区教育局2018年改革工作思路
区教育局2018年改革工作思路
一、总体要求
认真学习贯彻党的十九大精神和省、市、区委重大决策部署，全面落实党的教育方针，深入实施国家、省、市中长期教育发展规划纲要和区教育改革发展“十三五”规划，以立德树人为根本，以教育现代化为主线，以优质均衡发展为主题，以强化教育治理体系和能力建设为保障，加大创新驱动力度，深化教育改革，提升教育品质，突出抓关键、求突破，补短板、强弱项，努力破解新时期人民群众日益增长的美好生活需要和教育发展不平衡不充分之间的矛盾，在“幼有所育、学有所教”上取得新进展，办好新时代人民满意教育，为实现中区教育目标由“教育大区”向“教育强区”迈进发挥关键支撑作用。
二、主要目标任务
抓好一个重点：区域教育优质均衡发展；遵守两个基本原则：稳中求进和内涵发展；夯实四大基础：四个扎扎实实、四个意识、四个转变、四种本领；着力六个聚焦：聚焦根本保证，坚持和加强党对教育工作的领导；聚焦根本任务，系统推进立德树人；聚焦人民群众关切，不断完善公共教育服务体系；聚焦提升贡献力，大力促进教育内涵发展；聚焦激发活力，纵深推进教育改革；聚
焦高素质全属性化，全面加强教师队伍建设；聚焦保障体制，夯实教育事业基础。
三、改革工作要点
（一）不忘初心强党建，努力打造中区教育铁军
#、加强党对教育工作的领导。一是把党的政治建设摆在首位。纵深推进“两学一做”学习教育制度化常态化，教育引导区属广大干部师生牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是狠抓基层大抓基层。以提升基层组织为重点，实施党建“对标争先”计划，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；三是持之以恒正风肃风。密切关注“四风”新动向，着力发现隐形变异的作风问题；提高“四种形态”运用水平，切实提高党风廉政建设水平。四是努力抓好意识形态工作。严格落实局党组及基层党组织意识形态工作责任制，定期开展意识形态工作专题研究，加强分析研判，牢牢把握区教育局及学校意识形态工作领导权、主导权。组织开展区教育系统党员干部“不忘初心、牢记使命”主题学习教育，落实以“主题党日”“两学一做”“三会一课”为主要内容的“2016#”基本教育规范，突出政治教育功能，强化活动仪式感，增强全体党员四个意识。
（二）深化教育改革，提升区域教育整体水平
#、加大集团化办学力度。以“从辐射推广走向合成再造、从基本均衡走向优质均衡、从公共管理走向公共治理”为思路，进一步优化“三大”教育集团，建立健全集团化联盟校内的管理组织，章程及相关制度建设。扩宽办学境界，不断提升校长的领导力，建立内部的学习共同体，以问题为导向，致力于集团化办学内涵攻坚与专业引领；教育集团在相互借鉴的基础上，采取移植再造、合成创生、差异布局等策略，进一步加大管理互融、师资互派、教学互通、学生互动、资源共享、文化共育、党建共抓、质量公评等力度，同时，借助中区教育局教师培训中心平台，将湟中联盟校的教师纳入提升范畴，提高教师核心素养，提升伙伴学校的特色培育能力，逐步奠定各自的办学优势，并形成各自的办学特色。以“校际之间联合开发课程”“合作开展教学研究”“有效作业设计”“学生问题化学习研究”等策略，进一步加快集团内教师专业发展，形成学科高地，增大集团内的师资柔性流动的力度。
#、全面加强教师队伍建设。健全师德师风建设长效机制，深入实施师德师风建设工程，大力提升教师政治素质和师德涵养。创新载体，丰富形式，深化“四有”教师队伍建设。强化监督考核，推行师德考核负面清单制度，实行师德“一票否决”。坚持在全区教育系统深入推进在职中小学教师有偿补课专项治
理工作，进一步加大在职教师有偿补课等行为的查处力度，建立健全遏制行业不正之风的长效机制。加强基层德育工作队伍和体育艺术教师队伍建设，更好地满足高水平育人工作需求。深化中小学教师职称制度、考核评价制度改革与监管，优化岗位设置。完善教师权益保障体系，打好乡村教师支持计划攻坚战，提升教师获得感、幸福感和荣誉感。
#、深化人才培养模式改革。纵深推进“教育改革与发展先行试验区”拓展深化攻坚行动，夯实人才队伍“提升建设”攻坚基础。进一步完善人才培养的投入机制，设立人才工程项目专项基金，积极探索并逐步实行充分体现人才培养创新驱动和经费使用管理办法，实现人才培养由“大一统”的模式向细分人才培养进行“分类施策”的模式转变。加快“#+n专业技术人才培养”体系建设，深入推进“个、十、百、千”教师培养工程、“教育发展改革先行实验区”“卓越校长锻造工程”等。充分发挥城中区现有“教育发展智囊团”引领作用，以“张宏伟全景式教育青海分站”“阅读种子教师”培养、特级教师工作室建设等为途径，多维度提升教师专业成长。
#、大力发展学前教育。理顺幼儿园办学体制和管理体制，深入推进区域内学前教育集团化办园模式，重大加大公办幼儿园分园的建设力度。依托青海师范大学教育学院、城市职业技术学
院和辖区省、市级优质学前教育资源，开展幼儿教师实践培训基础幼儿基地的实施，全面提升全区幼儿教师专业水平。联合发改局、卫生局、民政局等多家职能部门对辖区幼儿园进行督导检查与年检。
#、推进依法治教改革。继续推进以教师“区管校聘”改革为主线的教育管办评分离改革，加快教师资源流动和校长专业化发展，加强教育质量监测评估。健全教育决策机制，全面落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序要求和政策解读制度。严格教育行政规范性文件管理，建立规范性文件目录，实行动态化、信息化管理，及时向社会公布立改废情况。
#、加大绿色学校创建力度。聚焦“四个转变”，提高“四个意识”，着力“四个更加”提速战略，抓好抓实2018年省政府工作报告及王国生书记“算好绿色帐、走好绿色路、打好绿色牌”“建设美丽西宁，服务全省人民”的讲话要求及市委“两个绝对”精神，努力打造#所优质绿色学校；以中区生态教育校本教材为载体，通过“学校+基地”“课堂教学+实践体验”等多元化形式，进一步加大绿色学校创建及生态文明宣传、教育力度，牢固树立绿色发展价值取向，助力幸福西宁建设。
（三）转变育人模式，全力保障学生健康成长
#、加强和改进德育工作。强化党建统领德育，构建学校党支部主导、全员育人、全过程育人、全方位育人的德育工作格局。加大青少年理想信念教育，加快构建中小幼一体化德育体系，强化教育引导、实践养成、制度保障，继续抓好“美德少年”“品味书香”“经典诵读”等“中国梦”系列主题实践活动，让核心价值观的种子在青少年心中生根发芽。以“三生教育”为抓手，积极挖掘课程资源，拓宽课程形式，配合学校教育，建构多位一体的育人体系，完善城市、乡村学校少年宫的建设。进一步规范完善校外心理辅导中心，积极建设社区心理辅导站。建立一支专业的青少年普法志愿者队伍，深入到学校、社区、村（居）等，采取集中活动与分散引导相结合，广泛开展青少年法制宣传、模拟法庭等活动，培育青少年法治思想、大力弘扬法制精神。
#、强化传统文化教育及阳光体育运动。一是严格按照国家标准开足、开齐、开好体、音、美课程，深入实施“阅读地平线计划”及“全课程”实验，让“经典阅读”深入人心，进一步传承国学文化，让阅读成为中区教育的常态。二是探索“合格+特长”的育人模式，本着“全员参与、培养精英、创建品牌、培植精品”的理念，进一步实施学生社团建设，在组建一班一社团的基础上，积极扶持“优秀学生社团”，着力打造精品社团。三是全面实施《国家学生体质健康标准》，推进中小学体育、艺术
“#+#”工作，全面提高综合素质。四是以构建立体普及格局为根本抓手，完善青少年校园足球教学及训练体系，培育足球文化，着力提高校园足球特色学校的建设质量和水平，扎实推进青少年校园足球竞赛体系建设。
（四）提升教育教学质量，全面推进教育协调发展
2016、深化课程改革及教研工作。通过教师展示课、联盟研讨课、线上线下培训等形式，强化三级课程概念，扎实推进部编教材的使用。稳步推进中学选课走班，探索建立与选课走班改革配套的学生考核办法和教师考核办法。继续打造特色美术工作室、基于核心素养培养的英语课堂教学等学科品牌建设，形成中区学科品牌特色。扎实开展特色校本教研。持续开展“读好书、写好字、强体魄，争做合格中国小公民”活动，夯实教学常规管理，促进学生发展。