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《青海省省级商贸流通服务业发展专项

《青海省省级商贸流通服务业发展专项资金股权投资管理办法》政策解读

一、关于《办法》制定的背景

为拓展我省商贸流通服务业企业融资渠道，支持行业发展，根据《公司法》、《合同法》等法律法规的有关规定，2015年起我省设立青海省省级商贸流通服务业发展专项资金股权投资资金，并使用《青海省省级财政支持产业（企业）发展专项资金股权投资管理办法》（青财建字[2014]1852号）作为规范性文件。在新的经济形势下，为进一步坚决贯彻落实中央坚持供给侧结构性改革不动摇的主线要求和青海省委省政府“一优两高”的决策部署，2019年省商务厅、省财政厅重新制定了《青海省省级商贸流通服务业发展专项资金股权投资管理办法》。

二、资金来源、支持方式和支持范围

第二章明确了资金来源、支持方式和支持范围。

第七条根据《青海省商贸流通服务业发展专项资金管理办法》（青财建字〔2014〕1960号）第六条第三款规定，明确每年省级商贸流通服务业发展专项资金按不低于30%的比例安排的股权投资资金,同时包括中央财政预算安排允许股权投资的资金、经营收益、捐赠及其他资金。经营收益是指

股权投资资金前期投资所得收益。

第九条对资金的重点支持方向进行了规定。

（一）公益性农产品市场建设是根据《商务部等12部门关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》（商建函〔2016〕146号）要求推进公益性农产品市场体系建设。

（二）依照商务部、发展改革委、国土资源部、交通运输部、国家邮政局制定的《商贸物流发展“十三五”规划》要求，对商贸物流配送中心建设、物流信息化建设，标准化建设、冷链物流配送设施建设、传统仓储转型升级、药品物流延伸服务项目进行支持。同时支持商贸流通企业发展电子商务、物流大通道、农产品集散地项目建设。

（三）根据《商务部关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》（商服贸函〔2018〕157号）文件要求对大型商贸综合体进行支持。

（四）依据《商务部等六部门关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》（商流通函〔2016〕206号）、国务院办公厅《关于促进二手车便利交易的若干意见》（国办发〔2016〕13号）和商务部等四部委《机动车强制报废标准规定》（2012年第12号令）等文件要求，对全省再生资源回收体系建设项目、二手车交易市场升级改造、报废汽车回收拆解企业等项目予以支持。

三、股权投资资金的决策与管理

第三章对资金的决策和管理进行了规定。省商务厅、省财政厅联合成立股权投资管理委员会，委员由主管厅领导，有关处室领导，业务负责人，行业专家，财务人员等组成。

四、股权投资的运作与程序

第四章具体规定了资金的运作和程序。

第十二条规定参股投资比例不超过参股企业实收资本的30%，依据《公司法》等有关法规，是指投资只作为参股行为，不做控股行为。最高金额不超过500万元人民币是为了确保资金安全，重点支持青海中小型企业加快发展。

第十三条规定专项资金股权投资管理机构与参股企业签订《投资协议书》和《股权回购协议书》。两份协议书都是由商务厅、财政厅相关处室牵头，依据我省前期股权投资和基金发展的实际情况，经过法律专家审核后，制定的标准协议模板。

第十四条在确保国有资本保值增值的前提下，为降低企业融资成本，明确了国有资本经营收益收取比例，参照同期中国人民银行三年贷款基准利率确定。

另外，办法第五章对投资风险控制和收益管理进行详细规定。

青海省旅游业分析青海省旅游业发展的现状及不足之处

青海省旅游业分析青海省旅游业发展的现状及不足之处青海省旅游业发展现状一、浅析青海省旅游业发展现状及存在的问题（一）青海旅游业发展的现状。青海省地处青藏高原东北端，面积72万平方公里。与其他中西部省区相比较，青海省既是一个特色突出、潜在优势深厚、尚不为人知的旅游资源大省，也是旅游资源开发小省和旅游经济弱省。总体来说青海省旅游业现状可以概括为：“一流资源，二流知名度，三流开发，四流交通，五流经营。” 进入二十一世纪以来，青海旅游业在省委、省政府的高度重视和大力支持下，各级旅游部门紧紧抓住西部大开发的历史机遇，进一步加大旅游开发的力度，开展形式多样的宣传活动，全方位、多形式宣传青海，如推出系列特色旅游新项目和旅游专线，开展节假日旅游活动，同时不断提高旅游综合质量，使青海省的旅游事业呈现较快发展的势头。2002年，青海省旅游业接待的人数和旅游创汇收入均创历史最好水平，使其成为青海省经济发展的一个新亮点。近几年伴随着青海省社会经济的全面发展，青海旅游业也呈现出良好的态势。 1.旅游客源逐步扩大，创汇不断增加。2002年，青海省共接待海内外游客42 2.35万人次，创汇990万美元，旅游收入达15亿元人民币，同比增长1 3.2%。 2.人文景观、自然景观及民族风情旅游日趋升温。以青海湖、鸟岛、孟达天池、南山、互助北山、坎布拉国家森林公园、可可西里、

阿尼玛卿雪山等为代表的自然景观旅游人数越来越多。与此同时，以丰富多彩的民族风情和塔尔寺、瞿坛寺、清真寺等宗教圣地为代表的人文景观也日趋升温。 3.旅游业的产业带动和社会效益已在显现。2002年青海旅游业为社会提供直接就业岗位5000余个。目前，全省直接旅游从业人员达1.9万人，间接从业人员近7万人。旅游业的发展带动了相关产业和地方经济的发展，加快了城乡经济结构调整的步伐，扩大了社会就业，增加了城镇居民和农牧民群众收入。 4.旅游业引入市场机制，全力推进投资结构调整，一大批非公有制旅游企业蓬勃发展。目前，全省101家旅行社中，52%为股份制和民营企业；39家星级宾馆中股份制和民营企业占了38%。（二）青海省旅游业存在的主要问题。目前，青海省旅游业虽然呈现良好发展势头，但同国内发达省市相比，旅游业发展相对滞后，各项旅游指标在国内仍处在落后位置。突出表现在以下三个方面： 1.思想观念相对滞后。青海旅游业观念陈旧的原因在于，青海的经济发展落后，国有经济改革进程普遍慢于东部其他省份，国有经济比重高于全国平均水平，很多人仍然抱着“靠国家吃饭”的老观念、老思想。要实现青海省旅游业的快速发展必然要求观念和思想的大解放，摈弃传统的思维模式，突破传统的观念障碍。 2.基础设施建设相对薄弱。良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，因为旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价

商务服务业发展规划意见(完整版)

商务服务业发展规划意见商务服务业发展规划意见（四）规划的期限中期规划201X—201X年，远期展望201X年—201X年。（五）规划的指导思想坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，在商务服务领域树立和落实科学发展观，以建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，实现内外贸一体化和贸工农一体化为目标，以现代流通服务方式改造传统产业，创新消费和服务方式，引导商务服务业有序发展，发挥商务服务业的先导作用，促进结构优化和经济增长方式转变，促进城乡经济协调发展和国民经济持续、快速、健康发展。（六）规划的原则 1、以人为本，便民利民，城乡统筹，协调发展的原则； 2、结构调整，布局优化，互动发展的原则； 3、项目支撑，特色明显，重点突出的原则； 4、适度超前，多元投资，共同发展的原则； 5、规划先行，创新机制，依靠科技相结合的原则。二、规划背景及现状（一）规划背景加快商务服务业的发展，是我国经济社会发展水平的客观要求。我国人均gdp突破了1200美元，进入了前工业化时代，第一产业比重逐步下降，城市化进程进一步加快，服务业将成为拉动经济增长的重要动力，提供就业机会的主要行业，产业结构优化的先导产业。目前

我国大多数城市第三产业占gdp的比重都低于50，我州不到30，与发达国家相比低30多个百分点，发展空间较大。今年，国务院召开了改革开放以来的首次全国流通工作会议，并制订下发了新中国成立以来的第一个《国务院关于促进流通业发展的若干意见》，昭示着我国商务服务业进入了快速发展的战略机遇期。在高度重视农业发展，保持二产平稳、快速、健康、协调发展的同时，把加快发展第三产业，即把商务服务业放到更加突出的位置，是产业、贸易和消费结构升级的必然要求。（二）“十五”期间商务服务业现状第三产业增加值201X年预计达50.6亿元，平均增长 9.7，低于gdp平均增长率（1 1. 4） 1.7个百分点，占gdp的比重由201X年的3 1.78下降为2 7.8，下降 3.98个百分点，全省排位第8位；其中批发贸易餐饮零售业201X年预计实现增加值1 4.99亿元，平均增长 10.96，占gdp的比重为 8.2；比201X年的 8.6下降0.4个百分点；社会消费品零售总额201X年预计实现4 8.97亿元，平均增长1

2020年商贸流通服务业复工复产工作方案

2020年商贸流通服务业复工复产工作方案根据省商务厅《关于印发全省商贸流通服务业复工复产疫情防控指导方案的通知》和县委、县政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的实施意见》文件精神，为有效抗击疫情对我县经济社会发展带来的影响，逐步恢复我县商贸流通企业正常经营，保障餐饮住宿批发零售市场供应，结合实际，特制定《县商贸流通服务业复工复产疫情防控工作方案》。一、基本原则按照省上确定的疫情低风险区、中风险区、高风险区三个级别分区域，分地域、分层次、分业态，以全面落实疫情防控措施为前提，坚持属地管理、企业主体、行业监管、多方联动，促进商贸流通服务企业有序有效复工复产，保障安全营业。二、基本要求 (一)企业法定代表人为第一责任人，确定专人负责。大型商贸流通服务企业要成立防控工作小组，制定管控方案和应急措施，建立信息采集及报告制度。 (二)落实防控措施，全面掌握员工上岗前生活、行程轨迹，落实隔离观察时间，及时报备，不得隐瞒。所有人员佩戴口罩、勤洗手、场所勤通风。

(三)准备防护物资，包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，红外线测温仪等。 (四)加强防疫知识培训，合理安排员工住宿。采取灵活方式，实行不接触独立用餐。 (五)及时消毒清洁，建立接触物品人员快速消毒、所用纺品消毒、人员物品相互隔离等制度，保证人流、物流有序。建立垃圾及污染物品及时消毒、清扫、规放制度，不允许乱堆乱放乱丢弃。 (六)在疫情防控解除前，不得组织开展规模性促销活动、展销活动、聚餐品鉴活动，以及小型会议、小聚集性员工晨操等。三、分类管理 (一)零售餐饮企业 1.员工管理。一是建立每日员工健康信息动态登记汇总制度;二是鼓励员工上下班骑自行车，乘坐公共汽车要做好自我防范;三是坚持进入经营场所前测量体温制度;四是落实“六步法”洗手制度。 2.场所管理。一是强化就餐场所消毒制度，适度增加消毒频次;二是坚持餐具、饮具、容器、炊具、用具勤洗、勤整理、勤消毒制度;三是增加顾客接触多的地方如走廊、电梯、扶手、洗手间的消毒频次;四是做到餐厨垃圾与废弃口罩、防护服等分类、加盖、及时消毒、清理。

青海省旅游业竞争力分析

青海省旅游业竞争力的经济学分析青海是具有世界级高原特色的旅游资源大省和富省，是中国旅游业发展向西部转移的一个重要后备资源基地和新的增长极；但青海同时也是旅游资源开发小省和旅游经济弱省，资源优势远未转化为经济优势，竞争力在全国处于后进状态青海旅游业发展现状可以概括为：一流资源二流知名度三流开发四流交通五流经营旅游业要成为青海第三产业发展的龙头就必须提高竞争力目前研究青海旅游业竞争力的科研成果很少，仅有几篇豆腐块式的论文，系统性和理论性都不够强本文以波特钻石模型为工具，从六个要素方面，对青海旅游业竞争力的现状作出了全面剖析。一、波特产业竞争力钻石模型简介在产业竞争力研究领域，最有代表性最具权威的经典分析模型是美国著名学者迈克尔波特的钻石模型，它为国家F或地区.竞争力研究提供了一个经济分析范式该模型认为一国（或地区）特定产业是否具有竞争力取决于该国（或该地区）国内（区内）六大因素的互动和组合作用过程这六大因素即生产要素条件需求条件公司战略及同业竞争相关及辅助产业状况发展机遇与政府行为等，其中前四大因素是产业竞争力的决定要素，组成钻石的主体，它们与两个辅助因素：发展机遇与政府行为，共同构成了钻石模型（如图[所示）六大因素相互依赖相互作用，构成一个动态的竞争系统和综合体系波特的钻石模型理论以产业为基础，最初用于国家竞争力的分析，后来扩展应用于地区竞争力的分析解释和政策建议中二、青海省旅游业竞争力的钻石模型六要素分析（一）生产要素条件分析生产要素条件主要是指资源环境等，可从优势与劣势两方面分析 1、优势分析无论从总量丰度，还是从可持续利用等方面来看，青海旅游资源在世界上都具有明显的比较优势，都堪称中国之最乃至世界之最，是旅游者所憧憬的旅游胜地，如青海湖塔尔寺古丝绸之路和唐蕃古道坎布拉风景区可可西里动物保护区等景点，都可以作为中国旅游业不断升温的引爆旅游工程。

绍兴大城市商贸服务业发展规划纲要

绍兴大城市商贸服务业发展规划纲要 ( ～ ) 商贸服务业是国民经济的先导产业和支柱产业，是反映一个城市经济发展和社会繁荣的窗口。为加快绍兴大城市商贸服务业的发展，使之与建设绍兴百万人口大城市和人民群众日益增长的消费需求相适应，根据市委五届二次全体会议和市政府五届二次全体会议提出的实现“两个率先”的战略目标，结合绍兴商贸服务业发展的实际情况，特制定～绍兴大城市商贸服务业发展规划纲要。本规划所指商贸服务业包括传统商贸业、专业市场、旅游餐饮娱乐业、连锁经营、现代物流、电子商务、社区服务、会展产业等。本规划区域为绍兴城市总体规划范围内的绍兴市区和绍兴县柯桥。第一篇发展现状与趋势一、发展现状 1.商贸服务业快速发展，在经济社会发展中的作用显著增强。改革开放特别是20世纪末以来，绍兴的商贸服务业以较快的速度增长，全市商贸服务业增加值达到141.47亿元，市区商贸服务业增加值达到33.44亿元，全市社会消费品零售总额达到

291.98亿元，市区达到74.04亿元，市区地方税收中商贸服务业实现的税收已占到18%以上，商贸服务业已成为地方财政收入的重要渠道。 2.骨干商厦扩张提升，竞争性商业网络结构逐渐形成。进入21世纪以后，随着国营、集体商厦改制工作的逐步深化和外地商场的进驻，绍兴商贸服务业的竞争越来越激烈，特别是近两年来，好又多、雄风电器、苏宁电器、永乐家电等商业企业纷纷进驻市区，一方面促进了市区商贸业的繁荣；另一方面也直接推动了本地商厦的改造扩张步伐。国商大厦、华联商厦、华谊商厦等几家骨干商场都实施了二期扩建工程，竞争力不断提升。 3.各类市场发展迅速，逐步由量的扩张转向质的提高。近年来，绍兴的专业市场在量的扩张的同时注重质的提高，大型专业批发市场的发展特别引人瞩目，到底，全市共有专业市场357家，年成交额798.41亿元，有42个商品交易市场成交额超过亿元，绍兴中国轻纺城、钱清轻纺原料市场的成交额分别位居全省第二、五位。市区共有专业市场82个，年成交额94.71亿元，有15个商品交易市场成交额超过亿元。

青海经济社会发展概况

青海经济社会发展概况人口青海人口总量少，是全国人口密度极低的省份之一。2010年第六次全国人口普查结果显示，青海省每平方公里仅为7.9人，人口密度仅相当于全国人口平均密度的5.7%，在全国31个省、自治区、直辖市中，仅高于西藏，位列第30位。但省内地区间人口分布差异很大，呈明显的东稠西疏的特点。西宁市和海东地区土地面积仅占青海省面积的2.89%，却集中了青海省64.1%的人口，平均每平方公里174.75人，比全国人口平均密度高34.75人；6个民族自治州土地面积占青海省面积的97.11%，而人口只占青海省总人口的35.9%，平均每平方公里仅2.91人。 2011年末，青海省常住人口568.17万人。其中：城镇262.62万人，占常住人口的46.2%，乡村305.55万人，占53.8%；民族青海省是个多民族聚居的省份，青海省有6个民族自治州、7个民族自治县，实行民族自治的地区占青海省总面积98%。居住有汉、藏、回、蒙古、土、撒拉族等全国所有56个民族中的54个。2010年第六次全国人口普查结果显示，青海省少数民族占总人口的46.98%，在全国31个省、自治区、直辖市中，仅低于西藏和新疆，位列第3位，高于广西、宁夏、内蒙古等自治区。2011年末，少数民族人口266.93万人，占常住人口的47.0%。文化程度第六次全国人口普查结果显示，2010年，青海省６岁及以上常住人口的平均受教育年限为7.63年，比2000年人口普查时

的6.15年增加了1.48年。接受小学及以上文化教育的人口占常住人口的比重由2000年的66.3%上升到2010年的79.7%，提高了13.4个百分点。综合经济 2011年，青海省实现地区生产总值1634.72亿元，比上年增长13.5%，较全国平均水平高4.3个百分点。其中：第一产业增加值155.44亿元，增长5.0%；第二产业增加值939.10亿元，增长17.3%；第三产业增加值540.18亿元，增长9.7%。三次产业结构由2010年的10.0︰55.1︰34.9调整为2011年的9.5︰57.5︰33.0。全年青海省财政一般预算收入270.40亿元，比上年增长31.9%。其中，地方一般预算收入151.79亿元，增长37.7%；中央一般预算收入118.60亿元，增长25.2%。全年财政一般预算支出967.42亿元，比上年增长30.1%。其中，教育支出102.89亿元，增长24.9%；文化体育与传媒支出15.00亿元，增长30.3%；医疗卫生支出50.47亿元，增长29.9%；节能保护支出41.84亿元，增长14.8%；农林水事务支出104.91亿元，增长50.8%；交通运输支出148.62亿元，增长2.2倍；住房保障支出112.92亿元，增长84.8%。农牧业 2011年青海省农作物总播种面积790.05万亩，比上年增长2.01%，其中：粮食作物播种面积419.12万亩，增长1.79%；油料作物播种面积276.32万亩，增长5.23%；蔬菜播种面积63.06万亩，增长4.89%。全年粮食产量103.36万吨，比上年增长1.3%；油料产量36.07万吨，下降2.3%；蔬菜产量143.6万吨，增长6.8%；豆类产量7.27万吨；药材产量2.13万吨；核桃产量43.61万吨。粮

中国旅游业发展现状要点

中国出入境旅游市场分析【摘要】：随着中国改革开放的深入、中国经济的持续增长和国民收入水平的迅速提高，中国旅游业的发展出现了前所未有的变化，中国潜力巨大的出境旅游市场已引起全球瞩目，但是入境旅游市场却持续低迷，出境旅游这一高额利润市场也受到国内外旅行社的普遍关注。本文采用市场学中的消费者行为理论对中国出入境旅游市场现状的分析，揭示我国旅游贸易逆差的原因，以及入境旅游市场目前存在的问题及原因。针对相关问题提出个人建议及解决措施。【关键词】：出境旅游入境旅游旅游逆差旅游业是为满足旅游者在旅游活动中产生的食、行、游、住、购、娱等需求,提供相关旅游产品与服务为主的复合性产业,主要包括:观光产业、度假产、康体产业，商务产业、文化产业、娱乐产业、教育产业等等。而在一定条件下商业、餐饮业、旅游地产业等产业也由于本身具有重要特色而会归入其范围内。因而,旅游业可说是一种无烟产业,优势明显。在当今时代,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一,在促进经济、社会可持续协调发展,解决就业,帮助扶贫开发方面成效显著,产业不断提高。作为经济发展的支柱性产业之一的中国旅游业对社会经济的拉动、社会就业的带动、以及对文化的提升与环境的改善作用也日益显现。改革开放以来中国旅游业发展迅速，旅游业已经成为国民经济的一个重要产业，我国旅游人数逐年增长，旅游资源日益丰富，旅游市场日趋完善。在中国旅游业发展势头强劲的现象之下我们来看一下中国出入境旅游业发展的分析。一、我国出入境游客数量状况据国家旅游局发布的《2013年中国旅游业统计公报》统计数据显示2013年全国国内旅游人数32.62亿人次，比上年增长10.3%。全国国内旅游收入26276.12亿元人民币，比上年增长15.7%。入境旅游人数12907.78万人次，比上年下降 2.5%。其中：外国人2629.03万人次，下降 3.3%；香港同胞7688.46万人次，下降2.3%；澳门同胞207 4.03万人次，下降2.0%；台湾同胞516.25万人次，下降3.3%。中国国家旅游局3日宣布，截至2014年11月，中国内地公民当年出境游首破1亿人次。从旅游局发布的数据来看，我国旅游市场中出入境游客数量分布不均，我国入境旅游市场处于低迷状态，出境旅游市场则发展良好，这就造成了我国旅游业的贸易逆差，近几年来我国旅游业贸易逆差持续增大，据有关数据显示，2012年我国旅游业境外消费1020亿美元，贸易逆差519亿美元；2013年境外消费1287亿美元，贸易逆差769亿美元；2014年前6个月境外消费700亿美元，逆差470亿美元，预计2014年贸易逆差会超过1000亿美元。二、出现旅游贸易逆差持续增长的原因

商贸服务业调研报告

商贸服务业调研报告商贸业的发展水平直接体现了城市现代化的水平，同时也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商贸服务业是我市经济结构优化的主导产业，也是推动经济发展方式转变的强大引擎。随着义乌经济逐渐融入国际化浪潮，义乌商贸服务业正进入一个量的扩张和质的提升的重要发展机遇期，进一步提升商贸服务业的发展水平势在必行。一、我市商贸服务业的发展现状我市商贸服务业经过改革开放，特别是近几年来的快速发展，呈现了良好的发展态势，经营规模不断扩大，经济效益稳步提高，发展环境进一步改善和优化。XX年，全市共实现社会消费品零售总额176亿元，同比增长 %，创近几年来新高，在全省经济强县中增速和总额分别位居前列。然而不容忽视的是，在我市以中国小商品城为龙头的商贸业持续繁荣的背景下，除市场外的其他商贸服务业发展则相对落后，与其它相关行业相比，明显不协调，与进入小康社会追求高质量、时尚生活的居民需求明显不适应。主要体现为城市框架不断拉大，商贸设施明显滞后；结构层次尚欠合理，特色商贸明显短腿；现有企业规模不大，商贸品牌明显短缺。二、我市商贸服务业的发展潜力

义乌城市性质和发展目标决定了我市必须具有较为发达的商贸服务业。“国际性商贸城市”战略的实施，为商贸服务业的发展创造了良好的机遇。城市经济、城市自身的特点蕴含了有利于商贸服务业进一步发展的因素。 1、宏观经济环境有利于我市商贸服务业加快发展。随着服务业对我市经济社会贡献日益加大，政府越来越重视商贸产业的发展，把商贸产业作为现代服务业发展的重点之一加以大力扶持。我市今年出台了加快商贸服务业发展的政策意见，批准了城市商业网点发展规划，为商贸服务业的发展营造了良好的政策环境。 2、城市化水平不断提高为商贸服务业的发展创造了更为广阔的空间。一个城市的商业发展程度与其城市规模是紧密相关的。我市已提出了城乡一体化的总体目标，城市化进程正进入快速发展期，我市的城市化水平已达到了60%以上，城市建成区面积扩大到73平方公里，城市人口不断增加，一大批城市基础配套设施建成。城市的集聚、辐射、带动和服务功能显著增强，形成了对服务行业强大的规模需求。 3、居民消费结构的进一步升级为商贸服务业发展奠定了一个更为坚实的需求基础。随着经济的发展和居民收入水平的提高，居民消费结构将发生根本性变化，增加服务性支出将是居民消费支出的重点，服务含量高的消费需求将成为新的热点。特别是一些超出基本生活需求的服务产品，在较

区商贸流通服务业现状分析

区商贸流通服务业现状分析一、*区商贸流通及服务业基本情况、区商务局的政府职能和管理的行业（一）、贯彻执行国家、自治区及*市关于商贸流通方面的法律、法规和方针、政策，制定*区商贸流通发展规划。（二）、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式。（三）、负责对*区各种经济成分的商贸流通企业实施宏观管理和指导，研究拟定现有商业企业的改革与发展的意见，推进现代化企业制度的建立，指导企业实施战略性改组改造。（四）、负责全区流通领域的行业管理，包括从事日用工业品、副食品、服务、旅游、进出口的经营活动。监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。（五）、负责全区商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，协调指导商业企业的招商引资活动，帮助商业企业申请项目，争取资金。（六）、研究拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。对煤炭和成品油市场经营业户的资质进行初审，对其经营场所进行整体规划、合理布局。

、组织实施烟、酒等重要消费品市场调控和监管，对煤炭、成品油、散装水泥等重要生产资料的流通管理。 2、负责对拍卖、典当、租赁、医药流通、民爆器材经营流通、旧机动车交易、废旧钢材等旧货流通行业业户的资质进行审查并对其业务指导和管理，监督其依法经营。 3、负责全区畜禽屠宰市场的规划、审批和管理。 4、负责全区综合市场、专业市场、集贸市场等各类市场建设的规划和审批及各类市场物业的规范和管理。 5、负责全区危化品经销行业的规划、管理或备案。（七）、分析研究国际、国内贸易政策，提供区内外贸易、进出口贸易信息并组织相关活动，指导并帮助企业按国际化标准从事生产经营活动，争取商品出口配额，解决贸易争端。（八）、负责外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金项目的申报和管理；协调办理出口退税工作；指导外经贸企业的会计、统计业务；收集、分析、发布对外经贸信息和信息咨询服务。（九）、代表区政府协调海关、商检、外汇管理、国税等中区直部门落实有关外经贸企业的优惠政策。（十）、承办*区人民政府和上级业务主管部门交办的其它工作。 2、全区商贸流通及服务业的基本情况

分析青海省旅游业发展的现状及不足之处

分析青海省旅游业发展的现状及不足之处一、浅析青海省旅游业发展现状及存在的问题（一）青海旅游业发展的现状。青海省地处青藏高原东北端，面积72万平方公里。与其他中西部省区相比较，青海省既是一个特色突出、潜在优势深厚、尚不为人知的旅游资源大省，也是旅游资源开发小省和旅游经济弱省。总体来说青海省旅游业现状可以概括为：“一流资源，二流知名度，三流开发，四流交通，五流经营。” 进入二十一世纪以来，青海旅游业在省委、省政府的高度重视和大力支持下，各级旅游部门紧紧抓住西部大开发的历史机遇，进一步加大旅游开发的力度，开展形式多样的宣传活动，全方位、多形式宣传青海，如推出系列特色旅游新项目和旅游专线，开展节假日旅游活动，同时不断提高旅游综合质量，使青海省的旅游事业呈现较快发展的势头。2002年，青海省旅游业接待的人数和旅游创汇收入均创历史最好水平，使其成为青海省经济发展的一个新亮点。近几年伴随着青海省社会经济的全面发展，青海旅游业也呈现出良好的态势。 1.旅游客源逐步扩大，创汇不断增加。2002年，青海省共接待海内外游客42 2.35万人次，创汇990万美元，旅游收入达15亿元人民币，同比增长1 3.2%。 2.人文景观、自然景观及民族风情旅游日趋升温。以青海湖、鸟岛、孟达天池、南山、互助北山、坎布拉国家森林公园、可可西里、阿尼玛卿雪山等为代表的自然景观旅游人数越来越多。与此同时，以丰富多彩的民族风情和塔尔寺、瞿坛寺、清真寺等宗教圣地为代表的人文景观也日趋升温。 3.旅游业的产业带动和社会效益已在显现。2002年青海旅游业为社会提供直接就业岗位5000余个。目前，全省直接旅游从业人员达1.9万人，间接从业人员近7万人。旅游业的发展带动了相关产业和地方经济的发展，加快了城乡经济结构调整的步伐，扩大了社会就业，增加了城镇居民和农牧民群众收入。 4.旅游业引入市场机制，全力推进投资结构调整，一大批非公有制旅游企业蓬勃发展。目前，全省101家旅行社中，52%为股份制和民营企业；39家星级宾馆中股份制和民营企业占了38%。（二）青海省旅游业存在的主要问题。目前，青海省旅游业虽然呈现良好发展势头，但同国内发达省市相比，旅游业发展相对滞后，各项旅游指标在国内仍处在落后位置。突出表现在以下三个方面： 1.思想观念相对滞后。青海旅游业观念陈旧的原因在于，青海的经济发展落后，国有经济改革进程普遍慢于东部其他省份，国有经济比重高于全国平均水平，很多人仍然抱着“靠国家吃饭”的老观念、老思想。要实现青海省旅游业的快速发展必然要求观念和思想的大解放，摈弃传统的思维模式，突破传统的观念障碍。 2.基础设施建设相对薄弱。良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，因为旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价值，还来自于其可进入性。进入青海省的直达客运列车太少，京广南线、宝成线、兰新西线等线路目前尚无列车开通。一到客运高峰，客票就十分紧张，许多西行的旅客因换车麻烦，只好放弃到青海游玩的意愿。省内的旅游专线和民航也存在着通达区不多、线路少服务设施陈旧和老化等问题。 3.旅游相关产品结构过于简单。青海省旅游资源具有突出的多元化特点，具有开发多元旅游产品得天独厚的条件，青海有青海湖、日月山、鸟岛、塔尔寺等著名的旅游景区，但青海省对旅游相关产品开发利用非常不足。在东部发达省份，旅游业已形成了观光旅游、度假

信息化和我国旅游业的发展

信息化和我国旅游业的发展【正文】 21世纪是一个以网络计算为核心的信息时代，数字化、网络化、信息化是这个时代的基本特征。旅游业，作为一类对信息和信息技术依赖性很强的产业，将如何适应信息革命的挑战，未来的旅游业如何发展，都是旅游工作者们需要思考的问题。一、我国旅游业发展的现状目前我国旅游业主要由旅游代理商、旅游供应商、旅客三个因素组成。旅游方式主要分为散客旅游和旅行社组团旅游两种，采用传统的旅游接待方式，旅游中的许多工作是由人的密集劳动来完成的。其特点是： 1.营销手段以传统的旅游营销方式为主，即通过报纸、电视、杂志等媒介广告宣传的手段认同企业根据技术人员自身设想或意愿研制产品，但效果往往难尽人意，而且成本高。 2.商品交易旅游业的商品交易都是通过现金交易完成，顾客随身携带现金，既不安全，也比较烦琐。 3.联系方式旅游接待方式主要通过电话、电报、传真进行联系，时间长且费用高。落后的旅游管理手段及方式，严重制约着我国未来旅游业的发展，当前，经济全球化与网络化已成为一种不可逆转的潮流，信息技术革命与信息化建设正在使资本经济变为信息经济、知识经济，并将迅速改变传统的经贸交易方式，旅游经济在相应地受到了冲击的同时却也赢得了发展的机遇。旅游经济以其自身的特点和发展要求，完全可以适

应并有必要走上信息化的道路，这是我国旅游业发展的必然趋势。二、旅游业信息化的必然性信息是旅游业的基础，旅游业的信息密集性（Information —Intensive）是推动信息技术在旅游业中广泛应用的关键所在，信息化是旅游业发展的强大推动力。 1.旅游业的信息密集性决定旅游业的信息发展道路从旅游活动的方式看，“在旅游市场流通领域活动的不是商品，而是有关旅游商品的信息传递引起的旅游者的流动”。［1 ］从这个意义上讲，旅游业的核心是信息，因此，对旅游企业来讲，收集、整理、加工、传递信息是重中之重，这是旅游商品的无形性、不可移动性和非贮藏性决定的。无形的旅游产品在销售时是无法展示的，而且通常是远离消费地点被预先销售，因此，信息传播对旅游业而言至关重要。旅游者在旅游过程中所涉及到的食、宿、行、游、购、娱并不是在物质上传递给旅游代理商，并且将它们贮藏并出售给旅客；相反，其交流和传递的是有关服务的可获得性、价格、质量、位置、便利性等方面的信息。同样，在电子货币应用广泛的国家，真正付款的通常不是通过代理旅游商传送给供应商，佣金也并非从旅游供应商直接传送至旅游代理商，而是通过信用卡或电子支付手段将借贷的信息输出去。旅游经营管理者之间的联系也不通过产品，而是通过信息资源，同时伴随着数据流和资金流。可见，信息是旅游业内部诸环节保以联结的纽带。旅游业信息密集性的特点还可以从旅游业的脆弱性来分析。从外部原

xx县商贸服务业发展规划

xx县商贸服务业发展规划（2015-2025年） xx县人民政府二〇一六年十一月

目录第一章规划综述 (1) 一、规划背景 (1) 二、规划原则 (2) 三、规划范围 (2) 四、规划期限 (2) 五、规划依据 (2) 第二章现状分析 (5) 一、经济社会发展概况 (5) 二、商贸服务业发展现状 (6) 三、商贸服务业发展成就及存在问题 (10) 第三章发展环境与条件分析 (14) 一、行业发展趋势分析 (14) 二、政策环境分析 (15) 三、区域发展环境 (15) 四、发展条件分析 (17) 五、结论 (19) 第四章国内商贸服务业先进城市经营业态分析 (20) 一、国家“十二五”期间服务业发展重点业态 (20) 二、成都市服务业发展重点业态 (20) 三、合肥市现代服务业重点业态 (22) 四、襄阳市现代服务业重点业态 (22)

五、泸溪县现代服务业重点业态 (23) 六、小结 (23) 第五章总体思路及目标 (24) 一、指导思想 (24) 二、发展目标与定位 (24) 三、发展思路与推进战略 (25) 四、空间布局 (26) 第六章商贸服务业主流业态规划建议 (28) 一、批发与零售 (28) 二、住宿与餐饮 (28) 三、居民服务业 (29) 四、金融及商务服务业 (30) 五、休闲娱乐业 (31) 六、电子商务 (32) 七、健康与养老服务 (33) 八、农村服务业 (33) 九、现代物流业 (34) 第七章城市商贸服务业网点规划及布局 (35) 一、大中型商业网点建设 (35) 二、专业市场发展建设 (43) 三、社区商业、农贸市场等建设 (45) 四、住宿及酒店业 (47) 第八章农村市场体系建设及主要任务 (48) 一、发展思路 (48)

西部大开发以来青海经济社会发展成就

西部大开发以来青海经济社会发展成就姓名：李胜海班级：信息工程101 专业：信息工程北方民族大学 2011.9.23. 西部大开发以来青海经济社会发展成就 1999年，党中央启动了西部大开发战略。青海省紧紧抓住西部大开发的历史机遇，认真贯彻党中央、国务院关于西部开发的方针政策和战略部署，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全省经济社会快速发展，取得了令人瞩目的成就，这一时期成为青海发展速度最快、发展质量最好、基础设施改善最明显、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期。一、经济快速发展，结构不断优化（一）经济实力得以提升，经济结构得到调整经济总量快速扩张。西部大开发十年来，全省生产总值和人均生产总值年均增速均超过了两位数，经济总量迅速扩大。全省生产总值由1999年的239.38亿元飞跃到2009年1081.27亿元，按可比价计算，增长2.1倍，年均增长11.9%。人均生产总值由4728元提高到19454元，增长1.8倍，年均增长10.9%。与西部开发之前的十年相比，生产总值年均增速高4.3个百分点，人均生产总值年均增速高4.8个百分点。与改革开放以来的31年相比，生产总值年均增速高3.2个百分点，人均生产总值年均增速高3.0个百分点。

和努力发展第三产业的方向，不断调整经济结构，经济结构逐步趋向优化。三次产业结构由1999年的17.5：39.3：43.2调整为2009年的9.9：53.2：36.9。第二产业，特别是工业成为带动全省增长的主导力量。政府财力不断增强。1999年，全省财政一般预算收入只有23.04亿元。2009年，全省财政一般预算收入达166.46亿元，比1999年增长6.2倍，年均增长21.9%，与改革开放以来的31年相比，年均增速高7.9百分点，比西部开发之前十年的年均增速高8.7个百分点。尤其是“十一五”以来，全省地方财政一般预算收入年均增速达26.9%，居全国各省市区第4位。（二）高原特色农牧业成效喜人，农业综合生产能力提高西部大开发以来，青海紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收，加大农牧业结构调整力度，着力推动高原特色农牧业发展，使农牧区的综合生产能力得到了显着提高，主要农畜产品产量大幅增长，实现了主要农畜产品自给，农业稳步发展，为经济增长提供了有力的基础支撑。2009年，全省第一产业增加值107.4亿元，比1999年增长41.9%，年均增长3.6%，比西部开发之前的十年年均增速高1.3个百分点。农牧业和农村牧区经济结构不断优化，农牧业综合生产能力显着提高。西部大开发以来，全省农业从以种植业为主转变为种植业和牧业共同发展，农牧区经济结构由以农牧业为主转向农牧业和非农产业协调发展。2009年农业总产值中，农业占39.0%，比1999年下降10.7个百分点；牧业占57.3%，提高9.5个百分点。为了加强生态环境保护，2000年开始实施退耕还林还草工程，农作物播种面积由1999年的571.02千公顷减少到2009年的514.06千公顷。种植结构由以粮油作物为主的“二元结构”向“多元结构”转换。2009年，粮食和油料占农作物播种面积的比重分别比1999年下降6.8和0.2个百分点，蔬菜和粮食作物中的薯类所占比重分别提高4.5和9.2个百分点。虽然播种面积减少，但农业科技的推广应用，使得农作物单产提高，从而保持了主要农产品产量的稳定增长。同时，进一步优化畜牧业畜群、畜种结构，大力发展以牛羊贩运、育肥为主的“西繁东育”工程，农区畜牧业发展迅速，农村养殖业向规模化、专业化方向发展。2009年，全省粮食总产量比1999年下降0.9%，油料产量增长28.4%，蔬菜产量增长1.1倍；肉类、牛奶、禽蛋产量分别比1999年增长33.5%、32.9%和12.3%；草食畜和猪的出栏率分别比1999年提高10.8和44.3个百分点，商品率分别提高11.1和39.9个百分点。积极发展高原特色农牧业。近年来，我们立足高原特色资源优势，因地制宜、扬长避短，坚定不移地实施特色优势农牧业和河湟地区特色农牧业“百里长廊”建设规划，全力打造十大特色优势产业带。特色农牧业生产基地已初具规模，形成了以湟水、黄河谷地和脑山地区为主的优质蚕豆、果品、马铃薯、蔬菜、油料等5大农产品生产基地。2009年，全省薯、豆、油、菜、药、花等六类特色农作物种植面积比重已达到65.6%。加强农牧业标准化建设，加快农牧业产业化进程。十年来，全省加大农牧业主要产品和重点产品标准的推广和实施力度，通过种植业基地、养殖业基地的标准化、专业化、规模化建设，有效地降低了农牧业生产经营成本，提高农牧业生产效率。重点扶持建设了一批以农畜产品加工转化为主的农牧业产业化龙头企业，做大奶业、牛羊肉、绒毛、马铃薯、油菜、中藏药材等产业，延长加工产业链条，提高农畜产品附加值，鼓励开发有机食品、绿色食品和无公害农产品，扶持建立了一批优质高效的生态农牧业基地。（三）工业化进程加速推进，支柱优势产业发展壮大

析青海省旅游业发展的现状及不足之处

析青海省旅游业发展的现状及不足之处一、浅析青海省旅游业发展现状及存在的题目（一）青海旅游业发展的现状。青海省地处青躲高原东北端，面积72万平方公里。与其他中西部省区相比较，青海省既是一个特色突出、潜伏上风深厚、尚不为人知的旅游资源大省，也是旅游资源开发小省和旅游经济弱省。总体来说青海省旅游业现状可以概括为：“一流资源，二流着名度，三流开发，四流交通，五流经营。” 进进二十一世纪以来，青海旅游业在省委、省政府的高度重视和大力支持下，各级旅游部分牢牢捉住西部大开发的历史机遇，进一步加大旅游开发的力度，开展形式多样的宣传活动，全方位、多形式宣传青海，如推出系列特色旅游新项目和旅游专线，开展节假日旅游活动，同时不断进步旅游综合质量，使青海省的旅游事业呈现较快发展的势头。2002年，青海省旅游业接待的人数和旅游创汇收进均创历史最好水平，使其成为青海省经济发展的一个新亮点。近几年伴随着青海省社会经济的全面发展，青海旅游业也呈现出良好的态势。 1.旅游客源逐步扩大，创汇不断增加。2002年，青海省共接待国内外游客42 2.35万人次，创汇990万美元，旅游收进达15亿元人民币，同比增长1 3.2%。 2.人文景观、自然景观及民族风情旅游日趋升温。以青海湖、鸟岛、孟达天池、南山、互助北山、坎布拉国家森林公园、可可西里、阿尼玛卿雪山等为代表的自然景观旅游人数越来越多。与此同时，以丰富多彩的民族风情和塔尔寺、瞿坛寺、清真寺等宗教圣地为代表的人文景观也日趋升温。 3.旅游业的产业带动和社会效益已在显现。2002年轻海旅游业为社会提供直接就业岗位5000余个。目前，全省直接旅游从业职员达1.9万人，间接从业职员近7万人。旅游业的发展带动了相关产业和地方经济的发展，加快了城乡经济结构调整的步伐，扩大了社会就业，增加了城镇居民和农牧民群众收进。 4.旅游业引进市场机制，全力推进投资结构调整，一大批非公有制旅游企业蓬勃发展。目前，全省101家旅行社中，52%为股份制和民营企业；39家星级宾馆中股份制和民营企业占了38%。（二）青海省旅游业存在的主要题目。目前，青海省旅游业固然呈现良好发展势头，但同国内发达省市相比，旅游业发展相对滞后，各项旅游指标在国内仍处在落后位置。突出表现在以下三个方面： 1.思想观念相对滞后。青海旅游业观念陈旧的原因在于，青海的经济发展落后，国有经济改革进程普遍慢于东部其他省份，国有经济比重高于全国均匀水平，很多人仍然抱着“靠国家吃饭”的老观念、老思想。要实现青海省旅游业的快速发展必然要求观念和思想的大解放，摈弃传统的思维模式，突破传统的观念障碍。 2.基础设施建设相对薄弱。良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，由于旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价值，还来自于其可进进性。进进青海省的直达客运列车太少，京广南线、宝成线、兰新西线等线路目前尚无列车开通。一到客运高峰，客票就十分紧张，很多西行的旅客因换车麻烦，只好放弃到青海游玩的意愿。省内的旅游专线和民航也存在着通达区未几、线路少服务设施陈旧和老化等题目。 3.旅游相关产品结构过于简单。青海省旅游资源具有突出的多元化特点，具有开发多元旅游产品得天独厚的条件，青海有青海湖、日月山、鸟岛、塔尔寺等著名的旅游景区，但青海省对旅游相关产品开发利用非常不足。在东部发达省份，旅游业已形成了观光旅游、度假旅游产品和特种旅游产品并存的多元化产品供给结构，而青海旅游的产品仍以观光旅游产品为主。综上所述，青海省旅游产业要实现快速发展必须克服上述3个主要题目，克服这些题目，并非一挥而就。因此，一方面，我们必须防止在发展规划中对旅游产业发展的速度、规模及作用的过高预期，避免由于盲目地“上项目”、“辅摊子”而造成的资源浪费，另一方面，应充分熟悉到旅游产业对青海省社会经济发展的推动作用，充分熟悉旅游业发展在青海省的重要地位，克服障碍因素，积极促进西部地区社会经济的

我国旅游业发展现状分析

我国旅游业发展现状分析（一）国内游市场概况 2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%。一方面，旅游人次在增加，国民的旅游消费水平也在不断攀升。2014年国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.40%。从全年形势来看，我国旅游业已经进入“大众旅游”阶段，人们的出游意愿不断高涨，国内旅游市场可以继续保持相对乐观的预期。中投顾问发布的《2016-2020年中国旅游行业投资分析及前景预测报告》指出，2014年国内的宏观经济稳步回升，以此带动的商务活动增多，商务旅行市场前景广阔。加上节假日的影响，交通网络、酒店服务质量等方面的改善，三大市场中，国内游市场需求仍然旺盛，保持高热度。 2014年促使国内游市场不断膨胀的因素主要有两点，首先是在线旅游的发展。随着在线旅游行业的火爆，手机无线端功能的日益完善，越来越多的消费者在出行时选择用“无线预订”来节省出行时间，享受便捷。2014年，在线旅游无线客户端已经成为旅游市场的竞争核心，各商家纷纷推出各类无线端预订活动来抢夺市场份额。《2014中国旅游百度指数报告》指出，2014年1月-10月旅游日均搜索指数为1570万，比2013年同期增长23.00%。7、8月暑假期间保持稳定上升，搜索指数相比2013年同期上涨27.00%。就目前看来，无线化在拉升旅游搜索指数方面已经显示出较大的推动力。未来，在线旅游无线化操作模式仍然是行业巨头主要的运行方式之一。图表2014年中国旅游业相关搜索指数数据来源：百度指数另外一方面，区域旅游合作加深也是推动2014年国内游市场发展的一大因素。近年来，寻求区域合作和共同发展已成为旅游业的共识。2014年，区域经济联系日趋紧密，旅游资源得到合理的配置，缩小了各个地区之间的旅游发展水平差距。除了造成国内旅游市场火爆的因素之外，关于国内游客的旅游满意度也引人关注。2014年全国游客满意度指数为74.10，处于“一般”水平，与2013年水平相同但具体指数值下降0.78。但各季度指数又呈现持续回升趋势，具体数值分别为72.62、72.84、74.52以及76.39。具体来看，2014年旅客对于城市银行、中投顾问·让投资更安全经营更稳健