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刺激经济重大政策一览表

刺激经济重大政策一览表
刺激经济重大政策一览表

刺激经济重大政策一览表

刺激经济重大政策一览表

2008年9月-2009年3月

时间:2008年9月16日

部门:央行

内容:下调贷款基准利率0.27个百分点,下调存款准备金率1个百分点。

时间:2008年9月19日

部门:财政部

内容:单边征收印花税。

时间:2008年9月19日

部门:央行

内容:放宽农村金融机构准入门槛。

时间:2008年10月5日

部门:证监会

内容:启动融资融券试点。

时间:2008年10月9日

部门:央行

内容:下调一年期存贷款利率0.27个百分点,下调存款准备金率0.5个百分点。

时间:2008年10月21日

内容:核准公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批建设项目,加快南水北调中、东线一期工程建设进度。

时间:2008年10月21日

部门:财政部、国家税务总局

内容:上调纺织、服装、玩具等劳动密集型和部分高附加值产品出口退税率,涉及3486项商品。

时间:2008年10月22日

部门:财政部

内容:出台房市新政,契税税率下调至1%,房贷最低7折利率,首付比例20%等。

时间:2008年10月23日

部门:国务院

内容:批准增值税转型方案,2009年1月1日起实施。

时间:2008年10月26日

部门:财政部、国家税务总局

内容:证券交易资金利息暂免征收个人所得税。

时间:2008年10月29日

部门:央行

内容:下调一年期存贷款利率0.27个百分点,两月内第三次降息。

时间:2008年11月5日

内容:出台4万亿规模的“扩内需、促增长”十项措施,强调“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”。

时间:2008年11月10日

部门:国家发展和改革委员会

内容:安排新增1000亿元中央政府投资工作。

时间:2008年11月11日

部门:铁道部

内容:确定第四季度完成1500亿元投资,2009年完成6000亿元。

时间:2008年11月11日

部门:水利部

内容:四季度新增200亿元中央水利建设投资任务。

时间:2008年11月12日

部门:中国民用航空局

内容:落实中央新增投资300亿元,用于新改建机场建设。

时间:2008年11月12日

部门:环保部

内容:未来三年筹集1万亿元,用于水、大气、固体废物、核安全与放射性废物、农村污染等污染治理工作。

部门:住房和城乡建设部

内容:启动9000亿元住房保障投资计划,用于未来三年廉租房、经适房、棚户区改造工程。

时间:2008年11月17日

部门:保监会

内容:鼓励保险公司投资,稳定资本市场。

时间:2008年11月17日

部门:财政部、国家税务总局

内容:上调部分劳动密集型产品、机电产品及其他产品共3770项商品出口退税率,为2008年第三次上调,覆盖面和力度超前两次。

时间:2008年11月27日

部门:央行

核心:下调一年期存贷款利率1.08个百分点,贷款利率为11年来最大降幅,下调大型存款类金融机构存款准备金率1个百分点。

时间:2008年11月28日

部门:海关总署

核心:出台十项措施,支持进出口企业应对国际环境恶化挑战。

时间:2008年11月30日

部门:财政部、商务部、工业和信息化部

核心:扩大“家电下乡”实施范围,确定2009年2月1日全面推广“家电下乡”工程。

部门:国务院

内容:确定金融促进经济发展的“国9条”。

时间:2008年12月5日

部门:国家发改委、财政部、交通运输部和国家税务总局

核心:成品油税费改革方案确定,2009年1月1日实施。

时间:2008年12月10日

部门:国务院

核心:部署当前农民工就业、社保等重点工作,增加农机具购置补贴,扩大补贴范围。

时间:2008年12月17日

部门:国务院

核心:放松二套房贷政策,鼓励普通商品住房消费;同时加大保障性住房建设力度,推进农村危房改造。

时间:2008年12月22日

部门:人力资源社会保障部、财政部和国家税务总局

核心:采取缓缴社会保险费、降低社会保险费率和扩大失业保险基金支出范围、鼓励困难企业开展在岗培训稳定职工队伍等五项措施,减轻企业负担,稳定就业局势。

时间:2008年12月23日

部门:央行

核心:下调一年期存贷款利率0.27个百分点,下调金融机构存款准备

金率0.5个百分点,同时下调中央银行再贷款、再贴现率。

时间:2008年12月23日

部门:国家外汇管理局

核心:上调企业进出口预收和延付货款比例15个百分点,缓解外贸企业资金困难。

时间:2008年12月30日

部门:财政部、国家税务总局

核心:提高部分机电产品出口退税率,涉及553种产品。

时间:2008年12月31日

部门:国务院办公厅

核心:进一步扩大家电下乡产品范围,2009年2月1日起全国推广家电下乡。

时间:2008年12月31日

部门:商务部、海关总署

核心:调整加工贸易限制类和禁止类目录,从中剔除1730个十位商品编码。

时间:2009年1月1日

部门:财政部、国家税务总局

核心:楼市新政细则出台,二手房营业税新执行标准实施,新政执行期为一年。

时间:2009年1月1日

部门:国家发改委、财政部、交通运输部和国家税务总局

核心:修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》施行。

时间:2009年1月1日

部门:财政部、国家税务总局

核心:增值税转型改革方案实施,上调82类矿产品进口环节增值税率4个百分点。

时间:2009年1月3日

部门:农业部、财政部

核心:下达100亿元农机购置补贴资金。

时间:2009年1月10日

部门:银监会

核心:印发《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》,鼓励银行业金融机构加大信贷支持。

时间:2009年1月14日

部门:国务院

核心:审议通过汽车、钢铁产业调整振兴规划。

时间:2009年1月21日

部门:国务院

核心:新医改方案完成,重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。

时间:2009年1月26日

部门:银监会

核心:加大涉农信贷投入力度。

时间:2009年2月1日

部门:国家发改委、科技部、财政部、教育部等9部门

核心:各级政府通过无偿资助、贷款贴息、补助引导资金、保费补贴和创业风险投资等方式,加大对自主创新成果支持。

时间:2009年2月1日

部门:人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部

核心:对困难企业职工、返乡农民工、失业人员、新成长劳动力开展实施相应的特别职业培训计划。

时间:2009年2月4日

部门:国务院

核心:审议通过装备制造业、纺织工业调整振兴规划。

时间:2009年2月5日

部门:财政部

核心:中央财政拨付抗旱补助资金和农业生产救灾资金3亿元。

时间:2009年2月6日

部门:国务院

核心:宣布2009年地方政府债券发行规模为2000亿元,由中央分配并代发。

时间:2009年2月9日

部门:商务部

核心:中央许可地方政府发放消费券措施。时间:2009年2月11日

部门:国务院

核心:审议通过船舶工业调整振兴规划。

时间:2009年2月18日

部门:国务院

核心:审议通过电子信息产业调整振兴规划。时间:2009年2月19日

部门:国务院

核心:审议通过石化产业调整振兴规划。

时间:2009年2月19日

部门:国务院

核心:审议通过轻工业调整振兴规划。

时间:2009年2月25日

部门:国务院

核心:审议通过有色金属产业调整振兴规划。时间:2009年2月25日

部门:国务院

核心:审议通过物流业调整振兴规划。

时间:2009年2月28日

部门:全国人大

核心:高票通过食品安全法,严防“三鹿事件”再发生。

时间:2009年3月5日

部门:全国人大

核心:2009年实施积极财政政策,拟安排财政赤字9500亿元。(实习生代松阳整理)

BBC新闻:奥巴马枪控提案

Ucreate一起备课——新闻英语听力 3 STEPS TO IMPROVE LISTENING 奥巴马呼吁国会通过枪控法案1 作者:刘立军2王珍珍3 编辑:陈 萌4 Step 1: Listen ●TASK 1: Notetaking You’re going to hear a genuine BBC News report. Listen carefully and take notes according to the following table. Just write down the key words. 新闻要素(5W+1H)笔记要点(KEY WORDS) WHEN? WHERE? WHO? WHAT? WHY? HOW? 1题目为作者所加,原文并未提供英文题目。 2燕山大学教师,英国华威大学应用语言学硕士。 3燕山大学教师,上海外国语大学英语语言文学硕士。 4外语教学与研究出版社编辑。 1 / 8

Ucreate一起备课——新闻英语听力 TASK 2: Choose the best answer You will hear one BBC News report. At the end of it, you will hear THREE questions. Both the news report and the questions will be spoken only once. After you hear a question, you must choose the best answer from the four choices marked [A], [B], [C] and [D] according to the notes you took in TASK 1. Questions 1 to 3 will be based on the following news item. Question 1: [A] President Obama criticized the Congress for not passing the law of gun control. [B] President Obama advocated the Congress to pass the law of gun control. [C] President Obama believed the gun control debate needed to change. [D] President Obama disagreed with the gun control act carried out by the Congress. Question 2: [A] It took place in Orlando last Sunday. [B] It took place in Newtown last Sunday. [C] Some US politicians were involved in the shooting. [D] President Obama offered solace to people who suffered from the mass shooting. Question 3: [A] Whether to check the background of gun buyers. [B] Whether to stop gun trade in some states. [C] Whether to prevent potential terrorists from buying guns. [D] Whether to impose higher tax on the gun trade. Step 2: Learn the key words and listen again Try listening again. Here are the definitions of key vocabulary items in the news which may help you. 2 / 8

四万亿经济刺激计划解读

四万亿经济刺激计划解读 2008年,伴随愈演愈烈的国际金融危机对世界经济的严重冲击,中国经济开始陷入一种四面楚歌的困境。面对危机四伏的现状,政府制定出台了十大措施以及两年4万亿元的刺激经济方案,而这一切逐渐拉开了中国有史以来最大规模投资建设的序幕。 面对外围经济的一片肃杀,国家需要“卷钱”来拉动内需,或许这场类似罗斯福新政的拯救经济行动将对中国的发展进程产生重大的影响。四万亿到底是怎样一个概念?这一概念如何能演绎成我们感受得到现实并将产生何种效果?我们将在这里理清它的“来龙”、爬梳出它的“去脉”…… 一.出台背景:全球金融风暴对中国经济冲击严重 国家统计局昨天(2009年2月20日)在官方网站刊登的一篇文章称,全球金融风暴对我国经济增长的冲击是相当严重的。(记者李英辉) (来源:人民网-《京华时报》) 这篇通过国家统计局综合司发布的文章指出,2002年下半年,加速工业化带动了我国经济进入新一轮高速增长周期,中国取得了连续5年10%以上的经济增长。从2007年三季度开始,我国按季计算的GDP增长率、第二产业和第三产业增加值的增长率是逐季回落的。但直到2008年的第三季度以前,这种回落仍然属于相对平缓的经济调整。而到了2008年的第三季度,在全球金融风暴下,我国经济受到了相当大的冲击,尤其是外向型经济的发展受到了很大的影响。 从第三季度起,我国经济增长率出现了加速下滑的局面。截至2008年10月,我国的出口和进口增速虽然有所放缓,但仍然是增长的,到了11月和12月,全国进出口总值开始表现为负增长。11月全国进出口总值同比下降9%,其中:出口下降2.2%;进口下降17.9%。12月全国进出口总值同比下降11.1%,其中:出口下降2.8%;进口下降21.3%。可以看出,9月份发生的金融风暴,到11月份开始对我国的对外贸易产生了实质性影响。 三季度,第二产业增长率回落到了9.0%,在本轮经济周期中首次落到10%以下,而到了四季度,不但第二产业增长继续下滑,达到了6.1%的低点,第三产业的增长率也开始明显回落,下降到7.4%。这说明全球金融风暴对我国经济增长的冲击是相当严重的。 文章指出,中央做出的加大固定资产投资的决定对我国保持经济较快平稳的增长有重要意义。目前虽然一些大城市的房地产发展由于各种原因遇到一些困难,解决起来尚需时日,但在广大中小城市,房地产的发展还有很大的空间,这并不受美国次贷危机的影响而更多地取决于我们的国内政策。2008年,我国东、中、西部地区的城镇投资分别增长21.3%、33.5%和26.7%,可以看到,经济比较发达的东部沿海地区的投资已经低于全国的平均水平,而发展水平的中、西部地区的投资正在加快。调整我国的投资和产业发展的区域布局,对我国下一阶段的经济增长具有重要意义。 二.资金来源:以中央地方财政带动国内外私人资本大量注入

美国经济刺激方案

事件 美国参议院已于当地时间周一开始对上周众议院通过的奥巴马8190亿美元的经济刺激方案进行讨论。预计参议院对该提案的讨论将持续一周的时间,审议后的方案有望最快于本周五通过。从当地时间3日开始,参议院将就修改方案启动数轮投票程序。2013年民主和共和两党的议员已对其中上百亿美元内容提出修改意见。 参议院预算委员会主席、民主党人康拉德表示,两党议员均认为奥巴马经济刺激方案中涉及至少500亿美元资金的房地产行业救助措施需要进行修改,他们认为,为避免更多人失去房屋,经济刺激方案必须包括至少500亿美元资金用于资助房屋持有者。另一位民主党人尼尔森表示,他及其他参议员对该计划能多大程度挽救经济表示怀疑,并准备就该方案中涉及数十亿美元的内容提出修改意见。此外,有参议院共和党以为此方案的税收减免力度不够,未真正缓解抵押贷款者的压力,且认为应该削减政府的支出,他们希望不要扩大经济刺激方案的规模。 虽然还有4000多亿美元的救援资金可以使用,但美国当选总统奥巴马早已有了自己的经济刺激方案。8号,奥巴马在新一届国会正式宣布其当选美国第44任总统之际,于弗吉尼亚州的乔治梅森大学发表演讲,公布了新经济刺激计划的部分内容,并敦促国会尽快批准这一计划。

这是奥巴马当选美国总统以来,第一次公开发表演讲。奥巴马表示,新经济刺激计划旨在通过创造就业和增加投资,帮助美国经济摆脱衰退恢复增长。其内容具体包括:发展清洁能源产业并推动政府和家庭节能;提高医保质量并在医疗系统推行无纸化运作;对学校实行现代化升级;启动大规模基础设施建设投资、并在全国普及宽带网。 奥巴马还说,作为经济刺激计划[1]的一部分,95%的美国家庭将立即享受1000美元的减税福利,以刺激人们增加消费。 此前有报道称,这一经济刺激计划[2]的总额可能高达7750亿美元。奥巴马8号并未谈及计划的具体金额,但他表示其总额将“相当可观”。他同时敦促国会两党议员以国家利益为重,抛却分歧,同心协力,尽快批准新经济计划。

公司奖励方案大全

公司奖励方案大全 (最新版) 最新版公司奖励方案大全(一) 为了更好地提升员工的工作积极性,xx有限公司经股东会商议决定,按照多劳多得、按劳取酬的原则,特制定以下工资奖励方案: 一、xx部门 1、xx部门员工试用期工资3000—4000元/月(根据工作经验确定),试用期三个月,通过试用期考核标准,转为正式员工,xx部门正式员工工资4000—6000元(根据试用期工作成绩确定); 2、xx部门员工工资每年根据工作完成业绩情况,在原有工资基础上递增8%—15%; 3、xx部门员工根据工作业绩完成情况,具有一定的提成奖励:备注:老客户为公司服务一年以上客户或自己上门客户;新客户为xx 部门新开拓的客户; 4、xx部门员工每年都有自己的工作目标,完成工作目标的员工年底有其工作目标1%—1.5%的年终分红(根据超额完成工作目标的比例来确定),如员工未工作一年辞职的,不享受年终分红;

除三个月50%的工资及奖金;xx部门员工因自身工作原因造成已服务的客户丢单的,将扣除一个月500元/次的奖金;xx部门员工因自身工作原因造成已服务的客户投诉的,将扣除一个月300元/次的奖金; 6、xx部门员工如三个月未完成工作目标的,公司将随时会解聘该员工。 二、策划部门 1、策划部门员工试用期工资3000—4000元/月(根据工作经验确定),试用期三个月,通过试用期考核标准,转为正式员工,策划部门正式员工工资3500—5000元(根据试用期工作成绩确定); 2、策划部门员工工资每年根据工作完成业绩情况,在原有工资基础上递增8%—15%; 3、策划部门员工在完成每月5万销售金额后,根据工作业绩情况,具有一定的提成奖励: 备注:老客户为公司服务一年以上客户或自己上门客户;新客户为策划部门新开拓的客户。 4、策划部门员工每年都有自己的工作目标,完成工作目标的员工年底有其工作目标0.5%—1%的年终分红(根据超额完成工作目标的比例来确定),如员工未工作一年辞职的,不享受年终分红;

后危机时代美国刺激经济的主要举措以及对我国的重要启示

后危机时代美国刺激经济举措及对我国的启示 自2007年次贷危机爆发以来,世界强国美国的经济惨遭重创,面对经济增长严重消退,失业率居高不下和实体制造业持续萎靡等诸多困难局面,奥巴马政府采取了颁布金融法案,重启“工业化”发展战略,发展“低碳”经济等重要举措刺激国内经济,实现国内经济的复苏。 一.颁布《多德-弗兰克法案》,加强金融监管 2010年7月21日,美国总统奥巴马签署了《2010年华尔街改革和消费者保护法》,又简称为《多德-弗兰克法案》),为后危机时代美国金融监管定下主基调。该法案以防范系统性风险以及金融危机的重演为主要目的,对美国的金融监管体系进行了重大变革。新的法案要求成立金融稳定监管委员会,负责监测和处理威胁国家金融稳定的系统性风险。建立新的系统风险监管框架,将所有具有“系统重要性”的银行和非银行金融机构纳入美联储的监管之下,实施更为严格的资本充足率和其他审慎性监管标准来应对金融系统稳定性的威胁。 并且在美国联邦储备委员会下设立新的消费者金融保护局,对提供信用卡、抵押贷款和其他贷款等消费者金融产品及服务的金融机构实施监管。另外,将场外衍生品市场纳入监管,大部分衍生品须在交易所内通过第三方清算进行交易。新法案将场外交易市场收编,使中央结算体系扩大至场外交易平台。同时,为了应对场外交易的违约风险,标准化衍生品交易的中央结算机制会被强制实施,场外市场交易的资本和担保品要求将被提高。实施限制银行自营交易及高风险的衍生品交易的“沃尔克规则”。限制银行业自营交易,禁止银行利用参加联邦存款保险的存款,进行自营交易、投资对冲基金或者私募基金。并设立新的破产清算机制,以防止金融机构倒闭再度拖累纳税人救助。 二.重启“工业化”发展战略,重构实体经济 面对经济衰退,实体制造业持续萎靡的经济困境,奥巴马政府于2009年重启“工业化”发展战略,借机扭转困境,重振美国经济。按照“再工业化“的战略要求,美国采取了一系列高效措施。美国将中小企业视为实施战略的主体力量,相继出台了一系列鼓励和支持其发展的政策,包括放宽中小企业贷款机构的薪资限制等。同时,美国加快了自身科技创新速度和技术研发力度,引导社会资源向新能源、新装备等高端核心制造业领域集结,加强制造业产品出口能力,增强自身竞争力。 三.推行“低碳”经济复苏战略,孕育和发展新兴产业 美国的经济危机的主要原因是美国长期以来过于宽松的货币政策导致房地长市场泡沫和金融衍生市场的过度膨胀。鉴于此,美国将复兴经济的希望由金融业和房地产业转向以清洁能源产业为主的低碳产业。美国政府积极推动新能源法案,如《2009年美国清洁能源与安全法案》。同时在政策方面,美国加快清洁能源建设,力争创造500万绿色就业岗位。另外,美国在机构设置上,也做出了倾向加强能源、环境和气候管理团队和机构的权力的政策重心的调整。 在经济危机的刺激下,我国的经济也面临着许多挑战,从美国的刺激经济的举措中,我们可以为我国的经济发展得到以下启示:

四万亿经济刺激计划对我国经济的影响

四万亿经济刺激计划对我国经济的影响 【摘要】2008年金融危机席卷全球,各国纷纷出台相应的救市计划,我国也推出了四万亿的经济刺激计划。在世界各国的共同努力下,2009年全球经济都出现了复苏和增长的势头。但是这种短期的经济刺激政策有很大的副作用,而且也不可能成为可持续发展的基础。因此,当全球经济出现好转之后,各国都在考虑刺激政策的退出,如何把握好退出的时机、节奏、及政策的衔接显得尤为重要。 【关键词】经济刺激计划就业资产泡末 一、引言 2008年金融危机席卷全球,各国纷纷出台相应的救市计划,美国救市计划总额达8500亿美元,德国政府推出了总额达4700亿欧元的救市方案,法国宣布了3600亿欧元拯救银行。我国政府于2008年11月推出四万亿经济刺激计划。这四万亿中,保障性安居工程占2800亿;农村民生工程和农村基础设施建设占3700亿;铁路、公路、机场、城乡电网占1.8万亿;医疗卫生、文化教育事业占400亿;生态环境方面的投资占3500亿;自主创新结构调整占1600亿;灾后恢复重建占1万亿。由此可见,我国的四万亿经济刺激计划在本质上是一个投资驱动型方案。 经过一年多的努力,全球经济出现了复苏和增长的势头。然而很大程度上,这是在各国政府向市场注入大量资金的前提下取得的,复苏的基础并不牢固,而且不同国家之间的复苏和增长步伐也不一致。这其中,中国经济经受住了国际金融危机的严峻考验,率先实现了复苏。国民经济企稳向好,投资快速增长、消费市场活跃,进出口在2009年下半年快速回升,工业生产明显恢复。据国家统计局公布的数据,2009年全年国内生产总值335353亿元,比上年增长8.7%。2008年全年CPI 同比降0.7%,PPI同比降5.4%;2009年12月CPI上涨1.9%,PPI上涨1.7%,为2008年内首度转正。在经济复苏的同时,CPI的加速上行和信贷的巨额投放加剧了管理层对于通货膨胀的担心。 从公共经济学的角度而言,由于市场本身的弊端造成了席卷全球的经济危机,市场萧条疲软,而本次刺激计划具有坚实的短期基础,具有及时性和必要性,是宏观经济治理和社会治理通盘考虑的产物,是政府这种公共职能部门为调节经济所采取的必要措施。目前欧美政府也出来拯救企业,这已成为一个世界潮流。从这两个层面上来讲,我国政府投资四万亿拉动内需的做法是符合经济学原理和世界潮流的,同时这种积极参与的态度也是值得称赞的。 二、四万亿经济刺激计划的现状 1、四万亿经济刺激计划并没有增加就业

员工激励的方法大全

员工激励的方法大全文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

员工激励方法大全 一、榜样激励 为员工树立一根行为标杆 在任何一个组织里,管理者都是下属的镜子。可以说,只要看一看这个组织的管理者是如何对待工作的,就可以了解整个组织成员的工作态度。“表不正,不可求直影。”要让员工充满激情地去工作,管理者就先要做出一个样子来。 1、领导是员工们的模仿对象 2、激励别人之前,先要激励自己 3、要让下属高效,自己不能低效 4、塑造起自己精明强干的形象 5、做到一马当先、身先士卒 6、用自己的热情引燃员工的热情 7、你们干不了的,让我来 8、把手“弄脏”,可以激励每一个员工 9、在员工当中树立起榜样人物 二、目标激励 激发员工不断前进的欲望 人的行为都是由动机引起的,并且都是指向一定的目标的。这种动机是行为的一种诱因,是行动的内驱力,对人的活动起着强烈的激励作用。管理者通过设置适当的目标,可以有效诱发、导向和激励员工的行为,调动员工的积极性。 10、让员工对企业前途充满信心

11、用共同目标引领全体员工 12、把握“跳一跳,够得着”的原则 13、制定目标时要做到具体而清晰 14、要规划出目标的实施步骤 15、平衡长期目标和短期任务 16、从个人目标上升到共同目标 17、让下属参与目标的制定工作 18、避免“目标置换”现象的发生 三、授权激励 重任在肩的人更有积极性 有效授权是一项重要的管理技巧。不管多能千的领导,也不可能把工作全部承揽过来,这样做只能使管理效率降低,下属成长过慢。通过授权,管理者可以提升自己及下属的工作能力,更可以极大地激发起下属的积极性和主人翁精神。 19、不要成为公司里的“管家婆” 20、权力握在手中只是一件死物 21、用“地位感”调动员工的积极性 22、“重要任务”更能激发起工作热情 23、准备充分是有效授权的前提 24、在授权的对象上要精挑细选 25、看准授权时机,选择授权方法 26、确保权与责的平衡与对等

【哈佛笔记四十三】奥巴马新政的三个争论点.

【哈佛笔记四十三】奥巴马新政的三个争论点 梦的衣裳个人图书馆 进行财政刺激,减税还是增加政府开支呢?如何平衡长期增长与短期增长的矛盾?增加政府开支,如何既“迅速”又“有效”?【《财经网》专稿/特约作者陈晋】奥巴马1月20日就任美国第44届总统的前后,大多数经济学家思考最多的问题就是奥巴马政府提出的8250亿美元的财政刺激计划(the American Recovery and Reinvestment Plan)。实体经济持续下滑,美联储的基准利率(银行间拆借Federal Funds的利率)已经趋近于零,更加宽松的货币政策工具有限,所以大规模的财政刺激政策势在必行。这是多数经济学家的共识。减税还是增加开支但是,如何进行财政刺激呢,通过减税还是通过增加政府开支呢?这是经济学家中的主要分歧之一。标准的宏观经济教科书中都讲到凯恩斯的财政刺激理论。凯恩斯对20世纪30年代经济大萧条的最根本解释就是总体需求不足;在私营企业和个人不愿意投资和消费的时候,政府必须增加开支来弥补需求的不足;政府多花一块钱会带动私有企业和个人投资和消费,从而制造大于一块钱的经济需求和供给。这个扩大效应叫做乘数效应(multiplier effect),在经济模型中通常设置为m。m 有多大是辩论的主要焦点之一。哈佛大学宏观经济教授曼昆非常关注估算m的各种研究论文,不同的研究显示不同的结果。m越小,增加政府开支刺激经济增长的效果就越小。经济学家Bob Hall and Susan Woodward认为m大约是1。加州大学圣地亚哥分校经济学家Valerie Ramey认为,m大约是1.4。 根据凯恩斯理论,政府增大开支的效应应该大于减税的扩大效应,因为政府开支是百分之百的开销,而人们可以把由于减税而增加的收入一部分用于储蓄,所以其对经济的刺激作用会小于政府开支。在经济衰退时期,要增加总需求就是要鼓励消费。按照这个思路,减税的策略应该向低收入人群倾斜,因为一般来说,穷人的储蓄率要低于富人的储蓄率。但是,新上任的总统经济顾问委员会主席Christina Romer和她的先生David Romer合写的论文显示,通过减税的扩大效应大约是3。如何解释政府增大开支的效应小于减税的扩大效应呢?曼昆说,一种解释就是减税,在增加个人可支配的收入和消费的同时,还可以增大资本投资的回报率,从而比增大政府开支更有效地带动私营企业和个人的投资。这种减少个人所得税和给予用投资抵一部分税的政策(investment tax credit)有同样的效果。所以,曼昆建议,奥巴马的经济团队不要被凯恩斯的分析框架所禁锢,而要注重这些实证结果,适当加大在财政刺激政策中减税的成分。他猜测由于Christina Romer是新上任的总统经济顾问委员会主席,所以最终的刺激计划中减税的成分会相对多一些。长期增长还是短期增长关于凯恩斯理论的另一个争论焦点,就是长期的经济增长和短期经济增长之间的矛盾。哈佛大学经济教授 Robert Barro认为,政府通过借债来刺激经济增长的效果是零,也就是所谓的李嘉图等价定理(Ricardo Equivalence)。政府发的债券迟早是要还的,即使不是现在的人,他们的儿子孙子也是要还的。如果现在的人是理性的,他们就会减少消费,增加储蓄,留给后代帮他们还钱。他们特意减少的消费就会完全抵消政府借钱来刺激经济增长的目的。常被引用的凯恩斯的一句话是,“从长远看,我们都死了(In the long run,we’re all dead)。”凯恩斯的批判者们用这句话来指责他只顾眼前不顾长远。曼昆在他的《纽约时报》的专栏中指出,凯恩斯自己没有孩

中美经济刺激计划政策工具比较及政策退出前瞻

中美经济刺激计划政策工具比较及政策退出前瞻 □陈华汪洋 一、中美经济刺激计划政策工具综述 (一)美国政策工具 次贷危机爆发以来,美国政府先后采取了一系列积极干预措施,包括积极的财政政策、货币政策以及其他直接干预手段,这些政策对于提振市场信心、减轻危机负面影响起到了积极的作用。 1.美国扩张性财政政策工具概述 次贷危机爆发以来,美国政府先后出台三次经济刺激计划,分别是2008年由布什政府出台的两次经济刺激计划,规模分别为1680亿美元和7000亿美元,以及2009年2月17日由奥巴马政府出台的7870亿美元经济刺激计划,运用的政策工具主要包括政府直接注资、减税及增加公共支出。 (1)政府直接注资 随着次贷危机的日趋恶化,美国政府在操作层面逐渐放弃新自由主义和货币主义的一贯做法,而是频繁注资金融机构和大型公司,且在救市操作中加入国有化运作。此举一方面推迟了金融机构和大型公司的破产,另一方面使得政府注资更加快速便捷,避免了不良资产难以定价的难题。其中具有代表性的直接注资案例主要有救助“两房”、美国国际集团以及花旗集团等,注资的方式包括入股、流动性承诺和信用担保等。 (2)减税计划 美国政府出台的三次经济刺激计划均涉及减税,但减税规模不尽相同,其中第一次和第三次减税规模较为庞大。 美国总统布什于2008年2月签署的1680亿美元的经济刺激计划主要用于减税,该计划分两年实施,旨在通过大幅退税以刺激个人消费和企业投资,从而带动美国经济增长。具体而言,该减税计划包括两方面,即个人退税和企业税收优惠。 第二次经济刺激计划,即美国总统布什于2008年10月签署的7000亿美元刺激计划共分三部分,其中之一即为税务豁免和最低税负制期限延长计划,但此次经济刺激计划的重点在于问题资产救助计划,涉及减税的规模相对较小。 2009年2月17日,美国总统奥巴马签署了总额为7870亿美元的经济刺激计划,该计划的重点在于减税和扩大公共支出,其中2860亿美元用于减税,涉及款项约占总规模的35%,分为个人减税和企业减税两部分。

美国应对金融危机的经济刺激措施及实施情况

美国应对金融危机的经济刺激措施及实施情况2010/08/11 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 为应对大萧条以来最严重的金融危机,美国政府、财政部和美联储联手推出力度空前的金融救援和财政刺激计划。在危机发展的不同阶段,连续不断出台了一系列救市措施,从金融救援到实体解困,从应急式的“危机处理”到长期性的“结构调整”,其使用频率之高、政策范围之广、实施力度之强实属罕见,对遏制经济深度下滑,提振美国经济,促进美国可持续增长的基础起到了积极作用。 一、着眼于应对金融危机的金融救援与经济刺激计划 在应对经济危机的过程中,美国政府重拾国家大规模干预经济的手段,建立起一套比较系统的危机应对机制和政策框架。 金融救援计划 (一)金融救援的目标与途径 美国金融机构在这次金融危机中损失惨重。数据显示,金融机构的资产减记规模相当于其国内生产总值(GDP)总和的13%,家庭金融资产缩水20%。为挽救频临崩溃的金融系统,危机爆发以来,美国决策当局“三管齐下”,从金融机构资产负债表的资产、负债和所有者权益三方入手,以前所未有的规模和非常规的政策,实施全面的金融救市方案。第一,从资产方来看,危机之后金融机构亏损严重,不得不低价抛售金融资产,导致金融资产价格进一步下跌,救助的办法是政府出资购买金融机构的不良资产。第二,从负债方来看,危机之后金融机构纷纷“惜贷”,导致金融市场上流动性短缺,救助的办法是央行通过各种形式向金融机构提供贷款,试图缓解信贷紧缩的困境。第三,从所有者权益来看,遭受损失的金融机构不得不减少自由资本金,甚至出现了资不抵债的情况,救助的办法是通过直接向有问题的金融机构注入资本金,实施“国有化”控股。 (二)美国两轮金融救援计划 为实现上述目标和途径,布什政府(7000亿)和奥巴马政府(1.5万亿)实施了总规模达2.2万亿美元的两轮金融援助计划: 1、布什政府的金融援助计划(TARP) 内容要点:2008年10月3日,美国总统布什批准了《2008年紧急经济稳定法案》,推出有史以来最大规模的7000亿美元计划。主要内容包括:一是授权美国财政部处理问题资产救助计划(TARP),在两年有效期内分步使用7000亿美元资金,通过“资本收购计划”、“目标投资计划”以及“资产保证计划”等购买金融机构受损资产;二是建立问题资产处置计划后,允许财政部向金融机构受损失资产提供保险;三是成立金融稳定监督委员会和独立委员会对法案的实施进行监督;四是要求将美国国债最高法定限额从现有的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元,以便为政府实施救援计划留下资金空间;五是将保护纳税人利益放在重要位置;六是增加对丧失抵押品赎回权的房贷申请人帮助。 资金来源:主要依靠增发国债,而联储方面筹措资金的渠道则来自资产置换、财政注资和货币政策工具创新(杠杆化),其中,资产置换超过3000亿美元,财政注资2000亿美元,其余部分为货币政策工具创新。

有效激励团队的方法

有效激励团队的12套秘方(汇总大全) 1 榜样激励 为员工树立一根行为标杆。在任何一个组织里,管理者都是下属的镜子。可以说,只要看一看这个组织的管理者是如何对待工作的,就可以了解整个组织成员的工作态度。“表不正,不可求直影。”要让员工充满激情地去工作,管理者就先要做出一个样子来。 1、领导是员工们的模仿对象 2、激励别人之前,先要激励自己 3、要让下属高效,自己不能低效 4、塑造起自己精明强干的形象 5、做到一马当先、身先士卒 6、用自己的热情引燃员工的热情 7、你们干不了的,让我来 8、把手“弄脏”,可以激励每一个员工 9、在员工当中树立起榜样人物 2 目标激励 激发员工不断前进的欲望。人的行为都是由动机引起的,并且都是指向一定的目标的。这种动机是行为的一种诱因,是行动的内驱力,对人的活动起着强烈的激励作用。管理者通过设置适当的目标,可以有效诱发、导向和激励员工的行为,调动员工的积极性。 10、让员工对企业前途充满信心 11、用共同目标引领全体员工 12、把握“跳一跳,够得着”的原则 13、制定目标时要做到具体而清晰 14、要规划出目标的实施步骤 15、平衡长期目标和短期任务 16、从个人目标上升到共同目标 17、让下属参与目标的制定工作 18、避免“目标置换”现象的发生 3 授权激励 重任在肩的人更有积极性。有效授权是一项重要的管理技巧。不管多能千的领导,也不可能把工作全部承揽过来,这样做只能使管理效率降低,下属成长过慢。通过授权,管理者可以

提升自己及下属的工作能力,更可以极大地激发起下属的积极性和主人翁精神。 19、不要成为公司里的“管家婆” 20、权力握在手中只是一件死物 21、用“地位感”调动员工的积极性 22、“重要任务”更能激发起工作热情 23、准备充分是有效授权的前提 24 、在授权的对象上要精挑细选 25、看准授权时机,选择授权方法 26、确保权与责的平衡与对等 27、有效授权与合理控制相结合 4 尊重激励 给人尊严远胜过给人金钱。尊重是一种最人性化、最有效的激励手段之一。以尊重、重视自己的员工的方式来激励他们,其效果远比物质上的激励要来得更持久、更有效。可以说,尊重是激励员工的法宝,其成本之低,成效之卓,是其他激励手段都难以企及的。 28、尊重是有效的零成本激励 29、懂得尊重可得“圣贤归” 30、对有真本事的大贤更要尊崇 31、责难下属时要懂得留点面子 32、尊重每个人,即使他地位卑微 33、不妨用请求的语气下命令 34、越是地位高,越是不能狂傲自大 35、不要叱责,也不要质问 36、不要总是端着一副官架子 37、尊重个性即是保护创造性 38、尊重下属的个人爱好和兴趣 5 沟通激励 下属的干劲是“谈”出来的。管理者与下属保持良好的关系,对于调动下属的热情,激励他们为企业积极工作有着特别的作用。而建立这种良好的上下级关系的前提,也是最重要的一点,就是有效的沟通。可以说,沟通之于管理者,就像水之于游鱼,大气之于飞鸟。 39、沟通是激励员工热情的法宝 30、沟通带来理解,理解带来合作 41、建立完善的内部沟通机制 42、消除沟通障碍,确保信息共享

奥巴马主要政策主张

奥巴马主要政策主张:缓和贫富矛盾承诺从伊撤 ●经济理念 奥巴马的主张基本延续民主党传统政策,扩大政府干预经济的职能,缓和贫 富矛盾,创造共同繁荣。 ●金融危机 承诺未来两年内向创造就业机会的美国公司提供临时税收优惠,公司每提供一个新的岗位就能获得3000美元的税收减免;允许美国家庭提前从养老金账户提取总额不超过1万美元的资金;对陷入困境但仍在努力还贷的购房者,将其丧失住房抵押赎回权的期限宽限90天。 ●税收方面 奥巴马承诺为年收入在25万美元以下的家庭保持布什政府提供的减税政策,但将增加年收入超过25万美元的富裕家庭的税收。 ●贸易方面 奥巴马主张重新修订北美自由贸易区协定,加强有关劳工和环境方面的条款,取消把业务转移到海外的公司的税务优惠,同时给予雇用美国人多的公司税务奖励。 ●能源方面 同意有限度开采近海石油,但把重点放在新科技上;建议在未来十年投入1500亿美元资助替代能源研究,同时给从事这类研究的公司提供税务优惠。 ●对外政策 反对伊拉克战争,在竞选中承诺,如果当选总统,会在上任后16个月内从伊撤出美军作战部队。他还承诺当选后对阿富汗增兵7000人,并曾表示如巴基斯坦不对巴阿边境的恐怖分子采取行动,美国将单方面发动未经巴允许的打击行动。对伊朗,他认为通过外交手段与伊朗领导人直接接触,比单纯加强制裁更有利于解决伊朗核问题。 ●对华政策 奥巴马认为美国需要与中国建立长期、积极且具有建设性的关系。主张深化美中经济安全和全球政策问题方面的高层对话,加强两国环保和军事交流。 据新华社华盛顿11月4日电 链接

美寻经济新引擎能源医保有希望 美国《基督教科学箴言报》4日发表文章说,过去10年,一个接一个重要经济引擎启动,又戛然而止:互联网、住房和抵押贷款、农矿产品等。长期以来一直不可战胜的美国消费者如今面对沉重的债务和萎缩的就业市场,不得不勒紧腰带。 新的经济增长将来自哪里?何时才能出现?可能将来自技术、医疗保健、能源、制成品等领域,或许是所有这些领域。但是,新就业引擎的启动或许要一年或更长时间。 一些经济学家说,实际上,在庞大的一揽子刺激计划缓解今年的经济困难之后,下届政府恢复经济增长的努力应该集中在那些具有长期潜力的行业,而不仅 仅是把钱交到消费者手中。当前美国面临的一个急迫问题是经济衰退,但是经济能否复苏或许将取决于如何应对一些长期问题,如医疗保健的费用、技术行业在全球的竞争力等。 文章认为,能源部门或许存在希望。因为石油价格在某个时刻可能会反弹, 而从更广泛的角度看,在美国新总统领导下,寻求能源安全的努力可能会促进投资,从而在传统和其他燃料行业创造就业机会。 此外,虽然全球经济衰退将使美国制成品如工业设备等出口面临困境,但出 口仍可能成为下一次经济扩张的动力,因为发展中国家刚刚踏上经济快速增长之路,远远没有抵达终点。

美国经济刺激方案

市场对于美国经济发展前景已经愈发悲观。摩根大通指出,随着美股跌入熊市,市场认为美国经济发生衰退的可能性高达80%;凯投宏观也警告,美国二季度经济恐收缩4%,同时该机构还下调了对2020年美国GDP的预期,为收缩0.6%,而非此前预测的扩张1.8%。 面对经济面临的巨大压力,美国关键性人士在3月底就已签署"史上最大规模"的2万亿美元经济刺激计划,而如今,美联储则又计划再向市场"撒钱"。 2万亿刺激计划之后,美联储再撒2.3万亿美元:不考虑通胀

当地时间4月9日,美联储主席鲍威尔宣布将推出新一轮更大力度的贷款计划,规模高达2.3万亿美元,旨在向企业和财政吃紧的政府提供贷款援助,并表示如果(市场)有需要,美国仍将继续推出纾困计划,并且不会考虑可能引发的通货膨胀等相关问题。受此消息提振,当天道琼斯指数上涨1.22%,标普指数上涨1.44%。 需要注意的是,美联储此轮新的2.3万亿美元"撒钱"计划,距离美国决定性人士3月27日签署2万亿美元经济刺激计划,中间间隔仅不到半个月的时间。而在上一轮2万亿美元计划签署之时,美国关键性人士还公开表示,"这是美国历史上最大的一个经济刺激方案,是有史以来颁布的任何救助法案的两倍"。

然而,仅4天之后,上述关键性人士又计划着再追加2万亿美元的基建法案。 实际上,针对这前后两轮刺激计划,不少投资者就质疑,高额刺激计划会引发通货膨胀。布鲁金斯学会研究高级研究员、哈钦斯金融与货币政策中心主任戴维·韦塞尔(David Wessel)就曾指出,美联储大幅降低了利率、购入了上千亿的国债、推出了一系列贷款计划,在释放出如此庞大的货币量,美联储是否也会担心出现一些常见的副作用,比如通货膨胀、资产价格泡沫?

高效激励团队的方法大全

高效激励团队的方法大全 要想带好一个团队,不能把“激励”仅仅看成是一种推动员工动力的手段,而是要把“激励”放在一个战略高度,作为一种企业文化塑造与培养,才可以把激励真正做到潜移默化。 1榜样激励 为员工树立一根行为标杆。在任何一个组织里,管理者都是下属的镜子。可以说,只要看一看这个组织的管理者是如何对待工作的,就可以了解整个组织成员的工作态度。“表不正,不可求直影。”要让员工充满激情地去工作,管理者就先要做出一个样子来。 1、领导是员工们的模仿对象 2、激励别人之前,先要激励自己 3、要让下属高效,自己不能低效 4、塑造起自己精明强干的形象 5、做到一马当先、身先士卒 6、用自己的热情引燃员工的热情 7、你们干不了的,让我来 8、把手“弄脏”,可以激励每一个员工 9、在员工当中树立起榜样人物 2目标激励

激发员工不断前进的欲望。人的行为都是由动机引起的,并且都是指向一定的目标的。这种动机是行为的一种诱因,是行动的内驱力,对人的活动起着强烈的激励作用。管理者通过设置适当的目标,可以有效诱发、导向和激励员工的行为,调动员工的积极性。 10、让员工对企业前途充满信心 11、用共同目标引领全体员工 12、把握“跳一跳,够得着”的原则 13、制定目标时要做到具体而清晰 14、要规划出目标的实施步骤 15、平衡长期目标和短期任务 16、从个人目标上升到共同目标 17、让下属参与目标的制定工作 18、避免“目标置换”现象的发生 3授权激励 重任在肩的人更有积极性。有效授权是一项重要的管理技巧。不管多能千的领导,也不可能把工作全部承揽过来,这样做只能使管理

效率降低,下属成长过慢。通过授权,管理者可以提升自己及下属的工作能力,更可以极大地激发起下属的积极性和主人翁精神。 19、不要成为公司里的“管家婆” 20、权力握在手中只是一件死物 21、用“地位感”调动员工的积极性 22、“重要任务”更能激发起工作热情 23、准备充分是有效授权的前提 24 、在授权的对象上要精挑细选 25、看准授权时机,选择授权方法 26、确保权与责的平衡与对等 27、有效授权与合理控制相结合 4尊重激励 给人尊严远胜过给人金钱。尊重是一种最人性化、最有效的激励手段之一。以尊重、重视自己的员工的方式来激励他们,其效果远比物质上的激励要来得更持久、更有效。可以说,尊重是激励员工的法宝,其成本之低,成效之卓,是其他激励手段都难以企及的。

刺激经济十大政策在期盼中来到

刺激经济十大政策在期盼中来到 如久旱逢甘雨,在各方的期盼声中,国务院关于扩大内需的十项措施今日见诸报端。这无疑对我国经济的发展有极大的促进作用。日前举行的国务院常务会议提出,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。这标志着宏观经济政策全面转向,其核心是扩大内需,确保经济稳定增长。 实际上,在国际金融危机向实体经济蔓延已经影响到我国经济,突出表现是出口增长受阻,经济增长放缓。有效启动内需以刺激经济增长已成为各方的共识,并且一些配套政策已经出台。两万亿铁路投资已经拉开全面扩大内需序幕,而国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算,到2010 年底约需投资4万亿元。 通过基础设施建设刺激投资,通过减税提高企业盈利水平及居民收入,被普遍认为是扩大内需、刺激经济增长的有效措施。在这一点上,我们必须做到,也完全有能力做到。 首先,多年来经济的持续增长使得国家财政收入大增。近年来我国经济都保持了10%以上的增速,财政收入增长更是高于gdp的增长,2007年国家财政收入超过 了5万亿元。国家实力的增强使得实施积极的财政政策以扩大内需有了雄厚的基础。 其次,目前我国的基础设施还很薄弱,民生工程和生态环境建设等都还有很大的需求。以铁路为例,目前我国人均铁路长度只有一根香烟那么长,春运、长假时期铁路都面临巨大压力,一些能源、原材料等都因为运力问题无法及时运出;而今年春节前后的雪灾也使得电力设施的问题充分暴露出来,电力设施的改造任重道远;而农村的基础设施和医疗卫生建设更是长期的薄弱环节等等。 在目前的情况下加大对基础设施的投入,将能起到一举多得的效果。既能通过加大投资力度来保增长,又能使基础设施更加完备,还能有效改善生态环境和居民生活环境,加快建设和谐社会的步伐。即既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲。 第三,通过税改等手段提高企业盈利水平及居民收入,也是刺激消费的重要手段。通过增值税转型、提高部分高附加值产品的出口退税,不但有助于企业摆脱困境、提高盈利水平,还有助于企业的结构调整。 而取消对商业银行的信贷规模限制、合理扩大信贷规模,加大对重点工程、三农、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,将能更好地有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。 此外,增加低保补助、继续提高企业退休人员基本养老金水平、提高个税起征点,都将有利于增强居民的消费水平。

员工激励机制全套方案设计

封面 作者:ZHANGJIAN 仅供个人学习,勿做商业用途

员工激励机制方案 人力资源是现代企业的战略性资源,也是企业发展的最关键的因素,而激励开发是人力资源的重要手段。企业实行激励机制的最根本的目的是正确地诱导员工的工作动机,使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要,增加其满意度,从而使他们的积极性和创造性保持和发扬到最佳状态。建立一套科学有效的激励机制直接关系企业的生存和发展。在企业激励机制的创建中,不能忽视人的需要的作用,只有建立以人为本的激励机制,才能使其在企业的生存和发展中发挥巨大的作用。 一、员工的基本需要(本中心的工资激励制度) 激励来源于需要。作为企业的经营者首先应该了解员工除了薪酬和福利待遇等最基本的需要之外还存在着如安全的需要、归属的需要、社会的需要、自我价值实现的需要等多方面的需求。物质需要仅仅是员工基本需要的一个方面。实际上员工的需要是多种多样的,不同的人有不同的需要,员工共同的需要就是企业的需要。人们有了需求才会有动力,当然员工的需求必须是他经过努力后才能达到的,这样才能起到激励的作用。因此,建立合理有效的激励机制,就必须根据员工的需要对激励的目标和方法进行具体的研究,采取多方面的激励途径和方法与之相适应,在“以人为本”的员工管理模式基础上建立企业的激励机制。从本中心的激励模式来分析,员工的满意度达不到理想的程度,难以留住人才。 二、激励的基本方式 一般来说,根据需求的不同,可将激励分为四大类;成就激励、能力激励、环境激励和物质激励。 (一)成就激励 近代著名管理学家麦克利兰明确的将人在基本需求(生理一安全)之上的部分分为社会交往——权力欲望——成就欲望等三个不同的层次。在人的需求层次中,成就需要是人的一个相对较多的需求层次。成就激励的基本出发点是随着社会的发展、人们的生活水平逐渐提高,越来越多的人在选择工作时不仅仅是为了生存,更多的是为了获得一种成就感,从实际意义上来说,成就激励是员工激励

奥巴马经济政策走向

奥巴马政府的经济政策走向  □宋玉华 李 锋(浙江大学) 导读: 奥巴马新政府上台之后将采取怎样的经济和贸易政策,受到了国际舆论和研究机构的广泛关注。尤其是奥巴马新政府将采取怎样的对华贸易政策,将对中国经济的未来发展产生重大影响。 奥巴马赢得总统大选,对于深受金融危机影响的美国经济无疑是一剂强心针。在奥巴马政府的经济政策初见端倪的情况下,已有不少政府官员、研究机构和社会舆论将新政府的经济政策称为与“罗斯福新政”相提并论的新“新政”,而奥巴马更是被看成是罗斯福式的美国经济救世主。奥巴马政府将出台怎样的经济和贸易政策,来力挽当前的金融危机和经济衰退,成为全球关注的焦点。 本文关于奥巴马政府可能采取的经济和贸易政策的讨论,主要依据:奥巴马在其竞选演说、记者发布会和现有出版物中体现的思想;新政府经济团队主要成员的经济思想和经济主张;历史上民主党执政时期的政策倾向和政策主张;应对当前全球经济危机和经济衰退的现实需要;布什政府针对金融危机已采取的经济政策和干预措施。 一、建设福利政府,倡导政府积极干预 种种迹象表明,自诩为全球最大的市场经济国家的美国将步入政府全面干预经济运行的时代。奥巴马政府在各种场合表现出关于就业、保险、刺激经济、社会平等方面的政策趋向,都预示着“社会应当帮助其不幸成员”的新政理念重现生机,中央集权的福利国家政策即将复活。其相关政策措施将主要有:进一步扩大政府财政支出刺激经济发展、推行全民医疗保险、平衡收入分配、增加就业、推动工会运动的发展等,这些政策都将提高大多数美国人和美国家庭的购买力和消费欲望,对美国经济走出当前困境意义重大。 1.更大规模的经济刺激法案 本文得到国家社科基金重点项目“世界经济结构变化与世界经济失衡对中国的影响及对策研究”(项目批准号:07AGJ002)的资助。

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