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安全生产法规体系建设及发展的介绍

摘要：目前，我国安全生产的监管体制正处于创新和完善时期，制建设相对滞后，人们安全法律意识比较淡薄，在安全生产领域还存在有法不依、执法不严、违法不究的问题。因此，加快体系建设的任务依然非常艰巨。下面由为大家详细的介绍安全生产法规体系建设及发展。

安全生产法规体系的现状

建国50多年来，我国颁布并在用的有关安全生产的主要法律法规约2801余项，内容包括安全卫生类、三同时类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类及检测检验类。

改革开放以来，我国安全生产法制建设有了很大进展，先后制定并颁布了《海上交通安全法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《煤炭法》、

《矿山安全法实施条例》、《建筑法》、《消防法》、《煤矿安全监察条例》、

《危险化学品安全管理条例》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、

法规。有关部门也根据安全生产的法律法规先后制定了有关安全生产规程、安全技术标准、技术规范。各省、自治区、直辖市也根据有关法律的授权和本地区实际工作需要，相继制定了一些地方性的安全生产法规、规章。

这些法律、法规、规章构成了我国安全生产法律法规体系的重要内容，对提高安全生产管理水平，减少伤亡事故，促进安全生产起到了重要作用。特别是《安全生产法》的公布实施，是我国安全生产领域影响深远的一件大事，填补了我国安全生产立法的空白，是安全生产法规体系建设的里程碑，它标志着我国安全生产工作进入了一个新阶段。

我国政府历来都很重视安全生产工作，在安全第一，预防为主的总体方针下，使安全法规体系建立得到发展。目前我国的安全法规遵循三级立法

的原则，即在、政策的统一指导下，充分发挥的积极性，形成全国人大，国务院及其部门、地方立法部门的三级立法体系。

我国安全生产法规体系初步完善，至少覆盖如下八个方面的法

律法规：综合性安全生产法律、法规和规章，矿山安全法规子体系，危险物品安全法规子体系，建筑业安全法规子体系，交通运输安全法规子体系，公众聚集场所及消防安全法规子体系，其他安全生产法规子体系和我国已批准的国际

劳工安全卫生公约，从而初步建立健全安全生产法规体系。

安全生产法规体系建设是一项艰巨、漫长的工作，每一个法律法规和标准的制定，都需要大量的、实验、试验等研究工作，只有在大量研究的基础上，才能制定出适合国情的安全生产法律法规和标准。由于对安全生产法律法规和标准研究不够，尤其在市场经济初步发展的过程中暴露出来的新问题、新情况，立法工作没有跟上，有些方面法规还是空白，或者某些安全生产法律法规还停留在原法规的计划经济模式下，不能适应时代发展的要求。

由于我国法制化建设起步较晚，在提出有法可依的初期，法学理论基础薄弱，以立法宜粗不宜细、原则化、概括化为指导思想, 便于迅速立法，符合当时的实际情况。但是，从长远的观点来看，这种立法指导思想是落后的，不科学的。我国立法技术较为落后，负责法律起草的部门较多而又缺乏全局观

念，导致安全生产法规体系内法律法规之间的不衔接、不协调甚至相互矛盾。

完善安全生产法规体系

建立完善的安全生产法规体系，应以《宪法》为根本，以《安全生产法》为核心，以安全生产的基本法律制度为骨架；从我国国情和安全生产工作的实际需要出发，以控制重大、特大事故为重点，抓住需要解决的关键问题和

薄弱环节，制定配套法规；坚持科学发展观，与时俱进，根据实际需要，发扬创新精神，不断完善安全生产法规体系;学习借鉴国外经验，尽量与国际劳工公约接轨，以适应改革开放的需要;强化安全生产法律法规的与监督，加强安全法规培训与宣传，提高法治水平，共同构建安全生产法规体系。

加紧制定安全生产法律法规。首要的是在宪法中增加公民的规定。把生命权作为公民的一项基本权利在宪法中加以确认，是当今许多国家的通行做法。现有加强劳动保护，改善劳动条件的规定仅是从政府角度做出的，为了体现对公民生命权这一至高无上的人权的应有重视，应从公民基本权利的角度予以明确。这样，就使安全生产法律法规体系建设在价值取向

上具备了宪法根据。

其次，进行三项配套立法工作。一是《高危企业生产安全许可

证管理办法》，以把住市场准入关，从源头上防止不具备安全生产条件的企业进入市场；二是《伤亡事故应急救援和调查处理条例》，以规范事故救援和查处工作，提高效率；三是新建、改建、扩建项目三同时（安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）实施办法。

尽快编纂安全生产法律法规。根据实际情况，对原有安全生产法规体系中已经不再起作用，或不能适应时代发展的法规必须进行修改。及时修订矿山、危险化学品、交通、铁路、民航、水利、建筑、国防工业、邮政、电信、

旅游、特种设备、消防、核安全等有关行业与领域的安全生产法规，不断完善安全生产法规体系，并对所有涉及安全生产的法律法规进行编纂，形成安全生产法规体系更新机制。

发扬立法民主，加强立法调研。在安全生产法律法规的制定和修改过程中，要加强立法的前期调研工作，吸收工会参与，广泛听取意见，深入调查研究，使立法与实际情况相符合，减少立法理想化色彩，避免法律法规做出了规定，但法律关系主体却因客观条件限制而难以执行的情况发生。

增强法律法规的系统性、合理性和可操作性。做好拟制定的法律法规草案及规章的可行性论证，准确把握党的政策和有关法律规定，实现安全生产立法决策的科学化。首先，应克服法律条文过于原则性的倾向；其次，既要重视实体法的立法工作，也要重视程序法的立法工作；第三，立法中还要注意保持法律规范的完整，既要规定行为模式，也要规定法律后果。

借鉴国外先进的立法经验和立法成果。国外经济发达国家在安全生产立法方面均有一些成功的经验可以借鉴，尤其是市场经济比较发达的国家，已经形成了较为完善的安全生产法规体系。我们应当加强安全生产方面的国际合作与交流，完善我国安全生产法规体系。

安全生产管理提升实施方案.doc

最新整理安全生产管理提升实施方案x4最新整理安全生产管理提升实施方案根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署，为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题，认真开展安全生产管理提升活动，全面提高安全管理水平。现制订安全生产管理提升实施方案，以全面实施。一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍（一）加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。（二）坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。（三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。

二、提高自主管理水平，筑牢安全生产基础突出以“双基”建设为抓手，全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求，结合公司实际，进一步健全完善安全生产管理各项规章制度，实事求是梳理和整合各类、各级安全记录，既要简单明了，减少不必要的工作量，又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实，按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求，推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理，司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度，公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。三、建立完善管理制度，严格标准管理考评（一）正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。（二）定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。（三）严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，劳动安全部每季度实行奖惩考核。四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围

安全生产法律体系的基本框架word版本

安全生产法律体系的基本框架

安全生产法律体系的基本框架我国安全生产法律体系的基本框架一、安全生产法律体系的概念和特征安全生产法律体系，是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。（二）安全生产法律体系的特征具有中国特色的安全生产法律体系正在构建之中。这个体系具有3个特点： 1.法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 2．法律规范的内容和形式具有多样性 3．法律规范的相互关系具有系统性安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。安全生产法律规范的层级、内容和形式虽然有所不同，但是它们之间存在着相互依存、相互联系、相互衔接、相互协调的辩证统一关系。二、安全生产法律体系的基本框架安全生产法律体系究竟如何构建，这个体系中包括哪些安全生产立法，尚在研究和探索之中。我们可以从上位法与下位法、普通法与特殊法和综合性法与单行法等3个方面来认识和构建我国安全生产法律体系的基本框架。（一）从法的不同层级上，可以分为上位法与下位法法的层级不同，其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。下位法相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同的法律规定的，以上位法的规定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。下位法的数量一般要多于上位法。 1．法律法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。国家现行的有关安全生产的专门法律有《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《矿山安全法》；与安全生产相关的法律主要有《劳动法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路

建筑工程安全生产法律法规(1)

建筑工程安全生产法律法规一、单选题 C 1.(的颁布实施,标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点,安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 A.《建筑法》 B.《安全生产法》 C.《建筑工程安全生产管理条例》 D.《建设工程质量管理条例》 B 2.(是安全生产领域的综合性基本法,它是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。 A.《建筑法》 B.《安全生产法》 C.《建设工程安全生产管理条例》 D.《建设工程质量管理条例》 C 3.(负责非中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的办法和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 A.国务院建设主管部门 B.市级建设行政主管部门 C.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门

D.县级以上建设行政主管部门 D 4. 在(中,我国第一次以法律形式确立了企业安全生产的准入制度,是强化安全生产源头管理,全面落实“安全第一,预防为主”安全生产方针的重大举措。 A.《建筑法》 B.《安全生产法》 C.《建设工程安全生产管理条例》 D.《安全生产许可证条例》 D 5. 下列(选项不属于企业取得安全生产许可证所应当具备的安全生产条件。 A.建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和错作规程 B.安全投入符合安全生产要求 C.设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员 D.企业负责人学历要求为本科以上 D 6. 安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起(日内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的,颁发安全生产许可证。 A.15 B.20 C.30 D.45 B 7.安全生产许可证的有效期为(年。

安全生产管理整改方案.doc

安全生产管理整改方案1 哈尔滨帽儿山暖气片有限责任公司安全生产管理整改方案省安全生产执法局：我公司对贵局2012年7月26日复查出的10个整改不合格项非常重视。针对这次复查存在的问题，我公司于2012年7月27日召开了专题会议，分析了我公司在安全生产管理工作中存在的问题，并制定了如下整改方案： 1、关于安全生产责任制与国家现行法律法规不符问题，我们将进一步认真学习国家有关法规，按照法规对安全生产责任制进行修改，争取尽快完成，负责人：董安波。 2、公司主要负责人、安全生产管理人员和安全员培训证书问题，我们积极与安全生产培训资质机构联系，争取尽快参加培训取得证书。8月6日前完成，负责人：董安波。 3、制定2012年培训计划问题，我公司根据季节性生产的特点，每年的三月下旬到四月上旬均对全公司员工进行一次培训，但是，确实存在着培训计划和培训人员档案不完整等问题。我们将以这次检查为契机，进一步完善安全生产培训工作中存在的问题。8月6日前完成，负责人：刘国良。 4、特种作业人员档案存在的不完善问题，我们按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局第30号）要求进行完善，8月6日前完成，负责人：刘国良。 5、事故隐患排查治理制度，我们按《安全生产事故隐患排查治理暂行规

定》进一步完善。8月6日前完成，负责人：董安波。 6、安全隐患排查记录，根据我公司生产作业场所实际情况加以完善。8月6日前完成，负责人：刘国良。 7、应急预案我们按《安全生产事故应急预案管理办法》进行修订。争取尽快完成。负责人：董安波 8、职业危害防治各项制度和操作规程等修订编制，按国家安监总局第47号、48号、49号和51号令进行修订。完成时间：争取尽快完成。负责人：董安波我们企业是1970年建厂，2004年改制的老企业。历史欠账多，职工队伍文化素质偏低，具体工作人员年龄大，目前，又受到市场经济影响，生产经营举步维艰，处于停产和半停产状态。但是，通过贵局的这次检查，我们认识到，无论生产经营形势多么恶劣，安全生产管理工作都是企业生存和发展的基础。所以，我们要认真地学习国家法律法规，以便于更好地贯彻执行。因此，安全生产责任制、事故应急预案以及职业危害防治各项制度和操作规程的修订，因工作量较大和人员缺乏还需要一些时间。二〇一二年七月三十一日

建筑安全生产相关法律法规主要内容

建筑安全生产相关法律法规主要内容一、法律法规 1 、《中华人民共和国建筑法》 (1) 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 (2) 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。 (3) 建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。 (4) 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 (5) 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 (6) 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。 (7) 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 (8) 施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。 2、《中华人民共和国安全生产法》 (2) 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负

(安全生产)建设工程安全生产法律法规

《建设工程安全生产法律法规》第一章绪论 2002年6月29日，九届全国人大常务委员会第28次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》，同日，江泽民主席签署第70号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。2003年11月12日，国务院第28次常务会议讨论并原则通过了《建设工程安全生产管理条例》草案，2003年11月24日温家宝总理签署第393号国务院令予以公布。这部法律法规的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 1.1 建设工程安全生产法律法规的重要意义安全生产至关重要，实现安全生产的前提条件是制定一系列安全法规，使之有法可依。通过法律框架下政府对建筑业的管理，采取有效措施，加强对建筑工程的安全生产监督管理，提高建筑业生产安全水平，降低伤亡事故的发生率，从世界各国建筑业的安全管理发展情况来看还是非常有效的。如美国和英国等发达国家在20世纪70年代相继对包括建筑安全在内的安全管理模式做了根本性的调整，取得了显著成效，伤亡人数大幅下降，带来了不可估量的经济效益和社会效益。从国际环境来看，推进安全生产工作，提高劳动保护水平，符合现阶段国际通行的做法，是我国加入WT0后与国际接轨的一项重要措施。安全生产是国民经济运行的基本保障，保护所有劳动者在工作中的安全与健康既是政府义不容辞的责任，也是现代文明的基本内容，所以我国正在改善国内的安全生产状况，与国际标准逐渐接轨。虽然当前我国多数企业安全生产实际情况与一些国际劳工标准的要求还有一定的距离，但就长远发展来说，这些国际劳工标准是我国应逐渐达到的目标。因此我们要积极创造条件，推进安全生产工作，提高劳动保护水平，尽快改变我国工伤事故频发、职业危害严重的被动局面，树立良好的国际形象。对建筑业来说，为进一步完善我国有关建筑安全卫生的立法，建立健全建筑安全卫生保障体系，提高我国的建筑安全卫生水平，原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于2001年10月27日经全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约，成为国际上实施建筑业安全卫生公约的第15个国家，实现了建筑业安全生产工作与国际标准的接轨。近年来，《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及部门规章、施工安全技术标准的相继出台，为保障我国建筑业的安全生产提供了有利的法律武器，在建筑业的安全生产工作方面做到了有法可依。但有法可依仅仅是实现安全生产的前提条件，在实际工作中要加以落实还必须要求生产经营单位及其从业人员严格遵守各项安全生产规章制度，

安全工程师《安全生产法》历年真题精选及详细解析0902-87

安全工程师《安全生产法》历年真题精选及详细解析0902-87 1、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，下列关于建设工程相关单位安全责任的说法，正确的是（）。【单选题】 A.建设工程的合理工期应由施工单位和监理单位双方协商一致确定 B.建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程的安全作业环境和安全施工措施所需费用 C.工程设计单位应向施工单位提供施I现场供水、排水、供电、通信等地下管线资料 D.建设单位应当在开工报告批准之日80日内，将安全施工保证措施报送有关主管部门备案

正确答案:B 答案解析:依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，关于建设工程相关单位安全责任的说法，正确的是建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程的安全作业环境和安全施工措施所需费用。 2、依据《行政处罚法》的行政处罚决定程序，当调查终结，行政机关负责人应当审查调查结果，酌情做出决定，下列决定正确的是（）。【单选题】 A.违法行为轻微的，不得给予行政处罚 B.确有应受行政处罚的违法行为的，从重做出行政处罚决定 C.违法行为已构成犯罪的，应当予以行政处罚后移送司法机关 D.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚正确答案:D

答案解析:依据《行政处罚法》的行政处罚决定程序，当调查终结，行政机关负责人应当审查调查结果，酌情做出决定，决定正确的是违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。 3、王某是一家建筑施工企业的项目经理，2017年6月1日通过考核取得了安全生产管理人员合格证书，证书有效期届满前，他需要延续证书的有效性。王某延期证书的正确时间是（）。【单选题】 A.2019年5月1日 B.2020年4月20日 C.2020年2月17日 D.2021年3月4日正确答案:B 答案解析:王某是一家建筑施工企业的项目经理，2017年6月1日通过考核取得了安全生产管理人员合格证书，证书有效期届满前，他需要延续证书的有效性。王某延期证书的正

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。为认真贯彻落实国务院、省、州安全生产法律法规和有关文件精神，加强安全生产法律法规宣传教育，进一步提升我州广大从业人员和公民的安全素质，根据20xx年4 月2日全州安全生产电视电话会议要求，特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标 (一)指导思想坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩固和创新安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，弓l 导全社会更加重视安全生产工作，提高全民安全意识，推

进安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，为搞好“安全生产年’’活动，促进我州安全生产状况的持续稳定好转提供强有力的思想基础、精神动力和舆论支持。 (二)工作目标 1、通过开展安全生产宣传教育行动，推动各县市(区)、各部门、各单位、各行业全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，努力营造全社会“人人重视安全、关爱生命”的良好氛围，为创建和谐平安黔东南提供舆论保障。 2、通过强化全州安全生产培训教育工作，全面落实生产经营单位安全生产的主体责任，使生产经营单位的法人代表、主要负责人、安全生产管理人员的安全意识进一步增强，安全生产管理能力进一步提高，承担安全生产主体

新《安全生产法》的重点解读十条

新《安全生产法》的重点解读十条建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。(第三条) 以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(第三条) 落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行

法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。(第八条、第九条、第六十二条) 强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(第八条) 明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当

安全生产法规体系建设及发展

行业资料：________ 安全生产法规体系建设及发展单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日第1 页共8 页

安全生产法规体系建设及发展目前，我国安全生产的监管体制正处于创新和完善时期，安全生产法制建设相对滞后，人们安全法律意识比较淡薄，在安全生产领域还存在有法不依、执法不严、违法不究的问题。因此，加快安全生产法规体系建设的任务依然非常艰巨。安全生产法规体系的现状建国50多年来，我国颁布并在用的有关安全生产的主要法律法规约280[1]余项，内容包括安全卫生类、三同时类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类及检测检验类。改革开放以来，我国安全生产法制建设有了很大进展，先后制定并颁布了《海上交通安全法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法实施条例》、《建筑法》、《消防法》、《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规。有关部门也根据安全生产的法律法规先后制定了有关安全生产规程、安全技术标准、技术规范。各省、自治区、直辖市也根据有关法律的授权和本地区实际工作需要，相继制定了一些地方性的安全生产法规、规章。这些法律、法规、规章构成了我国安全生产法律法规体系的重要内容，对提高安全生产管理水平，减少伤亡事故,促进安全生产起到了重要作用。特别是《安全生产法》的公布实施，是我国安全生产领域影响深远的一件大事，填补了我国安全生产立法的空白，是安全生产法规体系建设的里程碑，它标志着我国安全生产工作进入了一个新阶段。第 2 页共 8 页

安全工程师《安全生产法》资料2

安全工程师《安全生产法》资料2 （二）爆破作业的安全管理1．爆破作业单位应当对本单位爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。 2．爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。 3．在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理之日起20日内提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定；不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。实施上述爆破作业，应当由具有资质的安全监理企业进行监理，由爆破所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。 4．爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破所在地县级人民政府公安机关报告。 5．爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。． 6．实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入；爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。 7．爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关监督销毁。发现、拣拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关。五、民用爆炸物品储存的安全管理规定《民爆条例》规定，民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。（一）储存民用爆炸物品的规定 1．建立出入库检查、登记制度，收存和发放储存民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；

安全生产技术措施方案

目录一、安全生产管理体系 (2) 1、安全管理目标 (2) 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。 3 二、安全生产责任制 (3) 1、建立项目安全责任制 (3) 2、岗位安全管理职责 (4) 三、安全管理制度 (8) 1、安全教育制度 (9) 2、安全栓查措施 (10) 四、安全技术措施 (11) 1、基础土方施工安全技术措施 (12) 2、机械施工安全技术措施 (12) 3、施工现场临时用点安全技术措施 (14) 4、高处作业安全防护措施 (19) 4、高处作业安全防护措施 (20)

5、“三宝”、“四口”防护措施 (21) 6、季节性施工安全技术措施 (22) 安全生产技术措施方案贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以建设部?建设工程施工现场管理规定?和“一标准、三规范”《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态，根据该工程的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化的安全管理体系，实现本工程的安全文明施工。一、安全生产管理体系 1、安全管理目标 (1)、杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在1.5%以下，使事故发生频率控制在最低限度；（2）、项目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到100%；

（3）、严格执行建设部《建设施工安全检查标准》（JGJ59-99），保证施工现场安全达标率达到100‰；（4）、加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地” 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。（1）、成立以项目经理为安全生产第一负责人，项目总工、专业工程师、工长、分包单位负责人、施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。（2）、根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全行产责任，签订项目安全生产协议书，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安全生产与消防保证体系。（3）、安全生产执行总包负责制，对业主指定的分包单位实行统一领导，综合管理，分包单位必须服从总包单位的安全管理和监督检查。（4）、各级人员的安全生产协议签订后项目经理要监督检查协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。二、安全生产责任制 1、建立项目安全责任制 A、工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全

注册安全工程师安全生产法律法规知识点汇总

安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》20XX年6月29日公布，20XX年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委托； 24、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。矿山建设项目、用于生产储存危险物品的建设项目，应当

关于完善安全生产的工作计划和措施

天津市大港水利工程公司关于完善安全生产的工作计划和措施编制：审核：批准年月日

关于完善安全生产的工作计划和措施为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步规范和推进本企业安全生产标准化工作的规范化、科学化，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，有效的预防和遏制各类安全事故的发生，保障员工人身健康安全和公司财产安全，根据公司《安全生产责任制度》要求，结合公司安全生产管理工作的实际情况，现拟定2018年安全生产的工作计划和措施。 1、工作目标本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提高”的原则，通过开展安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础性管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化。全年杜绝社会性灾害事故，无死亡事故、多人急性中毒事故，无重大火灾、爆炸事故，无重大环境污染事故，无重大工艺、设备、误操作事故。在岗员工安全教育培训课时≥24小时、员工安全教育考试合格率100%、新员工安全培训考试合格率100%、转岗、复工安全培训合格率100%、生产作业员工培训上岗合格率100%、员工安全教育培训档案建档率100%、排除隐患整改合格率100%，安全标准化内审和外审严重不符合项为零，争取在2018年达到公司安全标准化评审验收要求。 2、主要措施 2.1明确安全标准化工作，落实安全标准化管理责任，努力实现零事故目标。 2.1.1督促检查各级管理人员和员工要在思想上高度重视，充分认识开展安全生产标准化建设的重要性和必要性，并积极参与到标准化建设中，认真落实好安全生产标准化各项工作。

建设工程安全生产法律法规1

1.元广建设集团是一大型建筑公司,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国安全许可证条例》的有关规定应领取安全生产许可证，在领取安全生产许可证后，集团领导不知集团的下列行为是否可行，请回答：（1）若因建筑市场竞争激烈利润太少，元广建设集团决策层决定退出建筑企业，则可以把本企业的安全生产许可证转给别的企业。（错误）（2）金一公司的安全生产许可证还未发下，为尽快开始生产可以借用于本企业有密切关系的元广建设集团的生产许可证。（错误）（3）元广建设集团取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。（正确）（4）安全生产许可证颁发管理机关在对元广建设集团的监督检查中，发现其不再具备《中华人民共和国安全许可证条例》规定的安全生产条件，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。（正确） 2.元广建设集团是一大型建筑公司,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国安全许可证条例》的有关规定应领取安全生产许可证，请判断下列论述是否正确：（1）安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。（正确）（2）安全生产许可证的有效期为5年。（错误）（3）安全生产许可证的有效期满需要延期时，元广建设集团应当于期满前3个月向原安全生产许可证办法管理机关办理延期手续。（正确）（4）元广建设集团在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证的有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期5年。（错误） 3.元广建设集团是一大型建筑公司,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国安全许可证条例》的有关规定应领取安全生产许可证，请回答该公司董事长提出的下属问题：（1）若元广建设集团未领取安全生产许可证，是否可以从事生产活动？（B ）A．可以 B.不可以 C.由建设部决定 D 由中国建筑业协会决定（2）若元广建设集团不是中央管理的建筑施工企业，则它的安全生产许可证的颁发和管理由（A ）负责。 A 所在省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门 B 国务院 C 国务院建设主管部门 D 中国建筑业协会（3）若元广建设集团是中央管理的建筑施工企业，则它的安全生产许可证的颁发和管理由（B ）负责。 A 国务院 B 国务院建设行政主管部门 C 中国建筑业协会 D 国务院安全主管部门（4）元广建设集团向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起（B）日内审查完毕。 A 30 B 45 C 15 D 60 4.肥东市白云饭店为提高饭店档次，经单位负责人决定对饭店进行装修，工程由肥东三建

新安全生产法学习宣传贯彻方案

关于学习宣传和贯彻落实修改后的《中华人民共和国安全生产法》的宣贯方案公司各部门、车间：为广泛深入开展新《安全生产法》的学习宣传和贯彻落实活动，为确保认真吃透新法，提高对新法的理解和认识，，现就有关宣贯工作通知如下：一、充分认识新《安全生产法》颁布的重大意义新《安全生产法》的颁布是当前我国安全生产法制建设中最重要的一件大事。作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确了各方安全生产职责。对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。各部门、车间要充分认识新《安全生产法》出台的重大意义，从落实科学发展、安全发展统一思想，提高认识，切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性，采取更加有力的措施，推动新《安全生产法》的深入学习宣传和全面贯彻落实。二、准确把握新《安全生产法》的深刻内涵新《安全生产法》是在原《安全生产法》的基础上，结合十多年的施行验证和实践经验进行创新和突破，包括了明确以人为本、坚持安全发展理念，建立完善安全生产方针和

工作机制，制定安全生产规划，明确乡镇政府以及街道办事处、开发区安全生产职责，明确行业协会组织安全生产职责，强化生产经营单位安全生产责任制，固化安全生产费用提取使用制度，扩大高危行业范围，明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责，明确劳务派遣安全生产管理制度，建立事故隐患排查治理制度，推进安全生产标准化建设，推行注册安全工程师制度，推进安全生产责任保险，扩大查封、扣押等强制措施范围，建立停电、停供民用爆炸物品等强制停产措施，对严重违法行为公告和通报制度，完善事故应急救援制度，加大对违法行为和事故处罚力度，扩大安全生产行政执法主体范围等二十项重点内容。新《安全生产法》更加符合我国安全生产工作实际需要，更加具有规范性和实施性。各部门、车间要组织本系统人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会和掌握新《安全生产法》的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。在学习宣传贯彻中，既要加强对新《安全生产法》整体制度的学习领会，系统性、全面性地把握理解各项制度；又要突出重点，通过对比前后两部法律的异同，加强对新《安全生产法》确立的新制度、新内容、新罚则的学习和理解，确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。三、切实加强新《安全生产法》的宣传教育各部门、车间要高度重视新《安全生产法》的宣传教育工作，切实加强领导，精心组织，认真谋划，制定宣传教育工作方案，细化工作要点，明确责任分工，落实工作经费，健全保障措施，切实把各项宣传教育工作落到实处。（一）加强宣传。要大力开展新《安全生产法》的宣传活动，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，在全公司形成良好的舆论氛围。掀起宣传贯彻新《安全生产法》的热潮。