施工过程中设计变更的管理措施

十四、施工过程中设计变更的管理措施

（一）工程变更的种类

按照工程变更所包含的具体内容，可将其划分为如下5个类别:设计变更、施工方案变更、计划变更、条件变更、新增工程。

1、设计变更

设计变更是指建设工程施工合同履约过程中，由工程不同参与方提出，最终由设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。设计变更包含的内容十分广泛，是工程变更的主体内容，约占工程变更总量的70%以上。常见的设计变更有:因设计计算错误或图示错误发出的设计变更通知书，因设计遗漏或设计深度不够而发出的设计补充通知书，以及应业主、承包商或监理方请求对设计所作的优化调整等。

2、施工方案变更

施工方案变更是指在施工过程中承包方因工程地质条件变化、施工环境或施工条件的改变等因素影响，向监理工程师和业主提出的改变原施工措施方案的过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和业主审查同意后实施，否则引起的费用增加和工期延误将由承包方自行承担。重大施工措施方案的变更还应征询设计单位意见。在建设工程施工合同履约过程中，施工方案变更存在于工程施工的全过程，如人工挖孔桩桩孔开挖过程中出现地下流砂层或淤泥层，需采取特殊支护措施，方可继续施工;公路或市政道路工程路基开挖过程中发现地下文物，需停工采取特殊保护措施;建筑物主体施工过程中，因市场原

因引起的不同的规格型号材料之间的代换等等。

3、条件变更

条件变更是指施工过程中，因业主未能按合同约定提供必须的施工条件以及不可抗力发生导致工程无法按预定计划实施。如业主承诺交付的工程后续施工图纸未到，致使工程中途停顿，业主提供的施工临时用电因社会电网紧张而断电导致施工生产无法正常进行;特大暴雨或山体滑坡导致工程停工。这类因业主原因或不可抗力所发生的工程变更统称为条件变更。

4、计划变更

计划变更是指施工过程中，业主因上级指令、技术因素或经营需要，调整原定施工进度计划，改变施工顺序和时间安排。如小区群体工程施工中，根据销售进展情况，部分房屋需提前竣工，另一部分房屋适当延迟交付，这类变更就是典型的计划变更。

5、新增工程

新增工程是指施工过程中，业主动用暂定金额，扩大建设规模，增加原招标工程量清单之外的建设内容。

（二）工程变更的因素

1、业主原因：工程规模、使用功能、工艺流程、质量标准的变化，以及工期改变等合同内容的调整

2、设计原因：设计错漏、设计调整，或因自然因素及其他因素而进行的设计改变等

3、施工原因：因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序

和施工工艺等

4、监理原因：监理工程师出于工程协调和对工程目标控制有利的考虑，而提出的施工工艺、施工顺序的变更

5、合同原因：原订合同部分条款因客观条件变化，需要结合实际修正和补充

6、环境原因：不可预见自然因素和工程外部环境变化导致工程变更

（三）工程变更的范围

广义上的工程变更的范围，是指构成合同文件的任何组成部分的变更，并不局限于设计变更所特指的与施工图纸有关的部分。它既包括工程进展中形式的变更、工程数量的增减或工程质量要求及标准方面的变动；同时又包括合同条件的修改。

由于工程变更属于合同履行过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在必要时就以下几个方面发布变更指令。

1、对合同中任何工作工程量的改变

2、任何工作质量或其他特性的变更

3、工程任何部分标高、位置和尺寸的改变

4、删减任何合同约定的工作内容

5、新增工程按单独合同对待

6、改变原定的施工顺序或时间安排

（四）工程变更的表现形式

1、更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；

2、增减合同中约定的工程量；

3、增减合同中约定的工程内容；

4、改变工程质量、性质或工程类型；

5、改变有关工程的施工顺序和时间安排；

6、为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。

（五）工程变更的性质及其工程变更工作的重要性

任何部分的工程变更，业主、监理和承包商都可以提出，但按照合同条件的规定，不管由哪一方提出的任何变更，都应交由监理工程师来最终处理，并报与业主批准备案，监理工程师发出有关的变更指令，该指令一经发出，应视为合同文件的一部分。因此，工程变更具有一定的法律强制性。没有监理工程师的变更指令，合同的任何一方都不能对工程及其有关方面做出任何的改动，监理工程师发出的工程变更指令，合同双方则必须执行。实质上，工程变更是对合同文件进行修正、补充，使其更加完善。

一般在土木工程项目实施中，只要在原合同规定工程范围内进行变更，不超出合同规定，变更是允许的，必须或需要变更部分，原合同一般都已讲明。

工程变更常常发生在工程承包合同执行过程中，通常是不可预见的，因而事先无法约定，需要监理工程师随工程进展现场定夺，若久拖不决，即使是合情合理的变更也会阻碍工程进展；况且大部分的工程变更会涉及到费用，若处理不当，不仅造成资金浪费，影响工程质量，埋下索赔隐患，甚至使业主对其工程投资失去控制或承包商的利

益受到损害，监理单位的形象也会受到影响。

（六）设计变更的管理措施

1、工程变更的提出

工程变更可以由承包商提出，也可能由业主或工程相邻地段的第三方提出，有时监理工程师也会提出工程变更。

承包商提出的工程变更，一种情况是工程遇到不能预见的地质条件或地下障碍，另一种情况可能是承包商为了节约工程成本或方便其施工条件，加快工程施工进度。这种提出，一般都会涉及费用的增加或引起索赔。合同条件特别强调，没有监理工程师的指令承包商不得作任何变更。

业主提出变更多数是应当地政府的要求，或者工程使用性质改变。业主提出工程变更，监理工程师应与承包商协商，看是否合理可行，主要看业主提出的工程变更内容是否超出合同限定的范围。若属于新增工程，则不能作为工程变更，只能另外签署合同，除非承包商同意作为变更。同样也需要提出变更原因、设计图纸和有关计算书。

工程相邻地段的第三方提出的设计变更，可划分为业主提出变更的范畴。当其提出工程变更的要求时，监理工程师要先报请业主，由业主出面和第三方相协调，以利工程进展。

监理工程师往往根据工地现场工程进展的具有情况及环境情况的变化，本着节约工程成本和加快工程进度与保证工程质量的原则，提出工程变更，也有一些为了弥补设计中不足或修正错误。监理工程师提出的变更，如属业主授权的范围，可直接下达变更指令，报业主

备案；否则，应与业主协商或申请授权。

设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，业主和承包商提出的变更经总监理工程师审查同意后，如果有必要由设计单位编制设计变更文件时，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。

2、工程变更的审查和批准

无论哪方面提出的工程变更，均需经监理工程师审查核准，并上报业主批准备案。对工程更审查的原则是：

（1）变更后的工程不能降低使用标准。

（2）变更项目在技术上必须可行，同时还必须可靠。

（3）变更后的工程费用较之整体工程要合理。

（4）变更后的施工工艺不宜复杂，一般不应由于变更后的施工技术方案影响工期。

工程变更的审核和批准应当根据变更项目的性质或者按照涉及增减费用的多少划分级别，相应的级别由相应的监理组织机构受理。从我国现在推行的施工监理制度来讲，驻地监理工程师每天直接与承包商及其他参加工程建设的人员打交道。因此，应把好对工程变更管理与审核的第一个关口。驻地监理工程师及其班子应负责有关变更的工程数量的核实，以及提供有关现场的数据资料和证明，并审查提出工程变更方的理由是否充分，起草工程变更令；然后上报总监理工程师或其代表，由其负责对工程变更令的最终审查，若基本同意工程变更，可上报业主批准备案。若业主出于其他考虑不批准变更，监理方

应视工地进展情况，实事求是地向业主讲明变更的利弊，必须变更时，还是尽量说服业主采纳合理建议而同意变更。若遇紧急情况，监理方可先处理工程变更事宜，然后尽快通知业主。

对于属于方案性的变更，例如为防止高填方路基沉陷而拟改为桥梁等，一般不由监理工程师审批，而应由业主组织专门小组(监理工程师应参加这个小组)进行评价，然后由业主进行审批。

3、工程变更文件的编写

一项工程变更设计，从提出到实施，一般要经过承包商、监理、业主多次地单独或共同的考察、协商，特别是为了具体实施、计量支付及交、竣工验收的需要，以及为了建设管理检查、审计的需要，必须编制完备的工程变更文件。一项工程变更应包括以下文件：（1）工程变更令对于一项工程变更指令，具有一定的法律性，因此应是严密和公正的。并不是简单地说明决定哪一部分进行变更，而应当是一份包括以下内容的完整的文件：变更的原因和依据；拟采用的技术标准；变更的内容和范围；估算工程变更的价格。

合同条件下的工程变更，是每项工程变更必须确定其变更项目的费用，包括其单价和根据单价和变更后的工程数量对变更价格进行计算。

（2）工程量清单

工程变更中的工程量清单是重要的工程变更文件之一，它同原合同中的工程量清单基本相同。其区别在于每个项目都需填写变更前后的单价、数量和金额，目的是便于检查该变更对合同价的影响。

（3）设计图纸。

（4）其它有关文件。

4、工程变更工期和费用的评估

总监理工程师应根据实际情况，涉及变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关规定，指定专业监理工程师或承包单位完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估：

（1）确定工程变更项目与已有工程项目之间的类似程度和困难程度；

（2）确定工程变更项目的工程量；

（3）确定工程项目的单价或总价；

5、工程变更价格的确定

关于工程价款的调整，《建设工程工程师清单计价规范》有如下规定。

（1）在发、承包双方履行合同的过程中，当国家的法律、法规、规章及政策发生变化，国家建设主管部门或其他授权的工程造价管理机构据此发布工程造价调整文件，工种价款应当进行调整。

（2）若因施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程师清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按新的项目特征，即实际施工的项目特征重新确定相应工程量清单项目的综合单价。

（3）若因分部分项工程师清单漏项或非承包人原因引起的工程变更，造成增加新的工程量清单项目时，其对应的综合单价按下列方法：合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合

同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。

若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，需要增加新的分部分项工程量清单项目，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，则：原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。

在合同履行过程中，若因非承包人原因引起的工程量增减与招标文件中提供的工程量有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价产生影响，则是否调整综合单价以及如何调整应在合同中约定。若合同未作约定，按以下原则办理：当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有的综合单价；当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价及对应的措施费均应予以调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。

工程变更价款确定的时限：承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经监理工程师确认后调整工程价款。承包人在双方确定工程变更后14天内不向监理工程师提出变更工程价款报告时，是为该项变更不涉及合同价款的变更。监理工程师应在14天内予以确认，监理工程师无正当利于不确认时，自变更工程价款送达之日起14天后视为变更工程价款已被确认。

7、监理工程师认真处理工程变更的重要性

工程师在合同履行管理中应严格控制变更，施工中承包人未得到工程师的同意也不允许对工程设计随意变更。如果由于承包人擅自变更设计，发生的费用和因此而导致的发包人的直接损失，应由承包人承担，延误的工期不予顺延。

工程变更常常发生在工程承包合同的执行过程中，通常是不可预见的，因为是无法事前预定，需要监理工程师随着工程的进展现场决定，若久拖不决，即使合理合情的变更也会阻碍工程进展；况且大部分的工程变更会涉及到费用的变化，如处理不当不仅造成资金的浪费，影响工程质量，埋下索赔的隐患，甚至是业主对工程投资失去控制或承包商的利益受到损害。

施工过程中设计变更的管理措施

施工过程中设计变更的 管理措施

十四、施工过程中设计变更的管理措施 （一）工程变更的种类 按照工程变更所包含的具体内容，可将其划分为如下5个类别:设计变更、施工方案变更、计划变更、条件变更、新增工程。 1、设计变更 设计变更是指建设工程施工合同履约过程中，由工程不同参与方提出，最终由设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。设计变更包含的内容十分广泛，是工程变更的主体内容，约占工程变更总量的70%以上。常见的设计变更有:因设计计算错误或图示错误发出的设计变更通知书，因设计遗漏或设计深度不够而发出的设计补充通知书，以及应业主、承包商或监理方请求对设计所作的优化调整等。 2、施工方案变更 施工方案变更是指在施工过程中承包方因工程地质条件变化、施工环境或施工条件的改变等因素影响，向监理工程师和业主提出的改变原施工措施方案的过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和业主审查同意后实施，否则引起的费用增加和工期延误将由承包方自行承担。重大施工措施方案的变更还应征询设计单位意见。在建设工程施工合同履约过程中，施工方案变更存在于工程施工的全过程，如人工挖孔桩桩孔开挖过程中出现地下流砂层或淤泥层，需采取特殊支护措施，方可继续施工;公路或市政道路工程路基开挖

过程中发现地下文物，需停工采取特殊保护措施;建筑物主体施工过程中，因市场原因引起的不同的规格型号材料之间的代换等等。 3、条件变更 条件变更是指施工过程中，因业主未能按合同约定提供必须的施工条件以及不可抗力发生导致工程无法按预定计划实施。如业主承诺交付的工程后续施工图纸未到，致使工程中途停顿，业主提供的施工临时用电因社会电网紧张而断电导致施工生产无法正常进行;特大暴雨或山体滑坡导致工程停工。这类因业主原因或不可抗力所发生的工程变更统称为条件变更。 4、计划变更 计划变更是指施工过程中，业主因上级指令、技术因素或经营需要，调整原定施工进度计划，改变施工顺序和时间安排。如小区群体工程施工中，根据销售进展情况，部分房屋需提前竣工，另一部分房屋适当延迟交付，这类变更就是典型的计划变更。 5、新增工程 新增工程是指施工过程中，业主动用暂定金额，扩大建设规模，增加原招标工程量清单之外的建设内容。 （二）工程变更的因素 1、业主原因：工程规模、使用功能、工艺流程、质量标准的变化，以及工期改变等合同内容的调整 2、设计原因：设计错漏、设计调整，或因自然因素及其他因素而进行的设计改变等

浅谈工程技术管理存在问题与解决措施

浅谈工程技术管理存在问题与解决措施 发表时间：2018-06-15T09:34:37.077Z 来源：《基层建设》2018年第7期作者：李焕[导读] 摘要：近年来，我国建筑行业逐渐发展起来，极大的满足了人们对建筑的需求。 广州市方阵路桥工程技术有限公司 525300 摘要：近年来，我国建筑行业逐渐发展起来，极大的满足了人们对建筑的需求。在建筑工程施工建设中，不能缺少技术的运用，它是提升工程质量，促进企业发展的重要基础，然而，现阶段不少建筑工程在技术管理中还存在各种各样的问题，因此，本文将从建筑工程中做好技术管理的意义入手，联系建筑工程技术管理中存在的问题，并提出做好技术管理的对策。 关键词：建筑工程；技术管理；问题；对策引言：建筑工程当中的技术管理是重要内容，这也是促进工程施工质量的保障，通过技术管理的科学方法应用，对建筑工程企业的市场竞争力提升也有着积极意义。技术管理对工程施工所产生的影响也比较突出，在面对当前建筑工程行业发展的环境下，就要从多方面对技术管理的加强充分重视，保障技术管理水平提高。 1、建筑工程技术管理的重要性 1.1 提高企业的综合实力 随着中国建筑市场的连续发展，许多建筑企业不断成立起来并且希望从中得到巨大的利益。由于多数的建筑企业太过于重视建筑的数量从而忽略了建筑的质量，导致建筑市场处于一片混乱，进而造成建筑企业效益的不断降低。因此建筑质量的高低对企业市场具有重要的作用。技术管理是贯穿整个建筑工程中的重要的管理工作，管理水平的加强不仅仅对提高建筑的质量具有一定的帮助，还可以提高建筑企业的经济效益及其综合实力，促进它在建筑市场中持续发展。 1.2 提高建筑工程施工的质量 若想建筑工程施工顺利的进行，就必需不断提高其技术管理工作。既要确保建筑材料和相关设备质量及其充足性，也需要保证建筑管理制度的完善性。另外，还要在确定工期后调整好分包单位的建筑工程项目有顺序的连接关系工作面的流水施工。因此务必要使参加工程施工的全体员工全面了解建筑工程质量并提高其重视程度，提高施工水平。 2、建筑工程技术管理中存在的问题 2.1 建筑工程技术管理意识薄弱 当前，我国建筑行业同整体经济发展都面临着快速发展的时期，建筑工程项目管理在其中发挥的作用、承担的责任也越来越大。由于我国建筑行业发展历程还比较短，发展速度比较快，行业发展规模大，但科学创新性还没有充分的融入到各个项目建设过程中，建筑行业相关技术管理者对此还未提起足够多的重视，项目技术管理意识薄弱，或者管理水平还不足以适应行业发展的需求。 2.2 建筑工程技术管理工作不规范 工程建设是一项关系重大、要求严格的项目，一方面，要求管理者有全局意识，考虑到各个方面；另一方面，管理施工中的规范需要严格按照要求落实。但是，在具体实施中又会出现各种问题。如管理者为了私利，出现施工中偷工减料等情况。同时，管理人员缺乏技术管理能力、经验不足或对建筑施工中用到的材料、技术不了解，造成组织施工过程中常常心有余而力不足，行业施工中违反相关政策规范的行为层出不穷，建筑资源使用效率不高，工程质量难以保障。 2.3 建筑工程技术管理技术水平不高 就当前的形式来看，为了达到利益最大化的目的，建筑公司竭尽所能的降低成本，这就会形成一人饰演多个角色的场面，一些高技术的人才因公司节约成本的原则，不得不担当一些技术管理方面的岗位，这就导致其注意力分散开来，不能只关注和解决技术方面的问题，还要注意技术管理方面的问题，但一个人的精力就这些，最终就会导致技术上没有搞好，技术管理上也由于不是专业的技术管理人才缺乏管理经验导致管理方面的不到位、不合理。除此之外，建筑公司为节约成本还有可能招聘一些技术水平不高的人来担当管理岗位，这也对建筑工程技术管理造成一定的负面作用。 2.4 建筑工程技术管理措施落实不到位 随着我国建筑行业的发展逐渐步入正轨，规范行业发展的政策措施从行业实践中逐渐形成。然而，由于相关技术管理者的利益或完工进度的考量，原本高质量的技术管理要求也大打折扣，而且建筑行业对于大数据的应用还比较落后，相关管理数据的保管以及信息系统的建立也有一定的困难。所以，技术管理无法落到实践当中。 2.5 建筑施工管理的监管不到位 如果在建筑施工过程中存在着监管空白点，这很容易影响建筑工程的施工。一旦存在拖延施工时间的情况，就会延长了建筑工程的正常进行速度，如果要在规定时间内要完成建筑工程，建筑工程的施工质量的必然会有损。如果说建筑施工的工作人员没有专业的知识，对于一些新兴的专业技术根本无法理解并且应用，这就会影响施工的技术，最终导致建筑工程的建筑质量出现缺陷。同时在建筑工程的施工过程中由于存在这监管空白点，也会影响建筑施工过程中使用的建筑材料的监督管理。 3、建筑工程技术管理问题的优化解决措施 针对建筑工程技术管理中存在的问题，建设企业和相关监管部门要予以重视，要不断加强对施工技术管理的研究，在实际技术管理工作中找出问题出现的原因，并通过对原因的分析来找到解决技术管理问题的措施，要加强对技术管理人员的培训和教育、激励员工工作、构建科学可行的技术管理制度并对施工进行全方位的技术管理，以此来提高建筑工程施工技术管理的效率和质量。这样才能提高建筑工程的建设质量和水平。 3.1 加强技术管理人员的技术管理水平 技术管理的核心就是人才管理。其改善的手段有以下几点：①预订相关高校的应届毕业人才。高校毕业生虽不具备实际管理经验，却拥有相对较高的专业素质以及理论知识。②在企业的内部成立人才的培训部门。在企业应聘的技术管理人员中，其拥有一定的水平但还远远达不到要求，而且一部分应聘人员的素质也需要提升。③企业要对招聘标准要进行提升。对应聘的人员以及晋升管理阶层的人员要进行相对严格的考验。 3.2完善建筑工程技术管理制度

工程设计变更管理实施细则

重庆XXXX高速公路有限公司 工程设计变更管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了规范XX高速公路项目的工程设计变更管理及 行为，合理控制工程造价，确保工程质量，保护人民生命及财产 安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部《公路工程设计变更管 理办法》（交通部令2005 年第 5 号）、《重庆市公路工程设计变更 管理办法》（渝交委路[2006]183 号）等有关规定，XX高速项目BOT加总承包实际情况制定本设计变更管理实施细则。 第二条除紧急抢险工程外，所有变更均应变更方案成立 后，方可施工。 第三条设计变更为引起合同单价、工程数量、结构形式、 工艺标准等变化的变更。 第二章变更意向 第四条施工图设计文件经批准后，原则上不得随意变更， 如经现场察勘、核对，或者在实施过程中发现存在下列情况，确有必要变更设计时，可提出设计变更要求： 1. 工程项目需补充设计的。 2. 设计文件存在明显错误、遗漏或违反相关技术标准及技术 -1-

规范，需修改完善的。 3. 勘察、设计文件不详或施工中因自然因素（地质、水文、 地形等）发生变化与设计不符，或设计图纸与实际状况不符，按原设计难以实施的。 4. 设计不合理，不能满足使用功能的。 5. 有利于农田、水利、工矿、地方交通及文物保护，须对工 程进行局部调整的。 6. 采用先进的技术或优化设计方案，能在不降低标准或提高标准的前提下，减少工程量、节省投资或降低工程成本、缩短工期、确保工程质量及工程安全，有利于环境保护、节省土地、改 善施工条件的。 7. 国家颁布新的技术标准和设计规范，以及上级交通行政主管部门对工程建设提出新的要求的。 8. 通过变更能减少征地拆迁工作量、节省建设投资( 或降低施工成本) 、提高技术标准、缩短工期、确保工程安全、有利保 护环境、节省土地、改善施工条件等。 第五条业主、监理、承包人、设计及分包人任何一方根据 需要均可提出工程变更，无论哪一方提出的工程变更，理由必须充分，工程质量、工期必须得到保证，工程造价尽可能节省。 第三章变更的分类 第六条按照工程变更设计的金额、结构、性质，分为三类-2-

建筑工程设计变更管理办法

工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，

应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责 本管理办法规定的任何变更，均应在其申请报告中列出前附表，并附上相应的支持材料。这些材料必须包括技术、经济两方面的分析及责任归属。变更必须考虑引起相关工程费用等变化的情况，不得分解属于同一单项变更（以招标文件中的工程量清单中的子项目为依据作为一个单项）的内容、工程量及费用。变更提出单位如有化整为零、故意规避审批权限的行为，业主将视为违约，并保留追索相应损失的权力。

国有施工企业管理过程中存在的问题及解决措施

国有施工企业管理过程中存在的问题及解决措施 重庆市万州建筑工程总公司成立于1951年，是万州 目前仅存的唯一家国有施工企业。当今建筑施工企业面临的市场环境正在发生深刻的变化，建筑市场竞争日趋激烈，传统的项目管理模式已不适宜当前的现状，一些影响建筑施工企业长远发展的深层次问题不断暴露出来。其机制不活，计划经济残留的经营模式制约着企业的经营发展，如何适应市场变化提高竞争力是建筑业面临的重大问题。如何创新管理，解决好当前的矛盾和问题，促进企业科学发展，正是我司的当务之急。 一、国有施工企业目前存在的问题 1.组织结构过时 我司目前仍实行“一级法人，两级管理，三级核算”， 总公司―分公司―项目部的组织模式，其弊端是管理链长，机构臃肿，人员配置多；人浮于事办事效率低，相互推诿扯皮；财力物力分散，资金聚合调配难；利益分散导致分公司对总公司指令选择性服从，有令不行，有禁不止；分公司作为第二级管理层与三级核算的项目部是为一体，监管机制缺失；管理成本高，非生产人员工资支出大，非经营性招待费及办公费开支多。

2.人力资源管理薄弱 人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上，没有专业的人力资源管理人才。企业的人才建设缺乏没有人才梯度引进、培养储备计划，缺乏相应的制度、措施及办法，人力资源管理缺乏科学合理制度，缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业人力资源管理的方法体系。这种薄弱的人力资源管理状况一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失。从而带走了他们的经验，还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及员工素质的提高，尤其是项目经理的素质有待提高。 3.资金、物资管理混乱 国有施工企业资金管理制度不健全，有章不循，且尚未建立健全预算管理制度。对于机械设备、材料等方面的管理也存在突出的问题。对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的制度。工程完工，剩余零星材料原价转回公司入库以提高施工利润拿奖金，这些材料作不了正用，增加企业潜亏。 4.项目成本管理意识薄弱 成本控制观念不强。总公司与分公司权责划分不明确，领导对成本管理的重视程度不够，轻视成本降低的重要性，成本决策随意性强；全员参与，全面、全过程控制的系统控制观念还不强，员工由于责任成本分解不到位，奖罚不明确，

建筑工程施工技术管理的具体措施

建筑工程施工技术管理的具体措施 建筑工程施工技术管理主要指运用系统化的理论观点和科学方法进行规划的一种综合管理活动，下面是搜集的一篇关于建筑工程施工技术管理问题探究的，欢迎阅读借鉴。 近年来，随着施工企业竞争日异激烈，技术管理水平所反映的竞争势力也较为突出。建筑工程施工技术管理是企业管理的核心基础工作，施工技术管理水平的高低直接关系到建筑物使用功能和整体质量，以及建筑物的使用寿命。有的企业尽管拥有雄厚的物质力量，但由于技术管理的薄弱，管理制度不健全，而在竞争中处于被动的境地。技术管理工作的主要任务是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展。实践证明，施工技术管理工作是施工企业的重要组成部分。 注重技术管理，提高管理水平对企业经营管理好坏与否具有非常重要的意义。不重视工程技术管理所产生的严重后果，足以说明技术管理在建筑企业中所处的重要地位。因此，应加强全方位、系统化的综合管理，逐步推进新技术的深入应用，以确保施工技术管理水平进一步得到提高。 1、建筑工程施工技术管理概要 建筑工程施工技术管理，主要指运用系统化的理论观点和科学方法，对于施工技术的各组成要素和各种技术行为，进行规划、组织和协调的一种综合管理活动。基于建筑工程本身具有工序复杂、多工种交叉操作以及多项技术综合运用的特点，势必决定了施工技术管理活动的多样性和复杂性。一般意义上的“技术管理”，主要包括施工图的会审、 施工组织设计的编制、施工质量管理以及竣工验收等系统化的全过程技术管理工作。“施 工技术的组成要素”主要指实施全面技术活动依赖的各种技术标准、技术资料、技术设备 以及技术人才等。 2、建筑工程施工技术管理的基本现状 目前，我国大部分施工企业的施工技术管理仍局限于粗放型经营管理的模式，缺乏完善的施工技术管理制度和管理体系，仅停留在依靠文件归档和表面化的技术质量管理的浅层范畴。当建筑工程中标后，施工企业对于分包工程缺乏全面系统的技术管理，使施工技术管理工作很难顺利开展，而导致施工技术管理工作不到位，失去了应有的实际作用，不能为质量管理、成本管理、安全管理等全面管理工作提供必备的条件，最终影响了企业核心竞争力的进一步提高。面对这样的基本现状，应加强对建筑工程施工技术管理进行深入分析，提高对于施工技术管理的重视程度，不断促进技术管理工作水平的提高，以最大化地提升施工企业的核心竞争力，这是现代建筑施工企业亟待于解决的首要问题。 3、注重技术管理

建设项目工程设计变更管理流程

1. 目标 明确设计变更的标准流程，对变更质量成本进行有效控制，确保变更信息能准确提供给各有关方。 2. 适用范围 本流程适用于集团开发的所有房地产项目实施过程中设计方面的变更控制。 3. 术语和定义 3.1设计变更是在项目竣工前对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、 盖章，及规划设计部、工程管理部、成本控制部的签字、盖章。主要分为以下几类：3.1.1图纸质量原因引起的设计变更； 3.1.2施工无法解决引起的设计变更； 3.1.3事业部出于设计优化提出的设计变更； 3.1.4客户提出的设计变更（如无特殊情况，一般不应进行变更）。 4. 部门职责和涉及岗位 4.1 流程所有者：规划设计部。 4.2 涉及部门及岗位：规划设计部、项目部/项目公司工程部、工程管理部、成本控制部、 营销策划部/项目公司营销部、物业管理部、决策层。 4.3 相关部门： 4.3.1规划设计部：汇总收集各类设计变更信息；组织变更可行性论证；发起设计变更审批； 整理设计变更，形成设计变更单通知单并及时发放到项目部/项目公司工程部。 4.3.2工程管理部：参与可行性论证；变更施工工艺审核。 4.3.3成本控制部：参与可行性论证；变更成本核算。 4.3.4项目部/项目公司工程部：参与可行性论证；接受变更通知单并向施工单位发放变更。 4.3.5营销策划部/项目公司营销部：参与本部门相关可行性论证。 4.3.5/物业管理部：参与本部门相关可行性论证。 4.3.6决策层：设计变更的审批。

5. 工作程序

6. 关键控制点与主要文档

7. 主要附件 7.1设计变更审批单 7.2设计交流信息记录表 7.3设计变更单通知单 7.4文件发放登记表

对工程施工过程中设计变更的管理措施

对工程施工过程中设计变更的管理措施 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-

对工程施工过程中设计变更的管理措施 工程变更依据必须是经建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准，并由监理机构签发的设计文件或有效书面文件。 监理机构对工程变更的通知、要求或建议的审查处理，所遵循的基本原则包括： （1）变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程建完后的运行与管理。 （2）工程变更设计技术可行，安全可靠。 （3）工程变更有利与施工实施，不至于因装修施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。 （4）工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。 （5）工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。 工程变更依据其性质对工程项目的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更和常规设计变更。 （1）重大工程变更，指涉及总体工程特征、运行标准、设备选择以及工程完工工期改变的工程变更。 （2）较大工程变更，指仅涉及单位或分部工程的局部改动、装修形式的改变或施工方案改变的工程变更。 （3）一般工程变更，指仅涉及分项工程细部改变或施工方案改变的工程变更。

（4）常规设计变更（设计修改），指由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误，或为优化设计目的所提出的属于一般变更范围以内的对工程设计的调整与修改。（1）当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时，建设单位或监理机构可依据建设工程施工合同文件的有关规定发出工程变更指令。 （2）设计部门可依据建设单位或监理机构的要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议。 （3）设计部门可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知。 （4）施工单位可依据建设单位或监理机构的指示，或根据施工进展提出对工程施工的变更建议。 （5）施工过程中，除由于实际工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没有建设单位或监理机构发出的变更指令。施工单位不得进行任何工程变更。 监理机构按以下内容，对施工单位提交的施工变更建议书进行审查。 （1）变更的原因及依据 （2）变更的内容及范围 （3）变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引起项目合同价格增加或减少总额）

工程技术管理措施

工程技术管理措施 1.工程技术管理目标 工程技术管理是整个工程项目管理的重要组成部分。其主要任务是，贯彻执行国家的各项技术政策和技术法规，科学地组织各项技术工作和技术活动，充分发挥广大科技人员的聪明才智和现有物质条件的作用，建立完善正常的施工生产秩序，不断革新，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推进技术进步，合理有效地组织施工生产，不断提高工程质量和社会经济效益，促进施工任务按期、安全、优质、高效地完成。 2.工程技术管理依据 工程技术管理的主要依据是：国家颁发、建设部、铁道部和东南沿海铁路建设公司颁发的各项技术政策、法规和行业标准，各种现行的《规范》、《规则》、《标准》、《办法》、《施工监理管理办法》、设计施工图以及业主、监理对项目施工的技术要求、总公司和集团公司的有关技术管理规定。 3.工程技术管理内容 工程技术管理的主要内容有：审查设计文件、施工技术调查、施工组织设计、开工报告、技术交底、测量管理、在施工中提出变更设计报告、试验及计量、技术资料管理、施工技术总结、竣工文件编制及归档等。 4.工程技术管理体系 4.1.中铁十八局集团有限公司温福铁路福建管理部（以下简称管理部）全面负责项目工程的工程技术管理工作，并制定总的工程技术管理办法。 4.2.管理部负责本项目工程的工程技术管理工作和实施,并要于每年初研究制定、上报、下发本单位的年度工程技术管理工作要点。4.工程队根据管理部的技术要求具体组织实施本队的工程技术工作。 5.工程技术管理组织原则

各级领导必须高度重视技术管理工作，加强技术业务建设，合理使用技术人员，做到人尽其才，并为他们提供学习、工作条件。在决策有关施工技术问题时，必须有同级技术负责人参加。 6.工程技术管理职责及分工 管理部技术管理工作由总工程师全面负责。工程部组织实施,其职责如下: 6.1.组织施工项目的施工技术调查，编制施工项目及重点工程实施性施工组织设计。 6.2.审阅施工项目的施工设计文件，组织接桩和复测贯通加密三角网，组织工程放样测量。负责项目的网点、水准点的管理、保护、维修工作，如发现有被破坏或移动的点应立即复测恢复。 6.按监理管理办法和项目部对变更设计的程序要求，申报变更设计申请，填报各单项工程开工报告，对工程队进行技术交底，研究和处理施工中的技术问题。 6.4.组织科研和技术革新活动，努力推广利用新技术、新工艺、新材料、新设备，推进技术进步。 6.5.编制职工培训计划并组织实施，组织技术交流工作。 6.6.及时编制技术管理和工程质量、安全施工保证措施，以及文明施工管理措施，检查并准确反映技术管理、工程质量、安全施工情况，提出分析意见和解决措施，并督促具体落实。 6.7.组织好测量、试验、检测和计量工作。 6.8.根据业主、监理、指挥部审核批准的项目总体施工组织设计和月、季、年度计划，制定项目保工期、保质量、保安全和降低造价的具体技术措施，报指挥部审批。 6.9.及时上报周、月、季、年度计划和月验工计价。

工程设计变更管理办法(修订)

工程设计变更管理办法 1目的 为有效控制建设成本，规范设计变更的工作流程，确保设计变更的有效性及正确执行，保证工程的质量、成本和进度等满足要求，制定本办法。 2适用范围 适用于公司全额投资或控股项目在施工过程及保修过程中的一般设计变更和重大设计变更的管理。 3 术语和定义 3.1设计变更 指工程招标完成后再由设计院出具的，对审查通过的施工图进行设计修改或补充的图纸及设计修改通知单。 《设计变更》主要用于下述修改工作： 1）因原设计不完善由公司设计或工程管理部门提出的补充设计； 2）不包含在原设计范围之内而经研究，论证必须增加的补充设计； 3）施工图错误导致难以施工需进行的修改； 4）销售管理部门提出要求需进行的修改； 5）工程管理部门提出技术工艺意见或优化意见需进行的修改； 6）设计单位提供优化设计提出的修改； 7）发现现场施工错误需进行的修改； 8）样板施工效果不佳需修改或更换样板。 3.2 重大设计变更 1）涉及建筑及装修专业影响设计外观效果、使用功能、交房标准的所有变更； 2）涉及主材或主要设备系统的变更； 3）涉及结构体系及水电系统的变更； 4）涉及渗漏问题的做法和节点的重大变更； 5）会影响总工期超过一周的；

6）由于公司对项目定位重大调整而引起的设计变更； 7）经估算，工程费用增加超过10万元或超过合同额10%的。 3.3 一般设计变更 重大设计变更以外的设计变更，均属一般设计变更。 4 职责 4.1公司工程管理部 1）负责本管理办法的制定、修改、解释、监督检查； 2）参与重大设计变更审核会签及审批； 3）监督工程设计变更的实施。 4.2公司规划设计部 1）协助本管理办法的制定、修改、解释、监督检查； 2）参与重大设计变更审核会签及审批。 4.3 成本合约部、营销策划部 参与与本部门有关的重大设计变更审核会签及审批； 4.4 区域（直属项目）公司设计部 1）负责本系统工程设计变更需求的申请； 2）负责工程设计变更申请的审核； 3）负责设计变更审批流程的发起； 4）负责设计变更的形成及签发； 4.5 区域（直属项目）公司相关部门 1）负责各自部门工程设计变更需求的申请； 2）参与与本部门有关的设计变更的审核会签； 3）监督工程设计变更的实施。 注：项目公司的变更需求，统一提交区域公司工程部审核后再提交设计部。

建筑工程设计变更管理办法

建筑工程设计变更 管理办法

工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编

制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责

浅析建筑工程施工过程中的管理措施

浅析建筑工程施工过程 中的管理措施 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

浅析建筑工程施工过程中的管理措施 摘要：文章分析了建筑工程施工质量控制及施工阶段过程中的管理，仅供参考。 关键词：建筑工程;施工管理;施工阶段 Abstract:thearticleanalysesthearchitectureengineeringconstructio nqualitycontrolandmanagementintheprocessofconstructionstage, onlyforreference. Keywords:buildingengineering;Constructionmanagement;Constr uctionstage 中图分类号：TU761文献标识码：A文章编号： 一建筑施工质量控制的原则 1．以人为核心 人是质量的创造者，工程质量过程管理必须“以人为核心”，把人作为管理的动力，调动人的积极性、创造性；增强人的责任感，树立“质量第一”的观念，提高人的素质，避免人的失误；以人的工作质量保证工序质量、促进工程质量。 2．以预防为主

“以预防为主”，就是要从对工程质量的事后检查把关，转向对工程质量的事前控制、事中控制：对产品的质量检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保工程质量的有效措施。 3．坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话 质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品的质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。 4.贯彻科学、公正、守法的职业规范 贯彻科学、公正、守法的职业规范是建筑施工管理人员在处理问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，正直、公正，不持偏见；尊纪守法，杜绝不正之风；坚持原则、严格要求、秉公办事，谦虚谨慎、实事求是。 二、施工过程中质量的控制 建筑过程中任何项目工程都由分项工程、分部工程和单位工程组成，而工程项目的施工是通过一道道工序来完成的。所以，项目的施工质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程，也是一个由原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统控制。 三影响施工质量因素的控制

2021年建筑施工技术管理措施

2021年建筑施工技术管理措施 1引言 近年来，我国建筑行业得到了长足的发展，从而对我国社会经济发展做出巨大贡献。建筑施工技术管理工作落实到位，可有效保障施工预期目标有效进行，建筑工程施工管理工作首要目标应确保工程进度和工程质量，将工程施工的成本降到最低，从而实现利益最大化。要达到保证工程质量、工程预期目标和降低工程施工成本，就要控制工程施工技术管理工作。应完善施工技术管理，可优化资源配置、提高工作效率。进而保障工程质量和进度。所以，加强和完善施工技术管理，对建筑工程及我国经济发展具有深远意义。 2建筑施工技术管理的现状 随着我国房地产事业的飞速发展，建筑施工企业单位的数量不断增多。目前的建筑行业，虽然有管理部门的监督，但监管质量的要求仍存在诸多不足，所以各个建筑企业的施工技术参差不齐，致使质量不合格的建筑工程比比皆是。做好准备工作是施工技术管理的必要提前，要挖掘重点问题。根据建筑施工项目具体情况作出调整，协调部门工作机制，明确分工，更好地服务建筑工程施工技术管理工作[1]。当前我国建设种类繁多，施工单位间竞争日益激烈，技术管理水平在一定程度上可以衡量建筑施工单位的实力。大部分建筑施工单位的技术和经济实力上有着一定的基础，但在施工技术的管理上仍然存在着管理疏漏、制度不健全等问题，导致在建筑行业的竞争中难以体现其优势。在建筑行业的竞争环境下，可激发建筑施工企业施工技术改进，

建筑企业应自觉提升施工技术，从而提高施工效率，降低建筑工程施工成本，实现工程的技术管理水平更进一步提升，所以建筑施工技术管理的优化对我国的建筑行业有着十分重要的作用。 3建筑施工技术管理存在的问题 3.1建筑施工技术管理体系不健全。由于我国的建筑企业单位的规模大小不一，导致我国建筑企业单位间的技术力量和经济实力参差不齐。我国的建筑领域大多实行的是分包制责任制，在一定程度上不利于建筑行业统一化管理。由于繁杂庞大的工程系统管理导致工程施工技术管理普遍缺少约束力，致使建筑工程施工过程中因不符合建筑规范而导致问题频出[2]。目前，施工技术管理大多是以承包合同为核心，以此联系承建单位与分包施工单位之间的关系。此种管理关系对建筑施工技术管理极其不利，且受分包单位资质和技术影响较大。分包单位如果规模较小，会导致施工技术、原材料采购、存放等方面难以达到设计规划要求，从而导致工程进度、质量、成本无法得到有效控制，对工程的质量安全留下隐患。3.2建筑施工技术管理监管不到位。随着我国城乡建设的不断发展，建筑行业的发展仍存在着监管不到位的情况，问题集中出现在建筑施工技术措施环节，其原因主要是缺乏规范的技术管理系统。建筑施工单位内部管理缺少严格的监督机制。监督管理部门在施工过程中，对建筑施工人员在施工过程中的质量和安全隐患缺少有效监督和管控，且存在施工技术管理人员业务素质低等现象。管理部门没有及时对施工管理人员的业务进行培训，进而导致建设施工过程中各类问题频发。3.3建筑施工技术管理体制

工程项目设计变更管理办法(试行).

**工程项目 设计变更管理办法 第一章总则 第一条为规范本项目工程设计变更管理工作，制订本办法。 1.1为在施工过程中及时、正确地处理设计变更，控制工程规模、标准、质量、工期和造价，保证工程的正常、顺利进行，现根据招标文件的有关规定并结合**工程项目工程建设的特点，制定本办法，以明确工作职责和工作程序。 1.2设计变更的含义是指对技术规范、施工图及工程量清单等作为向承包人提供的有关施工依据的设计文件的变更和数量的调整。 1.3设计变更的范围包括：对施工图所涉及的平纵线形、结构、型式、工程数量、规模、质量标准及任何一部分工程的标高、基线和尺寸等的变更。 第二章设计变更原则及条件 第二条设计变更的原则及条件应遵照下述规定执行。 2.1设计变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范，符合初步设计批复的审查意见，并符合招标文件的有关要求。 2.2设计变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，以保持设计文件的稳定性和完整性。在确保工程质量和技术标准的前提下，对于降低工程造价、加快施工进度、节省良田、保护环境、提高安全性能、有利于工程管理方面有显著效果时，可考虑对施工图设计进行优化、变更和完善。 2.3设计变更由业主和总监理工程师按规定办理，任何个人和单

位无权对承包人发出变更通知和变更指令。 2.4设计变更的依据必须是业主、总监理工程师或其授权人签发的正式文件。 2.5任何口头指令一律不作为承包人现场实施的依据。凡不具备设计变更依据开始施工者，由此造成的后果和责任由擅自实施者自负。 2.6对未正式办理变更手续的设计变更，原则上一律不得实施，并不办理工程计量支付。 2.7在不增加投资或增加投资不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修、养护费用的，可提出变更。 2.8由于水利、工矿、文物、城建、地质、环保等方面原因或其它不可预见因素，必须改变设计，可提出变更。 2.9保持原设计标准和质量，不增加投资或增加投资不多，能解决特殊的技术问题的,可提出变更。 2.10 施工图设计差、错、漏及设计明显不合理的(必须符合招标文件要求),可提出变更。 2.11设计变更图表原则上应由原设计单位编制，少数特殊情况经批准也可委托其它有相应资质的设计单位进行编制，但必须得到设计单位或其派驻现场的设计代表的确认。 第三章设计变更立项 第三条设计变更的提出 设计变更可以由承包人、设计单位、业主等提出。承包人提出的设计变更，由承包人编报设计变更立项申请资料，总监办审核后附立项审核意见，由施工单位附备设计变更立项审查表并完善相应填报内容，并提交设计代表完善相应手续后转报指挥部现场工程部门办理立项申请；设计单位及业主提出的设计变更，由设计单位或设计代表出

施工过程中设计变更管理措施

十四、施工过程中设计变更的管理措施 （一）工程变更的种类 按照工程变更所包含的具体容，可将其划分为如下5个类别:设计变更、施工方案变更、计划变更、条件变更、新增工程。 1、设计变更 设计变更是指建设工程施工合同履约过程中，由工程不同参与方提出，最终由设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。设计变更包含的容十分广泛，是工程变更的主体容，约占工程变更总量的70%以上。常见的设计变更有:因设计计算错误或图示错误发出的设计变更通知书，因设计遗漏或设计深度不够而发出的设计补充通知书，以及应业主、承包商或监理方请求对设计所作的优化调整等。 2、施工方案变更 施工方案变更是指在施工过程中承包方因工程地质条件变化、施工环境或施工条件的改变等因素影响，向监理工程师和业主提出的改变原施工措施方案的过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和业主审查同意后实施，否则引起的费用增加和工期延误将由承包方自行承担。重大施工措施方案的变更还应征询设计单位意见。在建设工程施工合同履约过程中，施工方案变更存在于工程施工的全过程，如人工挖孔桩桩孔开挖过程中出现地下流砂层或淤泥层，需采取特殊支护措施，方可继续施工;公路或市政道路工程路基开挖过程中发现地下文物，需停工采取特殊保护措施;建筑物主体施工过程中，因市场原

因引起的不同的规格型号材料之间的代换等等。 3、条件变更 条件变更是指施工过程中，因业主未能按合同约定提供必须的施工条件以及不可抗力发生导致工程无法按预定计划实施。如业主承诺交付的工程后续施工图纸未到，致使工程中途停顿，业主提供的施工临时用电因社会电网紧而断电导致施工生产无常进行;特大暴雨或山体滑坡导致工程停工。这类因业主原因或不可抗力所发生的工程变更统称为条件变更。 4、计划变更 计划变更是指施工过程中，业主因上级指令、技术因素或经营需要，调整原定施工进度计划，改变施工顺序和时间安排。如小区群体工程施工中，根据销售进展情况，部分房屋需提前竣工，另一部分房屋适当延迟交付，这类变更就是典型的计划变更。 5、新增工程 新增工程是指施工过程中，业主动用暂定金额，扩大建设规模，增加原招标工程量清单之外的建设容。 （二）工程变更的因素 1、业主原因：工程规模、使用功能、工艺流程、质量标准的变化，以及工期改变等合同容的调整 2、设计原因：设计错漏、设计调整，或因自然因素及其他因素而进行的设计改变等 3、施工原因：因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序

施工技术管理措施

重庆巨能建设（集团）有限公司 XXX项目咅B 工 程 技 术 管 理

二O一三年五月 施工技术管理措施 、总则 1.1 施工技术管理保证有效贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；贯彻执行国家地方政府有关法规、规程及标准，并符合管理体系要求。 1.2 工程施工承包合同签订后，要为实现合同承诺展开技术管理活动。 1.3 本措施适用于项目部施工技术管理的各个层次。 、技术管理的内容 2.1 根据要求，技术管理应涵盖工作活动中的质量、环境及职业健康安全内容，为系统管理的主要项。根据项目工作活动的特点，项目部技术管理主要内容有科技进步管理、工作环境管理、产品实现的策划控制、施工过程的控制、数据分析及统计技术应用五项内容。 2.2 技术管理的目的是指项目部以国家颁布的有关法律、法规、行业技术标准、规程、规范、工程承包合同、设计图纸、现场文明施工要求等文件，以及质量、环境及职业健康安全控制程序为依据，施工前周密策划，编制切合实际的工作策划和管理方案，施工中严格管理，并坚持持续改进、追求精品，为顾客提供满意的工程产品之方针。同时，在产品策划和施工过程中以科技进步为先导，充分利用全局的技术资源，推广应用新技术、新工

艺、新材料、新设备和科学的管理方法，使工作活动符合质量、环境及职业健康安全要求。 2.3 技术管理措施规定了水电建筑安装、路桥、工业与民用建筑、市政等工程施工在施工技术组织、施工技术责任、技术管理基本要求、施工组织设计、图纸会审、施工作业指导书编制、技术交底、技术复核、隐蔽工程验收、工程测量、技术检验、设计变更、技术档案管理、技术培训、技术信息以及施工质量、环境及职业健康安全技术控制等方面的管理工作范围、职责、内容、方法、报告、记录、检查和考核细则。 三、技术管理职责 3.1 技术管理职责 技术管理实行领导责任制，即项目总工程师，其相应的技术工作的主管部门为项目技术部。3.1.1 项目部技术管理职责 (1) 项目部的技术管理职能，在项目总工程师直接领导下由技术部实施和完成。 (2) 项目总工负责项目部的技术和技术管理工作. 其具体职责为: a) 对工程项目的施工质量、环境、职业健康安全负技术责任； b) 负责主持本项目的施工组织设计、质量计划、施工方案，新技术、新工艺、新材料的实施方案，技术措施和作业文件的制定，并按权限审批； c) 负责主持有关部门制定项目管理目标及目标的分解，协助项目经理落实目标责任主体，建立健全项目职能部门和施工质量、环境、职业健康安全责任制实施细则； d) 督促检查项目施工组织设计，项目质量计划的实施情况，掌握分析工程质量、环境、职业健康安全动态，当某方面出现波动时，应向相关部门提出相应的纠正措施建议，并督促落实； e) 指导有关部门正确使用规程、规范、标准，并指导施工单位按其规定施工； f) 依照分包合同，监督检查分包单位的施工组织设计和质量、环境、职业健康安全保证措施的制定和落实； g) 按质量、环境、职业健康安全事故处理权限对本项目的质量、环境、职业健康安全事故的处理负责任； h) 抓好质量、环境、职业健康安全报表上报工作，保证及时、准确、真实、完整； i) 组织实施工程项目的内部竣工验收，参加竣工交付，对竣工工程资料负责；