工信部：流量套餐新老用户不得区别对待

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工信部：流量套餐新老用户不得区别对待

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来源：《电子技术与软件工程》2017年第22期

近日，三大运营商纷纷推出了不少与常规套餐相比，资费便宜、流量更多的互联网套餐，得到了众多用户的青睐。然而，只限定新用户选择的互联网套餐也遭到了老用户关于“运营商霸王条款”的投诉。

据了解，使用常规套餐的运营商老用户要享受互联网套餐，只能新开户而不能原号直转。这意味着，用户想享受到更优惠的互联网套餐只能销号，再办新卡。

对此，工信部信息通信发展司司长闻库回应说，在收到用户反映的这些问题之后，工信部立即约谈了三家运营商企业，并要求企业采取措施，在除了双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权。

一方面，要求三家运营商严格执行《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》和《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，不得推出限制老用户选择资费的方案，并且要求企业来梳理排查现有的资费方案，如有限制用户资费选择权的行为，立即整改。

另一方面，要求三家企业妥善处理用户相关的投诉，对于用户提出的套餐变更需求积极沟通解决。对于部分与第三方互联网公司合作推出的套餐，暂时还需要系统改造，影响老用户实现网上直接办理的，工信部也明确要求基础电信企业应该为用户提供方便，通过人工处理的方式为用户办理套餐的变更相关手续。同时，要求企业明确对互联网类套餐的相关系统有一个改造计划的时间表，应该及时对社会公布，尽快实现为老用户在网上直接办理。

闻库透露，经过约谈沟通，三家基础电信企业均表示将严格执行工信部已经发布的有关规定，妥善处理老用户限制选择套餐的问题，“后续我们也将会密切注意这一情况的进展，切实保障用户的权益。”

“此次事件，之所以引起老用户的不满，直接导火索就是老用户不能转优惠的合作套餐。”电信专家付亮分析说，当前，互联网定制套餐，大致有两类：一类集中在手机应用、视频、直播等产品中，可享受APP内使用时免流量服务，比如腾讯大王卡；另一类为补贴型流量卡，完成每笔订单后可获得流量，如蚂蚁金服小宝卡、大宝卡。

以中国联通腾讯大王卡为例，该卡月租19元，针对微信、王者荣耀、腾讯视频、QQ、腾讯音乐等腾讯系应用免收流量费。此外，其他流量按照省内流量1元500MB，省外流量2元500MB，对比下来，价格也大大优惠于运营商传统的流量套餐。