美国对外贸易政策与WTO规则关系与启示
美国对外贸易政策与WTO规则关系与启示
一、美国对外贸易政策与WTO规则的一致
无论是在GATT的建立上，还是在GATT的前八轮多边贸易谈判的实行中，甚至是没有获得成功的“千年回合”，美国的影响力和推动力都
发挥了巨大的作用。
1.GATT的建立
早期的美国对外贸易政策是为保护国内产业服务的，因而是以保护主
义为特点的。1934年是美国对外贸易政策发生改变的关键性一年。这
个年，美国《互惠贸易协定法》建立，它标志着自由贸易主义在美国
政治中占据了统治地位，也是美国走向多边贸易体制的起点。该法案
宣布通过互惠贸易协定减让关税，并提出了“无条件最惠国待遇”条款，规定美国政府与任一国签订的关税减让协定，均自动地适用于其
他与美国订有互惠贸易协定的国家。而降低关税壁垒和无条件最惠国
待遇日后成为了关贸总协定的基石。
战后初期，美国为了称霸世界，积极策划在世界经济、政治领域中建
立霸权地位，从国际金融、投资和贸易各方面实行对外扩张。为此，
美国提出“贸易自由化”口号，首先倡议建立国际贸易组织（简称ITO），把它作为与国际货币基金组织、世界银行并重的，专门协调对
外贸易政策和国际经济贸易关系的国际性组织。1946年2月，经美国
提议召开的联合国经济及社会理事会开始筹建该组织，并于1947年4
月在日内瓦举行的第二次筹备会议上通过了《国际贸易组织宪章》草案。在《国际贸易组织宪章》起草的同时，同样是在美国的提议下，1947年4月至10月举行了由23个国家参加的关税减让谈判，达成了
关税减让协议及制订了减让表，共涉及45000项商品。为了尽快获得
关税减让的好处，参加国把这些协议与国际贸易宪章草案中相关贸易
政策的部分加以合并，形成了“关税和贸易总协定”（简称GATT）。
从GATT的建立过程中，我们不难看出美国所发挥的举足轻重的作用。
2.GATT的八轮多边贸易谈判
GATT建立以来，从1947年到1979年先后实行了7次多边贸易谈判，通过谈判促使缔约方的进口税率持续下降，也集中体现了美国当时在
世界积极推行贸易自由化的政策思想。
20世纪70年代，美国的产业结构从资源密集型转向了资本和技术密
集型，尤其是20世纪80年代以来，美国的服务业获得了迅速的发展。在GATT的前七轮谈判的影响下，持续扩大的货物贸易自由化给美国带
来了巨大的竞争压力，美国迫切地需要将自由贸易的一般原则从货物
贸易扩展到服务贸易领域。1986年9月总协定缔约方在乌拉圭埃斯特
角城召开了部长级会议，决定发起第八轮多边贸易谈判，称为“乌拉
圭回合”。谈判中，美国开始极力推行服务贸易自由化。在这样的背
景下，作为乌拉圭回合谈判重要成果之一的《服务贸易总协定》（简
称GATS）应运而生。GATS首次确定了相关服务贸易规则和原则的多边
法律框架，极大地推动了美国服务贸易更进一步的发展。1999年，美
国的服务贸易进出口额均为世界第一。其中进口额为1823亿美元，占
世界服务贸易进口额的13.7％；出口额为2517亿美元，占世界服务贸易出口额的18.8％，服务贸易顺差达649亿美元。
3.失败的“千年回合”
WTO从成立的那天起，就酝酿着新一轮谈判的准备工作。在1998年于日内瓦举行的WTO第二届部长级会议中，各成员方开始就如何发动未
来新一轮多边贸易谈判展开讨论。当时，美国由总统克林顿亲自督阵，向会议派出了包括10位部长级官员的近70人的大型代表团。克林顿
发表了长篇演讲，为新一轮谈判提出框架，并为21世纪多边贸易体系
的发展方向定下基调。美国希望借助西雅图会议在美国举行的天时地利，主导WTO的会议进程，增加对美国及其他发达国家有利的新议题，如贸易与劳工标准、贸易与环境、贸易与竞争政策、贸易与商业腐败
等等。1999年11月，西雅图会议召开，启动关于贸易自由化的新一轮谈判，称为“千年回合”。美国力图把新议题的重点放在美国最具有
优势的领域，希望将谈判重点放在农业和服务业上，特别是对其具有
较大优势的基础电讯和金融服务领域更为注重。此外，美国还对政府
采购、知识产权、环境、电子商务和WTO的体制等问题表示极大兴趣，而对投资和竞争政策反应冷淡，甚至反对谈判竞争政策问题，仅仅希
望WTO继续研究。虽然，西雅图会议最终在抗议的声浪中黯然结束，
计划中的新一轮谈判也以流产而告终。但“千年回合”反映了未来世
界贸易的某些发展趋势，美国的建议更是表达了它要领导新一轮贸易
谈判的意图。
二、美国对外贸易政策写WTO规则的背离
美国贸易思想和政策在对以GATT／WTO原则为核心的国际贸易规则产
生影响的同时，也固守其独有的特色，这些特色与WTO的贸易规则并
不完全吻合。
战后初期的一段时间里，美国在世界经济中占据主导地位，其商品在
国际市场上具有很强的竞争力，当时它所需要的是用贸易自由化来打
开他国市场的大门。不过，20世纪70年代，随着西欧和日本经济的恢复和迅速发展，以及新兴工业化国家和地区的崛起，美国所建立的以
美元为核心的单极世界逐渐向美、欧、日三足鼎立的多极世界演变，
美国在国内外市场上面临着日益激烈的竞争。1971年，美国终于在维
持了80多年的贸易顺差之后出现逆差，受到进口打击的相关行业强烈
要求美国政府采取保护措施，代表相对应地区和产业利益的国会议员
也持续向国会和美国政府施加压力。在这种情况下，美国政府虽然在
政策指导思想上仍然强调战后一直奉行的贸易自由化政策，但在实际
行动上则采取了对国内部分产业给予保护的措施。这期间通过的两个
贸易法案，即1974年《贸易改革法》和1979年《贸易协定法》，为
美国实行贸易保护奠定了法律基础。进入20世纪80年代，美国贸易
逆差持续扩大，1981年至1987年是美国贸易逆差的第一个迅速增长时期。在此期间，美国贸易逆差增长了582％。在这种严峻的形势下，美国颁布了1988年《综合贸易与竞争法》。
美国1974年《贸易改革法》、1979年《贸易协定法》以及1988年《综合贸易与竞争法》中的一些内容能够被看作贸易保护主义的回潮
和局部的胜利。这主要体现在两个方面：首先是从世界多边主义转向
了双边互惠主义，增强有针对性的双边贸易谈判，以解决贸易争端与
冲突；同时寻求建立区域性贸易集团，来获取更大的贸易与经济利益。从美加自由贸易协定到北美自由贸易区以及正在酝酿之中的美洲自由
贸易区，都证实了美国对外贸易政策的这个转变。其次是从倡导“自
由贸易”转向所谓的“公平贸易”，强调对等的互惠待遇，强化其贸
易法的自我保护性和主动性。事实上，美国判断国际贸易是否公平的
标准是看自身的竞争优势是否能够充分体现。在竞争优势能够充分体
现的领域，“公平贸易”就等于“自由贸易”，在实力不对称的领域“公平贸易”则被作为保护主义的借口。
美国的这种与WTO规则不符的贸易政策集中体现在其国内立法中。
l.不公平贸易法
包括反倾销和反补贴措施。下面仅以反倾销法实行说明：
GATT的第六条是世界上第一个国际性反倾销条款。其对倾销的定义是：将一国产品以低于正常价值的办法挤入另一国市场，并所以对该国领
土内已经确立的某项产业造成严重损害或构成严重损害的威胁，或者
对该国某一产业的兴建产生严重的防碍，即构成倾销。进口国能够对
倾销的商品征收数量不超过该产品倾销差额的反倾销税。不过，美国
的反倾销法的定义与其并不一致，根据美国商业部的定义，当商品以
低于公平价值（Less-than-fair-value）销售时，倾销就发生了。这
里对公正价值的确定与GATT／WTO中的正常价值的确定有很大的出入，主要体现在两个方面：
首先，进口产品在美国国内的任何一个单一价格被认定是小于公正价值，就能够被判定为倾销，而作为参考的出口国的市场价格必须是平
均价格。例如，出口国国内平均价格是95美元，产品在美国的价格为
从90美元到100美元不等（平均价格为95美元）。依照美国法律，
仍有一半（价格在95美元以下的）产品能够被认定为以低价在美国倾销。
其次，对非资本主义市场经济国家，尤其是中国等社会主义国家，美
国认为该类国家的国内价格是不具可比性的，应找第三国作为参考。
例如在对中国实行反倾销时，美国通常选用印度作为参考国。印度的
产品在特性上、质量上和成本上均不同于中国产品。这种替代国的做
法无疑有利于美国任意使用它的反倾销技术。
2.201条款
201条款，即“保障条款”或“进口救济法案”。按照美国的201条款，如果国内行业受到因为进口增多而造成的实质性损害或威胁，能
够要求国际贸易委员会实施补救性措施。国际贸易委员会负责确认进
口增多是否造成了损害。如果委员会得出了肯定性的结论，就会向总
统推荐实施紧急性的补救措施。美国总统决定是否实施补救性措施。201条款比美国通常使用的反倾销法、反补贴法在使用上更具有随意性，因为它不必顾及出口国方面，不用调查出口国的贸易活动是否公平正当。例如，在使用反倾销法时，美国需要证明出口国的产品其国内价
格高于对美的出口价格，而如果使用201条款，就没必要实行类似的
调查，只要美国国内声明受到了损害，国际贸易委员会能够确认损害
是因为进口增多造成的就能够了。这更加体现了美国对外贸易政策中
的单边主义色彩。
2002年3月20日，美国限制钢铁进口的“201条款”正式启动。按
其规定，美国将对钢材、长板等进口的主要钢铁品种实施为期3年的
关税配额限制或加征高达8%至30%不等的关税。这是迄今为止美国对
进口钢铁施加的最严重的一次贸易限制，也是对WTO贸易政策一次新
的背离。
3.301条款
301条款正式成文于1974年《贸易改革法》。此后，该条款又历经1979年《贸易协定法》、1984年《贸易和关税法》、1988年《综合贸易与竞争法》以及1994年WTO协定正式生效前国会修正案所作的多次
修改。所以，当前所谈及的“301条款”，作为一个整体，实际上指的
是经修改后的1988年《综合贸易与竞争法》第1301-1310节的全部内容。301条款包括一般301条款、特别301条款以及超级301条款，后两个部分是一般301条款的变种。301条款的核心内容是：如果美国贸易代表确信，美国依据任何贸易协定所应享有的权利遭到否定，或者
外国的某项立法、政策或做法违反贸易协定并给美国商业造成了负担
和限制，则美国代表必须采取行动，以实现美国依照贸易协定所应享
有的权利，或消除上述立法、政策或做法的影响。就其核心来说，301
条款下的措施完全是基于美国对外国相关贸易立法和做法的单方面评价，所采取的行动完全不考虑业已达成的双边或多边协定，严重地违
反了WTO规则。虽然WTO规则的完善有利于遏制301条款的实施，如WTO的争端解决机制第23条“增强多边体制”明确禁止包括美国在内
的成员方，就他方是否违反WTO下的各协定义务或者减损本方应享有
的权益，寻求争端解决机制以外的确认或救济。不过，从当前的实践
来看，美国无意放弃这个被证明是行之有效的武器，更不会因为WTO
的规定而将此条款予以废弃。
三、小结
总来说之，美国对外贸易政策在同WTO贸易规则保持一致的同时，又
保留了自己的特点，产生了同WTO规则的背离。美国不但在同WTO规
则保持一致时获得经济利益，也在与WTO规则发生背离时获得了它期
得的经济利益。例如，2002年5月13日，美国总统布什签署了农产品补贴法案，决定未来的6年内将农产品补贴增加67％，对农产品的津
贴增加金额多达1900亿美元，远远超过了WTO规定的最高限额。美国
原本就是世界最大的农产品出口国，再增加补贴，美国农产品的价格
将进一步降低，从而使其他各国的农产品在国际市场上失去了竞争力。
从当前的发展态势来看，虽然美国最近连续出台了几项带有浓厚保护
主义的国际贸易政策，如钢铁限制措施和新农产品补贴法，固执地对WTO规则采取了背离的态度，但它们仍然没有从根本上改变美国对外贸易政策总的趋势。美国对外贸易政策的主导思想仍然是自由贸易，这
是与WTO规则相一致的。从美国称霸世界的战略来看，单边主义和保
护贸易不可能成为控制政府决策的主导思想。而且，单边主义的主张
与国际经济合作日益扩大的客观趋势相炸，其极端利己性已引起其他
国家的严重不满。在世界经济和市场日益世界化、各国经济相互依存
日益加深的时代，美国经济已经完全与世界经济联结在一起，美国的
贸易政策不可能完全“向后转”，回到孤立的轨道上去。所以，美国
对外贸易政策对WTO规则的背离是暂时的，从长远来看，两者必将保
持一致。
四、思考与启示
1.准确理解WTO
半个世纪前，当GATT刚刚生效时，在23个缔约方中只有8个发展中
国家，约占缔约方总数的1／3.随着多边贸易体制的持续增强，到
1995年WTO成立时，已有52个发展中国家成为WTO首批成员，到WTO
首届部长级会议召开时，发展中国家已达96家，占所有成员总数的4
／5.所以，我们不应简单地把WTO看作是发达国家的工具和“富人俱
乐部”。从一定意义上来说，WTO是中性的。问题的关键在于发展中国家如何使用WTO规则为自己说话。事实上，20世纪50年代末60年代初，GATh就开始注意到发展中国家的利益及其与发达国家之间客观存
有的经济发展差别。当前WTO已有135个成员国（地区），其中绝绝
大多数是发展中国家，这是一股正在形成和壮大的力量。1999年底WTO西雅图会议受挫，“千年回合”夭折再次证明，发展中国家已经成为了一支不可忽视的力量。会议的失败也为富国敲响了警钟，在新一
轮贸易谈判中必须充分考虑到发展中国家的利益。
2.积极参与WTO
任何一个国家都在努力谋求本国在世界经济体系中的最大利益，这个
点上，美国恰恰给我们提供了一个榜样。没有人相信，在美国挥舞301大棒，要求对方单方面开放市场的时候，美国是出于利他的理由。历
次多边谈判的历史表明，绝大多数发展中国家是出于担心自己处于更
加不利的境况而被动参与谈判进程的。“被多边贸易体制裹挟着前行”
理应是对发展中国家状态的一个较为准确的描述。所以，被动的政策
选择显然不能等同于主动的政策导向，而且二者是否已经发生转化或
者发生转化的条件更是需要深入考察的问题。包括中国在内的广大发
展中国家，要学会像美国等发达国家那样在WTO体系中积极地参与并
且表达自己的贸易主张。
3.充分利用WTO新晨范文网
一方面，中国加入了WTO后，应在接受和执行WTO规则和条约的同时，学会使用它们，处理国际贸易纠纷。以倾销问题为例，据统计，1987
年至1997年间，美国共发起了391项反倾销调查，并对269项最终裁
决征收反倾销税，其中有45项反倾销调查和37项最终裁决征收反倾
销税的案件是针对中国的。当时，中国尚未加入WTO，即使像美国这样的发达国家对我国实行了歧视性的政策，我们也不能要求WTO的仲裁
机构采取措施。不过，现在我们已经成为了WTO的一分子，对于美国
在贸易实践中对我国采取的违反WTO规则的做法，应该坚决使用国际
法规，维护自身利益。事实上，1995年至2000年，WTO的争端解决机
制已受理了200余件贸易争端，众多的发展中国家通过该途径有效地
解决了贸易纠纷。
另一方面，中国也应该学会在复杂的贸易体系中使用更为隐蔽的或WTO原则所允许的手段来保护自己的利益。WTO在某种意义上并不是一
个完善的体制，这也正是它仍然需要新一轮多边贸易谈判的原因。在
国际贸易体制完善之前，不但是美国，世界各国都必然会保持自己独
特的政策特点。中国也不例外，作为一个极具特殊性的国家，在政策
转轨期间，我们应进一步完善国内贸易立法。在立法中，既尊重WTO
的已有规则，又善于保持自己的特色。
美国对外贸易政策与WTO规则关系与启示
印度经济现状及对外贸易政策分析
xx经济现状及对外贸易政策分析 xx大学 xx学院 国贸07Q1 一、xx经济现状概述 （一）xx国内经济状况 印度作为一个拥有世界第四大军队，第八大制造业和仅次于美国的高科技人才资源的世界第二人口大国，正在创造“印度崛起”的神话。印度政府在“十五计划”中，将2002年－2007年的经济增长率定为8％，但基于印度沉重的人口负担、不平衡的产业结构、巨额的财政赤字、悬殊的贫富差距、落后的基础设施、居高不下的银行不良资产以及国内种姓制度和宗教矛盾长存等现实情况分析，这一目标的实现颇为不易。 1．xx国内经济发展现状总述 印度经济自独立以来到上世纪80年代，国内生产总值年均增长率仅为 3.5％，80年代提升为 5.6％，90年代中期为7％，2003年第四季度的增长率更是超过了中国，达到了创纪录的 10.4％。2004－2005财年第二季度的经济增长率为 6.6％，其中建筑业增长率为 5.2％，工业增长率为 9.3％，第三产业增长率为 8.25％。第二季度的商品贸易增长 53.5％，较第一季度的
24.6％增长了一倍多，外国直接投资则增长 26.8％，印度经济进入了“黄金时代”。 （1）第一产业现状： “绿色革命”使农业增产增收但科技兴农仍然任重道远。 今日的印度已彻底改变了“带着讨饭篮子”的形象，粮食产量从独立之初的1500万吨增至2003年的 2.2亿吨，2004－2005年度（7月到次年6月）的粮食产量目标为 2.251亿吨但由于降雨量下降，产量预计会减少到 2.06亿吨。现在印度的许多农产品如大米、小麦、豆类、棉花、甘蔗、茶叶、烟草和黄麻的产量均位居世界前列。这主要归功于1964年－1970年印度开展的“绿色革命”，90年代后印度又开展的“白色革命”和“蓝色革命”促进了畜牧业和渔业的发展。现在印度正朝着2010年粮食产量翻番的目标前进，预期届时粮食市场将超过25，000亿卢布。但是客观来讲，印度农业生产率仍然很低，每公顷 1.7吨的单位面积粮食产量与 2.6吨的世界水平和5吨多的发达国家水平还相差甚远。所以2005印度政府在预算报告中特别强调了要改善农业领域的投资环境，其中包括允许国内农产品出口商免税进口种子和农用物资等。 印度农业发展的关键是开垦荒地、选育良种、改造农业基础设施、建设水利设施网增加灌溉面积、保证电力供给、提高粮食加工储藏能力、完善粮食市场流通环节，使农业走可持续发展之路。 （2）第二产业现状： 新兴工业实力渐强，但协调发展不容忽视。 印度现已建立了比较完善的工业体系，其中制药、汽车等领域在国际市场上竞争力雄厚。印度的能源工业(包括煤炭、石油和电力)发展也较迅速，煤炭是
论美国崛起的原因以及对中国的启示
美国崛起之路对中国的启示 ——对美国历史上贸易保护和自由贸易之争的思考 自从资本主义降生以来，特别是工业革命以来，自由贸易和贸易保护主义之争始终是各国不同政治经济派别分歧的重要成份。随着时代的变迁，一国可能从主张自由贸易转向贸易保护，也可能从贸易保护转向自由贸易。一般来，在国际经济危机时期，贸易保护的声音往往抬头；而在繁荣时期，自由贸易又容易成为潮流。对于强国来说，自由贸易是占领弱国市场，打败弱国企业的旗帜；对于弱国来说，贸易保护是抵御市场强权，发展民族工业的盾牌。当一国从弱变强时，它就会开始赞同自由贸易；反之，当一国由强变弱时，它又会回到贸易保护主义路线上去。可以说，美国的历史就是根据本国在国际市场竞争中的力量强弱交替运用贸易保护和自由贸易两种主张的历史，而美国也正是因此才从一个殖民地国家变为世界第一流的强国。不仅如此，由于英国力图保持世界工场的地位，美国运用贸易保护手段曾遇到很大的阻力。如果不是英国炮舰调动了美国人民的爱国主义激情，美国很难实施贸易保护政策。如果不采取贸易保护主义措施，也许今天的美国也许就如同南美洲的巴西、阿根廷一样，徒有广袤的土地、丰富的资源，却仍受发达工业国的控制和掠夺，仍然贫穷落后。因此，对于今天追求强大的中国来说，破解南北美洲不同历史命运的奥秘，具有不同寻常的意义。 一、禁运催生了美国制造业1781年10月，英军将领康沃利斯于约克敦投降。1783年，英国正式承认美国独立。但是独立战争的胜利并没有自然而然地带来繁荣和发展。独立战争期间，由于对英贸易的滞阻，北美的制造业得到了一定发展，但从生产技术和产品质量看则仍远落后于英国。战争结束后，英国利用自身强大的制造业和商业优势，一方面对美国的出口实施严厉的商业限制，包括禁止美国货进入西印度群岛；另一方面则向美国大量倾销英国货。独立前夕，北美平均每年运往英国的生铁为3929吨，1791年下降为797吨[1]。烟草、稻米、蓝靛等大宗农产品的出口也大幅度下降，由此带累商业和航海业停滞，造船业衰落。据统计，从1784年到1786年，美国从英国进口的货物总值约为760万英镑，而同期美国向英国出口则仅为249万英镑，逆差高达521万英镑[2]。出口萎缩、市场缩小，使价格大幅下跌，商人、农场主纷纷破产，债务链条破裂，造成了严重的社会动荡，许多地方爆发了农民起义，最著名是的谢司起义[3]。在美国史上，1781年至1789年被称为“危机时期”[4]。从竞争的观点来看，其实质是英国挟裹着其市场竞争的强者优势对新独立的弱小的美国进行打击，以经济殖民来代替政治、军事殖民。危机给美国上层社会带来了广泛的冲击，“美国向何处去”一时成为报纸和小册子所讨论的焦点。在一片喧嚣声中，自由贸易和贸易保护主义的两大声音至今仍清晰可辨。推崇自由贸易多为南部大种植园主、北部大商人。在危机时期，南部大种植园主兼并了大量小农的土地，巩固了竞争地位，他们虽然对英国限制出口不满，却得益于优质廉价的工业品。因此他们主张自由贸易，一方面要求英国取消出口限制，另一方面试图摆脱英国的商业垄断，开拓南欧、
中国与美国国际贸易依存度对比及原因分析
中国1999年—2008年进出口贸易额 美国1998—2008年的进出口贸易额（单位：亿美元）
中国与美国1999年—2008年的GNP数据表 中美两国贸易依存度对比（单位：%） 从表中我们可以看出中国贸易依存度明显高于美国
造成中国贸易依存度高于美国的原因分析： 1.美元贬值改善了我国的贸易条件 面对居高不下的财政赤字及经济复苏乏力的情况，美国放弃强势美元政策，导致美元持续贬值。自2002年2月以来，美元对世界主要货币已经贬值26%，其中2003年对欧元和日元分别贬值20%和10%.由于人民币汇率实际采用钉住美元制，美元贬值意味着人民币也贬值了大致相同幅度，使我国出口产品的价格优势更加明显，一定程度上刺激了我国的出口。 2.我国经济快速增长推动了进出口快速增长 在连续多年扩大内需政策的刺激下，在消费结构升级等因素的共同作用下，我国经济逐步摆脱通货紧缩的影响，走上快速增长之路。从1999年的7.1%，到2002年的8.0%和2003年的9.1%.特别是从2003年开始，我国经济进入新一轮经济周期的扩张阶段，经济自主增长机制已逐渐形成，国内市场供需两旺，不仅带动了国内急需的先进技术设备、能源、原材料的进口，而且也为扩大出口提供了充足的货源。 3.外贸体制改革调动了外贸经营主体的积极性 近年来，根据加入世贸组织的承诺，我国加快了外贸体制改革，进出口经营权不断下放，外贸经营主体多元格局已基本形成，极大激发了外贸经营主体的积极性。如2003年我国集体私营企业进出口总额984.4亿美元，增长85.0%，占当年我国外贸额的11.6%，其中，出口所占比重已达12%，比2002年提高近2个百分点。另外，按照入世时的承诺，我国进一步降低了关税税率，减少了进出口许可证品种，也促进了我国外贸的快速增长。 4.国际产业大规模向中国转移促进了我国外贸增长 由于政治稳定、配套能力强、劳动力成本低等综合优势，新一轮国际产业加速向我国转移。突出表现为我国连续几年实际利用外资总额高居发展中国家首位，一些外国公司来华投资意愿增强。目前，世界500强中已有400多家来我国投资，有92%的跨国公司计划在我国设立地区总部。国际产业大规模向我国转移带动了我国进出口大幅度增长。2002年、2003年外商投资企业进出口总值分别为3302.2亿美元和4722.6亿美元，同比分别增长21.8%和43.0%，占全国进出口总值的比例分别为53.2%和55.5%. 5.政策因素促进了外贸快速增长 一是国家出口退税政策刺激了企业出口。1999-2002年，我国出口退税额年均增速达30.3%，2003年1-9月出口退税比2002年同期增长45.1%.出口退税极大地促进了我国出口的增长。二是地方政府出台的出口补贴和贴息等政策鼓励了企业出口。近年来，一些地方大搞各类开发区，并把出口创汇作为考核干部政绩的一个主要内容。在这种情况下，一些地方也出台了出口补贴和贴息政策，各地企业出口积极性空前提高。
1941年美国对外贸易定义修订本
美国对外贸易定义1941年修正本 （颁布日期：1941年7月30日实施日期:1941年7月30日时效性:有效)一九四一年七月三十日美国商会、美国进口商协会及全国对外贸易协会所组成的联合委员会通过。 序言 一九一九年《美国对外贸易定义》的出版曾在澄清与简化对外贸易实务方面起过不少作用，并得到世界各国买卖双方的广泛承认和使用。但自该定义出版以后，贸易习惯已有很多变化，因而在一九四○年举行的第二十七届全国对外贸易会议上强烈要求对它作进一步的修订与澄清，认为这对帮助对外贸易商处理业务是必要的。 兹推荐《美国对外贸易定义一九四一年修正本》供进口和出口商人共同使用。此项修正本并无法律效力，除非有专门的立法规定或为法院判决所认可。因此，为使其对各有关当事人产生法律上的约束力，建议买方与卖方接受此定义作为买卖合同的一个组成部分。 鉴于一九一九年以来贸易习惯和手续的演变，这次修正的定义中包括了卖方和买方的一些新的责任，并且在许多方面，对原有责任的解释也比一九一九年定义的解释清楚一些，这些修改对卖方和买方都是有益的。广泛接受这次修订的定义，将导致对外贸易手续的标准化，并避免许多误解。 卖方和买方采用此修正的定义，将使各有关当事人对其责任和权利更加明确。 注意要点
１．由于世界各地有很多机构都分别提出了对外贸易定义，而很多国家的法院对这些定义各有不同的解释，所以由卖方和买方一致同意他们所订的合同以《美国对外贸易定义一九四一年修正本》为准，并接受《定义》所列各点，这是很有必要的。 ２．除下列对外贸易的术语外，还有一些有时使用的术语，如港口交货（ＦｒｅｅＨａｒｂｏｒ），成本加保险费、运费、佣金（Ｃ．Ｉ．Ｆ．＆Ｃ），成本加保险费、运费、利息（Ｃ．Ｉ．Ｆ．＆Ｉ．），成本加保险费、运费、佣金、利息（（Ｃ．Ｉ．Ｆ．Ｃ．＆Ｉ．），成本加保险费、运费并卸到岸上（Ｃ．Ｉ．Ｆ．Ｌａｎｄｅｄ），以及其他。除非事先已经准确地理解它们的确切含义，这些术语都不宜使用。想借用本《定义》所列术语的解释去阐述其他术语是不明智的，因此，只要有可能，就应援用已经在这里下了定义的术语。 ３．在报价或合同中，使用容易被误解的缩写是不明智的。 ４．在报价中，应避免使用常见的“英担”（Ｈｕｎｄｒｅｄｗｅｉｇｈｔ）或“吨”（Ｔｏｎ）。因为一英担可以是短吨的１００磅或长吨的１１２磅，一吨可以是２，０００磅的短吨或２，２０４．６磅的公吨，也可以是２，２０４磅的长吨，所以在报价和售货确认书中，对“英担”或“吨”要明确表示它所代表的实际重量，同样，关于数量、重量、体积、长度或面积等单位也应该经双方一致同意作出明确的说明。 ５．如货物需经检验或需要检验证书，则双方事先应协议明确该费用由卖方或由买方负担。 ６．除另有协议外，卖方应负担一切费用，直至货物到达买方必须负责随后运送事宜的地点为止。 ７．合同中还有很多组成部分不属于对外贸易定义的范围，因此，在本《定义》中未予述及。对此，双方应在磋商合同时另行议定，对于所谓“惯常的”做法尤应如此。 价格术语定义 （Ⅰ）产地交货ＥＸ（ＰＯＩＮＴＯＦＯＲＩＧＩＮ）“制造厂交货”，“矿山交货”，“农场交货”，“仓库交货”等（指定产地）“ＥＸＦＡＣＴＯＲＹ”，“ＥＸＭＩＬＬ”，“ＥＸＭＩＮＥ”，“ＥＸＰＬＡＮＴＡＴＩＯＮ”，“ＥＸＷＡＲＥＨＯＵＳＥ”，ｅｔｃ．（named point of origin） 按此术语，所报价格仅适用于原产地交货，卖方同意在规定日期或期限内在双方商定地点将货物置于买方控制之下。 在此报价下： Ａ卖方责任： （１）承担货物的一切费用和风险，直至买方应负责提货时为止。
美国的对外贸易政策
特朗普对外经济政策以贸易保护主义为核心，其政策包括：1、退出TPP《跨太平洋伙伴关系协定》；2、提升贸易壁垒；3、通过税收政策使得企业回流美国。 贸易保护的直接效应会使消费品价格上升，从而引发通胀，并且会使经济整体效率下降。加拿大、墨西哥、日本、德国和中国等美国主要的贸易伙伴将受损。 对于中国来说，对美贸易依赖度较高的初级品制造业和机械产品出口将受到冲击 主要将会影响加拿大、墨西哥、日本、德国和中国.根据世界贸易组织（WTO）数据，加拿大进口的商品有60%来自于美国。墨西哥进口商品的80%以上来自于美国。 ? 贸易保护对美国的影响？ ? 美国自身而言，贸易保护的直接效应可能使得关税部分转嫁给消费者。进口产成消费品价格上升侵蚀消费者剩余，美国国内供给不足或价格更高导致消费者面临的产品价格上升，而消均衡的费数量则减少，这对美国低收入者影响较大；进口半成品和投资品价格上升可能带来通胀，半成品和投资品价格上升可能会通过成本加成定价反映到最终消费品上，从而导致消费品价格上升，可能引发通胀；进
口数量减少会导致低效率和寻租，美国国内效率较低的企业受贸易保护也得以存活，经济整体的效率下降。 2月28日，美国贸易代表办公室发布《2018贸易政策日程和2017年报告》，明确提出，特朗普政府贸易政策有五大支柱：一是通过维护经济安全来保障国家安全；二是巩固美国经济，惠及所有美国人；三是达成让更多美国人受益的贸易协定；四是加强执法力度，让不遵守规则者不再获利（占美国便宜）；五是改革世界贸易组织（WTO），在有效市场间推广规则，推动国际贸易，为世界创造更大福祉。 美国公布2018年贸易政策议程 2月28日，美国贸易代表办公室（USTR）发布消息称，已向国会提交特朗普政府2018年贸易政策议程。议程主要内容为：第一， 制定支持国家安全政策的贸易政策；第二，巩固美国经济发展；第 三，推进利于全民的贸易谈判；第四，实施并捍卫美国贸易法律法 规；第五，加强多边贸易体制。 ???????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????. ??????????????????????????????????????. 1. ???????????????????????? 2. ????????????????????????????????????????? 3. ?????????????????????????, ??????????????? [??]???????, ???????|?????
美国崛起对中国启示
美国崛起中的种种因素对我国现代经济、政治、文化、社会生活等方面的借鉴作用是不可估量的。我认为美国崛起对中国启示如下： 1、美国强调依法治国，有着相对完善的法律体系。经济的发展是一个国家强大的根本，我们现阶段的中心任务是进行全面的经济建设，这需要有强大的法律保障，为经济的发展扫除障碍。依法治国，有利于社会的安宁和稳定，亦可为经济的发展提供优良的环境氛 2走的都是先经济后政治的路线，美国在经济领先世界半个多世纪后才扛起世界领袖的大旗，中国经过改革开放后近3 0 年的发展虽然拥有可观的整体经济实力，而且是五大常任理事国之一但仍然抱持韬光养晦有所作为，着眼于国内的建设，并且认为自己只是最大的发展中国家，自我要求作一个负责任的大国时刻保持清醒的头脑，决不能因为个别经济指标跃居世界第一就沾沾自喜甚至狂妄自大 3、不断调整适合国情的国策与政策，要随时调整自己的国策，发展经济，增强实力。社会制度、外交政策、货币政策、财政政策等都是影响国家实力的重要因素。面对新的形势，我们应以更广阔的视野观察世界、观察中国，既增强信心和机遇意识，充分把握住重要战略机遇期，也要提高忧患意识，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力. 4、美国重视科技、人才和教育。美国第一次把专利权写进了宪法，用国家根本大法来保护发明创造，这大大的激发了整个社会的创造热情。正是依靠强大的科技实力，美国在第二次工业革命中独占鳌头。第三次工业革命更是爆发于美国，从此，美国一直处于科技的前列。生产力的高度发展是国家崛起的必要条件。美国善于吸收人才，有着一系列的人才保障制度。美国的崛起，人才不可谓不关键。教育是国家之根本，是百年大计，是人才和科技的摇篮。中国现在的教育水平不可谓高，中西部的教育依然很落后，要想振兴中西部，振兴中华，教育必须先行，国家必须得大力发展教育事业。这也是所有历史性大国崛起的宝贵经验。
美国经济崛起和对外贸易优选稿
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美国的经济崛起与对外贸易 摘要：美国是当今世界经济最发达的国家,作为经济增长重要推动力的对外贸易不仅推动美国经济的快速发展，更加推动了世界经济的快速发展。美国在贸易方面一直以来都奉行“自由贸易”政策，美国的对外贸易进出口严重失衡，贸易逆差连创新高，而中国作为其贸易伙伴，中美贸易也不断摩擦加强。中美经贸关系是世界上最重要的双边经贸关系之一，所以保持长期经贸发展关系不仅符合两国的最大利益，也对世界和平具有重要意义。关键词：对外贸易；中美贸易 一、美国对外贸易背景 一、美国对外贸易的产生 自美国独立战争结束以来，美国的对外贸易政策先后经历了三个阶段：保护贸易与自由贸易交替、多边自由贸易和多轨并进自由贸易政策(简称多轨公平贸易政策)。其中保护主义始终贯穿于美国的对外贸易政策之中，虽然自由贸易有时偶占上风，但这种所谓的自由贸易是有条件的、相对的。战后的长期以来，美国一直奉行完全自由贸易政策，一方面加强本国与西欧国家的贸易利益交流，另外也对冷战对立国实行经济渗透。但是自从世界经济发生很大的变化，一方面西方国家普遍衰退，美国双赤字严重，导致国内外贸易保护主义抬头，另一方面，苏联解体，东欧剧变，冷战结束，西方国家更多的重视经济政策，政治凝聚力减弱，贸易争端和摩擦日益突出。这一背景使美国的对外贸易政策和贸易方向做出重大调整，主要表现在：（1）由全球的多边主义单轨战略逐步转移到全球多边主义与区域主义并行的双轨战略上，（2）由主力自由贸易的立场转移到强调平等开放，对等竞争，双边互惠市场的公平贸易立场。美国加强自由贸易协定的签订，北美自由贸易区的建立和乌拉圭贸易谈判体制的形成，都是美国双轨战略的实际使用。而1988年对外贸易
对外贸易政策(Foreign Trade Policy)
对外贸易政策 对外贸易政策（Foreign Trade Policy） 目录 [隐藏] ? 1 什么是对外贸易政策 ? 2 对外贸易政策的目的 ? 3 对外贸易政策的构成 ? 4 对外贸易政策的主要类 型 ? 5 对外贸易政策的影响因 素 ? 6 制定对外贸易政策的要 依据 ?7 对外贸易政策的实施措 施 [编辑] 什么是对外贸易政策 对外贸易政策是指一国政府根据本国的政治经济利益和发展目标而制定的在一定时期内的进出口贸易活动的准则。它集中体现为一国在一定时期内对进出口贸易所实行的法律、规章、条例及措施等。它既是一国总经济政策的一个重要组成部分，又是一国对外政策的一个重要组成部分。 [编辑] 对外贸易政策的目的 ?保护本国的市场； ?扩大本国产品的出口市场； ?促进本国产业结构的改善； ?积累资本或资金； ?维护本国对外的经济、政治关系； ?促进经济发展与稳定。（生产力、内外均衡）
对外贸易政策的构成 一项完整的贸易政策应包括：政策主体、政策客体、政策目标、政策内容和政策手段。 从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次： 1、对外贸易总政策，其中包括进口总政策和出口总政策 这是根据本国国民经济的总体情况，本国在世界舞台上所处的经济和政治地位，本国的经济发展战略和本国产品在世界市场上的竞争能力以及本国的资源、产业结构等情况，制定的在一个较长时期内实行的对外贸易基本政策。 2、对外贸易国别（或地区）政策 这是根据对外贸易总政策及世界经济政治形势，本国与不同国别（或地区）的经济政治关系，分别制定的适应特定国家（或地区）的对外贸易政策。 3、对外贸易具体政策，又称进出口商品政策 这是在对外贸易总政策的基础上，根据不同产业的发展需要，不同商品在国内外的需求和供应情况以及在世界市场上的竞争能力，分别制定的适用于不同产业或不同类别商品的对外贸易政策。 对外贸易政策的制定，一般反映本国统治阶级的利益和意志。在资本主义国家，占统治地位的资产阶级内部，一般存在着若干不同的利益集团。在一定时期，某一集团在政治上占上风，则该国的对外贸易政策就反映这个集团的利益和意志，主要为这个集团服务。因此，在资本主义国家的不同利益集团之间常在此问题上发生争吵。 一个国家对外贸易政策的制定，一般是由该国的立法机构进行。在资本主义国家是由其议会直接通过贸易法案，或由议会授权总统或政府制订、颁布有关的法令或规章，如进出口商品关税的提高或降低、进出口商品的限额、是否实行许可证制、商品检验规章以及与外国签订贸易协定等。 对外贸易政策在制定以前，立法机构一般要征询各大企业集团的意见。大企业主也必然通过各种方式，包括通过其组织──企业主协会或商会向立法机构提出建议，施加影响。 在对外贸易政策的执行和贯彻方面，国家一般设立一系列专门机构，按照对外贸易政策的规定对进出口商品进行管理。如在政府中设立外贸部或商业部作为对外贸易的行政管理机构；在对外开放的口岸地点设立海关作为进出口商品的通道，对商品进行监督查验、征收关税、查禁走私；设立进出口银行，从金融上支持商品的进出口，发放出口信贷、办理国际支付结算；设立商品检验局和卫生检疫机构，从进出口商品的质量、卫生和技术标准等方面进行把关。
中国对外贸易及存在问题的解决
中国的对外贸易 第一、最近十年来我国的对外贸易白皮书基本内的容 自20世纪70年代末改革开放以来，对外贸易一直是中国经济最为活跃、增长最快的部分之一。2001年中国加入世界贸易组织以后，对外贸易的活力进一步增强。改革开放30年来的经验表明，外贸对拉动经济增长、扩大社会就业、推动产业升级、促进体制机制创新等方面的作用日益突出，对国民经济发展发挥着越来越重要的作用。同时，中国对外贸易发展也使中国经济成为世界经济一部分，促进了经济全球化向有利于世界各国和地区共同繁荣的方向发展。 大家知道，2011年12月11日是中国加入世贸组织十周年。10年来，中国走出了一条以开放促发展、促改革的道路。过去10年是中国发展最好最快的10年，也是与世界各国优势互补、利益共享的10年。在总结纪念“入世”十周年活动的背景下，我们首次发布《中国的对外贸易》白皮书，就是通过全面、客观地介绍中国对外贸易的基本情况，让社会各界更好地认识中国的对外贸易。我们也希望通过发表对外贸易白皮书，向国际社会和国内各界介绍中国对外贸易取得的历史性进步，表明中国将更加坚定地走改革开放道路的态度和决心。在新的历史条件下，我们将更加深入地参与经济全球化和区域经济一体化，更好地统筹国内国外两个大局，实现对外贸易的科学发展、可持续发展，实现与世界各国的共同发展和繁荣。 《中国的对外贸易》白皮书由前言、正文、结束语三部分组成，约1.3 万字。主要内容概括起来有以下六个方面： 一、中国对外贸易的历史性进步。详细介绍了改革开放以来中国外贸取得的成绩。中国对外贸易总量跻身世界前列，目前已经是世界第一大出口和第二大进口国。中国对外贸易结构发生了根本性变化，出口商品已经由初级产品为主向工业制成品为主转化。与此同时，中国已逐步形成了全方位和多元化的进出口市场格局，服务贸易国际竞争力不断增强。 二、中国外贸体制的改革与完善。回顾并阐述中国政府通过加快对外经济贸易法制化建设，采取进一步降低关税，削减非关税措施，全面放开外贸经营权，进一步扩大服务市场开放和营造更为公平的市场竞争环境等措施，中国的外贸体制逐步与国际贸易规则接轨，建立起统一、开放、符合多边贸易规则的对外贸易制度。 三、中国外贸发展对世界的贡献。国际金融危机爆发以来，中国对外贸易在全球率先趋稳回升，促进了世界经济复苏。中国对外贸易的发展不仅提高了中国与贸易伙伴的国民福利，而且为贸易伙伴提供了广阔市场。此外，中国全面参与并推动了全球经济治理机制的改革，是对最不发达国家开放市场程度最大的发展中国家之一。 四、促进对外贸易基本平衡增长。阐明一国对外贸易是顺差还是逆差，主要由其经济结构以及产品或服务的国际竞争力决定。中国并不刻意追求对外贸易的顺差。中国的货物贸易顺差主要来源于外商投资企业和加工贸易，中国政府为促进对外贸易平衡、协调发展采取了一系列切实有效的措施，取得了积极成效。 五、构建全方位互利合作经贸关系。中国的对外贸易是全方位发展的对外贸易，中国坚持与不分大小、贫富的所有贸易伙伴发展务实合作和互利共赢的经贸关系。中国十分重视双边和区域经贸合作的机制化建设，积极主动地参与并推动区域经济一体化进程，深入参与和推动世界贸易组织多哈回合谈判，努力维护多边贸易体制的权威性。 六、实现对外贸易的可持续发展。具体阐述了中国政府推动对外贸易全面、协调、可持续发展的努力。通过培育外贸发展的综合竞争优势，加快推进外贸发展中的节能减排，加强与贸易有关的知识产权保护，提高出口商品的质量和安全要求，增强进出口企业的社会责任意识，促进战略性新兴产业的国际合作等措施加快转变外贸发展方式，力争实现外贸的可持续发展。 简而言之，白皮书全面回顾了改革开放尤其是加入世界贸易组织以来我国对外贸易发展和改革进程，阐明了中国外贸发展对世界的贡献，澄清了中国货物贸易顺差产生的根源，阐述了中国政府为解决贸易不平衡问题、构建互利共赢的贸易关系、实现外贸的可持续发展所进行的努力，以及为此已经实施和将要实施的政策、措施。 第二、中国对外贸易值得关注的问题 1、入世以来我国对外贸易发展有哪些亮点？ 2011年是我国加入世贸组织十周年，弹指一挥间，加入世贸组织的时候，中国经济正面临着严峻的考验和挑战，当时东南亚金融危机的冲击还没有完全过去。但实践告诉我们，在过去的十年里，在dang zy、guowy的正确领导下，我们紧紧抓住加入世界贸易组织这个历史契机，化压力为动力、化挑战为机遇，既认真地履行了承诺，又充分享受了权利，在更大的范围和更深的程度参与了国际分工与合作，推动了中国经济社会的全面发展，取得
人教部编版高中历史主要大国崛起的原因与启示初探考点
人教部编版高中历史主要大国崛起的原因与启示初探考点 一、英国的崛起 1、开始崛起：1588年，打败西班牙，开始建立海上霸主地位。 原因： （1）、地处大西洋沿岸，地理环境优越。 （2）、资本原始积累；能够把金银等财富转化为资本，促进了资本主义的发展。 2、霸权确立：18世纪后期，英国打败了荷兰和法国，确立了世界殖民霸权，逐步建立起"日不落"的殖民帝国，在世界上拥有最广大的殖民地。 原因：资产阶级革命爆发，克服了专制制度，建立了"君主立宪制"的资本主义国家，促进了经济的快速发展。 3、达到顶峰：19世纪中期以来，英国在世界工业中居垄断地位，有"世界工厂"之称，是当时世界无可争议的头号霸主。 原因： （1）、最早开展和完成工业革命，在工业革命中重视科技的创新，成为世界第一个工业强国。 （2）、占有世界上最大的原料产地和销售市场。 （3）、自由主义的兴起，取代了重商主义。
二、美国的崛起 1、开始成为经济大国：1894年，工业产量跃居世界第一位。 原因： （1）、幅员辽阔，地理环境优越，资源丰富。 （2）、西部领土的开发，提供了丰富的原料和广大的国内市场。 （3）、欧亚移民，带来了充足的劳动力和必要的技术与经验。 （4）、内战后政治相对稳定，大量欧洲资本涌入。 （5）重视科技和教育。 2、一战后势力扩大，在华盛顿体系中占主导地位。 原因： 充分利用第二次科技革命成果；一战中大发战争横财，力量更加强大。 3、资本主义世界霸主确立：二战后初期，成为资本主义世界头号强国，布雷顿森林体系和北约组织成立，确立了世界霸主地位。 原因： （1）、二战中获得巨大利益，拥有世界上最强大的军事力量、最雄厚的工业实力和黄金储备。 （2）、西欧国家普遍衰落。
中国对外贸易现状及发展趋势分析
中国对外贸易现状及发展趋势分析 姓名：郑玉霜 班级：工商管理132 学号：1311020213一、当前我国对外贸易现状 改革开放至今，我国对外贸易一直保持着比较迅速的增长，这为我国国民经济较快平稳增长起到了重要作用。近几十年来，我国对外贸易额持续大幅度增长。2002年至今，我国对外贸易发展连续4年保持20%以上的高速增长，2005年居全球第3位。2006年中国对外贸易规模高达17606.9亿美元，比2005年净增3385.7亿美元，增长23.8%，实现贸易顺差1774.7亿美元，外贸出口9690.8亿美元，增幅回落1.2个百分点；进口7916.1亿美元，增幅上升2.4个百分点。金融危机前后我的对外贸易整体呈现出以下几个特点： （一）对外贸易增长速度强劲反弹 自实施对外开放，特别是加入世界贸易组织后，中国的进出口贸易得到了飞速的发展，贸易顺差逐年扩大。中国加入世界贸易组织后外贸增长幅度大大增加，进出口同比增长速度2003 年达到最高点，为37. 1%; 出口同比增长速度 2004 年达到最高点，为35. 4%; 进口同比增长速度2003 年达到最高点，为39. 9%。2005 ～2007 年中国对外贸易进出口、出口、进口增长速度均保持在一个较为平稳的状态。 2008 年 9 月金融危机在全球范围内爆发，中国对外贸易受其影响，2008 年进出口增长速度下降为17. 8%; 出口增长速度下降为17. 2%; 进口增长速度下降为18. 5%，2009 年进出口总额自加入世贸组织后首次出现减少，外贸增长速度更是降到最低谷，均出现负增长。2010 年外贸形势有所好转，外贸增长速度大幅上升。（二）对外贸易差额有所下降 中国加入世贸组织以来，进出口贸易整体态势良好( 见表 1) 。2001 ～2010 年，中国对外贸易进出口总额由5096. 51 亿美元增长到29727. 6 亿美元，贸易规模扩大了5. 8 倍。其中，出口额从2660. 98 亿美元增长到15779. 3 亿美元，出口规模扩大近 6 倍，进口额从 2435. 53 亿美元增长到 13948. 3 亿美元，进口规模扩大约 5. 7 倍，进出口贸易差额从225. 45 亿美元增长到1831 亿美元，扩大约8. 1 倍。2008 年，全球金融危机的爆发使中国遭遇了空前的困难和挑战，对外贸易的发展势头有所折冲。一直不断扩大的进出口贸易差额 2009 年首次出现减少，为 1961. 07 亿美元; 2010 年进出口贸易差额延续 2009 年的低迷为 1831. 0 亿美元。 （三）外贸依存度迅速下降 当前，随着全球经济一体化进程的加快，国与国之间的贸易往来日益频繁。任何一个国家的经济发展都离不开国际大舞台，对外贸易在国民经济中起着举足轻重的作用，只有在国际市场上充分发挥本国的优势，依靠世界性资源，才能在国际市场竞争中占据有利地位。随着国际间经济与贸易合作的加强，我国对外贸易迅猛发展，随之而来的是外贸依存度的急剧攀升。外贸依存度( 又称对外贸易系数) 是一国在一定时期( 通常为一年) 内进出口总额与其国内生产总值或国民生产总值的比率，它是衡量一国经济发展对进出口贸易的依赖程度。自加入世贸组织以来，中国进出口贸易得到了长足发展，伴随着中国对外贸易规模的逐步扩大，中国外贸依存度也大幅度提升，表明中国经济对国际市场的依赖程度在不断加深。在金
美国对外贸易定义(中英文)
FOREIGN TRADE DEFINITIONS 美国对外贸易定义(1941年修订本) 《美国对外贸易定义》是由美国几个商业团体制定的。它最早于1919年在纽约制定，原称为《美国出口报价及其缩写条例》，后来于1941年在美国第27届全国对外贸易会议上对该条例作了修订，命名为《1941年美国对外贸易定义修订本》。 《美国对外贸易定义》中所解释的贸易术语共有六种，分别为： 1．Ex(Point of Origin，产地交货)； 2．FOB(Free on Board，在运输工具上交货)； 3．FAS(Free Along Side，在运输工具旁边交货)； 4．C＆F(Cost and Freight，成本加运费)； 5. CIF(Cost，Insurance and Freight，成本加保险费、运费)； 6．Ex Dock(Named Port of Importation，目的港码头交货)。 然而，由于国际商会制定的《国际贸易术语解释通则》在国际上的影响越来越大，绝大多数国际贸易从业人员都接受了《通则》的解释，美国制定《定义》的团体已同意不再继续使用该项定义。 The following definitions of the National Foreign Trade Council, Inc., are reproduced for information purposes only. They are NOT to be construed as part of the National Oilseed Processors Association trading rules. They are reprinted through the courtesy of National Foreign Trade Council, Inc., the Chamber of Commerce of the United States of America, and the National Council of American Importers, Inc. Revised American Foreign Trade Definitions 1941, Adopted July 30, 1941, by a Joint Committee representing the Chamber of Commerce of the United States of America, the National Council of American Importers, Inc., and the National Foreign Trade Council, Inc. （颁布日期：1941年7月30日实施日期:1941年7月30日时效性:有效) FOREWORD序言 Since the issuance of American Foreign Trade Definitions in 1919. many changes in practice have occurred. The 1919 Definitions did much to clarify and simplify foreign trade practice, and received wide recognition and use by buyers and sellers throughout the world. At the Twenty-Seventh National Foreign Trade Convention, 1940, further revision and clarification of these Definitions was urged as necessary to assist the foreign trader in the handling of his transactions. 一九一九年《美国对外贸易定义》的出版曾在澄清与简化对外贸易实务方面起过不少作用，并得到世界各国买卖双方的广泛承认和使用。但自该定义出版以后，贸易习惯已有很多变化，因而在一九四○年举行的第二十七届全国对外贸易会议上强烈要求对它作进一步的修订与澄清，认为这对帮助对外贸易商处理业务是必要的。 The following Revised American Foreign Trade Definitions—1941 are recommended for general use by both exporters and importers. These revised definitions have no status at law unless there is specific legislation providing for them, or unless they are confirmed by court decisions. Hence, it is suggested that sellers and buyers agree to their acceptance as part of the contract of sale. These revised definitions will then become legally binding upon all parties.
第七章 对外贸易政策
第七章对外贸易政策 第一节对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的定义、目的与构成 （一）贸易政策的定义：对外贸易政策是各国在一定时期内对进出口进行管理的原则、方针和措施手段的总称。包括以下几个因素： 1.政策主体：即政策的制定者和实施者，一般来说是指各国政府。 2.政策客体：贸易政策规范、指导、调整的贸易活动和从事贸易活动的企 业、机构和个人。 3.政策目标 4.政策内容：贸易政策涵盖的方面和内容 5.政策手段：实施政策内容时所采用的对外贸易管理措施。 （二）目的 1.市场目标：保护本国的市场；扩大本国产品的出口市场； 2.产业目标：保护国内产业的发展，促进本国产业结构的改善； 3资金目标：外贸活动应有助于为本国经济建设积累资本或资金； 4.整体目标：维护本国对外政治经济关系和利益。 5.其他目的 （三）贸易政策的构成 1.总贸易政策：它是一国从整个国民经济出发，在一个较长时期内实行的政策。 比如中国1949-1978年之间实施的是国家管制的内向型的保护贸易政策；1978中国提出改革开放，其贸易政策：开放型的适度的保护贸易政策；比如20世纪60年代日本提出贸易立国，后有提出科技立国等 2.商品和服务贸易政策：根据总贸易政策、国内经济结构与市场供求状况针对不同商品和服务分别制定政策。 3.国别、地区贸易政策。对外贸易国别政策是根据对外贸易总政策，对外政治、经济关系的需要而制定的国别和地区政策。如过去西方国家制定的限制或禁止向社会主义国家出口与军事有关的科技产品就是这种国别政策的体现。我国过去首先发展与社会主义国家的对外贸易，随着国际经济关系的变化，尤其是我们已经成功入世，我国的对外贸易国别政策也发生了很大的变化。比如国外对中国的武器出口的限制等 二、对外贸易政策的基本类型 国际贸易发展的历史就是自由贸易与保护贸易政策交替发展与变化的历史，这两种政策既相互对立又相互依存和相互转化。但在不同的历史时期，其自由贸易程度与保护贸易程度也有所不同，纯粹的自由贸易和保护贸易在任何时期，任何国家都是不存在的。 1.自由贸易政策：国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优惠，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争。 2.保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。 三、对外贸易政策的制定的制定与执行 对外贸易政策和执行要考虑本国的经济力量的强弱；本国的经济发展战略；
论20世纪美国崛起的历程及启示
论20世纪美国崛起的历程及启示 一、优越的地理环境和自然资源 美国的领土面积937万平方公里，地域十分辽阔，面积大约为整个欧洲的3/4，拥有良好的自然条件和地理环境，占有着北美大陆最富庶的心脏地带；美国的中部大平原，幅员辽阔、土地肥沃,不仅是美国也是世界上最富有的农业区，其土地属于最肥沃和最高产的土地之列，可耕地约占总面积的2/5。与加拿大共有的五大湖泊所蓄淡水约占世界淡水总量一半。除此之外，它还蕴藏着丰富的金属矿和能源矿源，其中：锡占世界总储藏量的40%，铜、银锌各占世界总储藏量的16%，金占世界总量的10%，烟煤、无烟煤占世界总量的20%左右等等，此外还有数量十分可观的石油和天然气。所以，美国的繁荣很大程度上归功于其丰富的自然资源。这一点为美国经济的飞速发展奠定了良好的物质和环境基础。美国地理环境优越性还在于它良好的地缘政治。由于太平洋和大西洋两个海洋的保护，美国本土避免了两次世界大战的损伤，反而还利用战争的机会聚敛财富；而美国南北都是弱国，没有邻国的威胁，不必担心遭受外国军队的入侵。享有着如此优越的地理条件，美国自然成为了美洲的领袖，更成为世界的霸主。 美国在其崛起过程中拥有得天独厚的安全环境和国际条件。东西两岸的两洋隔绝使美国可免于卷入欧亚大陆的战争和冲突，美国周边不存在强国作为邻国，南北的加拿大和墨西哥都弱于美国，广大的西部边疆成为转移东部社会矛盾的安全阀。从而优越的地理环境和自然资源为美国在20世纪快速的崛起提供了物质基础和良好的安全环境。 二、20世纪美国崛起的历程 一个国家的崛起是从各方面崛起的，绝不是单个方面的崛起就能实现一个国家的崛起，而是多个方面同时进行的。美国也不例外，为便于比较清楚的考察20世纪美国崛起的历程，所以分别从经济、政治、军事、外交、文化方面来分别梳理。 （一）经济崛起历程 在现代，与一国实力关系最密切的要素是它的工业生产[2]。20世纪美国在经济领域的崛起首先是从第二次工业革命的完成开始的，1894年美国的工业产值94.98亿美元，英国则是42.63亿美元，第三位德国为33.57亿美元，分别居于世界第二和第三
美国对外贸易法要览
美国对外贸易法要览 [摘要]美国是全世界对对外贸易关系管制得很严密的一个国家，美国在对对外贸易方面所制定的法律也是最细致周到的。人们可以清楚地看出，美国在对别国倡导贸易自由化和多边主义时鼓吹“主权过时论”，应“淡化”或“废弃”主权，而当其在对外贸易中推行其贸易保护主义、抵制多边规则时，又依“主权论”奉行其单边的贸易政策，其对外贸易法“201条款”、“301条款”、“337条款”等充满了进攻性和挑衅性。这种功利主义、实用主义的双重标准倍受世界各国争议。 [关键词]对外贸易法；1974年贸易法；301条款；337条款 一、美国《1974年贸易法》 美国《1974年贸易法》是《美国法典》第19编关税第12章“1974年贸易法”的内容，是美国现行法律中最主要的法律之一，其本身是对《1962年贸易扩展法》的修正。但继《1974年贸易法》之后，又有《1974年贸易协定法》、《贸易和关税法》，特别是《1988年综合贸易和竞争法》对《1974年贸易法》又作了修改。它们的修改条文，凡与《1974年贸易法》有关的，均已归并于《1974年贸易法》。虽经不断修订和增补，但习惯仍称“《1974年贸易法》”。这部贸易法构筑了美国外贸法的框架。美国外贸法的其他部分可以说是它的原则和规定的延伸与细化。同时，在1974年之后制定的美国外贸法律，如乌拉圭回合协定的内容、北美自由贸易协定的内容，有很大部分被编纂、补充到该法中，充实、丰富了该法的内容。 二、关于目的和原则 美国《1974年贸易法》（《美国法典》第2102节）“国会目的陈述”中规定：“本章目的是通过互利的贸易协定，（1）促进美国的经济发展和充分就业，通过公开、非歧视的世界贸易，加强美国和外国的经济关系；（2）在保障美国商业实质上同等竞争机会的基础上，协调、降低和消除贸易壁垒；（3）在国际贸易关系中，建立公平和公正，包括GATT改革；（4）提供适当的程序，保障美国产业和劳工免于不公平或损害性进口竞争，并帮助产业、厂商、工人和社区对国际贸易流向变化做出调整；（5）为美国商业在非市场经济国家开发市场机会；（6）在美国市场对不发达国家产品提供公平、合理的准入。” 从美对外贸易法关于目的、目标可以直观地看出，美国的对外贸易法是要“促进美国的经济发展和充分就业”，“在保障美国商业实质上同等竞争机会的基础上，协调、降低和消除贸易壁垒”，“保障美国产业和劳工免于不公平或损害性进口竞争”，“为美国商业在非市场经济国家开发市场机会”。从一开始就是要在保障美国利益的基础上发展对外贸易。同时其所谓的“建立公平和公正，包括GATT改革”就是要以美国为主导，以美国价值观念、价值取向和法律原则来建立国际贸易关系，其单边倾向和贸易保护主义流露无余。