承包商资质审查管理规定

承包商安全资质审核管理规定

1 目的

1.1 为进一步加强承包商安全资质审核工作，根据集团公司《承包商安全管理规定》，结合本单位实际，制定本规定。

2概念

2.1 承包商指承包本单位工程（服务）项目的合法企业法人。

2.2 安全资质审核指建设单位对承包商相关安全取证进行审查确认。

3 适用范围

与本单位签订工程（服务）合同的承包商。

4职责

4.1 按“谁主管，谁负责”原则，与承包商签订工程（服务）合同的部门负责对承包商施工资质审核。

4.2 安全环保部负责承包商安全资质审核。

4.3承包商按程序和要求将审核资料送相关部门审核，通过本单位施工资质和安全资质审核，才能办理入厂教育和临时

出入证。

5管理要求

5.1 承接本单位工程（服务）项目的承包商都应该进行安全资质审核或备案。

5.2 与本单位签订勘察、设计、施工、安装、调试等工程（服务）合同的承包商必须进行安全资质审核。

5.3 凡是进入本单位施工作业的承包商及其从业人员都必须按《承包商从业人员HSE教育办证管理规定》（XXXX-GD-0700-07.03）进行入厂教育。

5.4 所有人员进出厂区必须遵守《人员、机动车辆、物资进出生产厂区管理规定》（XXXX-GD-0200-05.08）。

5.5 承包商发生重大安全事故、违反安全生产禁令，按相关管理规定处理，并取消进入本单位施工资格。

6 工作程序及要求

6.1 承包商资质审核工作流程：

6.2 承包商承接本单位工程（服务）项目前，向发包方领取《承包商资质审批表》的电子版（见附表1），将资料录入后把《承包商资质审批表》打印版和相关资料提交审核，负责签订工程（服务）合同的部门对承包商施工资质审核确认后，在《承包商资质审批表》中“工程（服务）合同签订部门施工资格确认”栏签字、盖章。

6.3 承包商通过施工资格确认后，到安全环保部进行安全资质审核或备案，并提交以下资料：

1）通过施工资格确认的《承包商资质审批表》及电子版。

2）政府颁发的《建筑施工企业安全生产许可证》复印件或由合法的安全中介机构签发的职业安全健康（OHSAS18000）体系认证书或者安全环境与健康（HSE）体系认证书复印件。

6.4安全环保部对承包商提供的资料审核确认后，在《承包商资质审批表》中“安全环保部安全资格确认”栏签字、盖章。

6.5连续在本单位承接施工项目的承包商，若未发生重大安全事故、未违反安全生产禁令，在《建筑施工企业安全生产许可证》、OHSAS18000体系认证或HSE体系认证等证件的有效期内三年复审一次，并在有效期满前30天按程序办理复审。

6.6 承包商持通过审核确认的《承包商资质审批表》办理入厂教育手续。

6.7 安全环保部把承包商资质审核情况备案。

7 引用标准

《承包商安全管理规定》中国石化集团公司（2004）

8 记录

《承包商资质审批表》由安全环保部留存，保存期限为3年。

9 附则

本规定自印发之日起实施，由安全环保部负责解释。

主题词：安全承包商安全资质审核规定通知

中国石油化工股份有限公司本市分公司办公室 2008年1月15日印发

共印50份

附表1：

承包商资质审批表

承包商HSE考核和奖惩管理细则

体系名称 工程项目管理 编 码 PM-06-08-01 版 本 号 2014-1 惠州炼化二期项目组 承包商HSE考核和奖惩管理细则 公司名称 中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批准人 工程项目管理业务主管领导 批准依据 中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法 （CG-20-01） 发布范围 普发 发布文号 海油炼化工安〔2014〕176号 发布日期 2014年07月10日 生效日期 2014年07月10日 起草部门 健康安全环保部 1 目的 加强现场HSE的管理，根据HSE绩效对承包商实施奖罚，调动和激发承包商HSE管理积极性。 2 适用范围 适用于惠州炼化二期项目组及施工承包商。 3 编制依据 3.1 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，财企〔2012〕16号。 3.2 《惠州炼化二期项目组HSE管理制度》，PM-06，2013，惠州炼化二期。 3.3 《惠州炼化二期项目组承包商HSE考核和奖罚管理办法》，PM-06-08，2014，惠州炼化二期。 4 管理职责 4.1 健康安全环保部负责《惠州炼化二期项目组承包商HSE考核和奖惩管理细则》的修订。 4.2 业主依据国家法律法规和上级规定、项目组管理制度及本细则对承包商进行考核与奖惩。

5 奖惩细则 5.1 奖励细则 5.1.1 季度 HSE考核评比前6名的承包商，根据名次按照20000元/10000元/5000元（一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名）进行奖励。 5.1.2 季度 HSE考核评比前3名的监理，根据名次按照5000元/3000元/2000元（一等奖、二等奖、三等奖各1名）进行奖励。 5.2 处罚细则 5.2.1 对于承包商违反国家相关法规、规范或者违反二期项目HSE相关规定的，按照违章情况，分别给予批评、通报、扣款、清除出场等处罚措施。 5.2.2 对于HSE费用没有按照规定范围内使用、安全投入明显不足，安全措施不完善、对安全施工造成较大安全隐患，经业主或监理下达整改要求仍不及时进行整改的，扣款5000～10000元。包括并不限于以下方面的系统性问题： a) 高处作业未搭设作业平台或不搭设安全网； b) 临边、洞口不按规定设置防护设施； c) 临时用电系统未设置安全防护设施或安全设施失效； d) 机械设备未设置安全防护设施； e) 交叉作业未签订安全协议，没落实安全措施； f) 射线作业未设置安全防护措施； g) 受限空间作业未进行有效通风，安全措施未落实的； h) 较大、重大隐患未按要求整改； i) 安全设施及特种设备未按规定检测； j) 未配备应急救援器材和设备。 5.2.3 对现场违章行为进行处罚。 5.2.3.1 违反下列条款之一者扣款3000～5000元 a)不按批准的施工总平面图设置各项临时设施，任意占用场地； b)未经批准任意开挖或占用现场道路、消防通道 ，严重影响通行或施工； c)违反施工规范、施工程序和施工方案违章施工作业； d)危险性较大的作业没有经批准的专项施工方案擅自施工； e)未经批准使用水、电、气、风；

承包商管理规定和考核标准[详]

承包商管理规定和考核标准 1 目的 为做到承包商管理规定的规化和完整性，便于有关规定的操作和执行，现对已颁发的《承包商责任考核和信誉评价办法》、《承包商工程施工质量管理评价办法》、《严格承包商管理的若干规定》、《承包商档案管理规定》和《承包商安全生产风险保证金管理规定》进行了整合和完善。 2 适用围 本规定和考核细则适用于承建石化集中管理工程的所有承包商。 3 容 3.1 劳保着装（包括劳保鞋）规定 3.1.1 承包商人员进入施工现场时，必须统一穿着本单位的劳保着装。 3.1.2 劳务分包人员进入施工现场时，也须统一着装，着装颜色可不与本单位的着装颜色一致。 3.1.3 工程分包单位人员进入施工现场时，要穿着本分包单位的统一着装。 3.1.4 上述各类人员劳保着装要有代表本单位的醒目标志。 3.1.5 本单位上级人员现场检查、外请专家现场指导等特殊情况或特种作业人员除外。 3.2 佩戴安全帽的管理规定 3.2.1 承包商、分包商（包括劳务分包商）人员进入施工现场时，必须统一佩戴安全帽。 3.2.2 安全帽必须符合有关规定，达到报废期限的一律更换。 3.2.3 佩戴的安全帽要印有本单位的标志，并统一编号。

3.2.4 上述各类人员进入施工现场时，需携带上岗证，上岗证的编号要与安全帽的编号一致（本单位上级人员现场检查或外请专家现场指导等特殊情况除外）。 3.3 在册职工和劳务分包人员的管理规定 3.3.1实行承包商在册职工和劳务分包人员的报告制。为便于现场的检查和核实，各承包商应按年度将在册职工和劳务分包人员《花名册》报送到工程部。 3.3.2 如因承建工程量的大小而发生劳务分包人员的变化，要做到及时变更上报。 3.3.3 各承包商报送的《花名册》实行统一格式。样式详见附件一。 3.4工程专业分包的规定 3.4.1实行工程专业分包报审制。承包商因特殊原因需进行工程专业分包时，必须履行审批手续。审批程序先经项目总监理工程师审查，再报送工程部综合计划部门审查，然后报经工程部部长批准。批准后的报审表交工程部综合计划部门备案。《工程专业分包审批表》样式详见附件二。 3.4.5工程专业分包单位需在石化建设工程资源单位中选择。特殊专业需分包石化建设工程资源库以外单位的，应先行报告、同意后，再按程序报批。 3.5工程劳务分包的规定 3.5.1 工程劳务分包要符合有关建筑业劳务分包企业资质标准的要求。 3.5.2 如有劳务分包，除按规定报送劳务分包人员《花名册》外，同时将劳务分包单位的有关资质和资信文件及时向工程部报告、备案。 3.6 承包商档案管理规定 3.6.1档案管理容 a、承包商按要求向建设单位提供所需的企业营业执照、资质证书、安全资格、业绩、劳动力状况、生产装备以及其它等有效资质、资信文件和复印件；

承包商管理规定

承包商管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强大庆炼化公司（以下简称公司）承包商管理，提高工程、检维修等管理水平，规范施工作业，提高服务保障能力，依据国家和集团相关法律法规，结合公司实际，在保证原职责基础上将承包商的管理统一到制度中去，制定本规定。 第二条本规定适用于公司工程建设及检维修承包商管理。 本规定所称承包商包括承担工程建设项目的咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商。 第二章机构和职责 第三条公司成立承包商管理办公室，设在企管法规处，成员由相关部门人员组成。在公司领导下履行以下职责：（一）负责起草、完善、制修订承包商管理制度； （二）负责为公司服务的三类承包商进级二类承包商申报的初审工作； （三）负责三类及检维修类承包商的准入管理工作； （四）负责组织开展承包商质量和HSE评审及检查、监督、评价、管理工作；

（五）负责承包商准入证和暂设证的发放工作； 第四条各单位、职能部门（以下简称管理部门）对承包商管理主要履行以下职责： （一）安全环保处 1．负责承包商准入的安全资质审查工作； 2．负责制定安全生产合同文本； 3．负责承包商作业人员一级安全教育及现场管理人员专项安全管理培训； 4．负责承包商生产安全事故的调查、分析、处理及安全管理评价工作。 （二）规划计划处 1、负责咨询、勘察、设计承包商准入的资质审查工作； 2、负责咨询、勘察、设计承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作； 3、负责组织EPC和PC合同签订组织工作； （三）机动设备处 1．负责检维修承包商准入的资质审查工作； 2．负责检维修承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作； （四）工程管理部 1．负责工程建设承包商准入资质审查工作； 2．负责工程建设及EPC和PC项目的管理工作；

燃气公司承包商HSSE奖惩细则

燃气公司承包商HSSE 奖惩细则 1 目的 本细则的目的是为了确保承包商和处于承包商监管之下的各方，包括承包商的员工、分包商和供应商，都能严格遵守公司的HSSE 管理制度和其它为保证项目的安全执行而制定的相关程序。 2 适用范围 该细则适用于所有为公司服务的承包商。 3 编制依据 3.1 《HSSE 综合管理办法》 3.2 《项目HSSE 管理办法》 4 释义 4.1 公司，是指某天然气有限公司。 4.2 承包商，是指为公司提供服务并由公司支付报酬的人或公司。 4.3 项目部，是指由项目设计组、施工组、健康安全保安环保组和质量控制组组成；由项目经理直接领导的项目管理部。 4.4 员工，是指任何为公司项目或承包商工作（包括临时性的工作）而获得薪酬的人员。包括公司项目部或承包商雇佣的日工。 4.5 HSSE，是指健康、安全、保安和环保。 5 职责分工 5.1 营运部经理/项目经理 5.1.1 建立健全本部门的HSSE 管理制度和HSSE 管理机构。 5.1.2 制定符合实际的本部门的HSSE 工作目标和指标。 5.1.3 负责或参与承包商的选择。在选择承包商时，除考虑其公司经验和能力、项目组织机构、人员素质、报价等因素外，还应考核其HSSE 工作态度，既往HSSE 方面的业绩等。 5.1.4 监督承包商在HSSE 工作方面的表现，并决定需要采取的奖励或惩戒措施。 5.1.5 为本部门的承包商HSSE 奖惩工作提供必要的资金支持。 5.1.6 监督本细则的实施情况，并提出改进建议。 5.2 项目施工经理/营运主管

5.2.1 负责HSSE 管理制度在作业/施工现场的执行。 5.2.2 负责监督承包商遵守HSSE 管理制度的情况。 5.2.3 负责评估承包商在HSSE 管理方面的业绩。 5.2.4 向营运经理/项目经理推荐因在HSSE 方面表现出色而应予以奖励的承包商单位和个人。 5.2.5 向营运经理/项目经理建议对HSSE 方面表现不佳的承包商单位和个人予以惩戒。 5.3 HSSE 经理 5.3.1 建立现场HSSE 工作标准、程序和计划，包括HSSE 培训计划、检查/ 审核计划等等。 5.3.2 组织落实对承包商作业/施工现场HSSE 管理工作的监督、检查和审核。 5.3.3 定期评估承包商的综合HSSE 工作表现。 5.3.4 向项目经理通报承包商在HSSE 管理工作方面的表现，并就应采取的奖励或处罚措施提出建议。 5.3.5 负责对承包商HSSE 奖励和惩戒措施的具体落实。 5.4 合同采办部经理 5.4.1 负责或参与承包商的选择。 5.4.2 负责按照公司有关规定，在服务/施工合同中约定承包商的HSSE 奖惩条款。 5.4.3 参与承包商的HSSE 的奖惩执行。 5.5 HSSE 安全工程师 5.5.1 巡视作业/施工现场，检查正在进行的作业活动和作业条件。 5.5.2 监督、指导承包商严格按照批准的作业方案进行工作。 5.5.3 制止不安全的作业活动；纠正不安全的作业行为。 5.5.4 记录并报告承包商在HSSE 管理方面的业绩。 5.5.5 就应采取的HSSE 奖励与惩戒行动向HSSE 经理提出建议。 5.6 承包商 5.6.1 对其作业/施工现场的HSSE 管理负全面责任。 5.6.2 负责制定承包商内部的HSSE 奖惩管理办法。

工程承包商管理细则

关于印发《中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理细则》的通知机关各部门、所属各单位：根据中国石化承包商安全管理规定、中国石化集团关于进一步加强承包商安全管理工作的通知等相关文件，依据公司《供应商/承包商诚信体系管理办法》，特制定《中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理细则》，现予以印发，请遵照执行。特此通知。中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司2015年7月24日 1 企业制度-实施类中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司制度名称建设工程承包商管理细则制度制度NXNHGC005 编号文号 0720150 制度主办第一版工程发展部版本部门会签工程管理/工程分包管理安全环保部、财务部、所属业务类别部门物资装备中心/工程承包商现场管理审核监督检查者工程发展部企业管理部部门签发解释权归属工程发展部日期生效废止说明 / 日

期制定目的规范公司建设工程承包商管理中国石化承包商安全管理规定、中国石化集团关于进一制定依据步加强承包商安全管理工作的通知适用范围机关各部门、所属各单位约束对象参与公司建设工程的承包商所属工程管理/工程实施管层级《建设项目进度管理及理/工程计划管理业务考核办法》企业制度-执行类类别工程管理/工程实施管所属理/工程开工及过程控层级《建设项目HSE管理及制管理涉及的相关制度考核办法》业务企业制度-执行类类别工程管理/工程质量监所属《建设项目质量管理及察与监测/工程质量监层级测考核办法》业务企业制度-执行类类别 2 3 目录 1 基本要求........................................... .... 5 1.1 规范内容的界定及定义 .............................. 5 2

承包商管理制度

承包商管理规定 一、目的 为全面规范承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进 行管理，特制定本规定。 二、适用范围 2.1、本制度适用于本制度适用于在本公司内所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸、油漆、保温、防腐、加工、土建等工程项目的所有承包商的安全管理； 2.2、本制度适用于公司内相关的职责部门。 三、职责 3.1、安全部 3.1.1、负责与承包商签订安全协议书； 3.1.2、负责新进承包商的入厂安全培训； 3.1.3、负责动火作业许可证的办理、审批，负责进入受限空间作业的审批； 3.1.4、负责承包商施工作业过程中的安全监督管理。 3.2、生产技术开发部 3.2.1、负责对各承包商的资质评审； 3.2.2、负责承包商的安全教育培训和安全交底； 3.2.3、负责高处作业证、吊装作业证的办理、审批； 3.2.4、负责外施工单位施工的安全监督、检查、考核，负责外施工单位现场作业的安全监管。 四、内容 4.1、资格预审 4.1.1、外施工单位进入公司作业，必须通过资质审查，未经资质审查或审查不合格的外施工单位严禁录用。 4.1.2、外施工单位有关证照已通过审查的，一年内不再重复对证照进行审查（超过有效期的除外），但资质审查的其它项目，必须按照“一合同一审查”的原则执行。 4.2、选择 4.2.1、所有承包商的资质提交生产技术开发部和安全部共同审查，由生产技术开发部填写《承包商安全资质审查表》 4.2.2、必要时，生产技术开发部和安全部对承包商所具备条件符合性进行实地考察验证（承包商所在地、承包商所承揽施工、安装的工程、制作的设备等业绩和能力）。

HSE奖惩管理制度

HSE奖惩管理制度 一、目的： 规范本项目部全体工作人员的工作行为，减少和避免违章指挥及冒险作业所带来的危害及影响，使整个项目的施工过程符合业主的HSE要求，保障整个项目工作中的人身及财产安全，维护公司名誉。 二、适用范围： 此制度适用于XXXXXX公司。 三、职责： 1、施工队（人员）的签约人为所辖施工工程的第一HSE责任人，应该完全熟悉本项目的HSE规定，并能够严格要求及规范管理下属施工人员的施工行为。 2、施工现场各个施工点的施工负责人为具体施工行为中的HSE直接责任人，承担本制度规定下的相应责任，必须遵守及督促下属施工人员在施工过程中完全遵守施工现场的HSE规定。 3、现场施工区域所配备的HSE人员为现场HSE工作的负责人，对现场出现的有关健康、安全、环保问题要及时的向上级主管部门汇报，并在现场监督、敦促施工人员作出处理和整改。 四、方法及过程控制： 相关人员须严格执行HSE规定，如果其行为违反了HSE规定或符合下列有关违章情况的处罚规定，公司HSE部门可根据下列处罚条款进行批评教育、暴光、罚款、直接除名等处理；处理结果将在公司会议和宣传栏上进行通报，处罚金额将在施工队或个人应得的款项中直接扣除。 对违章情况的处罚执行办法如下： 一、胸卡管理 第一条佩带他人胸卡进入现场的给予开除并处以1000元罚款（不包括保安部1 100元罚款）； 第二条故意借给他人胸卡被发现者给予开除并处以1500元罚款； 第三条伪造本公司胸卡被发现者给予开除并处以2000元罚款； 第四条禁止私自使用本公司胸卡给其它承包商做工，被发现者给予开除并处以500元罚款（不包括保安部1100元罚款）； 第五条丢掉胸卡者补卡费用200元；故意损坏胸卡者补卡费250元。 二、现场安全劳动保护用品的管理 第六条在工地施工不正确佩戴安全帽的处以50元罚款； 第七条噪声防护区域工作未佩戴耳塞的对操作者处以10元罚款，对其直接责任人处以50元罚款； 第八条在需要佩戴防护眼镜或防护面罩的施工区域，不戴或不规范的佩戴防护眼镜和面罩的个人处以50元罚款，对其直接责任人处以100元罚款；

承包商安全管理制度(通用版)

承包商安全管理制度(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0549

承包商安全管理制度(通用版) 1.目的 为规范承包商安全管理行为，防止施工作业过程中安全事故发生，特制定本制度。 2.范围 本制度适用于公司区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等作业项目。 3.职责 3.1项目主管部门对项目安全管理负责。负责合同签定，协调，日常安全监管。 3.2生产/安全部负责审查承包商安全资质，进行安全风险抵押金管理，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，监督检查，

督促隐患整改。 3.3行政部负责作业人员入厂证办理，入厂检查，消防管理，一级消防教育。 3.4作业所在地负责对施工人员进行现场安全监督管理。 4.内容 4.1承包商的基本要求及确认 4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。 4.1.2承包商持有关材料首先到公司生产/安全部进行安全资格确认，经审查合格后双方签定《项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（项目主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有： 4.1.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）

承包方安全管理制度

优秀办公范文欢迎下载 承包方安全管理制度 文件评审历史（History of Periodical Review）：

1.目的 为规范承包商管理，明确工程施工勘察、设计、施工、监理、业主等各主体方安全管理责任，确保公司内建筑施工安全管理标准化，杜绝人员财产伤亡事故发生，结合国家建设部、地方 建设工程安全生产法律法规、公司安全生产管理规章制度，特制定本制度。 2.范围 2.1公司辖区内新建、扩建、改建、维修项目。 2.2公司辖区内从事建设工程施工的地质勘察、设计、施工、监理等单位。 3.职责 由公司基建处经理安排供应部相关负责人将公司内所有承包商的管理、建档。 4.内容 4.1资格预审 4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具有三年以上的良好的安全业绩 （安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。 4.1.2承包商持有关材料进行安全资格确认； a.营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照） b.施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书） c.安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证） d.施工安全经历（由施工单位在办证同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相 关部门奖惩情况）。 e.承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。 f.特种作业人员所持的特种证件。 g.若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 4.2选用 4.2.1施工单位进入公司辖区内从事施工任务前必须参加公司安全生产管理规章制度学习、化工生产 危险源、安全控制措施、施工注意事项交底，经培训教育考试合格后，相关部门发放入公司 施工作业证，未取得建筑施工单位入公司施工作业证的单位，不具备在我公司施工作业，不 得选用。 4.2.2工程主管部门和承包商要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作 业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容： a.承包商必须遵守国家和我公司的有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督 管理。 b.承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标 准的劳保器具。 c.承包商要根据国家、集团公司和公司的法律、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行 安全教育培训。

承包商管理制度

鲁Q/承包商管理制度 编写：焦德永 审核：巩汝强 批准：孟广金 发布日期：2015年05月10日 实施日期：2015年05月 20日 1 目的 为了适应我公司生产建设发展和深化改革的需要，促进与外来施工队伍的协作，确保公司良

好的安全生产环境和秩序，特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于为公司提供服务的所有外来施工单位和个人。 3 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理指导意见》（安监总管三（2013）88号）等法律法规及公司原《承包商管理制度》。 4 管理原则 分级管理原则。集团公司项目由集团公司牵头部门负责，子公司项目由子公司牵头部门负责。 分区管理原则。施工项目属于新建区域项目，由项目主管单位全面负责；施工项目属于生产区域项目，由项目主管单位负责本职范围内的事宜，并协调联系项目所在区域相关部门办理相关事宜，属地单位要进行监督管理。 严格执行“谁主管，谁负责”、“谁牵头，谁负责”、“属地管理”的原则。 严格执行“三个严禁”、“三个必须”的规定。“三个严禁”即严禁无证作业、严禁违章作业、严禁车辆超速。“三个必须”即：必须到施工单位进行安全教育培训、必须到工作岗位签字登记、必须有安全联络员方可施工。 加强承包商事故管理，将承包商在本企业发生的事故纳入公司事故管理。公司在选择承包商时，要严格审查承包商有关资质，定期评估承包商安全生产业绩，及时淘汰业绩差的承包商。 引进主管单位要对承包商作业人员进行严格的入厂安全培训教育，经考核合格的方可凭证入厂，禁止未经安全培训教育的承包商作业人员入厂。各级主管部门、施工所在单位要妥善保存承包商作业人员安全培训教育记录，以备后查。 落实安全管理责任。承包商进入作业现场前，工程主管部门、工程属地单位要与承包商作业人员进行安全交底，审查承包商编制的施工方案和作业安全措施，与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。工程属地单位要进行现场安全交底，内容主要包括：作业过程中可能出现的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落、物体打击和机械伤害等方面的危害信息。承包商要确保作业人员接受了相关的安全培训，掌握与作业相关的所有危害信息和应急预案后方可施工。工程主管单位、工程所在单位要对承包商作业进行全程安全监督，承包商必须接受公司有关部门的安全监管，遵守公司规章制度，违规后必须接受公司的处理。 5 工作流程 标。

公司承包商管理制度

1 目的 为规范承包商管理，明确工程施工勘察、设计、施工、监理、业主等各主体方安全管理责任，确保公司内建筑施工安全管理标准化，杜绝人员财产伤亡事故发生，结合国家建设部、地方建设工程安全生产法律法规、公司安全生产管理规章制度，特制定本制度。 2 适用范围 2.1公司辖区内新建、扩建、改建、维修项目。 2.2公司辖区内从事建设工程施工的地质勘察、设计、施工、监理等单位。3职责 由公司基建处经理安排供应部相关负责人将公司内所有承包商的管理、建档。 4 控制程序 4.1资格预审 4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具有三年以上的良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。 4.1.2承包商持有关材料进行安全资格确认； a.营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照） b.施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书） c.安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证） d.施工安全经历（由施工单位在办证同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖惩情况）。 e.承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。 f.特种作业人员所持的特种证件。

g.若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 4.2选用 4.2.1施工单位进入公司辖区内从事施工任务前必须参加公司安全生产管理规章制度学习、化工生产危险源、安全控制措施、施工注意事项交底，经培训教育考试合格后，相关部门发放入厂施工作业证，未取得建筑施工单位入厂施工作业证的单位，不具备在我厂施工作业，不得选用。 4.2.2工程主管部门和承包商要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容： a.承包商必须遵守国家和我公司的有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。 b.承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。 c.承包商要根据国家、集团公司和公司的法律、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。 d.承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交公司安环部审核。 e.明确承包商对施工作业中发生事故的责任。 f.存在分包的承包商要明确对分包单位所承担的安全责任。 4.3开工前的准备 4.3.1职责和义务 a.安环部负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂安全教育。进入施工现场前，供应部也应对进入现场施工前施工单位人员（包括民工、临时工）进行安全教育。 b.公司供应部负责对承包商作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据承包商的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中公司有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。

外委承包商管理办法

****外委承包商安全管理办法 第一章总则 第一条为了规****（以下简称****）外委承包商安全业务管理，建立安全、培训、职业健康等外委管理体系，对外委承包商安全业务进行统一的标准化管理，提升管理水平，预防各类事故发生。依据《人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》和《****公司承包商安全管理办法（试行）》（安〔2016〕668号），《****项目承包商安全管理办法》（试行），制定本办法。 第二条本办法规定了公司对外委承包商及人员安全、培训、职业健康管理的职能、容要求和检查评价。 第三条专用术语 （一）外委承包商：是指为公司提供检修、运行、消防、安保、原材料进厂、灰渣膏外运、后勤、保洁等外委服务的单位。 （二）外委项目：是指公司在自身资质或能力围应承担，但由于其他原因需外部单位承揽实施的项目。 （三）五个统一：统一推行本安体系、统一推行安全质量标准化、统一班组建设、统一安全培训和教育、统一考核。 （四）五个关口：是指对外委队伍的资质、业绩和履约能力等进行格审查，把好“准入关”；与外委队伍签订项目实施合同的同时，必须签订外委工程安全生产管理协议，明确安全管理流程和责任，把好“责任关”；建立外委队伍安

全管理档案，保证施工单位管理人员的相对稳定性和队伍的专业化，把好“稳定关”；认真履行监管职责，加大对外委队伍安全组织机构建设、施工安全措施和规章制度落实及现场安全管理等检查力度，把好“监督关”；格执行“一工程、一措施、一评估、一验收”制度，确保项目的安全和质量，把好“验收关”。 （五）五定原则：定责任人、定措施、定时间、定责任、定资金。 （六）六不开工：危险源辨识不清不开工；未制定完善的安全技术防措施不开工；安全技术防措施准备执行不到位不开工；安全技术措施交底不清不开工；应到位人员未到位不开工；未编制应急预案并进行培训演练不开工 第四条适用围 本办法适用于****外委承包商安全、培训、职业健康管理等工作。 第二章安全管理职责 第五条公司安全管理职责 （一）依照****、****外委业务管理要求，公司对外委承包商实行一体化管理，实行“五个统一”、把“五个关口”、执行“五个一样”，定期召开安全例会。 （二）负责向外委承包商提供公司有关安全管理规章制度、风险预控管理体系知识和安全技术资料学习、培训。 （三）组织制定外委承包商相关安全管理制度，把外

公司承包商管理制度(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公司承包商管理制度(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公司承包商管理制度(标准版) 1目的 为规范承包商管理，明确工程施工勘察、设计、施工、监理、业主等各主体方安全管理责任，确保公司内建筑施工安全管理标准化，杜绝人员财产伤亡事故发生，结合国家建设部、地方建设工程安全生产法律法规、公司安全生产管理规章制度，特制定本制度。 2适用范围 2.1公司辖区内新建、扩建、改建、维修项目。 2.2公司辖区内从事建设工程施工的地质勘察、设计、施工、监理等单位。 3职责 由公司基建处经理安排供应部相关负责人将公司内所有承包商的管理、建档。 4控制程序

4.1资格预审 4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具有三年以上的良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。 4.1.2承包商持有关材料进行安全资格确认； a.营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照） b.施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书） c.安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证） d.施工安全经历（由施工单位在办证同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖惩情况）。 e.承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。 f.特种作业人员所持的特种证件。 g.若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 4.2选用 4.2.1施工单位进入公司辖区内从事施工任务前必须参加公司

承包商安全管理规定

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 承包商安全管理规定 1范围 本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。 本标准适用于在*****炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡

是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 石化集团公司职业安全卫生管理制度 石化集团公司《承包商安全管理规定》 3承包商的基本要求及确认 3.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(hse)管理体系，编制完成hse管理体系文件及运行程序文件，具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。 3.2承包商持有关材料首先到公司安全环保处进行安全资格确认，经审查合格后由安环处颁发《安全施工作业许可证》，双方签定《长岭分公司工程项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向分公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（工程主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有： 3.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照） 3.2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书） 3.2.3验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证）

工程施工承包商考核管理办法

《工程施工承包商考核管理办法》 1 目的 加强工程建设项目管理，规范中石化资产经营管理有限公司长岭分公司（以下简称长岭资产分公司）和中石化股份有限公司长岭分公司（以下简称长岭股份分公司）工程项目的施工管理和资源市场的管理，确保项目的安全、质量、进度、投资、合同管理受控，提高承包商的服务质量。 2 范围 本程序适应于长岭资产分公司和长岭股份分公司所属单位，以及在长岭资产分公司和长岭股份分公司承揽工程建设项目、检维修项目承包商。 本程序规定了承包商准入、对承包商的考核管理和评价办法。 3 职责 3.1 工程施工主管部门 3.1.1 编制《工程施工承包商考核管理办法》。 3.1.2 负责组织对承包商进行评价、录入和考核工作。 3.1.3 负责组织对新准入的承包商资质进行评价。 3.1.4 负责对承包商的工程进度、质量、投资情况的考核。 3.1.5 负责对承包商施工项目现场检查、管理、监督。 3.1.6 负责编制月度工程管理简报。 3.2 安全环保管理部门 3.2.1 审核承包商的HSE资质、安全生产许可证书、HSE管理体系。

3.2.2 负责组织承包商施工前的安全教育。 3.2.3 负责施工现场的安全措施的检查和监督。 3.2.4 负责对承包商的HSE管理体系运行和HSE业绩等情况的考核。 3.2.5 负责与承包商签定HSE协议。 3.3 监察部 负责对承包商的准入、管理、考核、评价全过程进行监督。 3.4 岗检岗位所在部门及节能现场管理负责部门 负责对承包商的现场文明施工规格化、节能降耗等综合管理进行考核。 3.5 审计处 3.5.1 负责对承包商的准入、管理、考核、评价全过程进行监督。 3.5.2负责投资结算的及时性、真实性的考核。 3.6 质监站 3.6.1 负责施工项目的质量监督受理工作。 3.6.2 负责对承包商现场施工质量进行监督考核。 3.6.3 负责施工材料检验的受理和检验。 3.7 计划部门、造价站 3.7.1 负责计划执行情况的考核。 3.7.2 负责投资完成情况的考核。 3.7.3 负责结算编制资料的考核。 3.7.4 负责结算资料送审时间的考核。 3.8 监理公司 3.8.1 按照授权对承包商现场工程质量、进度、安全进行考核。

承包商安全管理规范(第二版)

承包商安全作业管理规范

1.目的: 为防止职业灾害发生，并保障承包商人员及本公司同仁之安全健康和维护设施安全，特订定本管理办法，以确定承包商及同仁有关安全卫生及环保事项之责任。本管理办法，同仁及承包商有遵守之义务。 2.范围： .承包商施工管制范围如下所列： 2.1.1.厂内之设施/ 设备/ 土木/ 办公室隔间/ 安全系统等装设/ 修改或大型保养作业。 2.1.2.可能触动安全监控系统(会产生热、烟及火花)之作业。 2.1. 3.设备维修/保养可能触动安全监控系统或影响无尘室洁净调节之作业。 关联文件： 3.1动用消防设施许可证制度。 3.2动火作业许可证制度。 3.3吊装作业许可证制度 3.4高架地板开孔作业管理规范 3.5高空作业许可证制度 3.6受限空间作业许可证制度。 3.7危害性管路作业许可证制度。 3.8手持式电动工具管理规定 3.9物理访问控制程序 3.10艾力克安全环境奖惩管理程序 3.职责： 4.1监护人员：艾力克负责承包商作业或施工过程的安全监督与工程进度的管理人员。 4.2艾力克作业或监护人员（指艾力克负责该工程或作业的人员）： 4.2.1熟悉本办法及相关作业许可申请的规定。 4.2.2负责承包商作业或施工过程的安全监督与工程进度管理。要求各施工单位作业人员在施工 时必须穿着明显标示的反光背心（FAB内的施工按照制造部的要求执行），并在背面注 明施工单位的名称、施工人员的姓名，安全管理人员的联系电话等信息。 4.2.3要求承包商设置作业现场安全卫生环保管理人员，全程监督管理现场施工。 4.2.4要求承包商的作业现场安全卫生环保管理人员，督导作业人员安全，了解工作潜在的危险， 防范意外事件的发生。所有施工、作业人员均需接受艾力克基建科的安全教育。 4.2.5要求所有承包商必须与艾力克签订《安全协议》。 4.2.6要求承包商的作业现场作业人员必须符合所有中华人民共合国相关法律与艾力克《安全协 议》要求事项。 4.2.7填写《承包商作业申请表》如附件一，并将《承包商作业申请表》放置于施工作业现场备 查。工程申请期限长短根据工程实际所需要的时间确定，每次作业申请的工程必须为单一 工程（单一施工内容，单一施工厂商），不同施工工程或不同施工厂商不可共享同一申请

承包商管理规定和考核标准

承包商管理规定和考核 标准 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

承包商管理规定和考核标准1 目的 为做到承包商管理规定的规范化和完整性，便于有关规定的操作和执行，现对已颁发的《承包商责任考核和信誉评价办法》、《承包商工程施工质量管理评价办法》、《严格承包商管理的若干规定》、《承包商档案管理规定》和《承包商安全生产风险保证金管理规定》进行了整合和完善。 2 适用范围 本规定和考核细则适用于承建安庆石化集中管理工程的所有承包商。 3 内容 劳保着装（包括劳保鞋）规定 3.1.1 承包商人员进入施工现场时，必须统一穿着本单位的劳保着装。 3.1.2 劳务分包人员进入施工现场时，也须统一着装，着装颜色可不与本单位的着装颜色一致。 3.1.3 工程分包单位人员进入施工现场时，要穿着本分包单位的统一着装。 3.1.4 上述各类人员劳保着装要有代表本单位的醒目标志。 3.1.5 本单位上级人员现场检查、外请专家现场指导等特殊情况或特种作业人员除外。

佩戴安全帽的管理规定 3.2.1 承包商、分包商（包括劳务分包商）人员进入施工现场时，必须统一佩戴安全帽。 3.2.2 安全帽必须符合有关规定，达到报废期限的一律更换。 3.2.3 佩戴的安全帽要印有本单位的标志，并统一编号。 3.2.4 上述各类人员进入施工现场时，需携带上岗证，上岗证的编号要与安全帽的编号一致（本单位上级人员现场检查或外请专家现场指导等特殊情况除外）。在册职工和劳务分包人员的管理规定 3.3.1实行承包商在册职工和劳务分包人员的报告制。为便于现场的检查和核实，各承包商应按年度将在册职工和劳务分包人员《花名册》报送到工程部。 3.3.2 如因承建工程量的大小而发生劳务分包人员的变化，要做到及时变更上报。 3.3.3 各承包商报送的《花名册》实行统一格式。样式详见附件一。 工程专业分包的规定 3.4.1实行工程专业分包报审制。承包商因特殊原因需进行工程专业分包时，必须履行审批手续。审批程序先经项目总监理工程师审查，再报送工程部综合计划部门审查，然后报经工程部部长批准。批准后的报审表交工程部综合计划部门备案。《工程专业分包审批表》样式详见附件二。

外包业务考核管理办法

外包业务考核管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范医院外包业务承包商管理，规范和完善公司医院业务市场，确保各项工程保质保量按期完成，特制定本办法。 第二条适用范围：医院范围内外包业务申请科室或部门对发包单位与承包单位实行统一考核监管。 第三条本制度主要内容包括：基本原则、考核科室义务，考核工作流程。 第二章基本原则 第四条基本原则 1、各承包商严格遵照合同内容执行，依照法律法规、规章及标准规定，履行合同义务，承担相应安全生产责任。外包业务申请科室或部门对其科室负责对其工作进行监督考核管理。 2、各承包商如遇到问题需要与其它科室联系，及时与外包业务申请科室或部门沟通，与科室负责与医院其它科室联系。 3、外包业务申请科室或部门一旦发现承包商未按规定执行合同内容，一般情况可提出警告，限期改正，如有严重违约申请科室或部门可汇报分管领导后，由医院办公会决定是否重新招标更换承包商。 第三章考核科室义务 第五条外包业务申请科室或部门为业务外包的职能

主管部门，负责医院单位范围内业务外包管理制度的贯彻与调整。 第六条外包业务申请科室或部门为业务外包的主要执行部门，负责业务外包承包商的考核、监管工作。 第七条外包业务申请科室或部门的项目负责人员为外包业务承包商的考核管理成员，负责安排人员进行监管、记录外包业务承包商的日常工作，进行现场指挥和协调工作。 第八条医院审计部门负责工程审计工作。 第九条如承包商未按合同规定进行生产，外包业务申请科室或部门未及时发现情况，出现问题要由承包商负主要责任，医院根据情况，酌情对相应科室及相关人员要按照医院相应规章制度进行处理。 第四章考核工作流程 第十条外包业务申请科室或部门对承包商来院施工进行考核管理。考核内容包括： 1、承包商施工前提供相应资质证明，保证施工人员的业务水平。 2、外包商施工过程中外包业务申请科室或部门应当对其工作进行日常考核管理工作，外包业务申请科室或部门负责人全安排专门人员对承包商的工作进行日常监督考核工作。 3、承包商严格按照合同，并遵守相应法律、法规及生产标准进行安全作业，考核管理人如发现承包单位有违反安

承包商管理制度

1 目的 为加强企业对外包项目的安全管理和监督，明确安全生产责任，确保承包商在厂区内作业/服务过程遵守我公司的环保、职业健康、安全要求，防止和减少生产安全事故，依据《江苏省工贸行业企业外包项目安全管理暂行办法》（苏安监〔2016〕146号）文制定本制度。 2 适用范围 适用于我公司雇佣来完成某些工作或提供服务的部门、单位或合作者的环保、职业健康、安全管理。 3 职责 3.1公司项目主管部门对项目安全管理负责。负责承包商资质、业绩审查、合同签定，项目安全、技术交底、作业协调和日常管理。 3.2 安环部负责对合格承包商资质审查资料建档、签署安全协议，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，监督检查，督促隐患整改。 3.3安保科负责作业人员入厂证办理，出入厂检查，工地消防管理。 3.4 施工所在地单位负责进行二级安全教育，对进入现场的施工人员进行现场安全交底教育培训，负责施工全过程的现场安全监督管理工作。 4 工作程序 4.1 承包商的资格审查 按照“谁主管、谁负责”的原则，项目主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，审核不符合要求的不得选用，审核内容包括： 1)确认营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）。 2)确认施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）。 3)审核安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证、安全管理规章制度）。 4)审核施工安全经历（由施工单位书面提供，包括今年来施工中发生的各种事故情况和相关部门奖惩情况）。 5)承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。 6)审核特种作业人员所持的特种证件。 7)若因技术等方面特殊要求存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 4.2 安全协议签订 经项目主管部门（发包部门）预审合格的承包商持有关材料首先到公司安环部进行安全资格确认，经确认合格后双方签定《EHS(环保健康安全)管理协议书》，协议书应当包括下列内容： 1)明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款； 2)明确承包商在承包项目施工中必须遵守的国家有关安全规范、标准和我公司的安全管