农村权力运行监督制度的创新之举

农村权力运行监督制度的创新之举

——关于河南省推行村务监督委员会制度的思考

作者：徐喜林任瑞萍来源：《中州学刊》2011年第5期

2009年底，河南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》，到目前，河南省已有50533个行政村(社区)建立了村(居)务监督委员会(以下简称村监委)，占行政村(社区)总数的99．5%。村监委制度初步展示了蓬勃向上的生机和活力。新华社、《中国纪检监察报》、《河南日报》等媒体对此事相继进行了报道，引起较大反响。笔者试从这一制度体系的内涵、成效与发展等视角浅叙管见。

一、村监委制度是一个内涵丰富、配套严谨的制度体系

任何一项完善的制度体系都必须由实在管用的实体性制度、便捷可行的程序性制度和刚性高效的保障性制度三部分组成。村监委制度较好地体现了以上制度特性。

(一)村监委制度的实体性规定包含了现实的针对性

实体性规定是该制度体系的核心。这一部分从政治方向、目标任务和工作职责方面明确提出了村监委的任务。

1．明确的指导思想指明了村监委正确的政治方向。村监委制度强调，要按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一，依循既保证党的领导又保障村民自治权利等原则，通过落实“四议两公开”工作法，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。这一指导思想明确了村监委的政治方向和价值取向，是村监委存在与发展的定盘星。

2．明晰的工作任务赋予了村监委神圣的职责。该制度赋予村监委三大任务:一是从组织基础角度出发，整合监督形式完善自治机制。即整合村级理财、村务公开、村纪检等村级监督组织，健全完善以村党组织为领导核心、村民大会和村民代表大会为决策机构、村民委员会(以下简称村委会)为村务管理和决策执行机构，村监委为村务监督机构的领导、决策、执行、监督四位一体，既相互制约又相互衔接的村民自治机制。二是从民主权益角度出发，完善民主管理，保障农民权益，促进和谐稳定。即健全完善村级民主管理制度，落实“四议两公开”工作法，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进农村社会和谐稳定。三是从监督制约角度出发，促进党风廉政建设。即建立完善对村干部权力行使的监督制约机制，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。三大任务为村监委赋予了神圣的使命，是村监委工作的坐标系。

3．清晰的工作职责授予了村监委刚性的履职手段。该制度赋予村监委监督村两委执行政策决议、民主决策、党务和村务公开、资金管理、资源与资产管理、干部履职、村民授权事项等七大监督职责。重点把好对农村民主决策和执行情况的监督、对村级财务管理的监督、对热点问题的监督、对村干部的日常监督四大关。要求村两委严格落实“四议两公开”，拓展“双述双评”、“村民恳谈会”等干群对话质询机制和民情民意反馈机制，确保群众的知情权和参与权。以上涵盖了当前农村重大热点难点问题，体现了村监委履职的强制性和刚性，是村监委工作的尚方宝剑。

(二)村监委制度的程序性规定体现了较强的可行性

程序性规定是该制度的实现路径。该部分从村监委成员的产生、监督程序和办法等方面规范了村监委制度的运行。

1．产生程序周密。该制度明确村监委由5人左右组成，其中主任1名。委员候选人由村民代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。主任候选人由乡(镇、街道办事处，以下简称乡镇)纪委向村党组织提出，报乡镇党委审查同意。主任和委员提交村民大会选举产生，与村委会同期同届。村监委在村党组织领导下实施民主监督，向村民会议负责并报告工作，形成了村级决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的权力制衡机制。同时规定了村监委成员的任职条件与回避要求。上述制度把住了村监委进人关。

2．监督手段严密。村监委如发现村“两委”未遵守“四议两公开”工作法，应督促其重新召开党员大会或村民(代表)大会讨论决定，体现了复议权;凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项，村“两委”应当全面、真实、及时公开，否则应督促村“两委”重新公布，村“两委”应在一周内予以答复，展现了质询权;村财务交村监委集体审查签署意见并盖章，由村党组织书记、村委会主任联签后，报乡镇“三资”代理服务中心审核入账，配合乡镇“三资”代理服务中心检查村财务账目及相关经济活动，展示了审核权;村监委参与制定本村集体财务计划和相关制度，监督村集体投资项目和资产、资源处置，蕴含了资产资源处置权;本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名要求罢免村委会成员，村委会未在法定时间内启动罢免程序的，村监委可督促村民选举委员会召开村民大会投票表决，宣示了罢免权。濮阳等地还明确规定了列席村委会的列席权，查阅资料的查阅权，调查有关情况的调查权，对村“两委”及成员违规行为的批评权，向乡镇纪委报告的反映权，村监委的决定与村委会的决定不能取得一致意见时建议提请村民代表大会或村民大会讨论决定的提请权。上述规定把住了对村“两委”的监督关。

(三)村监委制度的保障性规定展示了明显的操作性

保障性规定通过赋予村监委监督权、明确村监委承担的义务和必须接受的监督等规定，规范了村监委正确履职，体现了权、责、利的统一，解决了如何保证做好的问题。

1．承担义务实在。该制度规定了村监委的主要义务:一是认真学习宣传党的路线方针政策，学习法律法规和有关监督工作知识，按照国家法律法规和有关政策规定，客观公正地开展监督活动，不得借监督之名故意刁难。二是配合支持村党组织和村委会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村委会的工作，协助做好村民的思想工作。联系村民广泛听取并收集整理村民的意见建议，及时向村党组织和村委会反映村民对村务管理的意见和建议，保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利。三是村监委应积极协助村委会建立村务档案。上述规定体现了村监委权力与义务的统一。

2．接受监督严格。该制度规定，村监委每年年中和年底要向乡镇党委、纪委报告工作开展情况。各地落实村监委制度的情况，每年底要向省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室写出书面报告。村监委成员与村“两委”干部一起接受村民大会或村民代表大会的民主评议。民主评议每年进行一次。乡镇纪委负责组织监委会成员述职，进行考核评议，评议结果作为奖惩的主要依据。对于履行工作职责表现突出的村监委成员进行表彰，并给予一定的物质奖励。对于不能很好履行职责或不能完全胜任工作的村监委成员，群众评议满意率达不到60%的，乡镇纪委对其进行批评教育或进行诫勉谈话。

村监委成员如果连续两年群众评议满意率达不到60%的，应当主动辞职。拒不辞职的，村民代表大会或村民大会有权罢免。上述规定体现了对监督者的监督，是给村监委上的一个紧箍咒。

3．有关保障到位。该制度要求全省村监委都要达到有人员、牌子、印章、办公场所、会议记录、工作制度的“六有”要求。濮阳、焦作、信阳等地，落实村监委制度做到组织建设、人员配备、工作培训、待遇落实“四到位”，工作制度、工作记录、村监委牌子、村监委印章“四统一”。三门峡市规定村监委主任的培训由县(市)区纪检监察机关负责，监委会成员的培训由乡镇纪委负责，每年累计集中培训时间不少于5天。监委会成员在政治上经济上同其他村干部一样，纳入乡镇党委、政府统一管理。上述规定和做法为村监委制度提供了护身符。

二、村监委制度是一个意义重大、成效明显的制度体系

在原有村两委的基础上增设村监委，与村民代表大会和村民大会形成了“三委两会”较完备的村民自治管理体系，包含着重大而深远的意义，取得了明显成效。

(一)村监委制度是农村民主政治建设的一个创举。党的十七大报告中提出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确提出，“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实”。随着村民自治的发展，村务监督显得日益重要。村监委制度从本质上突出了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，是对村民代表会议的一种完善和健全，更是农村民主政治建设的一大创举。

(二)村监委制度是农村反腐倡廉建设的突击队。“三农”是支撑社会主义强国的基础，农村的党风廉政建设是全党全国反腐倡廉的基石。近年来，河南省农村基层党风廉政建设工作取得明显成效。但随着农村经济的发展，一些村干部以权谋私、作风独断、侵占集体“资金、资产、资源”等问题依然存在，这严重损害了农民群众的利益，影响了党的形象。问题的根源在于:农村虽然有村务公开监督小组、民主理财小组和村纪检小组等监督组织，但这些小组从关系上隶属于村委会，部分小组成员在村“两委”交叉任职，既是决策者又是监督者，难以有效监督。各个监督小组职能比较分散，难以形成工作合力，无法对村委会的工作进行有效监督，村级监督组织形同虚设，导致农村基层权力运行失范，个别村干部违纪违法现象频发，农民群众切身利益屡遭侵害，对村级事务的参与权、监督权得不到有效保障。因此，整合原有的各类村级监督组织，由村民大会或村民代表大会选举建立村监委，作为村级常设监督机构，对村务进行全面监督非常必要。村监委就是农村基层最前沿的反腐倡廉尖刀班，较好地实现了惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，及时惩治和预防了农村不少腐败问题，维护了农民群众切身利益。

(三)村监委制度是连结干部群众的桥梁与纽带。影响农村和谐稳定的因素，除经济发展的基础性因素外，大多是村干部以权谋私、处事不公、作风霸道等原因。由于村监委参与民主管理与民主监督，村两委的各项权力运行都在村监委的监督之下，不合理的开支不能支出，不符合广大村民利益的决策不能通过，这促使村干部想问题、作决策时

处处围着群众“转”，用各项政策规定作为度量衡来规范自己的言行。有关问题通过村监委就可以有效解决，从而化解了矛盾，疏通了关系，减少了农村稳定的压力，架起了干群之间的“连心桥”，村监委已成为农村稳定的“减压阀”和“缓冲器”。如巩义市孝南村监委会，2010年从群众最关切的集体经济、资产、福利待遇等问题入手，把私人企业拖欠村集体三年的138万元利息全部收回，把155名不符合落户规定而在村里申领福利的人员剔除，拆除违规乱建车库33间，组织对该村原棉纺厂、木糖厂拆除工程实行公开招标，制订了“个人申请、各组代表签字、监委会逐户调查落实、村两委审核确定”的村救济金发放审批办法等，赢得了群众信赖。

(四)村监委制度是农村富民强村的助推器。村监委制度的建立，规范了农村权力运行，促进了农村基层民主决策科学化、民主管理制度化、民主监督规范化，保障了党的惠民政策能够较好落实，还干部一个清白，给群众一个明白，激发了农村干部干事创业的积极性，为农村发展提供了一个风清气正的良好政治环境，为农村经济社会健康快速发展提供了有力保障。

三、村监委制度是一个应运而生、不断完善的制度体系

村监委制度从试点到推广，由推广到完善是一个应运而生并不断完善的系列工程。

(一)村监委制度的试点先行政策体现了现实需要。2005年，河南省纪委在三门峡市开始村监委试点工作。三门峡市整合村级民主理财小组、村务公开监督小组、村纪检小组等村级监督组织，成立村务监督委员会，村监委由村民会议或村民代表会议民主选举产生，成员3至5名，任期与村委会同届，对村级重大事务进行监督，取得了明显成效。此后，河南省纪委在焦作、洛阳、郑州等市开展试点，取得较好成效。2009年，在焦作、洛阳、郑州等市试点经验的基础上，省纪委监察厅经过深入调研，及时向省委、省政府提交了《关于全面推行村务监督委员会制度的报告》，建议在农村基层全面推行村务监督委员会，并得到省委、省政府的大力支持。

(二)村监委制度的全面推广蕴涵了时代要求。继2009年底河南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》以来，2010年2月，河南省纪委、省委组织部等六部门联合印发的《全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》，对村监委制度在全省的广泛推行及时进行了统一部署。新华社2010年12月7日以《盯紧700万村官的“行政权”———“村监委”开启中国基层民主改革新试验》为题，报道了河南省村监委制度取得的成效与经验。2011

年3月，河南省全省农村党风廉政建设工作会议召开，对农村党风廉政建设进行总结部署，提出要以“四议两公开、两服务、一监督”①为主要载体推进农村党风廉政建设健康有序地深入开展。尤其把村监委制度作为推进“四议两公开、两服务”及整个农村党风廉政建设的重要保障，要求全省纪检监察系统会同有关部门切实抓出成效。

(三)村监委制度的进一步完善、提高。河南全省推行村监委制度工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在:一是工作进展不平衡。个别地方的领导对建立村监委认识不到位，部分行政村外出务工人员多，组织选举难度大，一些村干部对村监委开展工作支持力度不够，致使有的地方进展缓慢，村监委监督职能发挥不充分。二是监督能力亟待提高。个别新当选的村监委成员业务不熟悉，存在不会监督、

不敢监督、不善监督的问题，能力有待提高。三是村监委运作不规范。个别村监委硬件建设不到位，印章使用、意见签署、工作记录等不规范，有些地方村监委成员补贴得不到保障，影响到工作的正常开展。针对以上存在的问题，应当从以下几个方面努力改进:一是广泛宣传，进一步营造浓厚氛围。村监委制度是一个新的事物，社会各界支持、关注的力度还很不够，需要大力宣传，以形成深厚的社会舆论氛围。二是进一步加强培训，提升监督水平。村监委要做到想监督、敢监督、能监督、会监督，必须提高自己的监督能力和监督水平，因此，加强对村监委成员的教育培训很有必要。三是完善制度，建立长效机制。要进一步研究出台村监委工作规则、教育培训制度、工作报告制度、考核和奖励激励制度等规章制度，把村监委建设工作纳入党风廉政建设责任制，落实相应的补贴及保障措施，逐步建立长效机制，使村监委工作规范化、制度化。

注释

①“四议两公开、两服务、一监督”的主要内容:“四议两公开”是指农村村级重大事项的运行都必须在村级党组织领导下通过“四议”、“两公开”程序，“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，“两公开”即决议公开、实施结果公开;“两服务”是由河南省纪委提出的农村资金、资产、资源(即三资)委托代理服务和农村基层便民服务;“一监督”即农村监督委员会制度。

项目管理平台运行制度试行版

郑州第一建筑集团工程有限公司项目管理平台运行制度（试行版） 编制单位：郑州一建最新修订时 间：2013 年11 月29

目录 一、投标模块................................................... 二、施工合同模块................................................. 三、进度管理模块................................................. 四、劳务分包模块................................................. 五、专业分包模块................................................. 六、物资管理模块................................................. 七、机械设备模块................................................. 八、成本模块................................................... 九、支出合同结算与资金管理............................................ 十、生产管理模块.................................................. 十一、质量管理模块................................................. 十二、安全管理................................................... 十三、环境管理模块................................................. 十四、技术管理模块.................................................十五、项目管理平台运行制度考核办法......................................... 十六、附则.....................................................

[管理制度]公司车辆运行维护管理办法

（管理制度)公司车辆运行维护管理 办法

Xx公司车辆运行维护管理办法 （试行） 第壹章总则 第壹条为贯彻**公司、*公司车辆管理有关规定，提高我公司车辆管理水平，“明确目标促管理、强化责任抓落实”，使车辆管理工作进壹步规范化、制度化、科学化、精细化，根据有关交通法规、条例规定，结合我公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法规定了**对车辆管理的职责，管理内容及要求、检查和考核。本办法适用于**所属各单位对车辆的管理。 本办法所称车辆：是指我公司及所属各部门购置、转入，且于生产技术部注册登记的各类机动车辆。 第二章车辆管理组织机构及职责 第壹条车辆管理的组织机构 公司成立车辆管理委员会，委员会成员由公司总经理、副总经理

组成，下设车辆管理办公室。办公室由生产技术部和部门车辆管理的关联人员组成。 第二条工作职责 1、车辆管理委会的工作职责为：全面负责公司车辆管理工作，从公司运营管理的角度负责指导公司车辆管理。审批发布公司车辆管理制度，设置车辆管理组织机构，决策车辆管理工作中的重要事项。 2、生产技术部的工作职责为：生产技术部是公司车辆资产和费用的归口管理部门。 负责贯彻、执行国家颁布的各项交通法规，且结合本公司实际制定车辆管理的各项规章制度。负责向公司领导汇报车辆管理工作情况，且提出管理意见和建议。 负责车辆的更新、入户建档、报废等管理工作；协调且指导完成每年车辆的年审工作。负责安排车辆的大修、保养及维修工作。 负责车辆运行费用的统计分析工作。负责车辆百km油耗标准的制定及油耗报表的统计分析工作。参和台班费年度指标的测算和部门台班费指标的分解工作。

规范权力运行机制暂行办法

市发展改革委 规范行政权力运行机制暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范我委行政权力运行，加快发展改革工作法制化进程，推动廉洁型机关、服务型机关建设，根据《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》以及《濮阳市委办公室濮阳市政府办公室关于进一步规范权力运行机制的实施意见》，结合我委实际，制定本办法。 第二条本办法所称行政权力是指我委依据法律、法规、规章的规定或授权，履行行政职能，管理社会公共事务的各项行政职权。 第三条本办法适用于濮阳市发展和改革委员会及其下属单位。 第二章规范决策权行使 第四条科学界定决策权限。各级领导按照分管工作和职级权限，各科室、单位依据我委岗位权力运行流程，明确管理责任，严格在职权范围内决策，做到权力与义务的统一、决策与责任的统一，既不越权决策，也不错位决策。 第五条健全依法决策机制，凡属于“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）事

项，要充分调研，深入论证，集体研究决定；对专业性、技术性较强的事项，要进行专家论证、技术咨询和决策评估；对涉及干部职工切身利益的事情，要通过座谈会、书面征求意见等形式，深入调查，广泛听取意见。 第六条严格落实重大决策风险评估制度，对直接关系社会公众和干部职工切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的事项开展风险评估，针对廉政风险和社会稳定风险制定有效的防控措施。 第七条建立委重大决策合法性审查制度，由法规科进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论决策。不得将违反国家法律、法规和规章，违反财经纪律和廉洁自律有关规定，不属于我委职责范围内或违反决策规定程序的事项等提交集体决策，也不得个人审批决定。 第八条建立健全决策跟踪评估制度，重大决策作出后，根据决策效果持续周期，以半年或一年为单位，组织调研撰写重大决策评估报告，对决策产生的影响进行全面评估，并针对具体形势予以修正调整。 第九条建立完善委法律顾问制度，聘请律师、专家组成法律顾问团，在重大决策、重点项目审批、规范性文件制定、合同审签、法律诉讼等方面充分发挥顾问作用，规避风险。

信息系统运行维护管理制度

德信诚培训网 更多免费资料下载请进：https://www.wendangku.net/doc/f515291347.html, 好好学习社区 信息系统运行维护管理制度 第一章 总则 第一条. 为规范信息系统的运行维护管理工作，确保信息系统的安全可靠运行，切实提高生产效率和服务质量，使信息系统更好地服务于生产运营和管理，特制订本管理办法。 第二条. 本管理办法适用于及其分支机构的信息系统，各分支机构和各部室可根据本办法制定相应的实施细则。 第三条. 信息系统的维护内容在生产操作层面又分为机房环境维护、计算机硬件平台维护、配套网络维护、基础软件维护、应用软件维护五部分： １、计算机硬件平台指计算机主机硬件及存储设备； ２、配套网络指保证信息系统相互通信和正常运行的网络组织，包括联网所需的交换机、路由器、防火墙等网络设备和局域网内连接网络设备的网线、传输、光纤线路等。 ３、基础软件指运行于计算机主机之上的操作系统、数据库软件、中间件等公共软件； ４、应用软件指运行于计算机系统之上，直接提供服务或业务的专用软件； ５、机房环境指保证计算机系统正常稳定运行的基础设施，包含机房建筑、电力供应、空气调节、灰尘过滤、静电防护、消防设施、网络布线、维护工具等子系统。 第四条.运行维护管理的基本任务： １、进行信息系统的日常运行和维护管理，实时监控系统运行状态，保证系统各类运行指标符合相关规定； ２、迅速而准确地定位和排除各类故障，保证信息系统正常运行，确保所承载的各类应用和业务正常； ３、进行系统安全管理，保证信息系统的运行安全和信息的完整、准确； ４、在保证系统运行质量的情况下，提高维护效率，降低维护成本。 第五条. 本办法的解释和修改权属于。

公司运营管理制度汇编

公司制度 公司架构及职能范围 各部门岗位职责 公司管理制度和绩效考核 人员管理和招聘 公司保密条款

第一章公司部门职能范围公司架构 财务部会计出纳 营销部 国内业务 国际业务 行政部 人力资源 采购 总经理 董事会

电子商务售后服务物流仓库 市场部行政管理

第二章各部门岗位职责 一、行政部 行政部作为公司的一个职能部门，主要负责公司的行政管理、人力资源管理及营销中心办公事务管理；目前兼负责物流，仓储。 行政管理：负责公司的行政管理工作，包括制度管理、文档管理、考勤纪律、办公支持和公关接待等事宜。 人力资源管理：负责公司的人力资源管理工作，包括绩效考评、薪酬计核、职位管理、人事调整、员工档案管理、员工招聘、培训和员工关怀等事宜。 公司办公事务管理：负责公司的办公事务管理，如办公用品的管理和各种工作会议的组织工作等。具体职责如下： 1、拟定或协助拟定公司的各项经营管理制度； 2、起草或协助起草公司经营管理活动中需要的各种文件； 3、负责行政公文的签收、登记、流转、归档及业务文件的整理、归档； 4、协调解决各部门在经营管理活动中遇到的问题； 5、组织安排行政及其他会务，协调接待工作；

6、负责公司对外宣传及联系工作，管理公司网站； 7、负责公司文件、信函的发送、接收工作； 8、负责公司行政公章的保管、使用及各类文件的缮印； 10、负责公司日常办公用品、宣传品、名片的定制、保管、发放。 11、拟定公司人事、劳资等方面的规章制度； 12、拟定公司机构设置或调整方案； 13、负责公司员工的定岗定编工作； 14、负责公司员工的招聘工作； 15、拟定员工薪酬、福利等分配激励制度体系，并组织具体实施； 16、负责人力资源培训工作的组织与协调； 17、管理员工休假和考勤。 二、营销部： 1、营销部负责制定并推进实施全面的销售战略、销售方案，公司产品推广，业务渠道拓展，客 户开发，并对相关行业、市场进行前景分析及研究，制定市场营销方案，有效地管理客户。 具体职责如下： 1、协助总经理建立全面的销售战略； 2、制定并组织实施完整的销售方案； 3、与客户、同行业间建立良好的合作关系； 4、引导和控制市场销售工作的方向和进度； 5、组织部门开发多种销售手段，完成销售计划及回款任务； 6、管理销售人员，帮助建立、补充、发展、培养销售队伍；

运行部运行日志管理制度

运行部运行日志 管理制度 2016-05-12发布2016-05-13日实施

运行部运行日志管理制度 1 适用范围 本制度适用于运行部各岗位运行日志填写，检查与考核。 2 目的 为了规范运行日志，记录内容准确，记录格式一致，真实、准确反应运行状况，确保生产工作的连续性。 3 内容要求 运行日志填写总体要求 运行日志的内容包括主、辅机的运行状态，当值的主要操作、运行记事、异常情况、缺陷情况、保护投退、交待事项、领导指示和定期工作情况。《值长运行日志》还包括调度命令情况。 日志内容的填写必须真实、客观、准确、用词规范、填写完整、表达清晰。 本岗位日志填写，禁止照搬照抄、粘贴复制，语言描述应符合本岗位的身份。 与检修人员或运行部、安生部相关专业岗位的联系等要写明时间、对方姓名及相关内容，统一使用“通知××字样。向运行部经理及以上岗位领导汇报工作，统一使用“汇报××”字样。 运行日志集中记录体现事件的起因、经过、结果和对应时间，查询一目了然，忌以时间做分段式流水账。 运行日志做到本值内、各值间；本机组内、各机组间记录的事件闭环管理，问题和答疑结果一一呼应。 各岗位日志填写的具体要求 值长日志 1）接班记录线路运行方式、主机状态。 2）记录调度命令、检修（试验）申请及执行情况，向调度口头联系工作的情况，必须闭环管理和准确记录，时间具体明确，并将当班未完成或持续进行的工作 向下逐值传递执行，交接时必须有明确的方式记录。 3）记录锅炉点火、灭火时间；汽轮机冲转、打闸、惰走时间；发电机并列、解

列时间要准确。 4）记录当值期间开始和结束的主要检修工作，并注明起始和终止时间，并交代检修后的设备状态。尤其对于公用系统、机组间（或专业间）配合进行隔离的系统要明确记录。 5）机组主要保护的投退。 6）明确记录领导指示、专业工作安排在本机组的执行情况和无法执行的原因，并顺次传递至下一值执行。 7）记录本值进行的主要设备停送电、分合接地刀闸、拆装接地线的情况。 8）对接班前几个值运行记录的异常情况、消缺情况，如在当班期间消除或有明确的答复，应做好详实记录，闭环管理。 9）记录存在异常但是短期内无法消除的设备需要定期检查、监测结果。 10）记录本值的异常、事故和缺陷发生情况，处理情况及设备异常、缺陷影响机组负荷情况。 11）影响机组正常运行的主要化学监督指标（如汽水品质、凝结水硬度等）。12）本值机组负荷的主要变动情况。 13）本值机组运行方式改变及重大操作、试验情况。 14）交班运行方式、参数记录要准确，与实际相符合。 15）本班燃油量：XX t，制水XX t，补水量：XX t，除盐水箱水位：XX m，上煤量：XXX t，卸煤量：XXX t。（中班要记录全天的上煤、卸煤量） 机组长日志 1）接班前对设备的运行情况进行核对，接班记录线路运行方式、主机状态。 2）记录锅炉点火、灭火时间；汽轮机冲转、打闸时间；发电机并列、解列时间要准确。记录机组启停冲转前、打闸前的主要参数，机组启停时的主要操作项目。 3）当班期间主要操作（包括主辅机的启停、定期试验，电气设备运行方式的改变，投退保护、主要措施等）的时间、试验结果等。 4）当班期间机组负荷的主要变动情况。 5）记录本班接票、许可（或终结）工作票的编号和名称，在其后详细注明为此许可（或终结）后引起的系统运行方式变化情况、设备可用情况。尤其对于公用

规范权力运行监督检查制度

规范权力运行监督检查制度 第一条为规范行政权力运行，加强对权力行使单位和个人执法行为的监督检查，根据规范权力运行相关制度，制定本制度。 第二条监督检查内容： （一）行政权力实施主体的合法性； （二）实施行政权力程序的合法性； （三）权力行使法律依据、现场条件、实施标准等内容的合法性； （四）权力行使人资格的合法性； （五）行政权力运行结果的合法性、合理性； （六）履行对被监管单位和个人行使行政权力过程进行监督检查； （七）规范权力运行制度中要求专题研究的行权事项； （八）其它与规范权力运行制度有关的事宜。 第三条局党组、纪检检察组、局办公室应当在各自职责范围内依法实施监督检查。 第四条对行政权力运行实施监督方式： （一）听取汇报； （二）查阅行政许可、处罚等权力行使依据、审批条件标准和申报所需材料； （三）对权力行使过程，专家评审、考试等活动进行现场监督； （四）对局务会制度及监督管理措施落实情况进行检查；

（五）对行政权力实施和监督检查情况进行明察暗访； （六）受理公民、法人和其他组织对权力行使人违法违规行为的投诉举报并进行调查核实； （七）依法可以采取的其他形式。 第五条行政权力行使过错通过下列途径发现： （一）公民、法人或者其他组织的申诉、检举和控告； （二）大众传播媒体曝光； （三）上级行政机关或者本级人大、政府在行政执法监督检查中发现； （四）政府法制机构在规范性文件审查和备案工作中发现； （五）局党组、纪检监察组、局办公室在监督检查中发现； （六）其他途径。 第六条实施定期检查。局每半年对权力运行程序、行使依据、申报资料、审批结果、制度落实等情况进行全面检查不少于一次，如上级部门指定的监督检查，可随时安排，并将检查结果按要求上报。 第七条建立行政权力运行记录管理制度。权力行使人要如实记载行政权力行使过程的各环节情况，对现场执法检查记录表、行政许可审批记录表等要及时归档，严格案卷管理制度。 第八条畅通举报投诉渠道。局机关设立举报电话0735—6324011，随时受理局行政权力运行过程中出现的违纪违规行为的举报，并及时纠正并依法依规处理。 第九条本制度自下发之日起施行。

国有平台公司管理制度

精品整理 印鉴管理制度 一、办公室负责管理的公章，包括单位公章以及其它专用章，均纳入 机要管理，严加保管。 二、公章确定专人管理。专职人员另有他事，必须指定责任心强、办 事秉公的同志代管或兼管。 三、使用公章的范围：正式文件（包括各类通知、报告、请示、计划、纪要，函件、报表等）、介绍信、调查证明材料以及规定要盖章的其他证 件。 四、盖章必须按批准手续办理。经公司主要领导审阅签署、以公司名义发文，经与签发底稿核对相符后，方可盖用公章；调查证明材料、对外联系工作的介绍信和其它需盖公章的，须经公司主要领导同意方可盖用公章。干部职工个人私事的证明，原则上不得盖用公章。个别特殊情况者，经公司主要领导同意，可盖用公章。财务专用章由财务人员根据工作需要 掌握使用。 六、保持公章清洁、干净；印泥的颜色保持鲜艳、有光泽；盖章一般在齐年盖月的部位，保持端正、庄重；印章的字迹要清晰，模糊、重影应 剔除。 七、启用新公章要发文周知。新公章正式启用后，旧印章即予作废。 由局办公室封存或统一销毁。 八、妥善保管印章。应将印章锁入保险柜内，严禁携带公章外出，确 保印章保管和使用的安全。 车辆管理制度 一、公司车辆使用应合理安排，统一由办公室管理。

二、驾驶员要严格执行车辆管理规定，认真学习《交通安全法》及相 关法规，严禁酒后驾车，工作期间严禁喝酒。 三、驾驶员每天要擦洗车辆，保持车辆内外整洁卫生。 四、严禁公车私用，私人用车单位不予报销过路费、差旅费及交通事 故等费用。 五、驾驶员应经常检查车辆的性能，确保车辆安全运行。发现车辆有问题后应立即报告办公室及领导，应先查明问题，核实原因，确定费用，由办公室统一指定维修单位并经领导同意后方可进行维修。 公司财务管理制度 一、财务审批 1、严格执行国家、省市有关财经法规和财务制度，履行节约，反 对浪费。 2、按有关要求规范会计基础工作。 3、财务审批实行由财务审批人一支笔审批制度。 5、差旅费报销按现行有关文件规定执行，如遇特殊情况经领导同 意后方可报销。 二、现金管理 1、严格遵守现金出纳纪律。 2、不准白条顶库，严禁挪用现金，对库存现金要日结日清，发现 长短款应及时查明原因，分清责任，及时处理。 3、现金收付后，必须在凭证上加盖“现金收讫”或“现金付讫” 戳记，并及时编制记帐凭证，逐日登记现金日记帐。 三、财务安全

公司运营管理制度

公司制度公司架构及职能范围 各部门岗位职责 公司管理制度和绩效考核 人员管理和招聘 公司保密条款

第一章 公司部门职能范围 公司架构

第二章各部门岗位职责 一、行政部 行政部作为公司的一个职能部门，主要负责公司的行政管理、人力资源管理及营销中心办公事务管理；目前兼负责物流，仓储。 行政管理：负责公司的行政管理工作，包括制度管理、文档管理、考勤纪律、办公支持和公关接待等事宜。 人力资源管理：负责公司的人力资源管理工作，包括绩效考评、薪酬计核、职位管理、人事调整、员工档案管理、员工招聘、培训和员工关怀等事宜。 公司办公事务管理：负责公司的办公事务管理，如办公用品的管理和各种工作会议的组织工作等。 具体职责如下： 1、拟定或协助拟定公司的各项经营管理制度； 2、起草或协助起草公司经营管理活动中需要的各种文件； 3、负责行政公文的签收、登记、流转、归档及业务文件的整理、归档； 4、协调解决各部门在经营管理活动中遇到的问题； 5、组织安排行政及其他会务，协调接待工作； 6、负责公司对外宣传及联系工作，管理公司网站；

7、负责公司文件、信函的发送、接收工作； 8、负责公司行政公章的保管、使用及各类文件的缮印； 10、负责公司日常办公用品、宣传品、名片的定制、保管、发放。 11、拟定公司人事、劳资等方面的规章制度； 12、拟定公司机构设置或调整方案； 13、负责公司员工的定岗定编工作； 14、负责公司员工的招聘工作； 15、拟定员工薪酬、福利等分配激励制度体系，并组织具体实施； 16、负责人力资源培训工作的组织与协调； 17、管理员工休假和考勤。 二、营销部： 1、营销部负责制定并推进实施全面的销售战略、销售方案，公司产品推广， 业务渠道拓展，客户开发，并对相关行业、市场进行前景分析及研究，制 定市场营销方案，有效地管理客户。具体职责如下： 2、1、协助总经理建立全面的销售战略； 3、2、制定并组织实施完整的销售方案； 4、3、与客户、同行业间建立良好的合作关系； 5、4、引导和控制市场销售工作的方向和进度； 6、5、组织部门开发多种销售手段，完成销售计划及回款任务； 7、6、管理销售人员，帮助建立、补充、发展、培养销售队伍； 8、9、负责与客户签订销售业务合同，主持公司重大营销合同的谈判与签订工

文件档案记录管理制度

文件、档案、记录管理制度 1.目的 确保我局与管理体系运行有关的各岗位员工活动所依据的文件均为有效版本，防止使用作废的文件,对文件要求的相关记录进行控制，保证管理体系运行的有效性和可追溯性。 2.适用范围 适用于我局所有与管理体系运行有关的文件和资料的控制。 3.主要职责 3.1质量管理部负责组织管理体系文件的编制、修订、发放和回收等工作，负责 法律 法规、技术标准的备案管理。 3.2各部门、单位及项目部负责职责范围内文件的编制、修订、发放、回收、保管工作，对形成的记录进行控制。 3.3办公室负责公文的管理和科技档案的保管。 4.工作内容及要求 4.1文件的分类 文件分为管理文件、法律法规、技术标准、工程文件和公文。 4.1.1管理文件 管理文件包括： a)管理手册 b)管理目标 c)管理制度 d)支持性文件 e)管理过程中所形成的记录 4.1.2法律法规：适用的法律及地方法规及相关行政规章。 4.1.3技术标准：适用于施工生产及各项管理的标准及规范。

4.1.4工程文件：项目在投标及施工过程中产生的文件、记录和相关部门发来的有关工程的文件。 4.1.5公文：单位在对内实施管理和对外交往过程中，形成的具有管理效力或请示商洽工作性的规范体式文书。见《河北省水利工程局公文处理实施办法》。4.2文件的编制、评审、批准 4.2.1《管理手册》由质量管理部编写，管理者代表审核，局长批准；管理制度由各主管职能部门编写，质量管理部组织审核，管理者代表批准，质量管理部进行发放。 4.2.2法律法规及技术标准：局质量管理部和总工办分别负责建立全局的《法律法规清单》和《技术标准有效版本目录清单》，各部门、单位、项目部需要从中识别出符合自身工作需求的法律法规和技术标准，并综合其他途径获取的相关规定和标准来建立本部门、单位、项目部的《法律法规清单》和《技术标准有效版本目录清单》。 4.2.3工程文件：项目部要做好文件的编制、审批、发放、落实。需要归档的在工程结束后按照工程档案管理要求随竣工资料入档管理。未入档的有价值的文件、记录资料应由项目所辖单位自行保管至其没有使用价值为止。 4.2.4文件标识应保持唯一性，可以是编号或其他方式，如利用计算机进行管理记录，应按系统软件的要求或相应规定录入。 4.2.5当我局的组织结构、操作流程等发生改变或适用的法律法规和标准发生变化时，应对原文件重新进行评审、修改、批准，并保留评审记录。 4.3文件的收发过程中要做好收发文记录。发文时不能只发放到中层领导为止，要做到下沉一级，使有需要人员均能获得相应文件。 4.4文件的修订 4.4.1《管理手册》由质量管理部进行修订，经管理者代表审核，局长批准；管理制度的修订由原编制部门负责，管理者代表批准。文件修订时应由提出修订要求的人员填写《文件更改审批表》，说明更改理由，按原审批程序进行文件更改的审批。 4.4.2法律法规和技术标准如有最新版本，各部门应及时更新。

权力运行制度

一、建立行政权力公开领导机制。 坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程，纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立以局长赵振兴为组长，班子副职为副组长，政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。 二、建立行政权力公开监督机制。 坚持内部监督和外部监督相结合，将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。对内，健全各项规章制度，进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为；对外，通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设，增进社会各界和广大干部群众的有效监督。局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏，绘制了10个行政权力公开透明运行流程图，公开行政权力目录及重点政务；投资7000元购置电子触摸屏，并投入使用，极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。同时，积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作，组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验，目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公，有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。 三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。 一是清理审核。按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册，局班子连续两次进行清理审查，决定公开形式。二是编制职权目录。根据县批复职权项目，编制职权目录，标明职权名称、来源、依据，行使责任人及公开的要求。三是制定权力运行流程图。载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。

通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。 1、严格规范审批行为。对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项，科学设定项目审办流程，坚决取消不必要的前置审批条件，减少环节，提高效率。 2、认真开展行政权力廉政风险评估管理。一是重审权力事项，优化工作流程。要根据工作实际，对照省、市、县关于精减审批项目和取消、停征行政事业性收费项目等文件，认真开展“回头看”，对职权项目和流程图进行重审重修。重新修订后的职权项目要做到有据可查，流程图要简洁、明快，表述准确，对审核或审批环节要注明办理时限，为廉政风险点的查找打好基础。二是准确查找廉政风险点。要把行使的全部行政权力纳入风险点查找范围，结合工作实际和经验教训，通过“找、亮、问、审、核”五步工作法进行查找。风险点应主要集中在审核、审批、审签等易产生个人说了算，可能接受贿赂、行政不作为，乱作为和其他易滋生腐败现象的环节上。三是合理划分风险等级，制定风险等级目录。要依据廉政风险点的多少和权力行使的重要性，以及权力行使的频率对清理出的行政权力进行廉政风险评估，按照风险大小，由高到低，分为A，B，C三个等级。应把征地拆迁费的补偿、最低生活保障金发放、重大项目工程建设及资金使用等作为A级风险的权力；把二胎准生证的初审、林业采伐审核等由上级主管部门批准的权力和一般物品的采购 作为B级风险的权力；信访、办理《第一个子女生育登记证》、计划生育社会扶养费征收等其他发生腐败风险较小的权力 应作为C级风险的权力。四是科学制定预警防范措施。针对不同的廉政风险点，逐个提出化解风险的具体办法，原则上要求有一个廉政风险点就应该至少有一项预警防范措施与 之相对应。要采取保廉承诺，警示教育、风险提示、廉政谈话、岗位廉政教育等形式，对廉政风险进行预警。对防范措施而言，廉政风险点在决策环节的，用健全的民主决策制度进行防范；廉政风险点在执行环节的，要着眼权力公开、权

监控平台24小时工作管理制度

监控平台24小时工作管理制度为全面落实企业安全生产主体责任，强化内部监管，随时掌握车辆运行数据，及时纠正驾驶员违章违法行为，强化预防预警工作，保证公司车辆运行安全，力保人民生命财产不受损害。根据三部一局对道路运输车辆卫星定位系统一系列文件规定，结合公司安全工作实际，特制定卫星定位系统24小时监控管理制度。 一、公司实行全体管理人员轮流值班进行监控，坚持谁值班，谁监控，谁记录，谁负责原则。 二、严禁将监控设备让无关人员操作，禁止上网聊天、游戏及浏览与工作无关的网页。 三、根据工作需要通过监控平台发送提示信息，严禁发送与监控管理无关的信息。发送信息时应用语规范、简单、明确并做好相关记录。 四、掌控不在线车辆，查明原因，及时查处屏蔽信号、干扰信号、损坏设备等违规车辆。 五、对特殊天气（气候）、特控路段、特控驾驶员、特控车辆有特别要求时要进行告诫。情节严重者，报送公司安全科处理。 六、对临时代班驾驶员或新聘用驾驶员的车辆要进行特别监控，并作特殊告诫。 七、发现监控车辆超速，超员，串线（驶出经营范围）

等违章行为时，应立即发送短信警示和纠正，要求马上纠正违章行为。有其他报警或不正常情况时，立即摄像抓拍照片及用电话向驾驶员询问情况，若发生交通事故或其他紧急报警时，立即向主管领导汇报，包括车号、时间、路段等信息。 八、车辆在运行途中遭遇恶劣天气、道路堵塞、交通事故或抢劫等紧急情况时，驾驶员应立即向监控平台报告，公司监控平台应根据情况及时提供相应的帮助。 九、监控值班人员必须认真负责，建立好值班台账，将值班人员名单、值班时间、值班日志详细记录，做好安全服务投诉电话记录及处理工作；做好违规违章车辆记录、处理工作；重要事项要及时告知相关部门和领导。

公司运营管理制度

. 页脚 公司运营管理制度 分公司既是一个具有法人资格相对独立的公司，同 时又是受总部直接管理的分支机构，它有自己独特的组织结构，包括业 务部、财务部和行政部三个部分。企业运营制度是用来“管组织”的，所以分公司运营制度按照分公司的组织结构将包括三个 面：一、业务管理制度；二、财务管理制度；三、行政管理制度。 一、业务管理制度 分公司业务管理制度是根据分公司的业务流程来制定的，是对整个业务流程各个运营环节进行的具体规定。 这里的业务流程是指分公司业务活动的各个环节和过程。根据业务活动的实质容和体现形式，可以将业务流程分为在

业务流程和外在业务流程。在业务流程即业务活动的实质容，包括寻找客户、一般了解、深入了解、建立关系、巩固关系五 个部分。外在业务流程即业务活动的体现形式，包括寻找客户、拜访客户、合作谈判、销售进行、售后服务五个部分。 对于分公司开展业务活动来讲，在业务流程和外在业务流程两个面的管理都是必不可少的。在业务流程属于过程性 的东西，适合沟通管理；外在业务流程属于结果性的东西，适合约束管理。没有在业务流程的沟通管理，开展业务活动就会没 有思路和章法，就很难取得实质进展；没有外在业务流程的约束管理，开展业务活动就会混乱不堪，就会导致高成本低效率现象 。 但是，在业务流程和外在业务流程又是需要分开对待的两种东西，不能混为一谈。在业务流程是企业开拓市场的锐利 武器，是与客户、与市场打交道的经验法，反而属于外

在性的东西；外在业务流程是企业部管理的规章制度，是与部门、与 成员进行的制度对话，反而属于在性的东西。攘外必先安，只有将部管理做好了，才能更好的开拓市场。在业务流程属 于经验法，即所谓的“思路打法”；外在业务流程属于规章制度，即所谓的“业务管理制度”。因此，在业务流程是公司培 养和指导业务员开展业务工作的经验法，只能作为沟通管理，不能作为约束管理，而外在业务流程才是真正的对业务活动的制 度管理。 为了更好的区分在业务流程和外在业务流程，这里有必要再举例说明。例如某业务员某天准备去拜访某家客户，他需要 先与客户预约好，因为是初次拜访，他准备只递上自己的名片和送一本企业综合目录，拜访的目的就是了解客户一般情况，再让 客户了解我们的企业概况和产品特点等等。这时该业务员所做的实际工作就是在业务流程中的“一般了解”流程，他在做这项

实时动态行驶记录仪安装、使用、管理制度

实时动态行驶记录仪安装、使用管理制度 为确保安全工作的顺利开展，有效对营运车辆实施监控管理，及时遏制违规行为的发生，规具有行驶功能的卫星定位装置（下称GPS、GPRS）的安装、使用和管理，根据交通运输部、公安部、安监总局、工业和信息化部《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》（交运发【2011】80号）和交通运输部《关于认真贯彻〈道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求〉和〈道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求〉两项标准的通知》（交运发【2011】158号）精神及《道路旅客运输企业安全管理规（试行）》的通知和省市交通运输管理部门有关要求。结合公司实际，特制定本制度。 第一条适用围：公司所有营运车辆。 第一章GPS(含PGRS、下同)监控平台体系 第二条公司GPS接受省道路运输管理局一级监控平台和市道路运输管理处二级监控平台的监督、管理，实行信息互通，联网使用管理。 第三条公司负责监督和检查GPS监控平台的使用与管理情况、抽查车辆的运行情况、发现问题及时处理并向相关领导报告,做好相关记录；并于每月向上级主管部门上报监控情况月报和月统计分析； 第二章车辆安装GPS的条件

第四条凡符合下列情况之一的车辆必须安装GPS，车台终端设备必须直接安装在电瓶上： ㈠超长线路车辆（安装符合标准且有视频功能的卫星定位装置）； ㈡运行三类以上班线车辆； ㈢行业管理部门要求安装的车辆； 第三章平台监控人员的配备 第五条平台监控员的设置：公司应配备专职GPS监控人员。 第四章岗位职责 第六条监控管理平台职责 ㈠实时监控本企业运行车辆，保证全天候24小时监控，实时警示和记录违章车辆，对严重违章或多次违章车辆的有关情况及时报企业相关部门处理，并认真做好日常监控记录； ㈡准确、完整地录入车辆的基础资料、维修信息、保险信息、驾驶员信息，设定本企业营运车辆的限制速度、休息停留点等； ㈢指导和督促本企业营运车辆驾驶员正确使用和维护GPS车载设备，对本企业所有安装了GPS车载终端的车辆的使用情况进行分析统计，包括在正常运行监控状态的车辆数、停驶车辆数、不在监控状态的车辆数，对不在监控状态的车辆要具体分析其原因，发现车载终端出现故障应及时报告当地售后服务人员监控管理平台，对驾驶员人为破坏或屏蔽GPS车载终

新媒体平台运营管理办法试行

新媒体平台管理办法（试行） 新媒体是信息公开、服务群众的重要载体，是密切联系干群、改进工作作风、引导宣传舆论、塑造单位形象、建设网络文化的重要措施。为充分发挥新媒体平台（以下简称新媒体）的作用，明确发布原则，规范管理流程，进一步拓展信息公开渠道，根据上级部门有关新媒体管理的规定，结合本单位实际情况，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所指的新媒体平台，指以单位（本单位或下级各部门）名义建设、认证并作为单位运行的官方微信公众号、头条号、微博和APP移动客户端。 第二章管理制度 第二条信息中心是新媒体归口管理部门，其职责是研究制定管理办法，统一管理、协调统筹、整体规划，监督检查与考评新媒体运营状况等。 第三条新媒体的开通。禁止任何个人以本单及所属各单位、部门、任何组织的名义开通各类新媒体。 第四条新媒体信息变更。各单位、部门开通官方新媒体，必须填写《新媒体建设申请表》，对相关情况（如名称、宗旨、信息发布范围等）进行说明，明确主管领导、后台管理人员，登记表须经所在部门主要负责人签字并加盖公章，报信息中心审批，经批准后方可实施。开通新媒体后，应及时申请认证。如因工作需要，发生新媒体建设分管领导或管理员变更，应重新填写《新媒体建设备案登记表》，并及时报

信息中心备案。 第五条实行年度检查制度。各级官方新媒体应每年11月份必须按照要求提交年审报告，报信息中心进行年度审核检查。未提交年审报告或审查不合格的，该平台不得继续运行，须及时其注销账号或通过新媒体平台关闭其帐号。 第六条新媒体建设管理必须严格遵守国家各项法律法规，严格遵循“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”和“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则。新媒体建设管理单位必须建立完善的管理制度和运行机制，包括建立责任体系、完善工作队伍、落实发布审核机制、细化工作流程等，各开设单位须落实专人具体负责新媒体内容审核与日常维护等工作。 第三章信息发布 第七条各部门根据实际情况设置1-2名信息员,负责新媒体内容的搜集、整理、编辑上传、发布工作。 第八条新媒体发布信息范围包括： （1）各类动态信息、宣传教育、服务信息、重要事项和行业动态； （2）形象宣传、文化建设、公益活动等； （3）经领导批准发布的信息； （4）结合工作需要，认定需要发布或转发的信息。 第九条新媒体发布信息要确保准确性、时效性和适用性。内容应简洁、文字表达要清晰，语言生动风趣，多运用网络语言，生活语言，发布信息尽量达到图文并茂。

公司运营管理相关制度

公司运营管理相关制度 一、公司各部门职责： 1、人事部：负责所有员工入职、离职、请假、培训、考勤记录呈报及资相关的一切事务。员工入职、调遣、请假（3 天以上）、升职、加薪、扣罚款等首先应向公司人事部提出申请，由人事部统一上报到公司，获批后方可执行。 2、行政部：负责公司所有活动组织、器械维修、行为规范（纪律、卫生、仪容仪表检查）、公文及通知下发与抽查 等事务。凡店内组织活动、规定设立、物品购买需上报公司行政部提出申请并获批后方可执行。抽查店内下发公文、通知、工作单及收款单开据、档案内容等。 3、财务部：负责所有员工工资结算、提成计算、所有款项报批、税务、执照方面事务。凡公司内所有购买物品批款 需财务部审批签字后方可执行。 4、统计部：负责各店周业绩、月业绩统计、工作单记录与核算、账目核对与回收等。 5、营销企划部：负责店内活动宣传品制作、活动装饰、组织等。 6、总经办：统计店内日清及各种表格、数据；参加公司会议，并记录会议内容，跟踪各店人员工作完成情况。 7、网络建设与维修部：负责店内电子设备维修与维护、公司网站建设与维护、电子设备申请及购买等。 二、公司事务处理流程： 1、总经理审批文件流程：文件或公文起草后应先交与总经理助理或总经理秘书确认、审核。由总经理助理或秘书为大家预约审批、签字时间，经过允许并接到通知后方可准时进入总经理办公室。 2、店内事务申请、审批、上报流程： （1）店内事务申报流程： 店内任何事务需经过公司审批后方可执行。申报事务应由主管上报给店长或部门经理，由店长或部门经理将书面申请上报到公司相应部门，由公司相关部门上交审批，获批后方可执行。如：员工工资调整、招募新员工等，应由各店主管上报给店长或部门经理，由店长或部门经理将申请事务以书面形式提交到人事部；人事部审核签字后上报到总经理处，如为重大决策，应由总经理呈报董事长，获批后，由人事部将申请文件上交到财务部，由财务部安排；店内维修项目或购买物品（价值200元以上），应由各店主管上报到店长或部门经理，由店长或部门经理以书面形式提交申请至公司行政部，由行政部审核签字后交由总经理审批，如为重大决策，应由总经理呈报董事长。获批后，由行政部将申请交予财务部批款，方可购置。 1.所有员工必须逐级上报，不得越级。上报事件应得到正面回馈或书面批准后方可执行。如未经公司批准或未做到逐级沟通，店长、主管承担事件全部责任。责任人将处以各100元处罚，并通告公司批评。 2.店内上报事宜，应当按照店内事务回馈流程进行申报，若按照流程未得到相关部门回馈，可向该部门上级反映，依此类推，直至得到正面回馈。若反映内容需要寻求帮助或本部门无法解决，接受上报人员需逐级向上报告，不得拖

浅谈权力运行监督制约机制

浅谈权力运行监督制约机制 党的十七大报告中指出：在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。总书记的指示，为我们把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败指明了方向，那就是必须使权力在完善有效的监督制约机制下运行，才能确保权力在运行的规范性、公正性、和实效性上体现党的先进性，才能确保立党为公、执政为民，才能确保政府机构依法行政，从根本上奠定构建和谐社会的基石。 依法治国是现代社会普遍认同的观点，也是我国的治国方略之一，而依法治国中最重要的就是依法加强对权力的监督和制约，从权力本身所具有的权威性、支配性、稀缺性来看，权力最容易成为脱缰野马，掌握权力的人总是借助权力的力量而把自我凌驾于权力的作用范围之上，对于一个国家来说，则表现为凌驾于社会之上，当掌权者为了私人利益而操纵权力，这种权力又受不到有效规范和限制时，掌权者就会利用人民赋予的权力去侵害人民的权利。人类文明的历史向我们昭示了这样一个道理：不受制约的权力必然导致腐败。 加强对权力的有效监督和制约就必须建立结构合理、配

置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，对权力的运行从决策、执行到检验全方位进行监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。权力监督的关键在于如何建立一套切实可行、方便有效而又能得到不断完善的制度体系。我国权力监督机制的建设，必须紧密结合实际情况，针对现有机制的现状，该继承的继承，该废除的废除，该完善的完善，该创新的创新。 一、完善对权力运行启动的监督机制 在公共权力运行过程中，权力的主体具有双重身份，一方面，权力主体所拥有的权力具有一种国家或群体权力的代表性，该权力只有相对的使用权和履行权，而无处置权和占有权，一旦失去了岗位，将会自动地失去；另一方面，权力的最终载体是人，因具体的职责而产生的权力，带有个人色彩，由于监控不力，往往会产生借国家的力量给个人谋收益的现象。权力主体是腐败行为的主导因素，必须将公共权力主体的产生和更替纳入法制化、公开化、程序化的轨道，这是我们遏制腐败的“第一道屏障”。 （一）逐步完善公众选拔任用领导干部的机制。 逐步扩大领导干部公众选举产生的范围是一种民主政治的发展要求。我国相当长一段时间里，总是强调决策民主，忽视选举民主，使宪法赋予人民的选举权打了折扣。因而，在我国改革开放二十多年后的今天，在任用领导干部问题

运行管理制度(完整篇)

编号：SY-AQ-02459 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 运行管理制度(完整篇) Operation management system (complete)

运行管理制度(完整篇) 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 运行交接班制度 一、接班内容： 1、运行系统，运行方式及操作记事； 2、设备缺陷，异常情况及注意事项； 3、设备检修、试验及工作票； 4、工具、备品、钥匙、记录及现场运行资料； 5、上级命令指示。 二、交接班注意事项： 1、交接班应在双方情况清楚，责任明确的情况下办好交接班手续，准点签字交接。由交班者先签字，接班者后签字； 2、交班时若遇设备异常，事故或重大操作，待处理或操作告一段落后方可以交接，如交接班人员有争议，由交接班双方班长协商，协商不成有双方专业主管协调裁决，并经接班值长同意后方可交接。

个别岗位未接班，交接人员应服从接班值长的统一指挥，该岗位接班人员应在交班人员的要求和指挥下进行操作； 3、交班前30分钟由交班者做好交班的一切准备工作； 4、交班后由交班班长组织召开班后会，总结当班工作； 5、一般情况下交班前30分钟和接班后15分钟不进行操作； 6、涉及指标考核的表记，如：供电量、发电量、厂用电量、补水量等应在交接班整点前10分钟由接班人抄录，交班人监护。表记抄录错误，抄表和监护人各扣50元。 7、下列情况之一者禁止交接班： ⑴、当班操作或事故处理，未告一段落； ⑵、交接记录不清，表纸不齐； ⑶、接班人酗酒，精神不正常； ⑷、工具不全且无记录。设备、环境卫生不符合要求。 三、在下列情况下可由各值长协商交接班。发生争议由站长负责裁决∶ 1、机炉在启动（含滑升）过程中的交接班；