

按合同约定及时拨付进度款。

XXX局

2016年8月31日

附件1

法人授权委托书

招标人全称：

我（姓名、身份证号）系依照国家法律法规成立并在境内注册的（竞标人全称）法定代表人，现授权（被委托人姓名、职务、身份证号）作为公司的合法代表，参加（项目名称）的简易程序招标（抽签）活动，授予他代表我公司对该项目签署方案、进行抽签、签订合同和实施一切与此有关事宜的权利。

授权委托单位：（名称、公章）

法定代表人：（签字、盖章）

被委托人（授权代表）：（签字）

被委托人（授权代表）电话号码：

日期：年月日

附件2

投标人信用承诺书（试行）

（适用省内企业）

我单位作为项目的投标人，本着诚信原则，对本次投标活动作出如下承诺:

1、遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规行为以谋取中标。

2、具备承担本次招标项目的能力，并独立完成该项目。参加项目投标后，不放弃本项目投标工作，不转让、出租、出借投标单位资格，不挂靠任何单位。

3、投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建建设工程项目的项目经理。若我单位中标，未经招标人同意，不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员；

4、本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整、有效。

5、无重大违法、违规不良记录，或虽有不良记录，但已超过处理期限。

6、不与其他投标人相互串通投标；不与招标人、招标代理机构相互串通投标；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标；不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标。

7、中标后，不将中标项目转让给他人，不将中标项目非法分包；

8、中标后及时与招标人订立合同，不签订违背招标文件实质性条款的合同或补充协议；严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面履行义务，并保证工程质量。

若违背以上信用承诺，自愿接受主管部门按照《贵州省企业失信行为联合惩戒实施办法》（试行）规定，对违背上述承诺失信行为的认定，及其失信等级的确认，由主管部门记入行业信用信息系统，并传送企业公共信用信息平台，接受各级国家机关的联合惩戒。

法定代表人（签字）

承诺人（投标人）：单位盖章

年月日

附件3

投标人信用承诺书（试行）

（适用省外企业）

我单位作为项目的投标人，本着诚信原则，对本次投标活动作出如下承诺:

1.遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规

行为以谋取中标。

2.具备承担本次招标项目的能力，并独立完成该项目。参加项目投标后，不放弃本项目投标工作，不转让、出租、出借投标单位资格，不挂靠任何单位。

3.投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建建设工程项目的项目经理。若我单位中标，未经招标人同意，不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员。

4.本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整有效。

5.无重大违法、违规不良记录，或虽有不良记录，但已超过处理期限。

6.不与其他投标人相互串通投标；不与招标人、招标代理机构相互串通投标；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标；不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标。

7.中标后，不将中标项目转让给他人，不将中标项目非法分包。

8.中标后及时与招标人订立合同，不签订违背招标文件实质性条款的合同或补充协议；严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面履行义务，并保证工程质量。

若违背以上信用承诺，自愿接受贵州省主管部门按照《贵州省企业失信行为联合惩戒实施办法》（试行）规定，以及企业注册所在省区相关部门作出的对本单位的失信行为惩戒。

法定代表人（签字）

承诺人（投标人）：单位盖章

年月日

附件2

管理人员配置表

项目名称

单位名称（加盖法人公章和法定代表人印章）

页脚内容

注：同一职称有多名成员的，按以上顺序增行排列。

页脚内容