积极发挥职能作用

积极发挥职能作用为经济社会发展给力——新县重大活动档案工作开展情况

近年来，新县重大活动档案工作围绕经济社会发展这个中心，紧紧依靠重大活动主、承办部门，充分发挥档案管理网络的作用，主动参与，积极服务，发挥作用，为县域经济社会发展作出了一定贡献。

一、重大活动及档案管理概况

新县位于豫南山区，大别山腹地，是鄂豫皖革命区首府，全国著名的革命老区和省唯一的将军县。丰富的红色历史和绿色资源赋予新县得天独厚的发展条件，历届县委政府利用新县“红绿”资源，借助“两区建设”东风做足发展文章，掀起一轮轮建设高潮，县域经济和社会事业实现了跨越式发展，各行各业呈现出欣欣向荣的新面貌。在此过程中，新县举办、承办的重大活动层出不穷、精彩纷呈，据不完全统计，仅2005年至2010年，我县就开展各种重大活动243项。

新县高度重视重大活动档案工作，按照提前介入、全程跟踪、提供服务、规管理的原则，充分发挥档案管理职

能，积极作为，为各项重大活动提供全方位服务，取得显著成绩，得到了各级领导和全社会的肯定。

二、重大活动档案管理的一些做法和体会

（一）加强组织领导，形成齐抓共管的良好工作氛围和环境

在实践中感到，做好重大活动档案工作仅靠档案局的单方努力远远不够，需要各相关单位的共同重视和支持。因此，我们在重大活动档案管理工作中，加强组织领导，注重与主承办单位联系沟通和协作配合，努力形成一个分工协作，齐抓共管的良好局面。

一是建立重大活动档案工作领导小组。领导小组以县委副书记为组长，常务副县长及县委常委、县委办公室主任为副组长，以纪委、两办、宣传部、档案、财政、发改委、国土、“联创办”、广电等相关部门单位负责人为成员，统筹领导全县重大活动档案管理工作，确保重大活动档案工作顺利开展。

二是将重大活动档案列入议事日程。每项重大活动开展伊始，主承办单位在制定活动方案时，都要将档案管理容纳入重要位置，明确档案工作责任目标。每项重大活动动员会上，县领导都要强调重大活动档案的收集管理工作，要求活动主承办单位严格按《新县重大活动档案管理

办法》，结合活动进程，及时完善活动档案资料的收集、整理和移交工作。对一些影响深远的特别重大的活动，直接将档案局纳入活动成员单位，全程参与管理。如2009年，新县实施的“鄂豫皖区将帅馆”项目建设工作。“将帅馆”建设是新县打造鄂豫皖红色旅游核心区和全国红色旅游精品区，争创中国优秀旅游强县战略的重点项目之一，县委县政将新县档案局局长列为“将帅馆”工程建设领导小组成员，从立项到场馆规划、设计、评审、施工到布展，档案部门前后共32次参加工程建设专项汇报、听证、评议等会议，全程参与列馆的建设活动，充分显示了县委县政府对档案及档案工作在重大活动中作用的重视。

三是建立协调沟通机制。档案管理部门与活动主、承办部门建立长期有效的协调沟通渠道。活动主、承办单位及时把活动方案、活动进度、活动进展情况等信息实时向档案工作领导小组报告，档案人员及时跟进，组织培训人员、参与指导活动档案的收集、整理和安全保管工作，解决出现的新问题，提供查档服务，为活动有效开展及建档工作奠定了基础。

四是完善重大活动档案管理法规体系。近年来，新县加强了对重大活动档案的建章立制工作，对部分专业性强的重大活动档案出台了指导性意见。印发了《关于新县深

化集体林权制度改革档案管理办法》，转发了《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，以县委办名义印发了《新县重大活动档案管理办法》等。这些《意见》从监管角度出发，明确了参与活动各部门相应职责和工作任务，提出了重大活动档案工作的具体要求，对重大活动档案的业务规等进行了细化，对我县重大活动档案管理起到了指导性作用，积极推动了活动开展。

（二）创新服务方式，推动重大活动档案工作健康发展

近年来，新县始终将重大活动档案管理作为为全县经济发展服务的重要容常抓不懈，不断加大对重大活动档案工作的服务力度，针对各种活动的特点，分别采取人员进驻、派员包干、托管代管、确定联系人及重点活动挂牌指导等方式，确保重大活动档案工作达到规和科学管理要求，提高重大活动档案工作质量。

一是采取人员进驻方式。围绕县委政府中心工作，在开展时间较长，涉及部门单位较多的综合性创建活动中，派出专业人员长期进驻，深入一线进行现场指导。2004年，县委作出争创“省级卫生县城”决策。“创卫办”成立之初，档案局选派一名业务骨干，进入“创卫”指挥部，直接参与“创卫”活动，全程指导新县在“创卫”过程中

的档案资料管理工作，为顺利完成创建省级卫生县城和国家级卫生县城发挥了档案有力保障作用，积累了重大活动档案管理经验。

二是采取派员包干方式。结合日常档案管理分工，确定重大活动档案指导包干人员，配合活动指挥部，定期不定期派员对重大活动档案归档、整理工作提供指导。2006年，新县作出“创建全国文明县城”决策,直到2009年创建成功。在为期三年的创建过程中，档案局受命共计派出10余人次深入“创建办”，手把手指导档案收集、规立卷，为成功创建立下汗马功劳。

三是采取挂牌督办方式。针对实施周期较短的重大活动档案，采取挂牌督办方式进行重点突破。2006年，中央电视台“重访大别山建设新农村”特别报道启动仪式在新县举行；2009，贾庆林、贺国强两位中央首长先后来新县视察；2011年《永远的红军》央视建党九十周年专题片在新县举行开机仪式等，新县档案局根据《新县重大活动档案管理办法》和《重大活动档案预案》，抽调精干人员，成立活动档案专项工作组，采取挂牌督办方式，集中时间、集中人力，对活动档案收集整理，保证重大活动档案按时归档进馆。

四是采取约定方式。通过约定方式与宣传部、新县电

视台、《今日新县》编辑部等新闻单位开展合作，收集他们在工作中形成全县重大活动相关档案资料。

三、重大活动档案作用成效显著

新县重大活动档案为县域经济社会发展发挥了重要作用，档案事业本身也得到长足发展。

一是充实了馆藏门类，丰富馆藏资源。全县共建立重大活动档案全宗243个，重大活动档案立卷8455卷；征集接收重大活动档案2760卷，题字题词1幅；收集重大活动视频7000余分钟，专题片800余分钟，照片23100多幅；

二是档案在重大活动中发挥了重要作用，确保一系列争创活动成功，为新县赢得了荣誉。2004年新县在成功创建省级卫生县城基础上，大量使用了过去形成的与之相关的重大活动档案，保证了成功创建国家卫生县城，并于2008年实现创卫"两连冠"。近几年，新县先后获得全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城、中国人居环境例奖、中国绿化模县、全国绿色小康县、全国生态示区、中国优秀旅游目的地、全国外派劳务基地县等16项国家级荣誉。在这些创建活动中由于各类档案收集齐全，分类规，在各项活动验收中，发挥了重要作用，为各类创建工作作出了很大贡献，档案工作也受到各级领导的一致好

评。

三是产生了经济效益。通过创建国家级名牌及争创过程中档案的宣传作用，提升了新县知名度，增加了新县招商引资吸引力，创造了可观的经济效益。2011年4月，中晟集团投资6亿元兴建的新县中晟卡莱顿国际大酒店项目奠基仪式在县城潢路举行。中晟集团总裁卢一博对参加奠基仪式来宾说：是新县2009年和2011年的两块“全国文明县城”金字招牌吸引我来这投资兴业的。该项目对于完善新县旅游服务设施、加快旅游产业发展及提升县城品味将发挥积极的促进作用。2010年11月，由柯氏集团投资兴建福新特钢公司年产80万吨三级钢暨板材生产线项目正式点火试产，成功生产出第一批产品，并进入市场销售。该项目属国家提倡新建的循环经济项目，生产设备、工艺先进，对环境无污染，符合循环经济和清洁生产的要求。项目总投资16亿元,全部建成后年产值33亿元，年创利税2亿元，可安置600名富余劳动力就业。近几年，新县招商引资捷报频传，仅今年上半年，新县就达成招商引资意向项目14个，签约12个，落地项目12个，落地项目总投资35.7亿元，到位资金11.33亿元。

四、重大活动档案收集归档存在问题

一、重大活动管理制度还不健全，重大活动档案管理

充分发挥职能作用_推进文艺事业繁荣发展

充分发挥职能作用，推进文艺事业繁荣发展 高密市文学艺术界联合会 近几年，全市广大文艺工作者在各级党委和政府的领导、支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众, 为繁荣社会主义先进文化、构建和谐社会、建设文化名市奋发进取，勤奋耕耘，创造出了大量讴歌时代、讴歌人民的精品佳作，为经济社会的全面发展做出了重要贡献。 一、文艺队伍不断发展壮大。文联自成立以来，特别注意加强文艺家队伍建设。在组织专人、集中时间深入走访，广泛调查摸底的基础上，对全市文艺队伍进行了分类建档立案，本着积极稳妥，高标准，高要求，成熟一个，发展一个的原则，加快各文艺家协会的成立。目前，我市已成立专业性文艺家协会7家，有市作家协会、市音乐家协会、市硬笔书法家协会、市舞蹈家协会、市民间艺术家协会、市美术家协会和市摄影家协会，正在筹建的文艺家协会还有，市书法家协会、市戏剧家协会、市曲艺家协会等等，实现了各协会办公统用、财务统管、活动统揽、工作统筹的“四统”管理模式。全市拥有国家级会员10多人，省级会员100多人，市级会员近千人，一支团结和谐、健康向上、蓬勃发展的

文艺家队伍已经形成。还有众多民间文艺社团，如市书画协会、莫言研究会、市农民书画美术研究会、三贤文学社、半岛文学社、市群众艺术团、小天鹅艺术团、小海燕艺术团等等，使全市文艺工作者、爱好者各有所归，为他们各展其长创造了有利条件，为繁荣文艺事业，促进文化名市建设，提供了有力的组织保证，奠定了坚实的基础。 二、文艺创作日益活跃。目前，我市文学热潮高涨，呈现出百家争鸣、百花齐放的良好局面，文艺创作繁荣。现由高密人创作的小说、诗歌、随笔、书法集、画集等各种文艺作品已累计出版近百部。文联机关人员引领文学艺术各个门类带头参与创作，营造了良好的创作氛围，每年都有五、六部新作问世，有几百件文艺作品在上级各类报刊发表，有10多件（部）获高密市委、市政府“精品工程”入选作品奖；其中多部获入选作品奖。市文联主席、作协主席陈雪梅创作的《心帆集》《雪梅诗集》《星辰远歌》均入选潍坊市委、市政府“精品工程”奖，山东作协、山东大学召开“陈雪梅诗歌作品研讨会”，袁忠岳、耿建华等30多位诗评家到会研讨，给予很好评价。因其突出的文学创作成绩，2005年6月当选为潍坊市作家协会副主席，2006年7月被潍坊市人民政府授予“潍坊市专业技术拔尖人才”荣誉称号，今年被评选为全市“首届十大优秀创业创新人才”。我市青年诗人牧文及其长篇神话叙事诗集《华夏龙魂》，在国家级刊物《诗刊》上作了专版介绍，被有关专家认为是填补了汉语文学史诗的空白。梁守德创作完成

积极发挥人力资源社会保障职能作用

积极发挥人力资源社会保障职能作用 努力提高社会管理科学化水平 加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务。全省各级人力资源社会保障部门承担着以促进就业、维护劳动者权益和完善社会保障体系为核心的社会管理和公共服务职能，是加强和创新社会管理的重要主体。要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，充分发挥职能作用，为促进社会公平正义，激发社会创造活力，维护社会和谐稳定做出积极贡献。 一、切实把人力资源社会保障工作摆在加强和创新社会管理的突出位置 社会管理是对人的管理和服务，核心是群众工作。人力资源社会保障的全部工作都围绕“人”来开展，工作范围涉及千家万户，服务对象千差万别，牵一发而动全身，直接影响社会和谐稳定，是加强和创新社会管理中的一项基础性、根本性的工作，在党委和政府的总体布局中具有极其重要的地位和作用。 (一)人力资源社会保障工作是推进社会建设的“重头”。社会建设是社会管理的前提和基础。加强和创新社会管理，必须加快推进以改善民生为重点的社会建设。人力资源社会保障工作是社会建设的重要领域，是改善民生的重要着力点。党的十七大确立了社会建设“五有”目标，即学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。其中，三个“有”属于人力资源社会保障工作职责。“十二五”规划更加重视改善民生，更加重视发挥人力资源社会保障工作的职能作用，首次提出要实施就业优先战略，并对加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系、合理调整收入分配关系、推动建立和谐劳动关系等，做出具体部署、设定约束性目标，如，五年城镇新增就业4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%；城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖等。人力资源社会保障工作在直接服务民生建设的同时，还要为政府履行社会管理职责提供高素质的人才队伍，为发展社会事业提供广泛人才支持。 (二)人力资源社会保障工作是加强社会管理的“源头”。社会管理，源头治理最重要。人力资源社会保障工作关系群众切身利益，既是群众表达诉求、维护自身权益最集中的领域之一，也是从源头上减少、化解社会管理矛盾风险的最重要关口之一。随着人民群众对民生问题诉求的全面升级，人力资源社会保障领域正处于矛盾多发易发期。既有体制转轨遗留的企业军转干部维稳、特殊群体纳入社保统筹、企业与机关事业单位退休人员待遇差距问题，也有就业形势严峻、劳资矛盾增多、收入分配不合理等带来的新问题，特别是新生代农民工问题，已成为劳动关系和社会管理领域的重大课题。认真解决人民群众在人力资源社会保障方面的突出利益问题，有利于最大限度地增加社会和谐因素，提高全民的幸福指数，夯实社会管理的群众基础。 (三)人力资源社会保障工作是创新社会管理的“龙头”。创新社会管理，是适应社会结构和利益格局发展变化，加强和改进社会管理的必然要求。从原来的“单位人”管理到现在的“社会人”管理，以及新兴阶层群体不断出现、利益诉求日趋多样等，使传统的社会管理方式面临严峻挑战，产生诸多“不适应”，并首先集中反映在人力资源社会保障领域。例如，人口自由流动择业要求人力资源社会保障各项制度相互衔接，管

发挥政府职能作用

发挥政府职能作用，推进社会保障体系建设 近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，为民服务”的工作理念，有效地推进了社会保险体系的改革和发展。一是城镇企业养老保险成效显著。截至到2007年底，全县企业养老保险参保企业19家，参保职工4015人，离退休人员1790人，征缴率100%，连续6年实现了按时足额发放。二是机关事业养老保险不断完善。目前，参保单位10家，参保职工540人，离退休人员120人，征缴率和足额发放率均达到100%。三是失业保险工作取得新进展。截止2007年底，全县参保单位68个，参保职工5167人，公有制经济组织实现了全覆盖，参保率为97%；非公有制经济组织覆盖率为3%。四是基本医疗保险稳步推进。截止到2007年底，全县财政开支单位、垂直企业已基本纳入，另有参保企业80家，参保人数达到8406人。共计征缴医保基金275万元，征缴率为96%；支出192万元。五是工伤保险进入攻坚阶段。目前全县企事业单位参保43家，参保人员6000人，基金征缴48万元。累计有16人享受工伤待遇，赔付工伤保险费18万元。六是农村养老保险正在积极实施。根据任县实际，本着“由高到低、循序渐进”的原则，目前已完成任城镇所有被征地农民的摸底排查以及测算工作。 社会保险作为社会保障的核心内容和重要组成部分，在维护社会稳定、促进地区经济发展，构建和谐巴彦淖尔的进程中，发挥着越来越重要的作用。但是，当前社会保险工作仍然面临着许多矛盾和问题。一是企业养老保险基金收支不平衡，支付形式严峻。养老保险金的发放依靠上级调剂来维持发放，稍有疏忽即形成新的拖欠。集体、民营企业参保意识淡薄，也为扩面工作增加了压力。二是机关事业单位养老保险尚未实现全市统筹，而县本级统筹保险基金积累少，抗风险能力差。受单位经营情况限制，加之缴费基数较高，自收自支单位参保人员只申

积极发挥职能作用 打赢扶贫攻坚战

人社部党组高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，积极发挥职能作用，推动人社扶贫工作。2016年以来，尹蔚民部长先后5次 主持召开部党组会和部务会专题研究人社扶贫工作，并亲赴山东省菏泽市对创办“扶贫车间”等就业扶贫工作进行实地调研，到部定点扶贫县安徽金寨县进行专题考察。邱小平副部长和其他分管部领导多次召集部内有关司局研究部署人社扶贫工作。各牵头单位和参与单位按照《人力资源社会保障部办公厅关于印发贯彻实施〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉重要政策措施分工方案的通知》（人社厅发〔2016〕39号）要求，认真落实人社部 承担的3项牵头任务、12项参与任务，督促指导各地人社部门不断加大工作力度，人社扶 贫工作取得了重要的阶段性进展。 及时制定出台配套政策文件。 印发《人力资源社会保障部关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》（人社部发〔2016〕71号），明确了人社扶贫目标任务和政策措施。会同国务院扶 贫办等部门印发《关于开展粤湘劳务协作试点工作的通知》（人社部函〔2016〕67号）、《关于开展技能脱贫千校行动的通知》（人社部发〔2016〕68号）和《关于切实做好就业 扶贫工作的指导意见》（人社部发〔2016〕119号）等文件，分别对就业扶贫、技能扶贫工作作出具体部署。全国已有27个省（区、市）人社厅（局）出台了推进人社扶贫工作的配套政策文件。 多渠道促进贫困劳动力就业创业。 一是加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度，积极促进贫困劳动力就地就近转移就业和创业。二是建立和完善输出地与输入地劳务对接机制，鼓励地方对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。三是支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台，改善和加强对贫困劳动力的就业创业服务。2016年中央预算内投资3.89亿元，补助中西部地区110个县建设基层劳动就业和社会保障服务设施。各地结合实际，提出了有针对性的办法措施，创建了闽宁合作、广东珠三角四地市对湖南湘西州和湖北郧西县、深圳-百色扶贫对接等劳务协作模式，涌现出山东菏泽扶贫车间、陕西平利社区工厂、新疆南疆卫星工厂、江西宁都电商园、安徽金寨、岳西等地就业扶贫基地和创业试点等就近就业和返乡创业典型。 全面加强职业技能培训工作。 一是加大农民工职业技能提升计划实施力度，会同国务院扶贫办等4部门印发《关于实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划（2016-2020年）的通知》（人社厅发〔2016〕90号），积极帮助包括建档立卡贫困劳动力在内的农民工提高就业创业能力。2016年全国人社部门组织开展政府补贴性农民工职业培训913万人次。二是启动技能脱贫千校行动，部署“十三五”时期在全国组织千所左右省级重点以上的技工院校开展行动，加强建档立卡贫困家庭学生（学员）技工教育和职业培训工作，促进技能脱贫。三是支持贫困地区加强职业技能实训基地建设。2016年开始，基层劳动就业和社会保障服务设施建设项目增列公共职 业技能实训基地项目建设专项。本年度中央预算内投资5.11亿元，支持河北等19个省（区、市）和新疆生产建设兵团建设29个公共实训基地，覆盖77个集中连片贫困地区所辖县。各地人社部门把技能脱贫作为精准扶贫重要任务，积极创造条件推进落实。重庆建立紧缺职业目录动态发布制度，重点打造家政服务和特色培训品牌。2016年人社部门组织培训贫困劳 动力9900人，培训后就业率达85%以上。安徽农村贫困家庭子女就读技工院校，所学专业 为安徽省确定的紧缺专业工种的，毕业时一次性给予2000元技能培训补贴；到省内民营企业就业的，再一次性给予3000元就业补助。广西启动实施48所技工院校与54个贫困县结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训工作，重点对参加中期就业技能培训的学员给予每人每

围绕中心工作发挥职能作用

围绕中心工作发挥职能作用 全面提升工会工作水平 —省陇南公路总段十四届二次工会会员代表大会工作报告 刘红荣 （2010年3月9日） 各位代表、同志们： 大伙儿好！ 我受总段工会委员会托付，向大会作工作报告，请予审议。 一、2009年工会工作回忆 2009年，总段工会在省交通工会、市总工会、总段党委的坚强领导下，深入贯彻落实科学进展观和十七届四中全会精神，紧紧围绕总段养护中心 工作，充分发挥工会爱护、建设、参与、教育四项差不多职能，扎实推进 民主治理、段务公布、困难帮扶、灾后重建、职工技能素养提升和文体娱 乐等各项工作，团结带领宽敞职工开拓进取、务实创新，为陇南公路事业 的科学进展起到了重要的推动作用。 （一）工会组织更加健全，民主治理得到加大 总段重视和加大工会组织建设，所属基层单位均建立了工会组织，成 立了工会委员会和女工组织，各班、站、所、项目部均成立了工会小组， 职工入会率达到了100%，共配备专兼职工会干部30余名。进一步建立健全了总段职代会、基层单位职工大会、班组职工会议为要紧形式的民主治 理制度，提出了《关于加大提案工作的意见》，规范了提案工作程序、内容和范畴，督促各单位实行政务公布、段务公布、站务公布，使职工参与民 主决策、民主治理的渠道更加畅通，较好地落实了宽敞职工的知情权、决 策权、评议和监督权。 （二）人本理念更加突出，职工权益有效保证 树立和落实“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，建立 职工权益咨询题备忘录，在公路灾后重建期间养护职工工作任务量相对较

轻的情形下，为切实保证职工的收入水平，经职代会讨论和总段党委研究 决定，全额发放职工工资，受到了宽敞职工的烈火拥护，稳固了职工队伍。 工会配合劳资、财务等部门进行了职工工资、两金一费、劳动保证、安全 健康、女工爱护等方面的专项督促检查，保证了职工的差不多权益。 （三）坚持平等协商制度，较好履行集体合同 总段党委、行政进一步完善民主治理、民主决策程序，对涉及职工切 身利益的有关咨询题，能坚持和工会平等协商，优先征求工会的意见，工 会与劳资、财务、打算等有关职能科室建立不定期协商机制。按照《劳动法》、《劳动合同法》，总段工会代表职工集体和总段签订《集体合同》，依据《集体合同》条款爱护职工利益。并对各单位、有关科室落实《集体合 同》情形进行检查，提出整改落实措施，使宽敞职工的休假、保险、劳动 安全、职业培训等各项权益得到较好保证，较好地发挥了《集体合同》的 维权作用。 （四）职工培训形式多样，队伍素养持续提升 总段制定了详细的职工培训打算，主动选送职工参加上级组织的养护 技术、人事档案、财务治理等各类培训。全年共组织26批258人次参加了各类培训和学习，动员组织了50名青年职工参加成人高考，进行学历教育。基层各单位组织开展了“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和 各类技术练兵、技能竞赛活动，总段工会专门举办了女职工业务技能培训 班，组织宽敞女职工主动参加省、市工会开展的劳动竞赛，进一步提升了 女职工的业务技能水平。 （五）文体活动丰富多彩，职工面貌持续改善 一是抽调了28名职工组建职工业余艺术团，举办了“爱献长路”文艺 慰咨询演出，受到了援建单位和社会各界的一致好评。二是在迎国庆60周年之际，组织职工参加市直机关职工运动会，获得团体第一名的好成绩， 参加“百人大合唱”歌咏竞赛，荣获三等奖。总段职工艺术团还代表省公 路局参加了交通系统迎国庆《交通礼赞》文艺演出，获得圆满成功。三是 在元旦、“五一”、“十一”等节日期间，总段机关和基层单位相继开展了职

充分发挥职能部门作用积极参与新农村建设

充分发挥职能部门作用积极参与新农村建设充分发挥职能部门作用，积极参与新农村建设 充分发挥职能部门作用，积极参与新农村建设 一、*乡镇基础设施现状及需要解决的问题： 我市多数乡镇基础设施建设滞后，主要表现在以下几个方面： 1、道路建设方面，除成吉思汗镇、蘑菇气镇、中和镇、卧牛河镇、雅尔根楚镇、哈多河镇、南木镇等7个镇区有硬化道路外，其余乡镇、村庄都没有硬化道路。 2、乡镇排水都是利用明渠排水，有的排水渠年久失修，达不到排水目的；村庄内没有排水设施，属于自然排放。 3、全市乡镇中只有卧牛河新村和柴河林业局具有供水设施，其余乡镇、村庄没有供水设施。 4、公共绿地方面，只有成吉思汗镇和柴河镇有两处公共绿地。

5、乡镇路灯数量不足，村庄内没有路灯。 6、公共厕所数量少，没有垃圾填埋场所。 呼伦贝尔市政府督查组连续二年对我市10个建制镇的环境卫 生工作进行了综合检查，乡镇的镇容镇貌虽然发生了很大的变化，但乡镇、村庄的卫生状况仍然没有根本改变。从以上数据和我市基础设施建设考察表明，我市社会主义新农村建设与国家的要求相比还有很大差距，这是社会主义新农村建设过程中存在的主要问题之一，尤其是在乡镇、村庄的道路、供排水、公厕、绿地、路灯和垃圾无害化处理方面仍然存在较大差距。 作为市政府的职能部门，如何发挥自身的特长和优势，为社会主义新农村建设作出自己的贡献，是我们思考的重大课题。 二、从实际出发，科学规划，量力而行，全面建设社会主义新农村。我市农村个体之间存在差异，经济基础、设施建设、地理条件、文明程度等各不相同，所以新农村建设的起点有先后，过程有快慢，水平有高低，不应用统一模式，统一标准，不应搞强迫命令，不应搞形式主义，不应搞政绩工程，不能搞一刀切，要从实际出发、实事求是、量力而行。如我市沿交通主干线的乡镇和村庄，地理位置好，交

强化三个意识,全力支持人大发挥职能作用

强化三个意识,全力支持人大发挥职能作用

强化“三个意识” 全力支持人大发挥职能作用 中共杜尔伯特蒙古族自治县常委会 近年来，杜尔伯特蒙古族自治县委牢固树立科学执政、民主执政、依法执政理念，充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用，促进了全县经济社会快速健康协调发展。 ——强化执政意识，加强和改善党对人大工作的领导 明确支持人大工作的总体要求。县委把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来，自觉加强对人大工作的领导，根据形势任务的要求，及时出台了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，从强化坚持人民代表大会制度意识、积极支持人大依法行使职权、大力加强人大自身建设、加强党对人大工作的领导等方面，对全县党政各部门如何支持人大工作提出要求，并对人大工作如何围绕县委提出的“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设发挥作用，提出了目

人选时，县委及时征求人大常委会党组的意见；对需要人大任命的干部，支持人大依法按程序办理。本届人大常委会以来，共任免干部83名，全部实行了任前法律知识考试、任免职提请、供职报告、无记名投票表决、颁发任命证书制度，实现了“一府两院”被任命人员为党负责和为人民负责的有机统一，营造了干事创业的良好氛围。 ——强化创新意识，支持人大开创工作新局面 支持创新监督方式。支持县人大常委会制定了《国家行政机关和司法机关年度工作测评暂行办法》，并在县十四届人大四次、五次会议上对政府各部门进行了划票测评，代表共提出工作建议159条，县委、县政府高度重视，以正式文件形式转发至各单位，有效改进了政府部门工作。支持县人大常委会制定了《法职人员监督暂行办法》，从建立法职人员履职档案、实行错案追究、不良执法备案、季度履职写实等方面督促法职人员依法履职，并在常委会议上对全县法职人员进行了年度工作测评，有效维护了司法公正。支持县人大常委会制定了《关于加强对上级垂直管理单位监督的暂行规定》，对具有行政职能的单位，参照对政府

积极发挥职能作用

积极发挥职能作用 推进城市大建设步伐 发布日期：2010年6月28日信息来源：繁昌报社阅读：137 【字体：大中小】 近年来，我县城市面貌发生了巨大变化，人民群众的居住生活条件进一步得到改善，旧城区改造取得了积极进展；一批重大项目和高新技术企业相继落户繁昌，为我县经济和社会事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。为适应新形势，我县提出了“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”的战略部署，努力打造“城在山水中，山水在城中”的规划蓝图。 县建投公司积极响应县委、县政府号召，充分发挥职能作用，努力拓宽融资渠道，创新融资方式，为推进城市大建设工作作出了应有的贡献。 一、切实做好融资工作，为我县重点项目及城市大建设工作提供了资金保障 县建投公司利用多年与银行保持的良好信用合作关系，以平台为依托、以项目为支撑，先后争取了城市污水处理、零公里至高速入口拓宽改造、城市水资源整治、市政道路、旧城改造、安置房建设等中长期贷款8.75亿元，根据工程进度已拨付各项重点工程支出4.9亿元，保证了各项重点工程的快速推进。

二、积极承担完成了县重点工程建设任务 加快推动城东新区建设步伐，强力推进拆迁工作。今年，我们承担了原钢铁厂地块和东门交警大队至迎春东路地块拆迁任务。原钢铁厂地块192户拆迁工作已全面结束，迎春东路100余户拆迁工作已经启动，目前各项工作进展顺利。 为推进省“861”计划之一的海螺水泥项目和城区拆迁改造，承担了海螺花园安置小区建设任务。工程自2006年开工，2009年全面完工，共建成1700余套23万平方米安置房任务，已先后安置了1400户海螺主厂区、政务中心等地块的拆迁对象。建成了全县第一个规模最大、功能最全、设施比较完善的住宅小区。 核电安置小区安置房建设稳步推进。建投公司承建的核电一期、二期220套2.3万m2安置房已经建成并交付使用，三期工程280套2.9万m2安置房已完成主体工程，7月份完工交付使用。 妥善做好安置工作。针对我县部分地段拆迁时间跨度长、安置房建设进度相对滞后的实际情况，我们把做好安置工作放在尤为突出的位置。一方面筹措资金及时足额向拆迁户发放过渡费，另一方面及时做好拆迁户安置工作。 三、建议及对策 随着我县城市大建设、项目大推进步伐的加快，建设资金的需求量会急剧增加。目前，我县城市建设资金主要来自融资贷款、土地出让金和财政拨款等三大渠道。虽然近年来我县财政收入增长

发挥办公室职能作用促进整体工作水平提高.doc

发挥办公室职能作用促进整体工作水平提 高 “国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。办公室是单位的枢纽，在做好服务工作的同时，还起着参谋助手、督促检查、承上启下、联系内外和协调左右的作用。近年来，我们阜城县人口计生局办公室积极发挥主观能动性，从繁杂的事务性服务中摆脱出来，紧紧围绕中心工作，切实充分发挥职能作用，在当好“服务员”的同时，力争当好领导的“参谋员”和“信息员”，促进了整体工作水平的提高。我们的主要做法是： 一、抓调研，当好领导参谋 调查研究工作是成事之基，谋事之道，是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。调研水平的高低，调研成果的优与劣，在一定程度上影响领导的决策水平。我们在开展调研时，不仅想领导之所想，而且想领导所未想，由慢半拍变为抢先一步，当好“事前诸葛亮”，积极主动地为领导搞好决策服务。 为使调研工作经常化、制度化、规范化，我们从调研工作的时机、程序、方式、方法以及评估、评比等八个方面入手，建立健全了规章制度，有效的激发了办公室人员的积极性。为全面提高调研质量，我们还大力实施了“一线工程”，提出了政策向一线倾斜，才智在一线发挥；领导在一线指挥，干部在一线工作；问题在一线解决，经验在一线发掘；服务在一线落实，政绩在一线创造的口号，要求办公室工作人员从注重办文办会向既办文办会又出谋划策转变，避免“闭门造车”，杜绝以往“秀才不出门便知天下事”凭想像和经验办事儿的做法，明确规定办公室工作人员每年下乡调研不少于50天，每名工作人员每年至少书写3篇实质性的调研报告。在调研方法上，我们建立了县乡村三级联动机制，在进行重点调研时，办公室工作人员不仅自己抓一手材料，乡村两级计生干部也主动提供第一手材料。由于调研及时，数据可靠，从而对领导决策起到了不可低估的作用。

积极发挥职能作用 服务全市发展大局-日报专版-1-19

市财政局 积极发挥职能作用服务全市发展大局 2011年，面对复杂严峻的宏观经济形势，市财政局在市委市政府和省财政厅的正确领导下，全局紧紧围绕全市经济社会科学发展、跨越发展目标，牢牢把握全市“十二五”发展规划主线，积极落实市委、市政府下达的各项目标任务，全力推动淮安“苏北重要中心城市”建设，深入推进财政改革创新步伐，不断完善公共财政运行机制，稳步提升财政工作效能，着力提高财政科学化、精细化管理水平，顺利完成了全年各项目标任务，全市财政工作取得较好成绩。 狠抓财政收支管理，确保“十二五”良好开局。紧紧围绕“财政超千亿”的奋斗目标，大力推进财税库银横向联网建设，践行101%服务理念，构建财企协作交流平台，及时监控重点税源及入库税收情况，为推进实现“十二五”财政收入目标奠定坚实基础。2011年，全市财政总收入、一般预算收入分别跨越400亿元、200亿元关口，全市完成财政总收入（不含国有土地出让金）407.8亿元，同比增长35.9%；其中地方一般预算收入实现204.6亿元，位居全省13个省辖市增幅排名首位，比全省平均增幅高16.3个百分点。全市实现财政支出（不含国有土地出让金）352.6亿元、增长38.4 %，其中一般预算支出实现299.1亿元、增长46.0 %。全年财政收入保持高幅增长，预算执行情况良好，为促进全市经济社会稳步、健康发展提供了可靠财力保证。 围绕中心城市建设，加大财政资金保障力度。全局认真落实

加快淮安“苏北重要中心城市建设”发展战略，加强与省扶持政策对接，加大财政资金筹集、调度、保障力度，支持全市建设发展需要。先后落实资金29.4亿元，支持金马高速、涟水机场、旧城改造、园林绿化等重大基础设施项目和城市景观提升工程，完善区域交通布局，提升中心城市功能品位。积极防范财政金融风险，严格控制融资公司债务规模和债务结构。组织开展工程建设领域突出问题专项治理工作，规范城建重点项目管理。大力推进财政性投资工程项目评审，全年先后组织完成114个项目评审工作，审减金额1.9亿元，核减率达23.3%。 围绕推动转型升级，大力推进财源建设培育。坚持以支持发展方式转变为主线，加快新型工业化进程，推进“扩量提质、转型升级”，促进构建具有淮安特色的现代工业体系。安排资金2亿元，突出支持“五大千亿元”等主导产业培育，促进科技成果转化、产学研合作，加大对软件等新兴产业发展激励和企业创新奖励扶持力度，引导企业走创新发展、内生增长道路。投入资金3.3亿元，积极扶持现代服务业、物流业发展壮大，支持污染防治、节能减排和循环经济，支持生态城市创建，促进经济可持续发展，提升发展质量和水平。 围绕民生幸福工程，促进城乡统筹协调发展。坚持把保障和改善民生作为发挥财政职能的重要体现，不断健全完善财政保障机制，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。先后安排资金16.1亿元，支持城乡低保提标扩面、惠民医院、安居工程、新建残疾人服务中心、城乡环境综合整治等“城乡居民十件实事”工作落实，提高孤儿抚养救助标准，对困难群众、失业人员建立价格上涨动态补贴机制，加大公共财政扶持力度，促进健全社会

积极发挥职能作用

积极发挥职能作用为经济社会发展给 力 ——新县重大活动档案工作开展情况 近年来，新县重大活动档案工作围绕经济社会发展这个中心，紧紧依靠重大活动主、承办部门，充分发挥档案管理网络的作用，主动参与，积极服务，发挥作用，为县域经济社会发展作出了一定贡献。 一、重大活动及档案管理概况 新县位于豫南山区，大别山腹地，是鄂豫皖革命苏区首府，全国着名的革命老区和河南省唯一的将军县。丰富的红色历史和绿色资源赋予新县得天独厚的发展条件，历届县委政府利用新县“红绿”资源，借助“两区建设”东风做足发展文章，掀起一轮轮建设高潮，县域经济和社会事业实现了跨越式发展，各行各业呈现出欣欣向荣的新面貌。在此过程中，新县举办、承办的重大活动层出不穷、精彩纷呈，据不完全统计，仅2005年至2010年，我县就开展各种重大活动243项。 新县高度重视重大活动档案工作，按照提前介入、全

程跟踪、提供服务、规范管理的原则，充分发挥档案管理职能，积极作为，为各项重大活动提供全方位服务，取得显着成绩，得到了各级领导和全社会的肯定。 二、重大活动档案管理的一些做法和体会 （一）加强组织领导，形成齐抓共管的良好工作氛围和环境 在实践中感到，做好重大活动档案工作仅靠档案局的单方努力远远不够，需要各相关单位的共同重视和支持。因此，我们在重大活动档案管理工作中，加强组织领导，注重与主承办单位联系沟通和协作配合，努力形成一个分工协作，齐抓共管的良好局面。 一是建立重大活动档案工作领导小组。领导小组以县委副书记为组长，常务副县长及县委常委、县委办公室主任为副组长，以纪委、两办、宣传部、档案、财政、发改委、国土、“联创办”、广电等相关部门单位负责人为成员，统筹领导全县重大活动档案管理工作，确保重大活动档案工作顺利开展。 二是将重大活动档案列入议事日程。每项重大活动开展伊始，主承办单位在制定活动方案时，都要将档案管理内容纳入重要位置，明确档案工作责任目标。每项重大活动动员会上，县领导都要强调重大活动档案的收集管理工

积极发挥财政职能作用 全力扶持新特产业发展

积极发挥财政职能作用全力扶持新特产业发展 近年来，财政部门为策应县委、县政府发展提升新特产业的战略部署，制定出台了《财政服务企业工作意见》，开展了“一挂钩四服务”、“四扶四助”和“五开展五提供”等系列帮扶活动，为企业提供“菜单式”、“保姆式”式服务，帮助企业化解资金难题、包装申报项目、掌握政策资讯。近年来，为140家企业提供担保30亿元，为75家企业提供过桥资金15亿元，累计为137家企业申报各类项目28个，争取上级奖励扶持资金2亿多元，有力助推了全县新特产业的快速发展。新特产业是我县经济发展的主攻点和增长极，大力发展新特产业不但可以加快转变经济发展进程，而且可以推动经济结构优化，保持经济平稳较快发展。财政部门要积极发挥职能作用，整合财政资源优势，从政策、资金等方面全力扶持新特产业发展。 一是要政策聚焦，全面引导新特产业发展。近年来，我县新特产业快速发展，对全县经济发展的贡献份额不断增大。吉阳光伏和华锐风电装运项目的入驻，既提高了产业科技含量，又拉长了产业发展的链条，新特产业呈现出加速发展的态势。“十二五”期间，是我县新特产业提档升级和加速发展的攻坚时期，财政部门要制定出台《财政扶持新特产业发展计划》，改变财政支持的方向和重点，从全面支持向支持支柱产业和核心企业发展转变，从粗放型支持向支持科技含量高、成长性能好、具有自主知识产权创新的高新企业转变，注重促进产业集聚和产业链延伸。要充分发挥财政政策的激励引导作用，在全县重点工作财政奖励

意见中设立发展特色产业奖、新特产业提升奖等奖励项目，奖励新特产业技改扩能、提档升级、规模重组和园区建设，要设立新特产业发展基金，全力扶持新特产业发展的专项基金，用于项目建设、关键技术攻关、人才引进和培训、新产品开发，实施专项管理、滚动使用，吸引一批新型产业落户生根，推动一批特色产业改造升级。 二是要资金聚集，全力扶持新特产业发展。当前，新特正处于产业的成长期、市场划分期和品牌培育期，我县新特产业面临发展机遇，财政部门要抓住机遇，乘势而上，要不断改进和优化推进手段，加速转型升级步伐，把中小企业拉进产业链中来联合发展，形成企业集聚，走产业集群发展之路。要多方筹措“过桥”资金、担保资金，为新特产业提供“过桥”服务和融资担保。要为企业技术改造、财源建设和高新技术成果转化项目贷款、流动资金贷款提供服务。担保公司要结合县域经济和优势产业特点，着力对重点产业和特色产业提供支持。积极发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，让担保、“过桥”等服务资金更多地流向新特产业的洼地。要扩增担保公司注册资本、放大担保额度和担保规模，深度推进银保企合作，最大限度满足新特产业快速发展的资金需求，要从财政专户挤出间隙资金，提供“过桥”服务，帮助东信电子、海德电子、东辉新材料、吉阳光伏等新特产业企业解决临时周转资金不足的难题，确保企业资金不断链、生产不停滞、发展不降速。 三是要力量聚合，全程服务新特产业发展。财政部门要深入

抓好队伍建设 发挥职能作用

抓好队伍建设发挥职能作用 保卫队伍是企业治安稳定的维护者，其素质直接影响着企业和职工的利益，保卫队伍建设意义重大。只有加强保卫队伍建设，才能使保卫队伍成为一支战无不胜的队伍。 一、加强保卫队伍的群体建设，提高保卫队伍的整体素质 在新形势下，要求保卫干部不断掌握新情况，开拓新视野，发展新观念，使保卫工作更好地服从和服务于企业的持续发展，保卫干部不但要了解新事物，熟悉全面的公安保卫业务知识，而且要懂得相关的生产业务知识，这样才能更好地履行一个保卫干部的职责。 （一）加强思想建设。提高保卫干部的政治素质 企业的保卫干部要加强思想建设，这就需要组织保卫干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记的科学发展观。树立牢固的全心全意为人民服务的思想，学习法律知识和科学文化知识，提高政治素质。在新的历史时期，保卫干部还要解放思想，勇于探索，研究新情况，推陈出新，使保卫工作富有创新。 （二）加强业务知识的学习，提高保卫干部业务素质 保卫工作是一项综合性的专门业务工作，保卫干部必须具有各项公安业务知识、技能和熟悉有关政策、法律，因此必须重视对保卫干部的业务培训，主要通过两条途径：

1、参加公安机关举办的各种公安保卫培训班。通过培训，使保卫干部学到比较系统的法律知识和实际工作方法。 2、保卫组织自行组织业务培训。由于条件限制，没有脱产学习的保卫干部，可以参加保卫部门组织的业务培训。在单位领导的支持下，制定周密的学习计划，组织保卫干部学习业务知识及相关法律知识。 （三）加强保卫人员的思想和业务建设 经济保卫队伍是大型企事业单位一支武装守卫力量，担负企业要害部位、重要目标的守卫，防止盗窃、火灾、爆炸等治安灾害事故的发生，确保要害单位重要目标的安全。 1、思想建设。对于保卫人员必须贯彻“从严治警”的方针，从思想上对要害部位、重要目标的守卫工作有正确的认识，明确保卫企业经济建设的重大意义，坚决遵守各项规章制度，服从命令，听从指挥。认真学习国家法律、政策、法令，提高政策水平和法制观念，坚持原则，大公无私，要定期进行评比核查，表扬鼓励好人好事，及时批评处理违纪事件。 2、业务建设。保卫人员必须实行相对集中的住勤制度，过军事化生活，以利于勤务、训练、教育和管理，并有足够的力量应付突发事件。开展军事训练要有计划、有步骤地进行，训练内容主要是队列操、擒拿格斗等，要针对犯罪分子实施破坏的各种预案训练，使训练更有针对性和实用性。 二、加强保卫队伍的自身建设，提高保卫人员的战斗力

认真履行职责 充分发挥作用

认真履行职责充分发挥作用 为经济社会协调健康发展做出贡献 西平县驻市二届人大代表党政代表小组 西平县驻市二届人大代表党政代表小组在县人大常委会领导和代表联络组的组织协调下，以开展“五个一”活动为载体，激励代表充分发挥作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入调查研究，反映民众呼声，切实为人民群众办好事、办实事、解难事。依法进行监督，确保各项法律法规的贯彻执行。为构建和谐社会，推进社会主义新农村建设和民主法制建设，实现西平经济社会又好又快发展做出了贡献。其做法是： 一、加强学习提高素质 代表只有综合素质提高了，才能做到“有位、有为、有威”。为提高代表的履职和参政议政能力，党政代表小组结合本组特点、实际，制订了切实可行的学习培训计划，创新学习方法，不间断地组织代表学习，重点学习人大工作理论、人大法律知识、现代科技、金融、管理等方面的知识，努力使代表成为精通业务的行家、熟悉政策的专家。组织召开座谈会、经验交流会，让代表充分认识到人大代表是人民权力的委托者和人民意志的表达者，是关注民生、反映民意的社会活动家，是为民服务的社会公仆，自觉增强代表履行职务的光荣感、责任感和使命感。

在学习形式上，除进行集中学习，聘请专家教授讲课外，为了让代表了解县情，知情出力，还采取走出去的方法进行现场学习。一年来，先后组织代表参观视察了我县民营经济和棠溪源风景区发展现状，卫生防疫体系建设，治安防控网络，杨庄高中、文成中学建设情况，现身说法进行学习。把组织代表学习的过程变成解放思想、更新观念、提高认识、提高加快西平平安崛起本领的过程，把学习内容与正在进行的创造优异成绩，迎接党的十七召开的各项工作紧密结合。学习方法的创新和改进，丰富了学习内容，拓展了学习渠道，充分调动了代表参与学习、自觉学习的积极性，使代表们既知上情，了解党和国家的路线、方针、政策，又了解县情，熟悉掌握西平经济社会发展情况。不仅提高了代表了整体素质，而且提高了代表依法监督和参政议政水平，使他们参政能参到点子上，议政能议到紧要处，有效促进了监督“一府两院”工作的顺利开展。 二、完善制度依法监督 依法监督各项法律、法规的贯彻实施是人大代表担负的光荣使命。党政代表小组根据工作重点和发展实际，制订完善各项监督活动制度，突出监督重点，每季度坚持开展1-2次活动。去年以来，组织活动15次，学习培训11次，视察调研8次，听取民情通报5次，督办议案3次，组织代表述职2次，为代表执行职务创造了条件，为依法监督搭建了平台，创造了宽松环境。代表们深入农村、学校、企业，重点对各项支农惠农政策的落实，对

机关发挥职能作用必须强化六种意识,提高六个能力

导读：次要盘绕发挥机关职能作用，谈点本人的一些认识和看法，供大家参考。上面次要谈三个成绩： 一、当前机关群众能力素质方面具有的次要成绩 机关群众肩负着效劳党委、首长和指导部队全面建立的重担，其能力素质的高低，是推进部队建立发展的关键所在。从当前全体情况来看，机关群众队伍素质的支流是好的，奉献精神比较强。但也具有一些不容忽视的成绩，次要是事业心不强，本身素质、业务能力与情势任务发展的需求不相顺应…… 次要盘绕发挥机关职能作用，谈点本人的一些认识和看法，供大家参考。上面次要谈三个成绩： 一、当前机关群众能力素质方面具有的次要成绩 机关群众肩负着效劳党委、首长和指导部队全面建立的重担，其能力素质的高低，是推进部队建立发展的关键所在。从当前全体情况来看，机关群众队伍素质的支流是好的，奉献精神比较强。但也具有一些不容忽视的成绩，次要是事业心不强，本身素质、业务能力与情势任务发展的需求不相顺应，具体表如今： 在事业追求上想“建功立业”的不多。一些同志没有把机关任务作为一项事业去追求和吃苦研究，任务态度有偏差。有的以为机关任务由过来的“统帅”变成如今的“效劳保证”是地位降落，对从事机关任务缺乏光荣感和成绩感;有的说，部队有职业，但没有事业，本人的“业’在地方，谋的“事”是后路;有的对做好机关任务决心不足，以为如古人少事多，任务量很大，上面难对付，关系难协调，工为难推进，具有“不求有功，但求无过”的思想;还有的以为机关是“清水衙门”，任务苦，待遇低，还不如在基层补助多，花费少。还有的不愿意到政治机关任务，经常加班加点,不如干技术任务，好赖还能够混个高工，以为将来出路不大。

在理论上能“交融贯穿”的不多。平常任务中感到，部分机关群众理论功底比较浅。年老同志中很少有人读过马列著作。对邓小平建立有中国特征社会主义理论，江泽民同志关于“三个代表”重要思想的阐述，虽然这些年办班集训，但真正能够零碎掌握、深化理解、理论使用的不多。一些群众看成绩简单、全面，出主见、写文章说不到点子上，抓不住成绩本质，在纷坛繁杂的社会景象背后常常感到迷茫。 在业务能力上可“独当一面”的不多。根据平常理解情况看，由于去年的体制编制调整，本来大批的主干晋升调动，新上来的同志熟悉情况又有一个进程，所以，如今机关业务程度出现降落趋向，具有的成绩比较多(我想重点讲一下)，特别是能写材料、能办事情的“合格”人才比较少。在写材料方面：有的只能对付普通性的文字材料，假如总结有分量的典型经历，起草首长讲话，撰写有质量的研讨文章，就难以完成;有的起草文件不懂格式，不讲标准，讲外行话，语法修辞、标点符号错漏景象屡见不鲜;有的习气于搞“拿来主义”，有速度但没质量。特别是在工夫急迫的情况下喜爱生吞活剥，即便写汇报材料也是把别人的或者以前的材料拿来稍做修改，甚至连一些具体的数字都和上年一样。在办事能力方面：有的是对上担任对下不担任，有的对下担任对上不担任，交待的事情不是纯粹为上面考虑就是纯粹为上面考虑，没有处理好对上担任和对下担任的关系。比方我们机关有的同志下基层调研，指导的企图是经过调研理解基层的艰难和对机关的看法和建议，他调研的任务展开的很细，也真正地掌握了情况，但在写演讲时大篇幅地写了好的方面，把基层对机关的看法、建议和具有的艰难却一笔代过，忘记了下基层调研的手段是什么，还有的上去检查任务，理解的情况不深不细，回来发通报、下指示言语生硬，用大帽子吓人，同样没有起到教育部队的作用。这种做法是害指导、害机关!是帮倒忙。有的干任务主动性不够，策划能力和超前料想能力差，指导交待干什么就干什么，有些细节不交待就不主动干，任务浮躁不细致。比方交待他安排一个协调会，把交待的几个环节任务都做了，开会时指导的讲话稿却没带，任务造成主动。有的不会处理任务的原则性和灵敏性，教条板滞。比方一些特急的文件、电报、电话告诉，请求疾速传到达某某级别以上指导群众，并立即采取具体措施，程序上该当先给本单位一号

充分发挥职能作用切实做好关心下一代工作(定)

充分发挥团队优势努力做好关心下一代工作 ------尉犁县团委关心下一代工作经验交流材料 几年来，在县委和县关心下一代工作委员会的领导下，尉犁县团委作为教育、引导、服务和维护青少年权益的职能作用，以科学发展观为统领，围绕党政中心工作，坚持以培育“四有新人”和“四好少年”的为目标，强化领导、精心组织，为促进我县青少年健康成长做出了应有的贡献。 强化民族团结教育促青少年健康成长 一是创新形式。为避免空泛的说教，尉犁县团委利用丰富多彩的形式开展青少年民族团结教育。如，开展了民汉学生“共植民族团结树、共建民族团结林、共叙民族团结情”活动，结对的手拉手伙伴们，共同种下一棵棵象征友谊和团结的树木，通过植绿护绿行动，共同谱写民族团结之情。另外，县团委还通过民族团结课件教育、召开主题班（队）会、观看电影、举办民族团结融情游戏等多种形式，进一步增强各族青少年的民族团结意识。 二是创新内容。尉犁县具有各民族团结和睦，各民族文化相融共生的人文优势。基于这样深厚的基础，县团委决定以开展“感恩、融情、塑行”教育为主，加强青少年民族团结教育工作。全县中小学都开展了以“感恩”教育为主题的团队日活动，通过我当一天老师、我当一天爸爸（妈妈）、给老师、父母写一封信等方式感恩老师、感恩父母。 在融情教育中，通过开展纪念总书记两次复信精神系列活动、民族团结“手拉手”结对子、民族团结联谊会、校园文化艺术节等

活动，使广大青少年“学党史、知党情、感党恩、跟党走” 在塑行教育中，为加强学生的知法、守法意识，让法制宣传教育贴近学生的生活，县团委和有关部门联系，聘请了一批法律志愿者，开展案例式法制宣传教育活动，通过开展与青少年相关的一些违法犯罪案件的互动式讨论，让青少年学习相关法律法规，达到以案学法的目的。同时加强了对重点青少年的教育、管理，建立了重点青少年个人专档，积极协调有关部门维护其正当权益和进行心理疏导工作。近几年，共协调处理青少年维权事件8起，进行心理疏导30余人次。 三是创新手段。为使民族团结教育课程变得生动有趣，尉犁县团委开展了师生互动式的多媒体教学。全年通过“青少年大讲堂”开展教育活动15场次，聘请的讲师们利用民族团结教育课件给学生上课，通过互动、问答等多种形式，使同学更加坚定了维护民族团结的决心和信心，特别是通过让学生看图片、资料，使民族团结教育深入人心，让每一位同学都认识到民族团结的重要性，并积极主动地参与到维护民族团结，反对民族分裂的行动中。 扎实为青少年办实事、好事 一是大力实施青年成才工程，助青年增收成才。通过“抓队伍、树典型、造氛围、出成果、促发展”和开展“感恩、融情、塑形、成才、立业、建功”教育活动，大力实施农村青年创业小额贷款项目和就业见习活动，在县农行、县农村信用联社开通了青年创业小额贷款发放“绿色通道”，近两年成功发放农村小额贷款94人，648.2万元，成功帮助166名青年实现创业就业，通过项目我县涌现了一批优秀青年，2010年评选出农村科技致富带头人25名，农村青年科技示范基地5个，评选州级创业之星1名；通过就业见习基地，