2018年财政局党局长述职述廉报告

2018年财政局委书记、局长述职述廉报告

按照县纪委安排，现就个人履行党风廉政建设主体责任及执行廉洁自律规定方面情况，汇报如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

一是认真履行职责，抓好责任落实。围绕上级党风廉政建设工作要求，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。督促班子成员认真履行“一岗双责”，明确班子成员抓廉政建设职责，明确工作重点，强化督查落实，积极构建权力监管机制，着力打造党风廉政和机关作风建设新常态。充实纪检监察机构力量，配备两名同志专职负责系统党风廉政建设工作。制定了财政系统党风廉政建设和反腐败目标责任书，把廉政建设任务量化分解，与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，逐月建立两个责任台账，落实签字背书制度，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

二是抓作风建设，加大正风肃纪力度。按照县委、县政府和县纪委的总体安排，在系统开展“六比六争”优化作风追赶超越活动、“大思路、大境界、大作为”作风建设年活动及“六查六整六提升”深化作风建设年主题活动，按照阶段性要求积极开展各项工作，逢会必讲作风，针对节点进行提前告知提醒、重申纪

律规定等，系统干部作风明显转变。组织全体党员干部参加了深化作风建设年主题活动知识测试活动，提高干部知晓率，做到应知应会；举办系统“不忘初心撸袖实干为XX追赶超越做贡献”主题演讲比赛，进一步转变干部作风，营造了良好的工作氛围；严格执行《XX县干部作风“十严禁”纪律规定》，突出上班纪律、公车私用、精准扶贫、政府采购、工程项目资金拨付等重点，对局属各单位进行了2016次明察暗访，对违规借调、违反工作纪律的#个局属单位主要负责人进行了警示谈话。

三是强化廉政教育，提高干部素质。我们把廉政教育和反腐败工作作为干部培训教育的重要内容来抓。利用周一集体学习时间组织机关全体党员干部观看警示教育片，学习《准则》和《条例》，学习中省市县关于廉洁自律的相关文件法规2016余次。积极开展“廉政教育月”活动，举办廉政教育讲座、开展廉政知识测试，抓住重要节点，全方位开展廉政教育宣传，使财政干部树立“廉洁自律无小事”的意识，正确行使人民赋予的权力。设立文化长廊、悬挂廉政文化牌2016余块，制作财政干部去向牌2016个，不仅给前来办事的群众带来了方便，而且有助于群众监督，杜绝办事踢皮球现象。

四是增强廉政意识，落实自律规定。建立领导干部廉洁档案，全局2016名中层以上领导干部夫妻双方共同签订了《家庭廉洁

承诺书》，家庭重大事项事前向组织或主管领导请示报告。强化实绩考察和廉政测评，并通过述职述廉将考察测评情况作为干部任用的重要依据。实行公开承诺制，领导班子成员率先向社会作出了2016项公开承诺，自觉接受群众监督，特别在日常工作中坚持做到“三个带头”，即带头端正党风，当好表率；带头廉洁自律，廉政勤政；带头公正执法，依法办事。尤其在涉及家庭、子女和个人利益问题上，一视同仁，不搞特殊。修订完善了领导任前廉政法规考试、考核奖惩和问责追究等制度，建立健全廉政鉴定、约谈、函询、财政财务公开等基础性制度，切实抓好制度执行和检查，加强督查督办。

五是认真落实规定，自觉对照执行。认真贯彻落实中央八项规定、县委六项规定和四条“铁律”，在思想上、行动上、政治上与党组织保持高度一致。切实精简会议和文件，可开可不开的会坚决不开，可发可不发的文件坚决不发，把更多的精力放在抓业务、促落实上。围绕差旅费、会议费、培训费、因公出国（境）经费等几项公共支出事项，出台了《差旅费管理规定》、《培训费管理规定》、《会议经费管理规定》、《因公短期出国培训费用管理办法》、《因公临时出国经费管理办法》，助推高效、廉洁、节俭型机关建设。严明上下班工作纪律，不定期对全局工作纪律进行检查，一旦发现问题，全局通报批评。认真开展清理办公用房，

无论领导干部还是工作人员的办公用房面积均符合标准要求。加强了公车运行管理，对所有公车实行统一定点停放，严禁公车私用，全面推进机关管理的制度化、规范化、常态化。

六是深化财政改革，源头治理腐败。严格执行新《预算法》，细化部门预算编制，全面公开政府预算、部门预算和三公经费预算。完成了会计集中核算向国库集中支付转轨，除学校、医院、镇（办）政府外，所有单位基本账户全部撤销。除中省市文件要求保留的专户外，各单位只设立零余额账户。将所有预算单位资金全部纳入国库集中支付，进一步规范了国库资金管理。加强国有资产管理，健全资产登记、保管、使用、处置程序，搞好国有资产的有效经营，防止国有资产流失。规范政府采购行为，采购过程公正、透明，对政府大额采购招标进行了事前、事中、事后监督检查验收。对会议接待实行定点审核，对采购小额办公用品的询价过程和结果进行有效监督，防止“暗箱”操作。认真贯彻国家惠农政策，切实加强惠农资金管理，凡向农民个人发放的现金补贴，包括所有的生产生活性资金全都纳入“一卡通”发放范围，保证农民及时、足额、简便、快捷的领到补贴，真正使农民享受改革的成果，沐浴公共财政的阳光。构建联防体系，强化财政内控管理。重点围绕防控法律、政策制定、预算编制、预算执行、公共关系、机关运转、信息系统管理、岗位利益冲突等#类

财政风险点，建立起对各类风险点进行事前防范、事中控制、事后监督机制，要求局机关各股室、局属单位和财政所负责人不仅自己要树立内控理念，还要积极引导单位干部将内控意识贯穿于日常工作中，形成全员参与、上下联动、共防风险的良好局面。

二、个人履行廉洁自律规定情况

秉公理财、廉洁理财，是对财政干部最基本的要求，是对财政干部长期的严峻考验。一年来，不论是工作上还是生活中，都能按照党对领导干部的要求来严格规范自己，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行廉洁自律各项规定，遵守原则，秉公办事，真诚待人，正直处事，没有利用职权谋取不正当利益，也没有从事营利活动的行为。个人及家庭有关事项如下：家庭主要成员，妻子刘荣，在县畜牧局工作，女儿梁澍晨，在校学生，个人年工资收入为20162016#元；现住房2016#.#平方米，属20162016年购置的统建房；年内没有出国（境）学习考察和属个人重大事项的情况。

三、存在的主要问题及改进措施

一是党委主体责任落实不到位。作为党建工作主体责任人，在工作中没有把党风廉政与财政工作同等重视、下势狠抓，存在一手硬、一手软的现象，导致个别党员干部责任意识、规矩意识不强。二是党性教育不深入。在党员的党性教育上，存在重使用、

轻管理，重提醒、轻监督的问题，缺乏深入系统的研究，廉政建设载体不丰富，廉政教育方式单一；三是监督措施不完善。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运作过程中，仍存在制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监督制约手段。对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题，仅限于批评教育，包容多，问责少，传导压力不够，没有起到应有的警示和威慑作用。

究其原因，一是存在着廉政建设是慢工活、软指标，收支是必修课、硬任务的思想倾向，往往是抓业务投入时间精力多，抓党建，特别是抓廉政建设投入时间精力少；二是日常工作中存在着安排多、检查少，督促多、问责少，个别工作中还有只求过得去、不求过得硬的过关思想；三是面对党风廉政建设新常态以及工作中出现的新情况、新问题，习惯于用老思维、老经验、老办法处理问题，研究不够深入，主动适应新常态的自觉性不够，思路不宽，办法不多，缺乏创新创造。

针对存在的问题，今后将在以下几个方面认真加以改进：

（一）全面落实党风廉政建设责任制。从自身、从局领导班子成员做起，建立和完善领导班子抓党风廉政建设工作的各项责任，细化党风廉政建设责任清单，层层传导压力，落实责任，把廉政建设与财政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起

考核。健全工作考核评价机制，采取行之有效的办法定期、不定期对各单位股室牵头或承办的工作任务落实情况进行督促检查，不断增强抓党风廉政建设工作的主动性。

（二）积极完善规章制度。一要健全制度宣传教育机制，督促党员干部养成认真学习制度、严格遵守制度、自觉维护制度的习惯。二要完善制度保障执行机制。坚持重大决策、人事任免、重大项目建设集体研究以及领导干部廉洁自律民主生活会制度等，切实做到用制度管权、管人、管事。三要认真落实廉政谈话制度、廉政承诺制度、任职廉政考试制度和个人重大事项报告制度。严格党内生活制度，充分运用批评与自我批评这一武器，提高党内政治生活质量。

（三）切实加大监督检查力度。积极推进财政监督机制建设，使财政管理与财政监督紧密结合，对财政资金运行全过程实行动态监控，围绕收入监督、支出监督、内部监督、会计监督四条主线扎实开展工作。创新监督检查工作机制，进一步拓展财政监督范围，把监督寓于预算编制、预算执行、预算绩效评价的全过程。重点做好对重点支出、专项支出和民生工程等各项财政资金的及时跟进、全程参与、跟踪督察、项目稽查，开展绩效考评。

（四）搞好规范权力运行工作。加强权力运行的监督和制约，做好权力梳理、职能定位、规范流程三个阶段工作，营造财政权

力规范运行环境，保证财政资金和财政干部两个安全。积极开展财政信息公开工作，推行电子政务，让公共财政在阳光下运行。把信访查处工作放在突出位置，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。健全问题线索管理和处置机制，坚持抓早抓小，时时刻刻注意掌握财政干部职工的思想、工作和生活等情况，对苗头性、倾向性问题，及时采取批评教育、约谈、函询、诫勉谈话等方式提醒，防止小问题酿成大错误。

（五）提高廉洁从政意识。认真落实和执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持用三严三实的要求规范履职，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，不仅自己率先垂范，作出样子，还要落实党委主体责任，带好班子，管好队伍。引导干部过好“三关”，增强财政干部依法行政、依法理财的法治理念、法治思维和法治精神。发挥“道德讲堂”及干部教育培训平台作用，为干部补好理想信念的精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。以深化作风建设为契机，着力加强学习型、清廉型和服务型财政机关建设，为推动我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为建设富裕文明和谐的幸福XX做出新的贡献。