模拟联合国世界粮食计划署议题《世界粮食危机》介绍

模拟联合国世界粮食计划署议题《世界粮食危机》介绍1．本次模拟活动将模拟联合国世界粮食计划署的会议，在世界粮食计划署委员会成员国中我们选取其中的12个国家进行此次模拟活动，它们分别是：巴西、中国、埃及、法国、印度、日本、墨西哥、尼日利亚、菲律宾、俄罗斯、泰国、美国。

2．《世界粮食危机》议题简介

2008年以来，粮食危机席卷全球，加上全球经济危机和日益增多的极端天气状况影响，全球粮价飞涨已演变成最急迫的经济问题。继2007年小麦、玉米、大豆的全球涨价狂潮后，2008年，东南亚稻米价格也急剧上涨。由于担心粮荒蔓延影响国内社会稳定，中国、埃及、越南和印度，这四个大米出口量共占全球1/3的国家，2008年以来已收紧大米出口。全球飙升的食品价格，导致布基纳法索、喀麦隆、埃及、印度尼西亚、毛里塔尼亚、莫桑比克和塞内加尔都先后发生骚动或暴乱。在广大发展中国家，粮食危机造成的影响更为广泛而深刻。国际货币基金组织称，食品价格高涨将把世界上数以万计的人置于忍饥挨饿的境地。在一些贫穷国家，民众几乎将微薄收入全都用在吃饭上，食物涨价对他们可谓灾难。粮价上涨引发的社会问题尤为严重。

因此，如何解决全球粮食危机已经成为包括联合国世界粮食计划署在内的各个国家及国际组织所面临的急需解决的严峻的问题。

3．《世界粮食危机》议题背景材料

3.1国际粮食危机的发生与原因

据统计，世界主要粮食价格自2005年来已上涨80%。2008年3月，大米价格达到19年来最高，小麦价格创下28年来最高。仅2008年头两个月，世界粮食价格就上涨了9%。在泰国，大米价格上涨还加剧该国通货膨胀。据统计，2008年2月份泰国通货膨胀率为5.4%，创20个月来最高点。如果米价在短期内得不到控制，泰国通胀率有可能继续上升。

世界粮食计划署执行干事乔塞特·希兰认为，粮价上涨由多种因素组合造成，如能源价格上涨，气候变化影响农作物收成，新兴经济体需求增长和大力发展生物燃料等。

3.1.1粮食紧缺

联合国粮农组织2007年就提出警告，指全球粮食存量处于25年来最低水平。美林证券的报告也指出，小麦、稻米及玉米等谷物的全球库存只够满足60天的需求。联合国粮农组织（FAQ）警告谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担，全球有36个国家正面临粮食危机，主要是在非洲、南亚和中美洲。即使在价格尚未暴涨和供需矛盾尚未突出情况下，据世界粮食计划署统计，全球死于饥饿以及与饥饿相关病症的民众每年超过2.5万人。

3.1.2全球粮食涨价

有预测说此轮粮食危机将持续到2010年。根据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会日前发布的报告，亚太地区各国面临的食品价格大幅上涨将是未来几年内的最大挑战。粮价上涨一个最直接的后果就是迫使普通百姓勒紧裤腰带。现在印度很多家庭开始将一日三餐改为两餐。联合国人道主义粮食救援计划也面临5亿美元的亏空，不得不考虑缩小援助规模，这意味着更多的人将承受饥饿。由粮价上涨引起的诸多国家和地区的通货膨胀及社会不稳定，也给世界经济和政治带来了新的不确定因素。

3.1.2全球粮食价格增长的原因

3.1.2.1全球人口危机

据预测，到本世纪中期，全球人口将达90亿。人口的急剧增长，粮食需求量大增。而且随着生活水平提高，许多国家和地区对粮食需求形成了新的消费增长点，肉蛋奶鱼等动物蛋白食品消费量迅速增长，导致消耗更多的饲料与粮食。人口的增加自然在大范围内对地球的资源形成压力。土地、水、石油以及食物等资源都十分紧缺。

3.1.2.2粮食低储备和高消耗

有专家认为，低储备和高消耗的碰撞，是导致粮荒频发和粮价高企的祸根。过去45年里，世界粮食消耗从每天230万吨增加至每天560万吨，增幅达149%.供需形势的巨大变化造成了粮食大幅涨价。

3.1.2.3大米出口国削减大米出口量

全球第二及第三大大米出口国越南及印度大幅削减大米出口量，令全球大米供给少了1/3。

3.1.2.4全球变暖导致粮食减产

因全球变暖导致的干旱和洪水等自然灾害的频率增加，以及土地沙漠化导致耕地不断减少的现实。在过去100年间，北半球气候变暖，气温升高了0.76℃。气候的变化不仅导致危险紧急自然情况数量增加，更对粮食的生产形成了威胁。在澳大利亚、乌克兰和加拿大等粮食主产国，由于天气恶劣，也导致产量严重受损，粮食库存急剧下滑。

3.1.2.5供不应求

在粮食生产因气候干旱而减产的同时，需求方面出现了新的增长点。由于发展中国家国民收入迅猛增长，越来越多的贫穷人口不仅解决了吃饭问题，还持续改善膳食结构。这加剧了原来就有的供不应求，同时推高了其他食品价格。由于全球都市化的影响，加上人们富裕后总会摄入更多蛋白质和卡路里，人们不再满足以米和大豆为主食。联合国粮农组织认为，

“消费模式改变对全球谷物市场的长期影响不应忽视。”

3.1.2.6生物燃料发展

近些年来，国际原油价格大幅飙升。据联合国测算，当原油价格超过每桶60至70美元时，生成生物能源将有利可图。2008年，国际原油价格甚至超过每桶100美元，这对利用粮食生成生物能源具有非常高的吸引力。

作为世界最大的能源消费国，美国2007年底通过的新能源法案鼓励大幅增加生物燃料的使用量，预定到2022年增至360亿加仑。美国农业部预计，未来美国玉米产量的1/3将用于乙醇生产。

联合国粮农组织专家齐格勒曾经警告说，一些国家将粮食转化为燃料的做法是一种“反人类罪”。他认为，农业作物应该首先用来应对饥饿现象，而不是生产生物燃料，美国等国把数千万吨玉米、大豆转化成乙醇燃料对贫困人口来说绝对是场灾难。国际货币基金组织首席经济学家西蒙·约翰逊呼吁，有关国家需要重新考虑生物燃料计划。联合国于2008年10月6日发布的一份报告表示，西方国家需要重新思考生物燃料热潮了，它对推动粮食价格上涨起的作用远远大于在减少温室气体排放方面所起的作用。联合国粮食和农业组织（FAO）表示欧洲和美国鼓励发展生物燃料的政策将维持食品价格的压力，但是在使司机减少使用汽油方面所起的作用却是微乎其微。联合国粮农组织年度报告指出：“报告发现在未来十年中，生物燃料只能在一定程度上弥补化石能源的使用，但是对农业和食品安全却有很大的影响。”

3.1.2.7高油价

高油价也推动了粮价的上涨，粮食运输和从石油中提炼的肥料的成本也随之上涨。

3.1.2.8粮食贸易的垄断

世界粮食价格的上涨与粮食贸易的垄断性有关。目前，世界上四大跨国粮商：ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚，垄断着世界粮食交易量的80%。在某种程度上拥有定价权。这意味着，任何国家如果粮食不能自给自足，都难逃被这些粮商鱼肉之苦。而且，由于2007年粮食价格上涨，许多国家释放储备粮以获取暴利，这是导致全球粮食储备降到历史最低点的根本原因，而粮食库存的降低又进一步加大了人们对粮食供应紧张的担忧，刺激粮价的进一步上涨。

3.1.2.9人为控制供应激化投机

最后，造成米价高涨的人为投机因素亦不容忽视。泰国总理此前表示，其实泰国大米供应非常充足，保证国内供应和出口都没有问题。但是泰国大米出口公会要求限制大米出口，希望进一步推动价格上涨。

3.1.2.10市场投机扭曲价格

粮价走高与国际金融市场走向也有关。自2007年夏天美国爆发次贷危机以来，欧美等国家多次下调利率，这些国家的固定收入投资回报率明显减少。加上欧美股市屡屡下挫，急于为手头资金寻找出路的投资者自然转向商品期货，包括农产品、能源和金属等在内的期货全面涨价。

3.1.2.11长期“轻农”造成粮食产量减少

东南亚国家近年来推行的“快速工业路线”，强行让制造业快速“上轨”，而在这个过程中，不惜让农业做出巨大牺牲，尤其在上世纪末的亚洲金融风暴后，东南亚各个粮食出口国的资源和人力均集中于发展第二产业，农业发展因不受重视而长期停滞不前，一些国家的粮食生产量甚至出现了负增长，这些国家将本属于自身的粮食生产任务推卸到其他国家，而经济的高速增长则建立在日渐薄弱的农业基础之上，就当前全球粮食危机埋下了伏笔。

3.1.2.12种粮收益低挫伤了农民生产积极性

迫于通货膨胀压力，各国的粮食生产必需品价格都有大幅度上升，这大大地降低了农民的种粮收入。虽然许多国家给予种粮农民各种补贴，但对比起石油价格和农资的上涨国家补贴并不能解决农民的实际收入问题。由于种植粮食的收益大幅减少，这使得国内许多农民的生产积极性大大降低。

长久以来美国及欧盟等发达国家对农业的补贴，使得他们国家的农业产品出口价格相当低廉，这种做法抢占了很多农业国家的粮食市场，不但扭曲了农产品贸易，还降低了粮食进口国农民的生产积极性，伤害了发展中国家的农业生产。

3.1.2.13各种天灾及其它影响

近些年来恶劣的气候因素给农业生产造成了很大影响，部分国家出现干旱及飓风都使粮食生产减少，很多国家的粮食库存也随之减少。其中作为粮食生产大国的印度和越南近年遭逢旱灾涝害，遂使稻米产量剧降，不得不减缓出口以确保国内供应稳定。而在出现全球粮食供应紧张后，各国资本家为高粮价中获取利益，更是进行“屯粮”“炒作”等活动，严重影响了市场上粮食的正常供应，导致市场上粮食价格的迅速上涨，加剧了全球粮食危机。

全球粮价的上涨有着复杂的成因。但是，不能忽视的是，由于经济发展程度的差别，世界各国在遭遇这股涨价冲击波时，承受力却是不一样的。发达国家可以依靠坚强的财力后盾来平抑物价波动。但是对于那些生活在非洲欠发达地区的民众来说，这却是一个关乎生存的问题。

3.2全球粮食危机带来的影响

3.2.1粮食危机引发的社会危机

由于担心因为粮食供应不足导致粮食价格飞涨影响国内局势，中国、埃及、印度和越南这4大粮食生产国宣布通过实行提高关税等措施以限制国内粮食出口，这虽然稳定了其国内的粮食供应，但对国际粮食供应造成了巨大影响。导致许多国家正面临着粮食极度短缺的问题，加上燃料价格的高涨，人民正常生活无法得到保障，这直接导致了这些国家的社会局势的极度不稳定。

3.3援助过程中遇到的困难

近些年来非洲各国连年遭受洪灾及飓风的影响，许多地方道路遭到严重破坏，无法与外界取得联系，这在很大程度上影响了救援物资的迅速到位。而许多国家民众由于不满粮食短缺及通货膨胀进行示威游行活动甚至发生流血冲突，导致了国家社会的不稳定，这也使得国外救援队伍无法将粮食等救援物资安稳地送到当地并合理地发放。

由于严重的通货膨胀所造成的国家经济衰退也为救援带来了巨大的困难。许多西方国家无法筹集大量的援助资金以帮助受灾国尽快渡过难关，而受灾国人民在收入相同的情况下能够购买的粮食越来越少，无法从根本上解决当地居民的粮食短缺问题。

3.4.国际社会曾经采取的行动

3.4.1联合国

2008年5月2日联合国前秘书长安南以在2006年成立的“非洲绿色革命联盟”的名义呼吁发达国家给予资助，以帮助非洲国家在5至10年内将粮食产量翻倍，并改善水土流失问题，用于从根源上消除非洲的贫困问题。

早在2007年世界粮食计划署就开始向非洲各个粮食极度缺乏的国家进行空投粮食援助活动，而联合国粮农组织也组织了一批粮食生产专家赴各国交流粮食生产技术以求提高各国粮食产量。

联合国也表示筹集7.55亿元美金的款项以援助受灾较为严重的国家，并向发展中国家的2亿农民提供价值约17亿元的种子来帮助提高粮食产量。世界银行也表示将放宽对在此次粮食危机中受灾严重的国家所申请的贷款。

联合国宣布建立特别工作组，以应对全球粮食危机。联合国将粮价急剧上涨形容为“全球范围内一场前所未有的挑战”。

联合国秘书长潘基文在2008年5月28日和5月29日与一些重要国际机构在瑞士首都伯尔尼召开粮食峰会，讨论日益严重的全球粮食危机。

3.4.2其他国际组织

世界银行（WB）和国际货币基金组织（IMF）联合发展委员会于2008年4月13日发表

公报说，粮价大幅攀升使许多发展中国家受到冲击，发达国家应向受冲击严重的国家提供紧急援助，世界银行则应提高对农业领域的关注。

非洲开发银行承诺提供10亿美元援助，以应对粮食危机。非洲开发银行在一项声明中说，非洲开发银行用于农业的援助款项将增至48亿美元。非洲开发银行同时呼吁调整农业援助结构，以更快投入2.5亿美元，并呼吁一些粮食出口国取消粮食出口限制。

亚洲开发银行召集了亚洲各国财政部长重点讨论如何应对粮价上涨的冲击。中国、日本与韩国举行了3国财政部长会议，并与东南亚国家联盟10个成员国联合举行了“10＋3”财长会议。

2008年5月3日在巴厘岛召开的东盟（ASEAN）十国贸易部长会谈上食品危机占了会谈的大部分主题，东南亚国家们纷纷同意在粮食市场上展开协作，但会谈没有拿出应对粮价高企的具体措施。“各国部长们声明，粮食供应的充足稳定和粮价平稳是东南亚地区经济和社会健康发展的基础，”东盟会议的一则声明称。为达到这一目的，贸易部长们承认了增加粮食产量的必要，而这需通过技术转让、研究和发展，将更多土地用于农业生产，并且在公共和私人领域加强投入来实现。

3.4.3各个国家曾经采取的行动

3.4.3.1应对粮食危机各国采取的措施

（1）控制大米出口

柬埔寨和埃及在2008年3月27日公布了大米出口禁令。3月28日，越南政府表示，今年大米的出口量将减少22%。越南的农业协会也敦促本国稻农在今年4月—6月期间不再签订大米出口合同。3月28日，印度宣布将出口大米的最低价格大幅调高近五成，由每吨650美元增至每吨1000美元。4月2日，世界第三大大米生产国印度尼西亚也宣布，将控制大米出口。

（2）签秘密协议购粮

2008年4月10日，乌克兰与利比亚之间一份协议的谈判正接近尾声。根据协议，乌克兰将投入10万公顷的土地种植小麦，所种出的小麦将全部转让给利比亚。此前，埃及和叙利亚也签署了一份协议，埃及同意向叙利亚提供大米，以换取对方的小麦。还有消息称，印度已经与哈萨克斯坦展开会谈，希望洽购对方的小麦。

（3）自给自足严管粮食

法国是欧洲最大的农业国，也是世界第二大粮食出口国。法国的粮食自给率高达329%。虽然粮食产量大，但法国对粮食的管理毫不松懈。政府收购的粮食一部分用于出口，另一部

分则储存在政府租用的粮库里，等待时机售出。

（4）打击囤积扩大进口

面对粮食短缺问题，菲律宾政府一方面积极扩大进口以确保国内大米的供应，另一方面采取价格补贴政策，为国内民众提供廉价大米。菲律宾是全球最大的大米进口国，政府调查人员上月底突袭各地粮食仓库，打击囤积大米的行为。菲律宾的快餐连锁店甚至将米饭供应量减半。

菲律宾政府为了扩大进口，积极与越南和泰国等传统的大米供应国谈判。2008年3月26日，越南同意与菲律宾签订大米供应备忘录，承诺未来3年每年向菲律宾供应150万吨稻米。菲律宾还从美国高价采购了7万吨大米。目前，菲律宾政府通过价格补贴的方式向消费者提供低价大米。

（5）动用政府储备

泰国是世界上最大的大米出口国，但急剧攀升的全球物价使得泰国米价不断上涨。泰国商业部于2008年4月2日宣布动用65万吨政府储备米投入国内市场以平抑急升的米价。

（6）禁止大米出口

为了维护国内粮食价格和食品价格稳定，埃及从2008年4月2日起取消大米、食用油等粮食的进口关税。从4月至10月禁止埃及大米出口。埃及从原来的鼓励粮食出口到去年9月份开征出口税，再到今年3月初提高出口关税，直至目前禁止大米出口，目的就是要保障国内市场供应。

3.4.3.2各国采取的其他行动

美国总统布什宣布，美国提供价值约2亿美元的紧急国际粮食援助，以缓解目前非洲和其他一些地区出现的粮食供应短缺问题。

加拿大国际合作部长于2008年4月30日宣布，加拿大将向联合国世界粮食计划署追加5000万加元捐款，以帮助贫困国家应对全球粮价上涨带来的粮食危机。

联合国世界粮食计划署（WFP）于2008年5月8日宣布，中国是第一个回应WFP为粮食危机发出的紧急呼吁的发展中国家。中国政府决定，在每年向世界粮食计划署捐款250万美元的基础上，再一次性增加捐款200万美元，帮助该署缓解当前所面临的困难。这将是中国为帮助世界上其他的发展国家向世界粮食计划署捐赠最多的一年。中国总理温家宝在给世界粮食计划署执行干事约塞特·施林的信中说道：“中国政府深切关注当前国际粮食价格上涨给发展中国家带来的影响。我们积极响应世界粮食计划署为解决当前面临的项目资金短缺状况提出的‘特别紧急呼吁’，愿在此方面提供力所能及的帮助。中国政府将继续积极支持世

界粮食计划署的工作，并愿与国际社会一道共同应对当前的挑战。”

法国外长库什内表示，希望能够推动建立一个“国际农业与粮食基金”，致力于解决世界面临的粮食危机问题。

葡萄牙议会通过一项决议，呼吁欧盟和葡萄牙政府采取一致措施以缓解当前全球的粮食危机，并支持联合国旨在全球消除饥饿的行动。决议说，葡萄牙议会支持联合国粮食及农业组织等机构就缓解当前全球粮食危机提出的积极倡议，为在全世界实现粮食合理分配、基本粮食价格下降以及援助最贫困国家等方面做出贡献。决议还呼吁葡政府和欧盟采取一致措施，支持国际机构和欧洲相关组织所作的努力，以使全球范围内的粮食分配更加公正合理。

世界最大的稻米出口国泰国近日已原则上同意与缅甸、老挝、越南和柬埔寨组成稻米输出国组织，以共同议定米价。

作为世界最大粮食净进口国，日本于2008年4月30日联合瑞士，向世界贸易组织提议对粮食出口国出台限制或禁止粮食出口令做出一系列限制规定。日本和瑞士在世贸组织农业委员会日内瓦会议上提出，应当限制世贸组织成员实施新的粮食出口限令或禁令，任何限禁行为必须“确实必要”时才能实施，而且要考虑到粮食进口国所受影响。

3.5.有关撰写决议草案的建议

此次模拟活动的代表们在拟定草案时应重视以下几点：

（1）发达国家应该对受粮食危机影响严重的国家提供哪些帮助；

（2）提供援助的国家及组织将怎么克服受援助国当地的种种困难将粮食发放到灾民手中；

（3）粮食输出国应怎样提高农民生产积极性以及粮食产量；

（4）代表们需要考虑，怎样在各种领域中加强投入来实现技术转让、研究和发展，将更多土地用于农业生产；

（5）对于农业技术水平较低的国家，应如何提高单位产量；

（6）粮食的垄断对于粮食价格的居高不下是重要因素之一，代表们需要考虑，对于粮食贸易的垄断现象应建立起一套什么样的机制来应对；

（7）粮食输出国应建立起一套什么样的机制以保证全球粮食稳定供应；

（8）代表们需要考虑到应建立何种工作机制以应对人为投机所导致的粮食价格上涨；

（9）因发展生物能源消耗大量粮食的国家对生物能源的发展计划将做出什么调整；

（10）因发展生物能源消耗大量粮食的国家将怎么缓解全球粮食危机，保证粮食供应；

（11）受援助国家将采取哪些措施发展国内粮食生产，稳定国内局势；及哪些措施确保

粮食发放到灾民手中；

（12）不同方式的援助，如物资援助、资金援助、技术援助等应该如何协调；

（13）联合国世界粮食计划署应当如何协调与其他国际组织的关系并进行合作，运用何种机制来进行援助；

（14）各国应怎样在长远范围内避免此类危机的再次发生。

联合国世界粮食计划署介绍

联合国世界粮食计划署介绍 联合国世界粮食计划署〔UNWFP〕处于全球共同抗击饥饿战争的最前线。该机构在全球81个国家实施了紧急救援和进展项目。自1963年成立以来，总部设在罗马的世界粮食计划署差不多投入了300亿美元和4700多万公吨的粮食，用于抗击饥饿、推动经济和社会进展，以及为全世界的突发事件提供紧急援助。 1994年，世界粮食计划署成为联合国系统第一家颁布了自己的使命声明的机构。在该声明的基础上，制订了自己的政策，确定了世界粮食计划署根除全球饥饿和贫穷“使命”中的四个问题：谁、什么、哪里和如何。 作为联合国的粮食援助部门，世界粮食计划署将其粮食用于：满足紧急需求、支持经济和社会进展。同时还提供必要的后勤支助，以及时准确地向最需要的人提供粮食援助。世界粮食计划署努力将饥饿问题提升到国际议程的核心位置，同时推动能够直截了当造福于贫困和饥饿人群的政策、战略和行动。 自1996年以来，世界粮食计划署就由世界粮食计划署执行局掌管。执行局由36个成员国组成。世界粮食计划署秘书处的最高领导是执行干事，由联合国秘书长和粮农组织总干事联合任命，任期五年。 世界粮食计划署的援助对象要紧是自然灾难的受害者；流离失所者；全世界在贫穷和营养不良中挣扎的饥饿贫民。其中，世界粮食计划署优先关注妇女的困境，并在粮食严峻短缺的欠发达国家里积极开展抗击饥饿工作。2005年，世界粮食计划署向82个国家的9700万人提供了粮食援助，其中一半以上是儿童。 世界粮食计划署的援助方式要紧是：随时预备调集粮食，以向天灾人祸的受灾地区提供援助；建立快速反应工作队，制订应急计划，以便将粮食和人道主义援助迅速投放到受灾地区；世界粮食计划署的粮食援助是关心受灾地区人民重新站起来的一种手段；粮食援助是遏制长期贫穷的最有效手段。其中，世界粮食计划署向工人支付口粮以建筑关键的基础设施，向儿童提供粮食援助作为上学的奖赏，从而推动了有关国家的进展进展。

如何准备模拟联合国会议

如何准备模拟联合国会议 1.背景材料 每一个模拟联合国会议中最重要的基础性材料 模拟联合国与真正联合国会议所不同的重要方面 引导代表走入议题——主席团与代表的会前沟通 定义讨论的基本范围和方向 资料库？研究的起点？ 2.资料查找 三步走方法 国家 委员会 议题 2.1 资料查找——国家 建立“国家档案”——可以尝试的方法 国内因素：人口、地理位置、历史、政体、经济制度、宗教、民族、环境、资 源、当前的重要事件……——该国家最核心的国内问题是什么国际交往是否活跃，参加哪些重要的全球性或区域性国际组织，签订了哪些重要国际条约与邻国关系……——该国家最关心的国际事务是哪方面的 推荐网站：CIA World Factbook 第二层资料搜集——该国家对国际问题的倾向性认识

帮助寻找到相近立场的国家集团——找朋友 可以着重考察的方面： *军备与安全问题 *人权问题 *环境与可持续发展问题 …… 2.2 资料查找——委员会 (1)更有针对性的任务 设立目的、成立时间背景、成员有哪些、职能是什么、机构设置——委员会的官 方网站是每个researcher 的首要选择 (2)更深一步地了解： 该委员会运行情况如何？是否是个务实的机构？各方对该委员会职能实现程度 如何评价？各个国家多大程度上体现平等？…… 2.3 资料查找——议题 最重要的一环 *议题的由来和历史 *议题可讨论的有哪些方面 *可以关注的点：联合国宪章、已有的条约决议、秘书长的发言……*是否是自己国家关心的问题。该国领导人的发言、国内立法……3.立场文件

? 格式要求，时间要求 ? 表明国家基本立场观点 ? 会议期间提醒代表自己国家的基本底线 ? 综合搜集到的资料完成 ? Tips: 看看背景材料里提的问题能回答多少? 不要空洞，说明该国家认为解决的方案是什么

《模拟联合国》社团课

《模拟联合国》社团课 名称：模拟联合国科目：英语课程类型：选修 适合对象：高一、二学生课程开发类型：自编讲义授课教师：卢洋 一、课程简介： 模拟联合国（Model United Nations，简称MUN）是对联合国以及其它国际组织和机构的会议流程进行模拟的一种活动，简称模联。在模拟联合国会议中，参与者主要是青年学子们，他们扮演各国的外交官，依据联合国及其它国际组织的议事规则，讨论当今国际上的热点问题。作为各国代表，参与者在会议中代表的是一个“国家”（双代表制），在会议主席团的主持和引导下，他们通过演讲阐述“自己国家”的立场和观点，与其它国家的代表沟通与协作，共同解决矛盾与冲突。 二、课程意义： 模拟联合国社团课的目的在于使青年学生们对联合国的运作方式和议事规则有更加深入的了解，同时通过扮演各国外交官、模拟联合国会议流程、讨论国际热点问题的方式。同时，模拟联合国社团课着重于培养青年学生们进行有效演讲、有效辩论、有效沟通的能力以及锻炼参与者们解决问题的能力。此外，在模拟联合国会议中，各位代表所代表的国家并非是自己真正所属的国家，对其他国家政治、经济、外交政策以及一些具体问题的调研，有助于增进国家之间的理解以及加强对多元文化的认同及包容性。 三、课程目标： 1、了解联合国的相关知识及模拟联合国的基本知识； 2、能围绕某一过意热点话题，收集资料，并形成自己的观点，撰写立场文件； 3、掌握辩论和游说的技巧； 4、拓展国际视野、激发学习能力、培养领袖气质和合作精神； 5、培养团队合作精神，培养风度、气质、领导力； 6、提高沟通和表达的能力，增强社会责任感 四、课程内容： 1、了解联合国和“模拟联合国”相关知识 运用资料和视频简述“模拟联合国”会议的流程和联合国常识；运动资料说明“模拟联合国”会议文件写作要求、时事要点、逻辑分析常识。 2、撰写立场文件 简述搜集资料的方法和途径；分小组搜集资料并汇总；举例说明撰写立场文件的方法；根据某一话题独立撰写立场文件。 3、正式会议流程的学习 熟悉“模拟联合国”会议的具体流程；辩论技巧及游说技巧的专项学习；草案、修正案的撰写指导；选择话题开展完整的“模拟联合国”会议。 五、课程评价： 本课程以小组和个人相结合的方式开展评价，以等级制（A、B、C、D）来表示。 平时表现包括：1.上课发言和专注情况；2.分工合作情况；3.文件撰写质量； 4.正式活动时的活动表现。

模拟联合国社团活动策划案

模拟联合国社团活动课策划 ?活动意义与目标 模拟联合国社团活动课本身所具有的教育意义主要有以下三个： ?开阔视野 模拟联合国活动关注的问题广泛，大都是当今各国面临的热点问题，也可以是过去将来的一些重大问题。积极参与这项活动不仅有助于同学们对联合国的了解，更为同学们打开一扇窗，提供了一个舞台，让大家关心世界，用国际眼光来思考问题，讨论问题。 ?激发学习潜能 阅读背景资料、听取发言、阐述观点这些都对学生的语言和写作水平提出了很高的要求。在会议之前，代表要做好充分的准备，必须密切关注“自己的国家”，研究和学习一个国家的历史、政治、经济、外交政策等方方面面，只有这样才能充分扮演好外交官的角色。代表们需要将政治、经济、历史和地理知识与大会要讨论的问题紧密结合，将多种学科知识进行整合，思考各个要素之间的联系。 ?锻炼领袖才能 模拟联合国活动是一种互动性极强的学习经历，参与者不仅能够学习和讨论国际事务，还能够通过实践来锻炼自己各方面的能力，这会让学生受益终身。 ?活动主题 本学期模拟联合国社团活动课将围绕联合国八项千年发展目标进行讨论： ?To eradicate extreme poverty and hunger 消灭极端贫穷和饥饿 ?To achieve universal primary education 普及小学教育 ?To promote gender equality and empower women 促进两性平等并赋予妇女权力 ?To reduce child mortality 降低儿童死亡率 ?To improve maternal health 改善产妇保健

联合国世界粮食计划署

世界粮食计划署由联合国和联合国粮农组合办，是联合国内负责多边粮食援助的机构，于1961年第16届联大和第11届粮农组织大会决定成立，原定于1963年开始运作，但因1962年多地遭遇粮食危机，提前投入运作，总部设在意大利罗马，出版有《世界粮食计划署新闻》与《世界粮食计划署年度报告》。 该组织的宗旨是以粮食为手段帮助受援国在粮农方面达到生产自救和粮食自给的目的，援助方式分紧急救济、快速开发项目和正常开发项目3种，其活动资源主要来自各国政府自愿捐献的物资、现金和劳务。目前主要认捐者有中国、美国、欧盟、加拿大、荷兰、日本、德国、瑞典、英国、丹麦和澳大利亚。 南北战争之后，随着耕地的大规模扩张和农业科技革命的兴起，粮食剩余开始在美国出现并日趋严重。朝鲜战争结束之后，美国失去了处理余粮的一大渠道，美国农产品开始了不可避免的堆积并在20世纪60年代初达到了骇人的规模。 马歇尔计划的成功向美国展示了对外粮食援助的重要性和可行性。为了消化国内的粮食库存，美国国内的领导者以及人道主义积极分子们形成了一个强大的粮食对外援助联盟。1954年，美国通过了对外援助的核心法令《农产品贸易开发与援助法》（又称《480公法》），开始大规模地进行对外粮食援助。 然而《480公法》远不足以处理美国的剩余粮食，以休伯特·汉弗莱和麦戈文为代表的众多议员积极修正发案，提出建立一个多年的综合粮援项目，向参议院提交了《国际以粮食换和平法》的议案。迫

于汉弗莱的挑战压力，1959年1月，艾森豪威尔总统在关于农业的特别演讲中宣布了“以粮食换和平”的口号，成立了粮食换和平办公室，但并未真正实行。到了60年代初，美国开始了推动创建多边粮食援助机制的历史性进程。

联合国生物多样性公约及波恩准则

联合国《生物多样性公约》及其《波恩准则》 面对基因资源遭受掠夺，发展中国家已经意识到保护基因资源的重要性。在联合国《生物多样性公约》的谈判中，发展中国家坚持遗传资源的国家主权，并将资源主权概念写入《生物多样性公约》(下称《公约》)。《公约》第15条第1款规定:“确认各国对其自然资源拥有的主权权利，因而可否取得基因资源的决定权属于国家政府，并依国家法律行使”。《公约》 第16条第3款规定:“每一缔约国应酌情采取立法、行政或政策措施，以期根据共同商定的条件向提供遗传资源的缔约国，特别是发展中国家，提供利用这些遗传资源的技术和转让此种技术，其中包括受到专利和其他知识产权保护的技术”。这就要求提供基因资源的国家(多为发展中国家)有必要审查他们是否具备有关遗传资源管理的国家法规和政策，需要根据《公约》规定和具体国情，尽快制定符合本国利益的法律，作为处理国家之间遗传资源获取事务的准则，以保护本国的遗传资源，并获取发达国家开发利用此遗传资源的技术。 联合国《生物多样性公约》已于1993年12月29日生效。为履行《公约》第8(j)条、第10(c)条、第15条、第16条和第19条等与遗传资源获取与惠益分享相关的规定，公约秘书处已主持召开3次政府间会议，商讨和谈判一项旨在制定遗传资源获取与惠益分享国际准则的计划，并且于2001年10月22—26日在德国波恩召开的“获取和惠益分享问题不限名额特设工作组会议”上达成《关于获取遗传资源并公正和公平分享通过其利用所产生的惠益的波恩准则》。该《准则草案》于2002年4月7—9日提交给在荷兰海牙召开的《生物多样性公约》第6次缔约方大会批准。 《波恩准则》的目标是:提供缔约方和利益有关者一个透明的框架来促进获取遗传资源和公平分享惠益；特别向发展中国家，尤其是最不发达的国家和小岛屿发展中国家提供能力建设，以确保有效谈判和实施获取与惠益分享的安排；加强资料交换所机制；帮助各缔约国建立保护土著社区知识、创新和实践的机制及获取与惠益分享制度。 《波恩准则》要求每个缔约方均应指定一个获取和惠益分享万面的国家联络点和一至数个国家主管部门，进而根据本国法律、法规和政策，负责批准获取遗传资源。《波恩准则》还规定了遗传资源使用者和遗传资源提供者在执行共同商定条件时应有的责任。 《波恩准则》提出遗传资源获取和惠益分享过程中的步骤，这包括“事先知情同意制度”和共同商定条件。“事先知情同意程序”要求获取遗传资源需要取得资源提供国的事先知情同意，内容包括:给予知情同意的土管部门，时间规定，用途说明，取得事先知情同意的程序，与利益相关者的协商机制等等。共同商定条件则是遗传资源提供方和获取方双方达成的协议，内容包括:遗传资源的类型、数量、活动的地理区域，对材料用途的可能限制，原产国的主权，能力建设要求，向第三方转让的规定，尊重土著社区的权利，保密资料的处理，如何分享惠益(惠益类型、惠益时间性、惠益的分配和惠益分享机制)等等。 中国是最早批准加入该(公约)的国家之一，国家环保总局牵头，代表中国政府积极参与了《生物多样性公约》的起草与谈判和相关的国际活动，并组织相关部门在国内开展了一系列履行《生物多样性公约》的项目和行动。中国将继续承诺和认真履行《生物多样性公约》及其《波恩准则》的义务。

模拟联合国大会流程

模拟联合国大会流程 委员会结构 Committee Structure 一个委员会由一个主席团（Members of the Dais）负责。主席（The Chair）主持会议，主席的任务是按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。会议指导(Director)负责审阅代表提交的会议文件。主席助理(Rapporteur)负责点名、录入发言人名单(Speakers' list)。 流程与规则 Rules of Procedures 一、正式辩论 Formal Debate 1、点名 Roll Call 在这一阶段，主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名，被点到的国家举起国家牌(Placard)，并回答：“present(到)”。 E.g. The rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call. Those countries called please raise your placards and answer PRESENT. Afghanistan...... 2、确定议题 Setting the Agenda 本次会议将会有两个议题供代表们选择，代表们通过讨论、投票，确定出要首先讨论的议题。在确定议题的阶段，主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，各随机点出3名代表（即，共6名）进行发言，阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1。 E.g. The Chair: Since we have two topic areas, we are going to set the agenda first. Those countries in favor of talking about topic area A first please raise your placards... China, Russia, Singapore, thanks. Those countries in favor of talking

大学模拟联合国活动总结

大学模拟联合国活动总结 本次徐州师范大学首届模拟联合国活动，旨在培养我校学生的综合能力和领袖气质、拓宽学生的国际视野、提高跨文化意识、丰富经历、拓展素质，激发热情、分发挥自己的才能、提升学生的社会责任感升学生的社会责任感。 前期准备：从4月下旬开始策划模拟联合国方案，得到院和团委老师的大力支持。经过院里审批后5月开始发布通知招募参赛选手。为了扩大宣传，增强宣传力度，模联的通知和报名表在团委老师的协助下发放到各个院系，包括云龙校区。并于5月9日星期六上午8：30在8#105，让07社工班与政行社携手举办“模拟联合国”，这只是“模拟中的模拟”。 当参赛选手确定之后，我们定期组织培训，让选手了解模联，熟悉流程。距离比赛正式开始还有一星期时，我们开始制作模联展板，加大宣传效应，并着手准备大赛需要的材料。如各国国旗、小旗帜、国家席位卡、胸牌等。邀请主席、助理等，召开社协会议招募志愿者和秘书处工作人员。借摄像机、照相机、音响等一系列的准备工作。 在6月5日晚上，社协工作人员到会议地点布置会场。最困难的是挂模联的条幅。因为考虑到拆卸时避免在墙壁上留下痕迹，我们贴了一层宽胶带后粘贴双面胶，然后才挂条幅。最后一项工作便是通知工作人员、志愿者会议地点时间，

确定人数，分配工作。在会议开始前，各国上交立场文件，并由秘书处发送到各代表国邮箱。 6月6日上午8：00，工作人员已挂牌工作，重点是引导代表国入场。由于地点偏僻，即使在校学生都不一定能找到地点，于是从美术楼开始设置引导人员，并在楼梯口各设两名志愿者，以便轮流引导。 会议流程：6月6日上午9：00模联大会准时召开。主席、助理、代表国、秘书处全部即位。助理点名，然后按照点名顺序各国宣读立场文件，其他国家可以提出动议或问题，并展开讨论阐述观点。一开始，由于代表国对规则不是很了解，显得拘谨、慎重，动议不多，会场似乎很冷清。后来渐渐地熟悉进入角色。11：40会议结束，代表国就餐。这期间他们开始讨论如何发言，商量对策。这预示着一场唇枪舌剑的来临。下午2：30会议继续进行，果然，大家在掌握了游戏潜规则之后表现得游刃有余，更有角色意识，他们站在代表国家的立场阐述观点，提出质疑。到4：30左右，会议即将结束，但日本代表国提出动议要求更改规则，结束联合国会议。这个动议开始通过了，但在主持人的分析解释后。引起了大家的激烈讨论，各国纷纷上台发表言论。结果是按原计划进行。秘书处整理出通过的动议，通知代表国上交工作文件，这样一天的会议结束。 晚上，秘书处整理工作文件拟成决议草案，打印分发到

联合国世界粮食计划署

联合国： 联合国（英语：United Nations(UN)；法语：Organisation des Nations Unies；西班牙语：Organización de las Naciones Unidas、Naciones Unidas；俄语：Организация Объединённых Наций；是在第二次世界大战后成立的一个由主权国家组成的政府间国际组织。1945年10月24日，在美国旧金山签订的《联合国宪章》生效，联合国正式成立。 世界粮食计划署： 世界粮食计划署由联合国和联合国粮农组合办，是联合国内负责多边粮食援助的机构，于1961年第16届联大和第11届粮农组织大会决定成立，原定于1963年开始运作，但因1962年多地遭遇粮食危机，提前投入运作，总部设在意大利罗马，出版有《世界粮食计划署新闻》与《世界粮食计划署年度报告》。 该组织的宗旨是以粮食为手段帮助受援国在粮农方面达到生产自救和粮食自给的目的，援助方式分紧急救济、快速开发项目和正常开发项目3种，其活动资源主要来自各国政府自愿捐献的物资、现金和劳务。目前主要认捐者有中国、美国、欧盟、加拿大、荷兰、日本、德国、瑞典、英国、丹麦和澳大利亚。 历史沿革： 成立背景 南北战争之后，随着耕地的大规模扩张和农业科技革命的兴起，粮食剩余开始在美国出现并日趋严重。朝鲜战争结束之后，美国失去

了处理余粮的一大渠道，美国农产品开始了不可避免的堆积并在20世纪60年代初达到了骇人的规模。 马歇尔计划的成功向美国展示了对外粮食援助的重要性和可行性。为了消化国内的粮食库存，美国国内的领导者以及人道主义积极分子们形成了一个强大的粮食对外援助联盟。1954年，美国通过了对外援助的核心法令《农产品贸易开发与援助法》（又称《480公法》），开始大规模地进行对外粮食援助。 然而《480公法》远不足以处理美国的剩余粮食，以休伯特·汉弗莱和麦戈文为代表的众多议员积极修正发案，提出建立一个多年的综合粮援项目，向参议院提交了《国际以粮食换和平法》的议案。迫于汉弗莱的挑战压力，1959年1月，艾森豪威尔总统在关于农业的特别演讲中宣布了“以粮食换和平”的口号，成立了粮食换和平办公室，但并未真正实行。到了60年代初，美国开始了推动创建多边粮食援助机制的历史性进程。

联合国环境与发展会议

联合国环境与发展大会和联合国环境与发展会议是同义词，已合并。 联合国环境与发展会议 目录 简介 会议主题 “地球在我们手中” 简介 联合国环境与发展会议UNCED （United Nations Conference on Environment and Development）联合国于1992年6月3～14日在巴西里约热内卢召开的会议。这是继1972年6月瑞典斯德哥尔摩联合国人类环境会议之后，环境与发展领域中规模最大、级别最高的一次国际会议。有183个国家代表团，70个国际组织的代表参加了会议；有102位国家元首或政府首脑到会讲话。中国总理李鹏应邀出席了首脑会议，发表了重要讲话，进行了广泛的高层次接触。国务委员宋健率中国代表团参加了部长级会议，并作了重要发言。 会议主题 这次大会是在全球环境持续恶化、发展问题更趋严重的情况下召开的。会议围绕环境与发展这一主题，在维护发展中国家主权和发展权，发达国家提供资金和技术等根本问题上进行了艰苦的谈判。最后通过了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》、《21世纪议程》和《关于森林问题的原则声明》3项文件。会议期间，对《联合国气候变化框架公约》和《联合国生物多样性公约》进行了开放签字，已有153个国家和欧共体正式签署。这些会议文件和公约有利于保护全球环境和资源，要求发达国家承担更多的义务，同时也照顾到发展中国家的特殊情况和利益。这次会议的成果具有积极意义，在人类环境保护与持续发展进程上迈出了重要的一步。这次大会是继1972年瑞典斯德哥尔摩举行的联合国人类环境大会之后，规模最大、级别最高的一次国际会议。本届大会的会徽是一只巨手托着插着一支鲜嫩树枝的地球，告诉人们：“地球在我们手中。”这次大会的宗旨是回顾第一次人类环境大会召开后20年来全球环境保护的历程，敦促各国政府和公众采取积极措施，协调合作，防止环境污染和生态恶化，为保护人类生存环境而共同做出努力。会议通过关于环境与发展的《里约热内卢宣言》（又称《地球宪章》）和《21世纪行动议程》，154个国家签署了《气候变化框架公约》，148个国家签署了《保护生物多样性公约》。大会还通过了有关森林保护的非法律性文件《关于森林问题的政府声明》。“里约宣言”指出：和平、发展和保护环境是互

模拟联合国会议主要流程

模拟联合国会议主要流程 一、点名 roll call 在这一阶段，主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名，被 点到的国家举起国家牌(placard)，并回答：present(到)。点名为 每一个session都需要做的。 二、确定议题 setting agenda 本次会议将会由两个议题供代表们选择，代表们通过讨论、投票，确定出要首先讨论的议题。在确定议题的阶段，主席分别在赞 成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，各随机点出2名代表（即，共4名）进行发言，发言顺序为一正一反交叉进行。阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。4名代表都 发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数,50％＋1。 三、发言名单Speakers’ list 代表们确定议题之后，正式辩论开始。主席会请需要发言的代 表举国家牌（也就是所有的国家都举牌），并随机读出国家名，代表们发言的顺序即主席点名的顺序，当代表们听到自己国家被点到之后，便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间（初始时间，可更改），代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字 加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。 四、让渡时间 yield time

代表在发言时间内结束发言之后，可将剩余时间让渡（让渡时间仅出现在120秒的发言名单中），让渡对象如下： ——让渡给他国代表(yield time to another delegate)这是我们最提倡的一种让渡方式。让渡国a代表和被让渡国b代表私下协商一致后（传意向条，会前游说等），b代表在a代表剩余的时间内进行发言。如果b代表发言结束还有时间剩余，b代表不能将其再次让渡，主席将继续主持会议。 ——让渡给问题(yield time to questions) 一旦代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，提问时间不占用剩余时间，提问内 容必须根据发言者的意思来问。发言代表可在剩余时间范围内回答 任何被提出的问题，提问不占用时间。这种让渡方式可以体现发言 代表的思辩、反应及口语表达能力，但如果代表水平还有一定差距，选择这种让渡方式就是比较不明智的。 ——让渡给评论(yield time to comments) 一旦代表将剩余时间让渡给评论，主席会请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡时间给评论的代表没有权利再 一次进行观点的陈述或者对评论进行反驳。这种让渡方式是比较冒 风险的。如果发言代表和盟国交涉成功让盟国进行有利评论，且盟 国保证他到时会举牌并让主席点到他，这样会对发言代表比较有利。但如果评论机会落入反对国手中，该国将会对发言代表的立场进行 反驳及批判，这样就会使发言代表进入比较被动的劣势状态。所以，请代表们慎重选择。 ——让渡给主席(yield time to the chair)

全球粮食问题及解决途径

全球粮食问题及解决途径 周陈凤 201421110125 当前世界粮食形势粮食问题，是世界经济中的一个重大问题。近年来，世界粮食市场的大幅波动是一场“结构性突变”。与20世纪70年代和90年代中期两轮世界粮食价格上涨不同，本轮世界粮食市场价格大幅波动从2006年开始，持续时间长、波动幅度大。特别是从2010年年中开始至今，世界主要粮食作物包括大米、小麦、玉米、糖类等供需缺口明显拉大。世界银行7月发布的初步研究结果估计，由于粮价飙升，全球最多将可能有1.05亿人因此沦落贫困线下。联合国粮农组织的调查也显示，全球营养不良人口有8.54亿。现在世界上有10亿人挨饿，每一秒钟就有一个儿童饿死。粮食危机国已达37个，13个国家发生了粮食骚动，世界粮食储备只够维持53天。 当前影响世界粮食市场和粮价的主要因素表现在五个方面：一是气候因素，这是影响粮食生产和价格的最大不稳定因素。二是耕地因素，全球可耕土地面积已接近饱和，可新增耕地主要在非洲和南美洲。三是技术因素，世界粮食供需不稳定、粮价波动较大，其中一个主要原因就是科技在农业生产中运用不够广泛，特别是在非洲等广大发展中国家和地区，缺乏现代农业科技设备、技术和人才，农业生产率低下，导致这些地区粮食危机频发。四是人口因素，联合国粮农组织和联合国贸发会议的专家都预计全球未来每年至少新增5000万人口，如果按每人每年平均消费630斤粮食计算，未来10年世界粮食需增加1.6亿吨。同时世界粮食计划署强调，世界现有10亿饥饿人口，而世界粮食计划署只能救助其中的10%。五是政府因素，部分出口国采取的临时粮食出口限制政策实际加重了世界对粮食的不稳定情绪，从而进一步助推粮价走高。此外，生态环境急剧恶化，自然灾害日益增多，局部政局动荡不稳，战争内乱时有发生，人车争食图穷匕见，富国补贴祸害穷国等也导致了全球粮食安全的出现。 一是建立应对价格波动的政策机制。因为农业受天气等因素影响，收入存在较大的不稳定性，各国政府建立动态的利益补偿机制对于稳定农业生产较为有利。同时要提高生产率与抵御风险的能力，除增加耕地面积之外，农作物单产产量的提高也是解决粮食问题的一个重要途径。通过引进先进农业技术，建设良好的灌溉系统，促进提高生产率，提高粮食供应能力，健全粮食安全机制。特别是

生物多样性公约

CBD 生物多样性公约 Na.98-2050 040298 040298 为节省开支，本文件印发数量有限。请各位代表开会时自带文件，勿再另行索取文件副本。 Distr. GENERAL UNEP/CBD/BSWG/4/INF.3* 2 February 1998 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物安全问题不限成员名额特设工作组 第四次会议 1998年2月5-13日,蒙特利尔 序 言 备选案文1: 本议定书各缔约方, 作为《生物多样性公约》的缔约方,以下简称为《公约》,2 忆及《公约》第19条第3和第4款,以及第8(g)条和第17条,3 还忆及《公约》缔约方大会第II/5号决定要求订立一项生物安全议定书,其中重点特别放在产生于现代生物技术的、可能对持久保护和持久使用生物多样性产生不利影响的改性活生物体的越境转移问题上,并具体拟订适当的提前执行同意程序,以供审议, 认识到如能在开发和使用现代生物技术的同时采取旨在确保环境和人类健 * 本文件系根据联合国内罗毕办事处会议事务处所收到的文件翻印,未经正式编辑。 2 由于有《公约》第32.1条的规定,美国关于删除这一传统提法的提议未予反映出来。 3 可部分地或全部引用《公约》的相关部分的案文。这里所列案文的目的在于将下列备选案文的各个部分综合起来: 即备选案文1:第2、5、13和14段;备选案文2:第1-3段;备选案文3:第1-3段。

UNEP/CBD/BSWG/4/INF/3 Page 2 康的适当的安全措施,则此种技术可为人类福利带来巨大的惠益,4考虑到许多国家、特别是发展中国家的能力有限, 难以应付产生于生物技术的改性活生物体的已知和潜在风险的性质和规模, 兹协议如下: 备选案文2: 本议定书各缔约方, 作为《生物多样性公约》的缔约方,以下简称为“《公约》”, 忆及《公约》第19条第3和第4款、以及第8(g)条和第17条,并认识到它们之间的相互关联, 又忆及《公约》缔约方大会第II/5号决定要求订立一项生物安全议定书,其中特别将重点放在产生于现代生物技术的、可能对保护和持久使用生物多样性产生不利影响的改性活生物体的越境转移问题上,并具体拟订适当的提前知情同意程序,以供审议, 重申《公约》缔约方大会第III/20号决定,特别是它支持采用双轨制办法来推动执行环境署国际生物技术安全技术准则,从而可有助于并补充本议定书的实施, 注意到联合国关于危险货物运输的建议可有助于本议定书的实施,5 忆及国际社会支持1992年联合国环境与发展会议所通过的《21世纪议程》,特别是其中第16章;该章规定“对生物技术实行无害环境的管理”,并进一步寻求通过国际协定确保生物技术在开发、应用、交流和转移诸方面的安全性, 确认议定书在适当处理产生于现代生物技术的改性活生物体所涉风险的同时,应避免造成不必要的延误,其中包括因对用于封闭使用的改性活生物体的越境转移规定不必要的行政要求而产生的不必要的延误,6 4这一部分的措辞取自第II/5号决定的序言部分,旨在尽可能简略地反映出构成备选案文1-3中所列序言段落的主体的乐观和谨慎的案文,并列入美国在文件UNEP/CBD/BSWG/4/3中提议增列的措辞中所表示的担心。 5备选案文2: 第6和第7段。 6备选案文2: 第11-13段;备选案文3: 第9段。

模拟联合国大会活动策划书(完整版)

策划编号：YT-FS-3912-17 模拟联合国大会活动策划 书(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

模拟联合国大会活动策划书(完整 版) 备注：该策划书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一．活动主题 “模拟联合国大会”活动 二．活动目的 旨在通过本次活动来增加同学们对联合国组织的认识，同时培养让大家以国际的眼光来观察问题的能力，提高同学们组织策划管理能力和自身交际能力。 三．活动对象 电子学院全体学生 四．活动时间 （1）学院选拔时间：XX.11.18——XX.11.21 （2）全校活动时间：XX.12.5下午1：30 五．活动开展

（一）学院选拔 （1）宣传方式： 大一新生中到班宣传 （2）选拔方式： 1.自己选取一则英语小演讲进行演讲； 2.接受现场评委临场提问之后有评委通过综合评定，选出两名选手代表电子学院参加全校活动。 （二）全校活动 （1）活动议题： 农业发展和食品安全 （2）活动目标： 激发热情 generating young passion 社会责任 social responsibility 想象创新 imagination for innovation 勇于尝试 willing to try 追求卓越 excellence in execution （3）活动大概： 学院自己内部选出两个代表（一个是正外交官，

模拟联合国大会策划案

第四届模拟联合国大会 策 划 书 办： 办： 二O一三年十月

目录 一、活动背景、意义和目标 二、所需会议资源 三、活动时间及地点 四、会议筹备 五、模拟联合国大会具体流程 六、奖项设置 七、经费预算 一、活动背景、意义和目标

1、什么是模拟联合国大会 模拟联合国大会是一项国际性的大学生组织和活动，以拓宽学生视野,锻炼学生综合性能力为宗旨,以培养国际性人才为目 标，有利于提高大学生组织管理、研究写作、公开发言、与人沟通、求同存异等多方面的能力，是一项健康积极、极富教育意义的学生活动。 2、模拟联合国在常理工 为丰富我校校园文化，增进我校学生对于当前重大国际议题的理解认识，提高我校学生综合能力，特举办常熟理工学院第三届模拟联合国大会。 3、活动简介 学生自由组队、扮演成所代表国的外交官，参与到“联合国会议”中，按联合国的规则讨论国际热点问题，模拟联合国会议的全过程。模拟联合国中所探讨的涉及人权、环保和社会发展等诸多方面的国际议题有助于拓展学生的视野，培养学生以国际眼光看待问题的良好思维模式。同时此次活动以全中文的形式进行，让更多有兴趣的同学能够有机会参与其中。 4、活动目的和意义 哈佛大学全美模拟联合国大会的会议介绍中，第一句话就提

到：“Our primary goal is to provide students interested in exploring the difficulties and complexities of international relations with best possible simulation of diplomacy and negotiation”。参与模拟联合国活动，最初 的目的就是让参与者拥有一种对错综复杂的国际关系的基本 认识，伴随着这种认识，参与者将展现出更高水平的外交谈判 能力。我们认为，这也就是参与模拟联合国活动的意义和最终 目的，即是在对国际社会、国家间关系有一种基本了解的基础 上，能够通过语言表达、文件写作和自身的魅力维护本国利益，达到会议目标。并通过整个的活动，重新认识自己，认识自己 的国家，认识到自己的国家在将来世界的位置。 二、所需会议资源 1、人员需要： ⑴模拟联合国大会主席团 ⑵与会国家代表MPC团队代表

模拟联合国活动策划书标准范本

方案编号：LX-FS-A20845 模拟联合国活动策划书标准范本 The Objectives, Policies, T ask Allocation, Steps T o Be T aken And Other Factors Needed T o Complete The Established Action Guideline Are Formulated And Implemented According T o The Plan. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

模拟联合国活动策划书标准范本 使用说明：本方案资料适用于工作生活中把目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，使用的资源以及为完成既定行动方针所需要的其他因素全部按计划制定成文本，并付诸实施。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、活动主题：模拟联合国活动 二、活动目的：模拟联合国是一个具有全球性视角的学生活动,以拓宽学生视野,锻炼学生综合性能力为宗旨,以培养国际性人才为目标，是一项健康积极、极富教育意义的学生活动，能够增强同学们对于联合国组织的结构、程序和功能的认识，促进大家对于当前的重大国际议题的理解，让大家以国际的眼光来看问题。模拟联合国活动的开展有利于提高同学们组织、策划、管理的能力，研究和写作的能力，公开发言和辩论的能力，解决冲tu、求同存异的能力，与人沟通交往等多方面能力。模拟联合国中所探讨的

联合国介绍

联合国介绍 联合国（常以英文缩写UN表示）是一个由主权国家组成的国际组织，致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。联合国成立于第二次世界大战结束后的1945年，用以取代国际联盟，去阻止战争并为各国提供对话平台。联合国下设了许多附属机构以实现其宗旨。 到2011年为止，联合国共193个成员国，包括除梵蒂冈城国以外所有得到国际承认的主权国家。在联合国遍及世界的办事处中，联合国及其专门机构通过全年举行定期会议来决定实体和行政议题。联合国由六大主要机构组成：联大（主要的审议机构）、安理会（以决定对和平与安全的某些决议）、经济及社会理事会（以协助促进国际经济和社会的合作和发展）、秘书处（为联合国提供所需的研究、资讯和设施）、国际法院（主要的司法机构）以及联合国托管理事会（当前不活跃）。其他重要的联合国机构还有世界卫生组织（WHO）、世界粮食计划署（WFP）和联合国儿童基金会（UNICEF）。联合国里最主要的公众人物是秘书长，自2007年起，该职位由韩国的潘基文担任。联合国的经费由会员国分摊和自愿捐赠。联合国有6种官方语言，分别为：阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文、西班牙文。

一、历史 945年，智利代表团在旧金山签署联合国宪章 国际联盟未能阻止第二次世界大战（1939年－1945年）。出于人类无法承受第三次世界大战的广泛共识，为了维护世界和平，并推动解决国际经济、社会和人权方面问题的合作，多个主权国家于1945年创建了联合国，以取代有缺陷的国联。美国国务院在1939年最先提出了成立一个新世界组织的计划。罗斯福最先使用“联合国”（United Nations）一词来描述同盟国。1942年1月1日，该名词首次出现在26国政府签署的旨在誓言战斗到底的大西洋宪章中。1945年4月25日，在美国旧金山举行的联合国国际组织会议中，有50个国家政府和1个非政府组织参与了联合国宪章起草。1945年10月24日，安理会五大常任理事国（法国、中华民国、苏联、英国和美国）以及大部分其他签署国（注：共有46国，为加拿大、墨西哥、古巴、多米尼加、萨尔瓦多、海地、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉、巴拿马、哥斯达黎加、巴西、阿根廷、厄瓜多尔、哥伦比亚、委内瑞拉、秘鲁、智利、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚、印度、菲律宾、沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、土耳其、乌克兰、白俄罗斯、波兰、捷克、斯洛伐克、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、南斯拉夫、希腊、南非、埃及、埃塞俄比亚、利比理亚、澳大利亚、新西兰）批准了该宪章，联合国正式宣告

生物多样性公约

为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议，本文件印 数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 生物多样性公约 UNEP/CBD/COP/10/WG.2/CRP.14 21 October 2010 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第十届会议 2010年10月18日至29日，日本名古屋 第二工作组 议程项目4.5 科学和技术合作与信息交换所机制 第二工作组主席提交的决定草案 缔约方大会， 审议了 执行秘书与信息交换所机制非正式咨询委员会协商编制的报告和建议（UNEP/CBD/COP/10/15）， 赞赏 各缔约方和执行秘书迄今为止在信息交换所机制执行方面取得的进展， 考虑到 最新的2011-2020年《公约战略计划》，该计划重申了信息交换所机制在《公约》执行过程中的重要支助作用， 1. 通过 本决定附件所载的2011-2020年信息交换所机制的任务、目的和目标，并注意到进度报告附件二所载闭会期间的优先活动以及关于进一步发展的建议（UNEP/CBD/COP/10/15）；1 2. 鼓励 各缔约方： (a) 继续采取必要措施，制定健全和可持续的国家信息交换所机制（目标2）和酌情开展UNEP/CBD/COP/10/15号文件附件二所列各项活动； (b) 尽力推动与旨在建立区域、次区域、专题或国家信息交换所机制的倡议展开 合作； 1 下列额外组成部分将被纳入优先活动清单： (a) 通过连接中央和国家的信息交换所机制，促进缔约方和合作伙伴的联网； (b) 分析和散发能够以支助、便利或促进技术转让和科技合作的具体和实用的信息和关于正在进行的活动的最佳做法； (c) 通过机构间指导委员会的合作和有关组织与利益攸关者的参与，提高进入国家信息交换所机制的便 利； (d) 通过一套基本指标，对执行国家信息交换机制和行动计划的资讯服务的效果进行评价。

模拟联合国活动策划书

模拟联合国活动策划书 一、活动目的及意义： 为了扩展学生的眼界,使学生对国际时事有更多的关注和了解，提高学生的政治修养，同时使学生将英语学以致用，院学生会特举办外国语学院第一届模拟联合国活动。 二、活动主题：合肥工业大学社会主义研讨会2011年秋季首届模拟联合国大会 三、主办单位：合肥工业大学社会主义研讨会 四、活动时间：2011年10月15日 五、活动对象：合肥工业大学全体同学 六、活动地点 七、活动具体流程： 1、宣传准备阶段 成立秘书处，设置秘书长、副秘书长和干事。由宣讲部与实践部进行对外宣传，承担报名工作。外联部进行资金赞助任务。办公室负责文件的编辑和准备、印制国家牌等。 2、报名阶段 时间：2011年10月11日-10月13日

每个国家代表团由3~4名代表组成。分别担任大使、发言人和翻译等职务。报名的学生按照报名先后顺序选定自己所代表的国家。 3、培训会议 时间： 地点： 培训老师： 培训任务： 1）由培训老师讲解模联活动的基本流程； 2）秘书处提出模联主席团人选，由大会投票通过。主席团由会议主席和副主席组成，4位副主席分别代表不同国家 3）成立起草委员会，起草委员会负责草案文件；4、提交立场文件和草案文件 1）时间：2011年10月15日 2）各国家代表团提交立场文件，起草委员会提交草案文件。 5、召开模拟联合国大会 （1）开幕式 1）时间：一个小时 2）主持人宣讲开幕词，介绍嘉宾，介绍主席团、秘书处和相关人员和志愿者；

3）播放开幕式视频； 4）主席团宣布大会开幕，邀请嘉宾讲话； （1）议题一 1）时间：二个小时 2）大会主题提出议题讨论程序，确定第一个议题。3）发放各国立场文件； 4）由某国提交议题提案并阐述理由； 5）其他国家进行讨论后发表本国立场。 6）主席团宣布进入议题阶段。各国代表进行自由磋商。 7）形成工作文件并提交起草委员会； 8）起草委员会公布修正案，各国继续进行磋商；9）起草委员会公布决议案，由大会全体人员进行决议是否通过，形成联合国正式决议。 （2）议题二 1）时间：2个半小时 2）主席宣布进入第二个议题； 3）发放各国立场文件； 4）由某国提交议题提案并阐述理由； 5）其他国家进行讨论后发表本国立场。 6）会议主席团宣布进入议题阶段。各国代表进行自由磋商。