中国城市生活垃圾分类的法律制度现状

中国城市生活垃圾分类的法律制度现状

1、中国城市生活垃圾分类的现状

目前，中国大部分城市生活垃圾还是采用混合收集的方法。在居民区一般都建有

专门的垃圾堆放处，居民将家中垃圾装袋后放入其中，每天由环卫工人或垃圾车将这

些垃圾运往垃圾中转站；在公共场所或马路两边，分段设置垃圾箱，由专人定时清理。2000年，国家建设部确定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林八个城

市作为“生活垃圾分类收集试点城市”。试点城市可以在法规、政策、技术和方法等

方面进行探索和总结，并为在全国实行垃圾分类收集创造条件。

然而多数城市经过近八年的多方努力，垃圾分类依然举步维艰。存在的主要问题有：市民对垃圾分类的意识不强、积极性不高；管理部门重视程度不够；城市拾荒者

问题突出；缺少有力的政策扶持和配套的执行措施；法律体系不够健全等。

2、相关法律制度

中国现行的关于城市生活垃圾管理方面的主要法律法规有以下几部：

（1）《中华人民共和国环境保护法》

1989年12月26日公布并实施的《中华人民共和国环境保护法》是环境保护方面

的基本法，其中第四章“防治环境污染和其他公害”专门规定了防治包括城市垃圾在

内的污染物对环境的污染，是城市垃圾管理及污染防治其他立法的基础，但该法中对

于城市生活垃圾分类并无具体规定。

（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年修订）（以下简称《固

体废物污染环境防治法》）

《固体废物污染环境防治法》是中国防治固体废物污染的单行法，该法第三章第

三节为“生活垃圾污染环境的防治”，其中第四十二条中做出了对城市生活垃圾分类

的规定：“对城市生活垃圾应当及时清运，逐步做到分类收集和运输，并积极开展合

理利用和实施无害化处置。”

（3）《城市市容和环境卫生管理条例》

国务院1992年颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》是系统地对城市固体废物进行管理的法令，其中第二十八条规定：“对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运

输和处理。”

（4）《城市生活垃圾管理办法》（2007年）

2007年4月建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》，随着经济水平的不断提高，新的城市生活垃圾管理存在的问题日益突出，迫使相关部门对此做出相应措施，其中

对于垃圾分类有了较详细的规定。第三章第十五条规定：“城市生活垃圾应当逐步实

行分类投放、收集和运输。具体办法，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）

主管部门根据国家标准和本地区实际制定。”第十六条第二款规定：“城市生活垃圾

实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的

垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。”

（5）各种地方性法规、规章和法律性文件

各地区根据自身的具体情况和实际需要，陆续颁布了一些与垃圾分类相关的地方

性法规、规章和法律性文件。例如深圳市政府于2002年颁布的《深圳市城市垃圾分类收集运输处理实施方案》、《上海市市容环卫局关于进一步开展本市居住区生活垃圾

分类新方式试点工作的通知》（2007年）等。这些地方性法规、规章和法律性文件细

化了垃圾分类的具体规定，对制定垃圾分类的详细标准、明确相关管理责任等方面起

到了一定的积极作用。

(完整word版)中国城市生活垃圾分类处理现状与对策

我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1我国目前垃圾处理和分类现状 1.1垃圾处理现状 近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。 我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/（人?d）这个标志性的水平线[1]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5%，且每年以8%～9%的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[2]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[2]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[3]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[4]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2现行城市生活垃圾处理技术 我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式，占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，占20%以上；焚烧量甚微[5]。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小，处理设施技术水平低，存在污染隐患多[6]。 1.2.1焚烧技术 焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85%；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质

广州市生活垃圾分类管理方案计划规定

广州市生活垃圾分类管理规定 第一章总则 第一条为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。 法律、法规和规章对市政污泥、一般工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、废弃电器电子产品、危险废物等废弃物的管理已有规定的，从其规定。 粪便、动物尸骸、居民家庭装饰装修废弃物、绿化垃圾、餐饮垃圾（含废弃食用油脂）等废弃物的管理规定另行制定。 第三条本市行政区域内生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置以及相关的规划、建设和管理活动，适用本规定。 第四条生活垃圾分类管理工作应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，按照先易后难、循序渐进、分步实施的步骤推进，进一步完善生活垃圾分类管理全流程体系建设，逐步实现资源回收全利用、原生垃圾零填埋。 第五条各级人民政府应当把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾源头减量、回收利用、处理设施建设和运营等政策措施，保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入，落实生活垃圾分类管理目标。 第六条市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，负责本规定的组织实施。区城市管理行政主管部门具体负责本行政区域内的生活垃圾分类管理工作。 市商务行政管理部门负责建立本市再生资源回收利用网络，制定相关技术规范和再生资源回收目录，提高资源回收利用率。

垃圾分类现状调查报告

垃圾分类现状调查报告 一．问题的提出： 1．垃圾的大量产生以及对人类生活的危害。随着人们生活 水平的提高，人口的增长，人类向大自然抛弃的废品越来越多， 大自然已经变得伤痕累累了。未经处理的工厂废物废渣和生活垃 圾简单露天堆放，占用土地、破坏景观、而且废物中的有害成分 通过刮风进行空气传播，经过下雨进入土壤、河流或地下水源， 给城市环境带来严重的污染，严重危害人类的生活健康。 2．垃圾处理的不重视。如何处理垃圾的分类，成为亟待解 决的问题之一。 二．调查的目的和意义 本研究的目的是了解正确处理垃圾的方法，并增强学生们的环境保护意识，起到宣传垃圾分类的作用。 三．调查的方法 1.访谈法。即通过身边的人进行访谈，了解他们对垃圾分类 的认识以及做法，从而进一步了解现实生活中，人们对于垃圾分类的做法。 2.文献资料法。通过对图书馆以及网络文献资料的查询，了 解科学的垃圾分类处理方法，并为本研究提供了理论支持。

3.观察法。通过对不同街道上人的观察，了解垃圾分类处理 是否人人做到。 四．调查内容 本研究的主要内容为，垃圾分类处理是否得到实施，马路上是否存在乱扔垃圾的现象， 以及大街上和小区里的垃圾桶情况和保洁情况。 五．文献综述 垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物，由于排出量大，成分复杂多样，给处 理和利用带来困难，如不能及时处理或处理不当，就会污染环境，影响环境卫生。垃圾处理就 是要把垃圾迅速清除，并进行无害化处理，最后加以合理的利用。当今广泛应用的垃圾处理方 法是卫生填埋、高温堆肥和焚烧。垃圾处理的目的是无害化、资源化和减量化。 人类对自然资源开发和利用在规模和强度上不断扩大。消耗资源速度也在大大加快。一 方面给社会带来了文明，提高了人们生活质量，另一方面也意味着加速了垃圾的增长，而垃圾 是环境污染的重要原因之一。如果放任自流。疏于管理和处理，那它就会造成公害，破坏生态 环境，危及到人们的健康。主要有以下几方面：1，垃圾堆放不仅占用地，还污染土壤及农作物，随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾。2，垃圾经雨水渗沥污染地下水或

生活垃圾分类管理制度

生活垃圾分类管理制度 一、牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。 二、强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。 三、因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。 四、完善机制，创新发展。完善相关法律法规标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。 五、协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。 六、细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。 七、投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。 八、餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度。 九、易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。 十、根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。 十一、动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念，积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，引导公众从身边做起、从点滴做起。强化教育，着力提高居民的垃圾分类和资源环境意识。开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。 徐州天画广告有限公司 二0一八年六月六日

生活垃圾分类处理现状与对策

生活垃圾分类处理现状与对策 我国城市生活垃圾已成为公害，将城市生活垃圾减量化、无害化和资源化的前提条件是要对垃圾进行分类。然而目前只有少数城市开始全面推行垃圾的分类收集。面临城市生活垃圾处理的形势严峻，现行处理技术和政策有诸多弊端，应借鉴国外经验并探索适合国内社会文化特点的城市垃圾分类处理模式。 [关键词] 生活垃圾；垃圾分类；垃圾处理 我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1 我国目前垃圾处理和分类现状 1.1 垃圾处理现状近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/ (人?d) 这个标志性的水平线[ 1 ]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5％，且每年以8％～9％的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[ 2 ]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5 亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[ 2 ]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[ 3 ]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[ 4 ]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2 现行城市生活垃圾处理技术我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式,占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥,占20%以上；焚烧量甚微[ 5 ] 。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小,处理设施技术水平低,存在污染隐患多[ 6 ] 。 1.2.1 焚烧技术焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85％；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质对人类健康影响严重, 人体对二噁英的暴露途径主要是经口摄入、皮肤接触以及呼吸道吸入。二噁英的主要靶器官有脂肪组织、免疫系统、肝脏以及胚胎。大量的研究证实[7～10]，二噁英能够导致皮肤性疾病，产生免疫毒性、内分泌毒性、生殖毒性、发育毒性，并具有很强的致畸和致癌性。焚烧垃圾中当热值偏低时还需另外添加燃料，就可能产生更多的健康有害物质。而经过垃圾分类，在提高垃圾热值的同时可以减少有害气体的产生。 1.2.2 堆肥技术废物中的有机质在好氧或厌氧条件下，借助各类微生物进行的生物化学过程，经消化后最终成为适于农田使用的肥料。城市垃圾曾经作为肥料受到农民的欢迎，但在1979 年左右农民开始拒绝接收城市垃圾，原因在于原先垃圾成分多为有机餐厨垃圾，如今垃圾主体包含塑料袋、电池、有毒金属等有害物质，堆肥产品混入这类物质就会带入土壤造成二次污染[ 11 ]。实行垃圾分类，将易腐烂、易降解的有机质分选出来制作有机肥料，将

城市生活垃圾分类处理的必要性及意义

城市生活垃圾分类处理的必要性及意义 当今社会对于资源的可持续发展和再利用已经相当的重视，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好出路。许多发达国家的垃圾分类已经实行了几十年，而且效果明显。从2002年开始中国政府提倡垃圾分类收集，但是效果却不怎么理想。要实现垃圾分类，政府首先要重视，要制定一套合理的垃圾分类回收系统，还要提高居民的环保意识。 【关键词】垃圾分类、回收利用 每人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是非常高的，处理一吨垃圾的费用约为400元至600元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着垃圾。 我们对待垃圾就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。 一、为什么要垃圾分类回收利用处理 垃圾处理是社会的责任。对环境产生的影响，对子孙后代的好处。中国是个大国，垃圾分类作的好坏影响到全世界的环境。只有从每家每户做起，才能从源头上做好这件事。我们要督促自己身边的亲人、朋友支持垃圾分类，“垃圾分类，从我做起。”举手之劳支持环保。 垃圾处理需要政府的资金支持。从分类需要塑料袋、到清运垃圾的分类处理，分类都比不分类要花费大量的资金和劳力。尤其是塑料袋不再无偿取得后，人们

用于分类的塑料袋要自己花钱购买，这对垃圾分类是个很大的挑战。当人们需要塑料袋要自己花钱购买时，还愿意花这笔钱么？实施垃圾分类，国家是否应该给予补贴？很多地方在居民将垃圾分类堆放后，在送到垃圾场后，却不再分类而是统一填埋，这就将居民的辛苦分类都白费了。很多人知道自己分类的垃圾到了垃圾站后，把他们的垃圾打乱，统一处理，也就不再支持垃圾分类。但当经过垃圾分类的垃圾到了大垃圾站后，如果还是继续分类，无疑将需要比现在更多的工人，而这也需要政府加大投资。政府在目前很多民生问题尚未解决的情况下，会投入这么大量的资金吗？这是垃圾分类必须面对的问题。 二、城市垃圾的产生和分类 从城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。 （一）可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。 1、废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。 2、塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 3、玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。 4、金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。 5、布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。 （二）厨余垃圾

生活垃圾分类现状分析及对策

生活垃圾分类现状分析及对策 发表时间：2018-07-13T15:11:53.673Z 来源：《基层建设》2018年第14期作者：程善平[导读] 摘要：城市生活垃圾的出路已成为困扰城市居民及管理者的一个重要问题，而通过生活垃圾的分类实现垃圾的减量化、资源化及无害化是当代中国实现“美丽中国”的一项重要工作。 安徽省城建设计研究总院股份有限公司安徽省合肥市 230041 摘要：城市生活垃圾的出路已成为困扰城市居民及管理者的一个重要问题，而通过生活垃圾的分类实现垃圾的减量化、资源化及无害化是当代中国实现“美丽中国”的一项重要工作。通过分析我国城市生活垃圾分类的发展现状及问题，提出了生活垃圾分类的对策。 关键词：生活垃圾；分类；必要性；对策 1 我国垃圾处理现状 1.1我国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，曾出现垃圾包围城市的严重局面。近年来，中国环境卫生行业有了较大的发展，使城镇垃圾处理水平提高，垃圾包围城市的现象有所缓解。目前国内的垃圾一般处理方法有：填埋、焚烧、回收、堆肥及其他。 1.2生活垃圾的特点 与其他垃圾相比，生活垃圾显得更加复杂，主要是由于生活垃圾具有以下几个显著的特点：（1）生活垃圾的来源广却分散。只要是有人存在的地方，就会产生生活垃圾，不同的人在生活中就可能产生种类不同的垃圾，从而导致了生活垃圾种类之复杂，是其他垃圾所不可比拟的。 （2）生活垃圾的含水量高。我国居民没有对垃圾进行处理，通常的垃圾含水率为40%-60%，垃圾含水率越高，使得垃圾的处理越复杂。同时，生活垃圾中的有机废物比例很大，通常为45%-55%，这就使得生活垃圾的处理更加棘手。 （3）垃圾的二次利用率低，我国垃圾中虽然含有很高的有机废物，能够获得较高的市场收益，但是相关的垃圾处理技术较低，没有进行加工利用。 1.3我国垃圾分类现状及存在的问题 目前我国垃圾分类回收已经全面展开，但回收效果不明显，效率不高，给后续处理带来了巨大压力。城市生活垃圾回收的现状令人堪忧，主要问题表现在以下几个方面：（1）垃圾回收设施分类过于简单； （2）居民垃圾分类知识比较淡薄； （3）生活垃圾分类政策法规不健全； （4）垃圾回收处理尚未实现全面产业化； （5）管理体制不能满足目前垃圾分类回收的要求。 1.4垃圾分类的意义及必要性 传统的“集中混合收集－集中运输－集中处理”的模式不仅浪费了垃圾中的有用成分，而且增加了垃圾的处理量和处理难度，造成了巨大的物质、人力、土地资源的浪费。生活垃圾的大部分都是可以回收的，按照“资源—产品—再生资源”循环经济理论，实施垃圾分类回收变废为宝，将不仅大大推进资源化进程，而且还会减少垃圾给环境带来的污染，也能实现经济发展与环境相协调。垃圾分类收集是实现垃圾减量化、无害化和资源化的重要措施。 （1）节省土地资源。目前我国生活采用卫生填埋的处理方式比较普遍，但是对于未来的发展而言却是极为不利的。土地资源是稀缺和不可再生资源，填埋场的库容有限，随着垃圾量的增加和现有填埋场库容的减小，未来将没有更多的土地资源来新建生活垃圾填埋场。同时，如果将土地资源变成垃圾的处理地，那么就相当于慢性自杀，未来进行土地修复的费用就会很昂贵。 （2）减少环境污染。现代的垃圾含有化学物质，有的会导致人们发病率提升，即使远离生活场所对垃圾进行填埋处理，并且采用了相应的隔离技术，也难以杜绝有害物质渗透，这些有害物质会随着地球的循环而进入到整个生态圈中，污染水源和土地，通过植物或者动物，最终影响到人们的身体健康。 （3）节省垃圾运输和处理成本。在前段进行垃圾分类，就地减量，不但减少了垃圾中转运输的费用，而且会大大降低末端处理的成本。 （4）再生资源的利用。垃圾一旦通过填埋或者焚烧的方式处理，想要重新利用就是极为困难的，在垃圾处理之前，通过垃圾分类回收，就可以将垃圾变废为宝。 （5）提高民众价值观念。一个人能够养成良好的垃圾分类习惯，那么他也就会关注环境保护问题，在生活中注意资源的珍贵性，养成节约资源的习惯。 2城市生活垃圾分类的对策 2.1发挥舆论宣传作用，强化习惯养成 生活垃圾分类关系到我们每一个公众的生活环境的切身利益，需要发动公众的力量，不能只靠政府和垃圾处理单位的努力。可以通过多种渠道进行垃圾分类的公众宣传，比如通过居民社区的宣传橱窗上的宣传画，通过移动宣传板或移动宣传车，也可以通过报纸或电视上的公益节目等形式，进行垃圾分类知识的全方位的宣传。更加重要的是，垃圾分类宣传工作可以进入学校的课堂，甚至从幼儿园、小学开始抓，让孩子们在很小的时候就可以了解垃圾分类的概念，从身边的事情做起，从小接触垃圾分类，潜移默化影响效果会非常好。从世界范围来看，垃圾分类工作的推进，都需要一个比较长的过程。 2.2优化收运网络，完善分类方式 我国城市生活垃圾分类工作具有自己的特点和复杂性，很难拿着国外的相应的方法来沿用到我们国家垃圾分类上来。特别是垃圾收运体系上的差别很大。比较科学的方法是要针对不同种类的垃圾的特点，分门别类的进行收集和运输。运输工具也可以多样化，比如除了传统的厢式货车，应用压缩式垃圾车也是很好的选择。山东省青岛市对垃圾分步分类进行了尝试，比如可以先进行源头分流，按照可回收垃圾、有毒有害垃圾以及其他类型的垃圾来进行源头上的分类要求；进而再进行干湿分离，可以走进居民的家庭进行分类，也可以走进一些人员比较密集的企事业单位。

我国垃圾分类回收现状分析(精编文档).doc

【最新整理，下载后即可编辑】 我国垃圾分类回收现状分析 【摘要】随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我国垃圾的产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。垃圾分类关系到再生资源、可回收资源的利用和全国上下的生态文明建设。为了响应垃圾分类制度，加快我国生态文明建设，本文对于我国垃圾分类回收现状进行了研究分析。 【关键词】垃圾分类垃圾回收资源利用环境 随着我国城市化进程的发展，城市每年产生的垃圾多达上亿吨，堆积成山的垃圾正在逐渐吞噬者日益稀缺的土地资源。我国日常处理垃圾的主要方法是填理，由此导致城市历年的垃圾堆存量高达6.8亿吨，侵占35亿多平方米土地，据统计，目前全国600多座大中城市中，有70%的城市被垃圾所包围，有25%的城市不得不把垃圾存到乡村，由此造成城市垃圾公害变成乡村公害。尤其是城市垃圾的二次污染，导致城乡结合带区域生态环境恶化，危及中国21世纪的可持续发展建设。高速发展的城市，正在遭遇“垃圾围城”之痛。 一、我国垃圾处理的现状 1、垃圾种类及性质趋于复杂化 在工业化社会里家庭垃圾由农业社会单纯的有机废弃物逐 渐改便变含有工业产品的废弃物。生活水准及方式之改变，垃圾性质亦有很大的变化。人类产生的垃圾主要有：生活垃圾；主要有可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等。医用垃圾；存在大量的易感染病毒和危性的化学性物品。建筑装饰垃圾；如塑料、油漆等。难降解，污染环境。电子工业垃圾；如电路板、电子元器件。有害垃圾；如电池。易造成重金属污染。城市各方面的生活污水和制造业等工业企业排放的污水。少量的放射性污染物；污染环境，易造成癌症。人类和动物的粪便；存在传染性细菌、病毒。 2、垃圾处理方法低效 我国垃圾处理方法主要有焚烧、填埋和堆肥；焚烧可用来发

城市生活垃圾分类处理的必要性及意义

当今社会对于资源的可持续发展和再利用已经相当的重视，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好出路。许多发达国家的垃圾分类已经实行了几十年，而且效果明显。从2002年开始中国政府提倡垃圾分类收集，但是效果却不怎么理想。要实现垃圾分类，政府首先要重视，要制定一套合理的垃圾分类回收系统，还要提高居民的环保意识。 【关键词】垃圾分类、回收利用 每人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是非常高的，处理一吨垃圾的费用约为400元至600元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着垃圾。 我们对待垃圾就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。 一、为什么要垃圾分类回收利用处理 垃圾处理是社会的责任。对环境产生的影响，对子孙后代的好处。中国是个大国，垃圾分类作的好坏影响到全世界的环境。只有从每家每户做起，才能从源头上做好这件事。我们要督促自己身边的亲人、朋友支持垃圾分类，“垃圾分类，从我做起。”举手之劳支持环保。 垃圾处理需要政府的资金支持。从分类需要塑料袋、到清运垃圾的分类处理，分类都比不分类要花费大量的资金和劳力。尤其是塑料袋不再无偿取得后，人们用于分类的塑料袋要自己花钱购买，这对垃圾分类是个很大的挑战。当人们需要

塑料袋要自己花钱购买时，还愿意花这笔钱么？实施垃圾分类，国家是否应该给予补贴？很多地方在居民将垃圾分类堆放后，在送到垃圾场后，却不再分类而是统一填埋，这就将居民的辛苦分类都白费了。很多人知道自己分类的垃圾到了垃圾站后，把他们的垃圾打乱，统一处理，也就不再支持垃圾分类。但当经过垃圾分类的垃圾到了大垃圾站后，如果还是继续分类，无疑将需要比现在更多的工人，而这也需要政府加大投资。政府在目前很多民生问题尚未解决的情况下，会投入这么大量的资金吗？这是垃圾分类必须面对的问题。 二、城市垃圾的产生和分类 从城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。 （一）可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。 1、废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。 2、塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 3、玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。 4、金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。 5、布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。 （二）厨余垃圾 包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理

中国城市生活垃圾分类的法律制度现状

中国城市生活垃圾分类的法律制度现状 1、中国城市生活垃圾分类的现状 目前，中国大部分城市生活垃圾还是采用混合收集的方法。在居民区一般都建有专门的垃圾堆放处，居民将家中垃圾装袋后放入其中，每天由环卫工人或垃圾车将这些垃圾运往垃圾中转站；在公共场所或马路两边，分段设置垃圾箱，由专人定时清理。2000年，国家建设部确定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林八个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”。试点城市可以在法规、政策、技术和方法等方面进行探索和总结，并为在全国实行垃圾分类收集创造条件。

然而多数城市经过近八年的多方努力，垃圾分类依然举步维艰。存在的主要问题有：市民对垃圾分类的意识不强、积极性不高；管理部门重视程度不够；城市拾荒者问题突出；缺少有力的政策扶持和配套的执行措施；法律体系不够健全等。 2、相关法律制度 中国现行的关于城市生活垃圾管理方面的主要法律法规有以下几部：

（1）《中华人民共和国环境保护法》 1989年12月26日公布并实施的《中华人民共和国环境保护法》是环境保护方面的基本法，其中第四章“防治环境污染和其他公害”专门规定了防治包 括城市垃圾在内的污染物对环境的污染，是城市垃圾管理及污染防治其他立法 的基础，但该法中对于城市生活垃圾分类并无具体规定。 （2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年修订）（以下简称《固体废物污染环境防治法》） 《固体废物污染环境防治法》是中国防治固体废物污染的单行法，该法第 三章第三节为“生活垃圾污染环境的防治”，其中第四十二条中做出了对城市 生活垃圾分类的规定：“对城市生活垃圾应当及时清运，逐步做到分类收集和 运输，并积极开展合理利用和实施无害化处置。” （3）《城市市容和环境卫生管理条例》

生活垃圾分类管理实施方案

生活垃圾分类管理实施方案 镇2010,2011年度生活垃圾 分类管理实施方案 为建设环境友好、资源节约型社会～根据《吴江市2010,2011年度生活垃圾分类管理实施方案》～结合我镇实际～制定本方案。 一、指导思想 以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻落实科学发展观～坚持政府主导、各方配合、广泛宣传、群众参与的方针～有序推进生活垃圾分类管理工作。通过试点实施～以点带面～走出一条垃圾处理减量化、资源化、无害化的新途径～创造整洁、优美环境。 二、实施原则 坚持源头管理、系统管理、长效管理的原则,坚持环保、节能的原则,坚持宣传统一的原则,坚持属地管理与统一管理相结合的原则。 三、目标任务 1(增强全社会垃圾分类意识。引导广大居民掌握生活垃圾分类常识、养成生活垃圾分类习惯、形成生活垃圾自觉分类行为。 2(逐步推进全镇垃圾分类。设置一批试点单位～以点带面～逐步推进～最终实现全镇生活垃圾分类管理。 3(实现生活垃圾减量化、资源化、无害化目标。两年内生活垃圾减量20%～垃圾资源回收利用率达到15%～减少生活垃圾二次污染。 四、具体措施 ,一,大力宣传～增强意识～形成习惯 1

1(制定详细科学、操作性强的宣传方案。把垃圾分类作为文明工程来抓～通过各种形式全面展开宣传工作～在全镇形成垃圾分类的浓厚氛围～使垃圾分类意识深入人心。 2(加强新闻媒体宣传。对垃圾分类管理进行全方位、高密度宣传、报道。 3(加强重点部门宣传。镇教育办做好学校宣传工作～通过“小手拉大手”～由学生带动家庭开展活动。镇团委配合镇教育办深化“手拉手地球村”主题活动～组织好宣传工作。镇宣传办组织开展社会的垃圾分类宣传工作～采取知识竞赛等形式～深化宣传工作。发挥好社区以及村委会的作用～采取多渠道、多形式～宣传到每家每户每人。 ,二,统一标准～统一设施～统一设置 镇环卫所要按照统一标准～建设、购置分类设施、配置管理人员。 1.垃圾分类标准。生活垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。可回收垃圾:塑料、金属、玻璃、纸类、织物等。不可回收垃圾:食物残渣、瓜皮果壳、烟头、尘土、卫生废纸等。有害垃圾:荧光灯管、油漆桶、化学品、过期药品、废旧电池等。其他垃圾:建筑垃圾、旧家具、旧家电以及除分类以外的垃圾。 2.垃圾分类设施标准。分别为绿色——可回收垃圾～黄色——不可回收垃圾～红色——有害垃圾～蓝色——其他垃圾。垃圾分类容器、分类收集房、分类收集车、小区“二次分类”保洁车做到色调统一、标识统一。 3.垃圾分类设施设置标准。即居民小区楼道口附近设置2个分类 2 垃圾桶,可回收、不可回收,～原则上7层楼,含,以上每30户设置一组～6层楼以下,含别墅,每20户设置一组。居民小区原则上每400户居民配置1个垃圾收集房,收集车～内设可回收、不可回收、有害、其他4个垃圾桶,、1名“二次分类”

国内外生活垃圾分类现状及分选技术

国内外生活垃圾分类现状及分选技术 国内外生活垃圾分类现状 生活垃圾是指人们在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。城市生活垃圾主要包括居民生活垃圾、集市贸易与商业垃圾、公共场所垃圾、街道清扫垃圾及学校、企事业单位生活垃圾等。 改革开放以来，随着经济的持续高速发展与城市化的迅速扩大，中国在超过美国后成为世界头号生活垃圾生产国。由此带来的生活垃圾任意堆放、大量侵占土地、环境污染严重、资源大量浪费等问题，己成为影响环境保护和可持续发展的重要因素。由于城市生活垃圾是多种废弃物的混合体，无沦是采取卫生填埋、堆肥，还是采取焚烧的处置技术方式，通过生活垃圾分类改变垃圾的混杂性是实现生活垃圾分类处置、处理的资源化、减量化、无害化的重要前提。在生活垃圾分类方面，西方发达国家经过半个多世纪的研究和经验积累，己经形成了各自完整的分类体系，并取得了显著成效，对我国生活垃圾分类有着重要参考意义。 在德国80%的居民参与生活垃圾源头分类，德国的生活垃圾分类起步于20世纪70年代，到90年代玻璃的同收量己达到其产生量的50%，纸张的同收量己达到其产生量的41%，塑料的同收量己达到其产生量的5%，纸板的同收量己达到其产生量的三分之一：85%的美国人参与街道资源化利用的废物收集工作:加拿大也是在20世纪70年代就己经开始进行城市生活垃圾的分类同收，并形成了一套完整有效的垃圾分类同收系统:瑞士、奥地利人保护环境是非常自觉的，他们不需要任何“环境卫生条例”来约束，其生活垃圾分类自觉执行：我国的近邻日本是生活垃圾分类做得最好的国家之一，其国民是生活垃圾分类的主体，其生活垃圾分类教育是“从娃娃抓起”的，目前己经形成一套完整的生活垃圾分类法律体系和分类后的垃圾分类处理处置体系。 无沦后期生活垃圾处理工艺路线焚烧、生化处理、填埋的技术如何纯熟过硬，实施如何严密合规，如果没有前端的有效分类，就都无法有序进行。我国关于生活垃圾管理方面的研究和技术应用主要从20世纪80年代末开始，最初重点关注垃圾的末端处理处置到90年代后期，生活垃圾管理逐渐由末端处置向全过程方向延仲、由单一处理方式向综合处理系统方向发展。生活垃圾分类的概念也是在上世纪90年代末进入中国，对国人而言己不再陌生：但真正落实起来，情况却不容乐观，目前我国生活垃圾在所有链条中的分类情况几乎都很混乱。中国经济向发达国家迅速靠拢的同时，环境水平却与世界上最贫穷的国家近似。 自2000年我国确定将北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林等八个城市作为生活垃圾分类收集试点城市至今，中国的生活垃圾分类己经走过了十余年，但生活垃圾分

城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理-最新范文

城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理 文章标题：城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理摘要：本文简介了我国城市生活垃圾分类收集和集中处理的必要性及其环境管理现状和问题,分别提出了分类收集、集中处理的环境管理对策,最后整合分类收集和集中处理环境管理原则。关键词：环境管理城市生活垃圾分类收集集中处理 城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土,但不包括工业固体废物和危险废物）。我国垃圾产生量逐年上升,2001年清运量1.18亿吨,仅有60％得到不同程度的处理处置,无害化处理的不到六分之一。废旧家用电器、建筑废弃材料、报废汽车和废旧轮胎等回收和安全处置的问题日益突出。露天堆放垃圾会产生硫化物、氨、重金属和有机污染物,滋生病源微生物、蚊蝇和老鼠,污染大气、水体和土壤,严重危及人类和动植物的健康。垃圾围城、垃圾爆炸也严重危害了居民生命健康、生活和工业生产。垃圾污染和大气污染、水体污染、噪声污染已成为我国城市急需解决的四大环境问题。环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束,以达到人与自然的和谐共进。我国对垃圾的环境管理是从20世纪80年代开始的,1986年国务院转发城乡建设部等部门的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》已涉及垃圾污染及防治对策,正式开始了对垃圾的环境管理。许多城市垃圾收集处理实行市、区、街道三级管理体制。由于目

前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理主要由各城市环卫部门主管,垃圾收集处理的环境管理实质上是由环卫部门及其所属垃圾收集处理单位实施的,收集处理费用由政府包办。环保部门除了对垃圾处理厂实施环境影响评价和监测监督外,几乎没有对垃圾收集处理进行环境管理。由于缺乏有效的竞争机制、监督机制和足够的收集处理费用、人员,垃圾收集处理单位重视的是数量,对环境的影响方面考虑不多。垃圾环境管理除环境行政管理外,还包括企业环境管理和公众参与管理。我国企业垃圾环境管理和公众参与垃圾环境管理也没有形成气候,参与机制很不完善。2000年建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。截止2001年底,全国664个城市建有各类生活垃圾处理厂（场）740座,年处理量为7835万吨。分类收集和集中处理中如何实施有效的环境管理成为一个亟待解决的城市问题。 1垃圾分类收集中的环境管理1.1环境管理必要性试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾大致可分为三类,即可回收垃圾,厨余垃圾和填埋垃圾。我国对垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化的原则。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集,增大了垃圾资源化、无害化的难度。首先垃圾混合收集,容易混入危险废物如废电池、日光灯管和废油等,不利于我国对危险废物的特别环境管理,并增大了垃圾无害化处理的难度。其次,我国人均资源和能源并不十分丰富,垃圾混合收集造成极大的资源浪费和能源浪费。垃圾混合收集不利于垃圾中可

城市生活垃圾分类策略探讨

城市生活垃圾分类策略探讨 —以循环经济为视角 《人民论坛》（）綦文生 【摘要】发展循环经济已成为我国经济社会发展的必然选择。国务院2013年印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》中明确要求，加快建设循环型社会，到2015年，构建起先进完整的再生资源回收体系，垃圾分类工作取得明显进展。文章以循环经济为视角，通过借鉴国际发达地区的先进做法，对完善我国的城市生活垃圾分类提出了建议。 【关键词】经济发展生活垃圾分类循环经济 循环经济及垃圾分类概述 循环经济的概念于20世纪90年代被引入国内，并得到不断深化和实践。目前，国内普遍意义上的循环经济是指按照清洁生产要求及3R（Reducing减量化、Resuing再利用、Recycling资源化）原则，对物质资源及其废弃物实行综合利用的经济过程。与传统经济发展的线性模式不同，循环经济是一种以物质闭环流动（closing materials cycle）为特征的经济增长模式。循环经济力求实现“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动，以期充分利用有限的自然资源，在生产、消费过程中最大限度地降低污染、减少废弃物排放量，并通过分类、清运、回收，提高废弃物的再生利用水平。从循环经济关注的主题来看，垃圾分类无疑是其重点关注的内容。事实上，垃圾分类正是随着循环经济的兴起而出现的，也是循环经济中的一个标志性组成部分。其中，如自然资源的减量化、再利用和资源再生化都是其要考虑的技术层面的问题。实践中，往往也将循环经济的理念更多地融入到了垃圾的回收、清运、处理中，研究者指出只有将垃圾的处理与循环经济结合起来，把循环经济纳入到废物处理的每一个过程中，才能从根本上解决垃圾污染问题，同时促进循环经济的发展。

生活垃圾分类管理制度

学校垃圾分类管理制度 一、校园垃圾的分类： 1．垃圾分类和管理的原则： 人人有责，加强管理，重在实效，持之以恒 2．垃圾分类的具体做法： （1）可回收垃圾（指：纸类、塑料类、金属类、玻璃类等能变卖的垃圾）。 （2）有毒有害垃圾（指：废旧电池、废日光灯管、废旧电器等电子垃圾） （3）不可回收垃圾（指：塑料类、瓜皮果壳、建筑垃圾和其他清扫垃圾等） （4）绿化带的落叶、杂草、草皮等垃圾。 二、校园垃圾分类处理的办法： 1．学校设置两种垃圾箱，一种为可回收垃圾箱，另一种为不可回收的垃圾箱，全校师生必须按有关要求将垃圾放入相对应的垃圾箱内。 2．废纸及废纸品、塑料饮料瓶以及能变卖的其它塑料；易拉罐、玻璃瓶及能变卖的其它可利用的废弃物均必须投入到可回收垃圾箱。 3．各班各室清扫的不可回收的垃圾必须统一集中倒入学校指定的垃圾箱内。 4．有毒有害垃圾、废旧电子垃圾、医疗垃圾交总务处集中统一处理，并做好相关记录。 5．落叶、杂草、草皮等清扫后集中处理。

6．建筑垃圾等由施工单位妥善处理。 三、校园垃圾回收的措施 1．各班设立专门垃圾回收点，设分类储藏箱若干个（暂设储藏箱2只，一只回收易拉罐、可乐瓶、矿泉水瓶、牛奶瓶，另一只回收废纸），废电池回收桶一只。 2．每天各班安排专人做环保卫士负责监督、检查、整理。 3．每月所得的回收费有专人做好登记，并归各班所有。 四、校园垃圾分类的管理 1．加大力度，进行广泛的宣传。要把分类的具体方法标示在显眼处，要让每一位教师和学生了解我校的垃圾分类和处理办法，并自觉遵守。分类首先要从源头上把好关，尤其是加强对学生的宣传。 2．要加强过程管理，对已分类的垃圾要及时收集。学校对垃圾分类的设施设备提供物质保障。 3．奖罚结合，持之以恒。对初次不按要求进行垃圾分类的师生给予提醒指正，造成不良影响或屡教不改者给予批评，批评后仍不改正者将按照过失给予处理。对模范遵守本制度，表现良好者，学校每年集中给予表彰和奖励，奖励基金可从变卖可回收垃圾所得提取一定比例，学校再提供一部分，两者结合。

我国城市垃圾分类收集处理现状综述

我国城市垃圾分类收集处理现状综述 混合收集 在我国，城乡生活垃圾逐年增加，生活垃圾处理越来越困难，加上人民群众对生态环境质量的要求日益提高，我国很多大城市的生活垃圾处理设施建设都面临着无地可选的困境，对生活垃圾的分类处理需求也将日益增加。 我国大多数城市的垃圾收集方式都是混合收集，由于这种收集方式简单易行，对垃圾收集设施及作业方式要求都比较低，收集费用也比较小，这也是目前世界各国应用最广泛、历史最悠久的收集方式。但是这种垃圾收集方式降低了生活垃圾中可用物质的纯度和其再利用的价值，同时增加了垃圾分拣、处理和处置的难度，提高垃圾处理的总费用，不能满足垃圾处理的“资源化、减量化、无害化”原则，甚至会发生化学反应，增加垃圾的毒性和危害性，加剧环境污染问题。 另一方面，生活垃圾混合收集处理液是造成我国生活垃圾焚烧能源耗资巨大、运营成本居高不下的一个重要原因。我国厨余垃圾占生活垃圾的比例在以上，生活垃圾由于含水率高，常会造成焚烧时燃烧热值不够，不仅降低焚烧炉的功效，而且添加煤、油的等辅助燃料的同时，造成能源巨大浪费，推高了焚烧处理的运营成本。 垃圾分类 从分类收集的概念来看，可以分为“狭义”和“广义”两种。“狭义”的分类收集指的是从源头居民家庭、企事业单位等开始，按照垃圾的不同成分和性质进行分类投放的过程；“广义”的分类收集指从

垃圾产生的源头开始，按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，将垃圾分类后收集、储存及运输的收运的全过程。 生活垃圾分类收集处理可以避免垃圾之间的相互污染，降低垃圾处理成本，为卫生填埋、堆肥、焚烧发电、资源综合利用等先进的垃圾处理方式的应用奠定基础。其中，实现厨余垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理是垃圾分类减量工作的重点。 自年以来，北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林等个城市根据各自情况，对生活垃圾分类收集进行了探索和尝试，基本上将垃圾分为可回收物、其他垃圾、有害垃圾，北京、杭州、厦门等城市明确了将厨余垃圾从生活垃圾中分离出来单独收运处理的思路。然而，多年过去，生活垃圾分类在这些城市仍未得到有效推行。 为什么推行生活垃圾分类如此之难？有调查显示，受访者眼中最重要的原因是“人们难以养成垃圾分类的习惯”（）。其他原因还有：政府不重视（）；政府投入不够（）；分类标准复杂，很难掌握（）。 政策尚未健全 目前我国虽然在一些法律条文中对垃圾分类做出了规定，但其立法原则、思想相对滞后，框框多，实质性、可操作性的内容少，对于具体分类方式、如何分类没有明确规定，给管理部门的具体实施带来了一定难度。此外，缺乏全国性的实施细则和配套法规，仅有北京、上海、广州少数几个城市制定了地方法规，缺乏在全国层面上对垃圾分类进行法律规定，影响了垃圾分类立法的严肃性、稳定性和强制性。