刍议行政单位财政支出的绩效评价工作

财政支出绩效评价报告(模板)

财政支出绩效评价报告 评价类型：□实施过程评价?完成结果评价 项目名称： 2016年度事业单位退休人员“事企差”及绩效工资项目项目单位：文昌市社会保险事业局 主管部门：文昌市人力资源与社会保障局 评价时间： 2017年6月16日至2017年6月29日 组织方式：□财政部门□主管部门?项目单位 评价机构：?中介机构□专家组□项目单位评价组 评价单位(盖章):文昌市社会保险事业局 上报时间: 年月日

项目绩效目标表 项目名称：2016年度事业单位退休人员“事企差”及绩效工资项目

项目基本信息

关于2016年事业单位退休人员“事企 差”及绩效工资项目绩效评价报告 中瑞诚海分绩审字[2017]第6-0027号一、项目概况 （一）项目单位基本情况 文昌市社会保险事业局为参照国家公务员法管理的事业单位。主要职责：1、负责本市参保单位和个人养老、工伤、生育保险基金的征收、管理、审核、拨付工作。2、承办本市参保单位社会保险登记、变更、注销。职工保险关系转移，灵活就业人员参保、续保工作。3、审核参保职工待遇享受条件、计算其待遇，按时足额发放各类社会保险金。4、负责参保单位和个人养老、工伤、生育保险的日常管理工作；负责社会保险数据、信息的处理和管理，参保个人帐户的建立和管理。5、为参保单位和个人、提供有关养老、工伤、生育保险的政策宣传咨询服务，受理群众来信来访。 社保局内设8个组级职能机构，分别为办公室、养老保险组、医疗保险组、工伤生育保险组、公共关系组、稽查审计组、基金统计组、社会化管理服务组。 （二）项目基本性质、用途、主要内容、涉及范围 该项目为经常性项目，主要用于提高事业单位退休人员的养老金，提高事业单位退休人员生活水平，让退休人员群

财政支出绩效评价工作方案

财政支出绩效评价工作方案 湖南广源工程咨询有限公司 年月日 目录 为加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用

效益，根据财政部关于《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）和湖南省关于《湖南省财政支出绩效评价指标体系》的通知（湘财绩〔2012〕30号）对财政支出进行绩效评价，为保证评价工作顺利开展，特制定本方案。 一、项目概况 1、项目名称。 2、项目单位基本情况。 3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号。 4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 6、项目资金流向及用途情况分析。 二、评价目的 1、预期提供的公共产品和服务：即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。 2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果：即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等 4、了解财政资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 三、评价对象及范围 财政资金所服务的对象和所服务的范围。

四、评价依据 绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容 1、项目绩效目标 2、申报论证材料和预算批复文件 3、政府采购招投标文件及合同 4、项目验收报告审计部门的审计报告 5、项目执行有关的财务会计资料 6、统一制定的绩效评价工作规范 7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料，包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等； 8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。 9、其他相关资料等。 五、评价原则 1．坚持真实、科学、公正的原则； 2．坚持综合绩效评价的原则； 3．坚持定量分析与定性分析的原则； 4．坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则； 5．坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。 六、评价方法 绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合，运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价。 七、评价内容 1．项目任务完成情况。主要包括项目任务完成数量情况、项

省级财政项目支出绩效自评报告

省级财政项目支出绩效自评报告项目名称：物业管理费 填报人姓名：王大起 联系电话： 填报日期：年月日

一、项目基本情况及自评结论 （一）项目用款单位情况 .主要职责 广州市中级人民法院是国家审判机关，依法独立行使审判权，监督和指导下级法院的审判工作，接受广东省高级人民法院的监督和指导，对广州市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。主要职责是： （）审判法律规定、广东省高级人民法院指定由本院管辖和本院认为依法应当由本院审判的刑事、民事等第一审案件。 （）审判法律规定的对基层人民法院判决和裁定的上诉案件、抗诉案件。 （）审查处理不服本院和下级法院判决、裁定的各类申诉和申请再审案件，审判依审判监督程序提出再审的案件。 （）审判由广东省人民检察院、广州市检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。 （）审查申请承认外国法院判决、裁定及申请撤销、承认国际仲裁机构裁决的案件。 （）对下级法院管辖不明的案件等指定管辖。 （）监督和指导全市基层人民法院的审判工作；管理、协调全市法院执行工作。

（）依法行使司法执行权和司法决定权；依法决定国家赔偿。 （）对有关法律、法规、规章草案提出意见；对案件审理中发现的问题提出司法建议。 （）负责全市法院思想政治、教育培训工作；按照干部管理权限管理法官和其他人员；协助管理全市法院的机构编制；负责全市法院的纪检、监察工作。 （）管理本院物资装备，指导和监督基层法院物资装备的管理工作。 （）结合审判工作宣传法制，教育公民自觉遵守宪法和法律。 （）承办其他应由本院负责的工作。 . 机构人员情况 广州市中级人民法院设行政单位个；事业单位个，其中：公益一类财政核拨事业单位个。 年末，我院编制人数人，其中行政编制人、事业编制人。我院年末实有人，其中在职人员人（其中行政编制人，事业编制人）、离休人员人、退休人员人。 （二）项目实施主要内容及实施程序 .项目主要内容 本项目主要内容是市中级法院的自有、租赁物业管理服务，包括广州市中级人民法院院本部、越秀城市广场南塔层、

财政支出绩效评价指标体系

财政支出绩效评价指标体系 一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量 化 目标明确（1分），目标细化 （1分），目标量化（2分）决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发 展规划和部门年度工作计 划；是否根据需要制定中 长期实施规划 项目符合经济社会发展规 划和部门年度工作计划（2 分），根据需要制定中长期 实施规划（1分） 决策程序 5 项目是否符合申报条件； 申报、批复程序是否符合 相关管理办法；项目调整 是否履行相应手续 项目符合申报条件（2分）， 申报、批复程序符合相关管 理办法（2分），项目实施调 整履行相应手续（1分） 资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资 金管理办法，并在管理办法 中明确资金分配办法；资金 分配因素是否全面、合理 办法健全、规范（1分），因 素选择全面、合理（1分）分配结果 6 资金分配是否符合相关管 理办法；分配结果是否合理 项目符合相关分配办法（2 分），资金分配合理（4分） 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位 ×100% 根据项目实际到位资金占 计划的比重计算得分（3分）到位时效 2 资金是否及时到位；若未 及时到位，是否影响项目 进度 及时到位（2分），未及时到 位但未影响项目进度（1.5 分），未及时到位并影响项 目进度（0-1分）。 资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合 规、虚列项目支出的情况； 是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况；是否存 在超标准开支情况 虚列（套取）扣4-7分，支 出依据不合规扣1分，截留、 挤占、挪用扣3-6分，超标 准开支扣2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制 度是否健全，是否严格执 行；会计核算是否规范 财务制度健全（1分），严格 执行制度（1分），会计核算 规范（1分）。 组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否 明确 机构健全、分工明确（1分） 1

财政支出绩效评价报告

团风县教育局2016年度 “农村义务教育学生营养改善计划”项目 绩效评价报告 武方绩评字[2017]000号 项目名称：农村义务教育学生营养改善计划 项目单位：团风县教育局 主管部门：团风县教育局 评价机构：武汉方瑞会计师事务所（普通合伙） 二〇一七年九月

目录 摘要 (1) 前言 (3) 一、项目基本情况 (3) （一）项目概况 (3) （二）项目绩效目标 (7) （三）绩效目标完成情况 (8) 二、绩效评价工作情况 (8) （一）绩效评价目的 (8) （二）绩效评价工作过程 (8) （三）绩效评价框架 (9) （四）证据收集方式 (11) 三、绩效分析 (12) （一）项目决策（20分） (12) （二）项目管理（25分） (13) （三）项目绩效（55分） (14) 四、评价结论 (16) 1、评分结果 (16) 2、主要结论 (16) 五、主要经验及做法、存在的问题和建议 (17) （一）主要经验及做法 (17) （二）存在的问题 (18) （三）建议 (19) 六、其他需说明的问题 (19) （一）关于评价责任的说明 (19) （二）关于本项目评价中存在的局限性的说明 (19) 附件： (20)

摘要 一、项目名称：农村义务教育学生营养改善计划 二、项目金额：1297万元 三、绩效评价结果 四、评价工作组组成名单 评价组负责人：于淑芳 复核人员：柯善有 主审人员：尹琦 小组成员：刘明、张雷 五、主要评价方法概述 绩效评价原则应当遵循科学规范、公正公开、分级分类及绩效相关的原则，严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法，且符合真实、客观、公正的要求，针对具体支出及其产出绩效进行评价；绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具，具体分为共性指标和个性指标；绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公评判法及其他评价方法

财政支出项目绩效评价自评报告范本

财政支出项目绩效评价 自评报告 （年度） 评价类型：□阶段评价□结束评价 评价方式：□直接组织评价□委托评价 项目名称： 项目编码：□□□□□□□□□□□□□□□□□项目承担单位： 项目承担单位机构代码： 项目主管部门：（公章） 填报日期：年月日 ××市（或××县、××村）

项目绩效评价自评报告 （编写提纲） 一、项目概况 （一）项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途（主要解决的问题）、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。 （二）项目资金细化分配情况。说明项目资金分配方法（如竞争性分配、因素分配等方法）。 （三）项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划，符合中央、省（市、县）政府有关政策情况。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 主要说明项目年度预期绩效目标、绩效指标设定情况。 三、项目实施绩效管理情况 （一）计划制定和落实情况。说明是否制定详细可行的项目实施计划，是否按实施计划具体落实。 （二）执行绩效监控情况。说明项目执行中绩效信息收集利用和执行中绩效管理情况。 （三）资金管理情况。说明资金到位、自筹资金落实和实际支出等情况。 （四）绩效管理制度建设及执行情况。说明项目绩效管理制度建设和执行情况。 （五）风险管理情况。如果项目实施中存在影响绩效目标实现的风险因素，说明处置预案和处置情况。 四、项目绩效自评及评价结果（重点） （一）项目自评组织情况。说明项目自评资料收集、自评过

程、自评工作管理组织等情况。 （二）评价结果。重点说明以下几项内容： 1.管理绩效自评。说明项目管理绩效评价得分和等级情况。 2.结果绩效自评。说明结果指标绩效自评和得分情况，针对指标完成情况进行绩效分析，重点说明经济、社会、政治效益及对环境和社会可持续性影响等情况。 3.综合绩效评级。说明综合管理评价和结果评价的结果，得出的项目综合绩效评价等级情况。 （三）绩效评价结果应用。重点说明应用绩效评价结果，改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。 （四）项目存在的问题和建议。主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施，项目实施的经验、教训和建议。 五、附件 （一）附表（表格附后）。 （二）其他资料。主要包括以下几项内容： 1.相关单位项目验收报告和财务审计报告复印件。 2.项目实施过程中各项管理制度。 3.辅助说明事项的图片。 4.评价主管部门要求提供的其他相关资料。

财政支出绩效评价报告

财政支出绩效评价报告 （参考格式） 评价客体类型（在相应的□内打√）：□部门□单位□项目评价客体：（公章） 主管部门：（公章） 主管部门预算代码：□□□□□□ 评价机构□财政部门□预算部门□预算单位□中介机构评价机构名称：（公章） 联系人： 联系电话： 评价工作组负责人：（签章） 联系电话： 评价时间：年月日

财政支出绩效评价报告（正文） 按照×××工作部署，依据×××提供的预算执行或决算报告等资料，根据《秦皇岛市市级财政支出绩效评价办法（试行）》，遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则，对×××财政支出绩效实施了评价，形成本评价报告。 一、基本情况 1、目标概述 2、主要目标原计划指标值 3、绩效评价方法和评价过程概述 评价工作分定量评价和定性评价两个步骤，定量评价以评价客体提供的相关资料为基础，经过认真审查和核对，测出定量评价结果；定性评价由工作组调查问卷、听取单位领导及相关人员的情况介绍及现场考察提问，经量化分析得出定性评价结果。评价工作组综合定量和定性评价结果，形成综合评价结论。 二、各项绩效目标的实现情况 1、实际工作绩效概述 2、各项绩效指标实际值 评价工作中，通过对评价客体报送的基础资料进行核实、分析、整理，采取查阅政府相关统计数据、抽查部门工作记录、对服务对象的跟踪调查、直接勘察、测验数据等途

径，获得各项绩效指标实际值。 三、一致性对比及差异性原因分析 对绩效目标与实际工作绩效进行比较，得出既定绩效目标完成情况，对绩效目标与实际工作绩效不一致的内容，如超计划完成或未完成的内容进行经验和原因分析，包括主观、客观、技术等方面的原因分析。 四、存在问题和建议 1、采取的绩效管理措施以及支出绩效方面存在的问题。 2、改进绩效管理、提高绩效水平的措施和建议。 五、评价结果和结论 经评价，该部门××××绩效得分××分，评价结果为优秀（良好、平均、较低、较差）。 六、评价责任 本评价结果依据评价客体提供的各项基础资料，运用规定的评价办法，评价工作组保证本次评价工作全过程的公正和公平，各项评价基础资料的真实性与完整性由评价客体负责。未经评价组织机构同意，任何单位和个人不得将本评价结果对外公布。 七、评价工作组人员名单及签字（姓名、工作单位、职务、职称） 八、报告时间

财政支出绩效评价报告范本

财政项目支出绩效评价报告 项目名称：综治工作中心信息化建设项目项目单位：中共上海市金山区委政法委员会委托单位：中共上海市金山区委政法委员会评价机构：上海正弘建设工程顾问有限公司 二〇一九年六月

目录 摘要 (1) 前言 (7) 一、项目基本情况 (9) （一）概况 (9) （二）绩效目标 (14) 二、绩效评价工作情况 (16) （一）绩效评价目的 (16) （二）绩效评价原则、评价方法等 (16) （三）数据采集方法及过程 (17) （四）绩效评价实施过程 (17) （五）绩效评价的局限性 (18) 三、评价结论和绩效分析 (19) （一）评价结论 (19) （二）具体绩效分析 (19) 四、主要经验及做法、存在的问题和建议 (20) （一）取得的成效 (20) （二）存在问题和建议 (22)

五、其他需说明的问题 (24)

附件: 1、绩效目标评分表 2、辅助明细帐 3、项目成果图片

摘要 一、概述 综治工作中心信息化建设是将综治基础信息、视频会议、视频监控、视频通讯等功能整合在同一平台，是原有综治工作管理系统的不断完善，从而提高社会治安综合治理工作管理水平。 为扎实推进金山区平安城市建设，完善综治信息系统多方位整体建设，计划更新目前“治安巡防管理系统”手持巡防终端设备和综治工作中心信息化建设终端设备，其中手持巡防终端设备主要用于治安巡防队员的签到签退、呼叫对讲、定位监控、情报采集、信息接收、任务调度等功能，考虑到手持终端户外作业强度较大，需对手持终端做相应延保和碎屏维修保障，提供保护套和充电宝续航；其中综治工作中心信息化建设终端设备是对工作中心内的管理设备进行升级更新，主要用于对接雪亮工程等，完善指挥系统和视频监控接入。 立项依据：国家质检总局、中央综治办、国家标准委《社会治安综合治理基础数据规范》、中央综治办《社会治安综合治理中心建设与管理规范》 本项目预算金额为170.00万元。

浅谈政府支出绩效评价的现实意义及基本原则

浅谈政府支出绩效评价的现实意义及基本原则随着近年来国际社会对绩效评价的普遍重视，我国财政部门在公共财政支出领域进行了一定程度的实践探索，但是财政支出绩效评价制度体系尚未有效建立，财政支出未得到有效评价，财政资金使用效益有待提高。推行财政支出绩效评价对充分发挥财政资金使用效益，为经济社会发展大局服务具有很强的现实意义和紧迫性。 一、开展财政支出绩效评价工作的现实意义 财政支出绩效，是指财政支出活动所取得的实际效果。它反映了政府为满足社会公共需要而进行的资源配置活动与所取得的社会实际效果之间的比较关系，重点研究政府配置资源的合理性和资源使用的有效性。 财政支出绩效评价是指按照财政支出经济性、效率性和有效性的总体要求，运用科学、规范的绩效评价方法，制定统一的评价标准，对财政支出的行为过程、支出成本及其产生的最终效果进行科学、客观、公正地衡量比较和综合评估，使财政资金得到事前、事中和事后多方面的控制。财政支出绩效评价贯穿于财政支出安排和实施的全过程，是对财政支出效益、管理水平、投入风险等方面的综合评价；是发挥财政调控功能、提高财政资金安排科学性、促进财政支持社会经济目标实现的重要保证。 开展财政支出绩效评价，对于规范财政支出，依法理财具有重要的现实意义。 一是有利于增加公共支出透明度，提高公众对政府的信任度；

二是有利于重点项目建设，对项目的运行及效率情况提供及时、有价值的信息，促进项目管理，增强项目管理者对项目的责任感； 三是有利于正确引导和规范财政资金监督与管理，形成有效的财政执法和监督约束，提高财政资金使用效益； 四是有利于合理配置资源，通过财政支出绩效评价，获取有效的信息，使政府决策者有效地规避投资风险及短期行为，节约财政资金，缓解供求矛盾，促进资源的有效配置。 因此，开展财政支出绩效评价，建立财政支出绩效评价体系，不仅有其必要性，而且随着部门预算管理改革、国库集中支付制度、政府采购制度的建立与完善，财政支出绩效评价工作的开展拥有了现实可行的条件。 二、财政支出绩效评价应遵循的基本原则 财政支出绩效评价不同于微观经济组织的效益评价。财政支出绩效评价不仅要分析计算直接的、有形的、现实的投入和产出，而且还要计算分析间接的、无形的、预期的投入与产出，支出绩效既反映为可用货币衡量的经济效益，又反映为大量的无法用货币衡量的政治效益和社会效益，财政支出追求的最终目标是社会福利最大化。这表明，财政支出绩效评价远比微观经济组织的效益评价复杂。开展财政支出绩效评价应遵循以下原则： 1、全面性与特殊性相结合原则。财政支出类别多，内容繁琐，涉及经济建设、社会发展、国防安全、外交事务、行政司法、科教文卫等众多领域。支出对象的广泛性、差异性决定了其绩效的表现具有

财政支出绩效评价报告

上海市2017年上海市住建委 浦西路灯电费及浦西区域路灯电费项目财政支出绩效评价报告 项目名称：2017年浦西路灯电费项目及浦西区域路灯电费项目 项目单位：上海市综合管理事务中心 主管部门：上海市住房和城乡建设管理委员会 委托部门：上海市住房和城乡建设管理委员会 评价机构：上海立信资产评估有限公司 2018年6月

摘要 根据《上海市预算绩效管理实施办法》（沪财绩〔2014〕22号）的要求，上海市住房和城乡建设委员会对2017年浦西路灯电费及浦西区域路灯电费项目展开绩效评价。上海立信资产评估有限公司受上海市住房和城乡建设委员会委托，对本项目进行具体评价工作，形成评价报告。 概述 城市道路照明是城市道路的附属配套设施，主要是指在道路两侧或中央隔离带设置的灯杆、灯具、地上地下管线及照明附属设备等，在道路照度、亮度不足、能见度低时，为道路上的行车及行人补充适度的光照，以确保交通正常运行，并正确识别路况及各种交通标志。城市道路照明在改善道路交通照明条件、降低交通事故率、夜间犯罪率、提高居民安全感以及促进城市发展等方面发挥着不可替代的作用是一个城市实力和成熟程度的标志。 市住建委为贯彻落实上海市《关于建立本市道路和公共区域照明长效管理机制意见的通知》（沪府办〔2015〕87号）等文件精神，设立浦西路灯电费项目和浦西区域路灯电费项目。2017年浦西路灯电费项目预算5262万元，浦西区域路灯电费项目全年预算23777.4万元（包括上年度结转713.40万元，年初预算22,238.00万元，年中调增826.00万元）。全年两项目预算共计29039.4万元，全年实际使用29039.4万元，预算执行率为100%。两个项目用于支付上海市范围内市管城市快速路和市管公路的全年路灯电费，黄浦、宝山等9个区的区管城市道路和区管公路的全年路灯电费以及嘉定、松江等6个区的区管城市道路和区管公路的上半年路灯电费。

财政项目支出绩效自评价报告

财政项目支出绩效自评价报告 项目名称：网上政务大厅（三期） 项目单位：上海市嘉定区行政服务中心主管部门：上海市嘉定区行政服务中心 2018年07月

目录 一、项目概述 (3) （一）项目概况 (3) （二）立项依据 (4) （三）项目设立的必要性 (4) （四）保障项目实施的制度、措施 (4) （五）项目实施计划 (5) （六）项目总目标 (5) （七）年度绩效目标 (6) （八）需要说明的其他问题 (7) 二、资金安排及使用情况 (7) （一）资金安排情况 (7) （二）资金使用情况 (8) 三、评价结果及分析 (8) （一）完成正常的指标 (8) （二）可能存在问题的指标 (9) （三）原因解释 (9) 四、改进建议 (9) （一）制度层面 (9) （二）操作层面 (9) （三）对绩效目标调整的建议 (10) （四）其它 (10) 附表1.项目管理资料 (10) 附表2.自评价评分表 (13)

一、项目概述 （一）项目概况 1、面向办事群众，中心大厅提供智能化的办事引导服务，由预约排队叫号系统、多媒体触摸查询系统、自助式政务服务系统、全彩LED屏发布系统组成，可实现客户分类分流，服务引导、办事反馈、政社互动等功能。 2、标准化受理系统。通过行政审批的标准化建设，充分发挥统一受理、数据沉淀、信息互通、数据上传和统计分析等功能，采用“受办分离”的运行模式，实现“统一咨询预约、统一排队叫号、统一办件编码、统一受理凭证、统一办事评价、统一证照发放、统一反馈公开”的服务内容。 3、产业项目跟踪管理系统。本系统对重大项目各环节审批情况进行汇总、展示，全面系统真实地反映项目实际进展情况，并落实监管措施。 4、网上政务大厅持续推进。在一期政务大厅建设的基础上，沿用原有系统架构和平台，持续推进审批事项的上线，区自建系统的数据对接，微信服务号的功能扩展等，实现审批事项统一网上预约，使政务大厅能够更好的发挥作用。 3

财政支出绩效评价(1)

财政支出绩效评价 一、财政支出绩效评价的原则和依据 二、财政支出绩效评价的内容 三、财政支出绩效评价标准 财政支出绩效评价 主讲老师：王淑杰 一、财政支出绩效评价的原则和依据 （一）财政支出绩效评价原则 财政支出绩效评价是财政部门和预算部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。财政支出绩效评价是财政支出绩效预算的基础，是政府财政支出管理的重要组成部分。它不仅是对支出的成果进行考评，而且还对其管理效率、资金使用效益以及资源配置进行考评，并将部门预算与绩效挂钩，进而提高部门预算的编制水平和执行效益。 财政支出绩效评价应当遵循以下基本原则： 1．科学规范原则。绩效评价应当注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。 2．公正公开原则。绩效评价应当客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。 3．分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。 4．绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 （二）财政支出绩效评价的依据 财政支出绩效评价主要有以下几方面依据： 1．国家相关法律、法规和规章制度； 2．各级政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策； 3．财政部门制定的绩效评价管理制度及工作规范； 4．部门（单位）职能职责、中长期发展规划及年度工作计划； 5．相关行业政策、行业标准及专业技术规范； 6．部门（单位）预算申报的相关材料、依法批复的部门（单位）预算；地方申请专项转移支付资金的相关资料； 7．部门（单位）年度决算报告； 8．审计部门对预算执行情况的年度审计报告； 9．其他相关资料。

财政支出项目绩效自评报告

财政支出项目绩效自评报告 评价类型：□实施过程评价完成结果评价 项目名称：对外宣传专项经费 项目单位：中共市委宣传部 主管部门：中共市委宣传部 评价时间：年月日至月日 组织方式：□财政部门□主管部门项目单位 评价机构：□中介机构□专家组项目单位评价组 评价单位（盖章）： 上报时间：年月日 项目基本信息 一、项目基本情况 项目实施单位中共市委宣传部主管部门 项目负责人符海文联系 地址市委市政府办公大楼六楼邮编项目类型经常性项目（√）一次性项目（） 计划投资额（万元）实际到位资金 （万元） 实际使用情况 （万元） 其中：中央财政其中：中央财政 省财政省财政 市县财政市县财政 其他其他 二、绩效评价指标评分 一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分 项目决策项目目标目标容决策过程 决策依据 决策程序资金分配 分配办法 分配结果 项目管理资金到位 到位率 到位时效资金管理 资金使用 财务管理组织实施组织机构

关于对外宣传专项经费 项目绩效自评报告 市财政局： 根据市财政局《关于开展年度预算项目绩效自评工作的通知》文财监【】号文件有关要求，我部于年月日至月日对我部年对外宣传专项等经费项目利用市级财政资金的绩效进行评价。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 中共市委宣传部属于市的行政单位，办公地址：位于市委市政府办公楼六楼；中共市委宣传

部工作职责是负责部署、安排和监督检查干部的理论学习，对党员干部进行培训，开展马克思主义理论宣传，加强理论队伍建设，围绕党的中心工作开展宣传教育，负责贯彻落实对外宣传有关政策，负责落实党的文艺工作方针和党的大政方针。 （二）项目绩效目标 围绕贯彻党中央十八大精神为主旨，推动对外宣传工作，大力宣传市广大干部群众解放思想、干事创业、科学发展，对于服务大局，推进生态小康市建设，全面建设生态小康市的新风貌。我部于年同日报、广播电视台、新华社、中新网、天涯社、人民网、今日、南海网等全国多家有影响的媒体进行合作，利用这些媒体平台，注意抓住这些重要媒体策划组织专题宣传，主动宣传推介，更好地对外展示发展的良好形象。项目绩效目标如下： 项目绩效目标表 项目名称：对外宣传专项经费 精心策划，借助媒体强势为我市宣传，每年在主流媒体组织各系列专版宣传。年批复我部万元对外宣传专项经费，该经费计划用于宣传“美丽百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、美食节专题推广、“精准扶贫”、“社会主义价值观”等专题报道。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金到位情况 对外宣传专项经费市级财政预算万元，截止绩效评价基准日，对外宣传专项经费项目已到位资金万元，资金到位率。 （二）项目资金使用情况 根据相关的财务资料，截止绩效评价基准日，项目到位资金万元，实际使用资金万元。

2018年财政支出绩效评价工作计划

2018年财政支出绩效评价工作计划 全市各预算单位： 为加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，建立科学合理的全过程绩效评价体系，根据《预算法》、《黑龙江省省级财政支出预算绩效管理办法》（黑财绩[2015]4号）和《绥芬河市财政支出绩效评价管理办法（试行）》（绥财发[2014]108号）文件要求，现将2018年绥芬河市财政支出绩效评价工作有关事宜通知如下： 一、填报范围 （一）部门预算整体支出：全市各预算单位均要填报部门预算整体支出绩效目标。 （二）部门预算项目支出：全市预算单位重大项目支出均要填写绩效目标。（重大项目以市委、市政府、财政局拟定） 二、绩效目标申报和审核 按照《黑龙江省省级财政支出预算绩效管理办法（试行）》和《绥芬河市财政支出绩效评价管理办法（试行）》的规定，绩效目标申报和审核主要包括： （一）绩效目标申报 各预算单位按照规定范围，与预算编制工作同步申报绩效目标。填写相应绩效目标申请表，并在“财政综合管理信息系统门户”指定位置作为附件插入。 （二）绩效目标审核 市财政局相关主管科室对各预算单位报送相应绩效目标申请表进行审核。审核的重点：一是完整性，填报内容是否完整，绩效目标是否匹配，清晰；二是相关性，绩效目标与部门职能是否相关，是否对申报的绩效目标设定相关联的绩效指标，绩效指标是否细化、量化；三是适当性，资金规模与绩效目标是否匹配，在既定的资金规模下绩效目标是否过高或过低，或者要完成既定的项目目标资金规模是否过大或过小；四是可行性，绩效目标是否经过充分论证和合理测算，为实现目标所采取措施是否切实可行，综合考虑成本效益，审核是否有必要安排财政资金等。 上述各类绩效目标经市财政局相关主管科室审核同意后，与预算一并批复，批复的绩效目标报送预算科备案。 三、绩效跟踪与监督 按照《绥芬河市财政支出绩效跟踪管理办法（试行）》（绥财发[2017]95号）和《绥芬河市财政局绩效评价监督制度》文件规定，跟踪和监督主要包括：

财政支出绩效评价工作方案 (2)

财政支出绩效评价工作方案湖南广源工程咨询有限公司 年月日 目录

为加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，根据财政部关于《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）和湖南省关于《湖南省财政支出绩效评价指标体系》的通知（湘财绩〔2012〕30号）对财政支出进行绩效评价，为保证评价工作顺利开展，特制定本方案。 一、项目概况 1、项目名称。 2、项目单位基本情况。 3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号。 4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 6、项目资金流向及用途情况分析。 二、评价目的 1、预期提供的公共产品和服务：即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。 2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果：即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等 4、了解财政资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目

标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 三、评价对象及范围 财政资金所服务的对象和所服务的范围。 四、评价依据 绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容 1、项目绩效目标 2、申报论证材料和预算批复文件 3、政府采购招投标文件及合同 4、项目验收报告审计部门的审计报告 5、项目执行有关的财务会计资料 6、统一制定的绩效评价工作规范 7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料，包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等； 8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。 9、其他相关资料等。 五、评价原则 1．坚持真实、科学、公正的原则； 2．坚持综合绩效评价的原则； 3．坚持定量分析与定性分析的原则； 4．坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则； 5．坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。 六、评价方法 绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合，运用比较法、专家评议和公众评

探析财政支出绩效评价工作中的“三大难点”【可编辑版】

探析财政支出绩效评价工作中的“三大难点” 探析财政支出绩效评价工作中的“三大难点” 财政支出绩效评价，是一种结果导向的公共支出管理活动，核心是强调公共支出管理中的目标与结果及结果有效性的关系，本质是对政府行为进行内部控制，并通过这种内控，促使政府提高效率、转变职能、优化资源配置。在党的十六届三中全会中明确指出“推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系”，显示出财政改革已由以收入为中心转至以支出管理改革为重点，而绩效评价是支出管理中的重要内容。相对于西方发达国家而言，如1951年美国便提出“绩效预算”概念，我国的财政支出绩效评价工作起步很晚，财政支出绩效评价试点工作于2001年在湖北省开展。目前我国财政支出绩效评价工作仍处于探索阶段，体现在：一是缺乏法律保障，尽管各地出台了有关制度、办法等规范性文件，但没有立法层次的法律保障，权威性及约束力明显不够。二是评价范围窄。按评价对象划分，包含项目评价、单位评价、部门评价及综合评价四个层次，但目前我国进行得最多的是项目评价，其他三层次极少甚至根本没有涉及。三是指标体系不健全。财政支出涉及到方方面面的工作，但现有的指标体系只能反映实际工作中的冰山一角，而且指标设置的科学性与合理性也值得商榷。四是结果应用不理想。结果应用是绩效评价工作的关键，但因目前评价结果还未与预算、考核、监督、决策等因素衔接起来，致使政府部门缺少开展实质性绩效评价的压力与动力。当前我国财政支出绩效评价工作中的三大难点问题及应对

措施： 一、评价指标的选择 （一）、选择合适、正确指标的重要性财政支出评价指标是以财政统计报表为依据,运用数学分析手段,对政府的财政支出状况进行评价和剖析,反映财政资金运行过程中利弊得失、发展趋势,为改进财政支出管理工作和优化决策提供重要信息的一系列指标。财政支出评价指标既是对已完成的财政资金运转情况的总结,又可以成为财政收支趋势预测的前提,对加强财政预算执行分析工作有着积极的作用。建立财政支出评价指标体系,是进一步规范财政支出行为的客观要求,也是完善公共财政支出体系的关键所在。指标体系的构建是绩效评价的关键环节，目前有从财政支出的规模、结构及效果来设立指标体系，也有从财政支出的经济性、效率性、效果性来设立指标体系，还有从支出的全过程即投入、运作、产出、结果四个阶段来设立指标。指标的设置应以评价内容为基础，在设置指标时需考虑指标的系统性、重要性、相关性、可行性及可比性。 （二）、确定指标时遇到的问题具体实施评价时,在设置指标过程中会遇到以下问题: 1、指标设计质量的不稳定性与主观性。绩效评价的核心是建立一套完整的能够反映政府公共活动效能的指标体系、评价标准和计量方法，使项目的绩效目标能够量化、具体化，为评价各类项目的绩效情况而提供依据。但因财政支出的范围广、层次多、性质各异等，使得如何用比较科学的方法来对财政支出绩效进行评价较难把握。对于某个具体的评价项目而言，因我国财政支出绩效评价工作还处于探索

财政支出绩效自评探析

财政支出绩效自评探析 财政支出绩效自评是财政支出绩效评价体系的重要组成部分，随着财政支出绩效评价工作的推进，财政支出绩效自评工作已作为各部门、各单位一项常规性工作。按照财政支出不同的内容、性质，下面就如何做好公用事业建设项目的财政支出绩效自评工作浅谈自己的看法。 公用事业建设项目因其具有公共性、公益性的特征，在进行绩效自评时，不仅要考虑本身支出程序规范性、支出成本的高低，还要考虑社会公众利益，所以其基本内容应包括公用事业建设项目财政支出的经济性、有效性、合法性、效益性等。在评价指标的确定上应把业务指标、财务指标和效益指标相结合。评价方法可以采用最低成本法、因素分析法、询问查证法、目标结果比较法、公众评议法等。在具体自评工作中，按以下几个步骤实施。 步骤一设置机构，成立工作小组。绩效评价作为一项系统工程，应当成立以单位主要领导为责任人，财务、建设、纪检及有关专门人员组成评价工作班子，并明确牵头科室及牵头人，确保评价的各项工作落到实处。 步骤二设定评价指标体系，确定评价方法。该阶段的工作最为重

要，为后面评价工作的实际操作明确工作目标、工作重点。 针对公用事业建设项目的不同特点，设立一套既符合共性又具有个性化的评价指标体系，一般主要分为业务指标、财务指标和效益指标三部分，并细化到最末级指标，设定相应的分值，确定各指标相应的评价方法。 1、业务指标。按照国家政府投资基本建设项目管理有关规定，对公用事业建设项目从项目设立到竣工财务决算整个建设过程中的建设管理规范化的评价。具体包括项目目标设立情况、组织管理水平、目标完成程度等。一般使用的评价方法为询问查证法、目标结果比较法等。 项目目标设立情况的评价内容主要为：项目设立的手续是否齐全、资金来源依据是否充分、资金使用计划是否合理等。 组织管理水平的评价主要内容包括：在建设过程中各项建设管理制度的健全及落实情况；项目资料整理归档情况等。 目标完成程度：单个计划目标的完成程度；工程完成质量情况；工程完成时间等。

2018年度财政项目支出绩效自评报告

年度财政项目支出绩效自评报告 古田县财政局： 年古田县住建局就年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金开展自评，在对年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金使用情况分析的基础上，从项目概况、项目实施基本情况、项目绩效分析、项目存在问题和改进措施、改进绩效管理工作的意见和建议等五个方面做了评价分析，形成了对年村庄三格化粪池新建改造省级补助资金支出绩效综合评价报告。 一、项目概况 （一）项目单位主要职能 贯彻实施国家和省的有关工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业、建材业的方针、政策、法律、法规和规章，以及相关的发展战略、产业政策、中长期发展规划，并指导检查督促实施;指导和管理全县建设行政执法、执法监督以及建设监察工作，进行行业管理等。 （二）项目基本情况 .项目涉及范围： 全县个乡镇（街道）个行政村。 .主要内容：

新建改造三格化粪池户。对于一栋房子中间同住有多户人家或相邻几户共建一个化粪池的，任务量按实际完成户数认定；采用人工湿地、氧化塘、一体化处理设备等污水处理工艺处理农村生活污水的，按照设施服务户数列入计算三格化粪池任务量。 .总体目标： 完成户新建改造三格化粪池的任务。 二、项目实施基本情况 （一）项目组织管理情况 .项目执行情况： 我县先后组织召开全县农村人居环境综合整治工作部署会、培训会，宜居环境建设工作推进会、改厕改水推进会等，对相关工作进行部署、推进，组织村镇干部、农村工匠等进行学习，编制并分发村镇建设政策汇编，加强业务能力，确保工作顺利开展。同时，设立举报电话、编辑动态简讯期，营造比学赶超的氛围，引入第三方机构对我县农村改厕改水、垃圾治理工作进行培训、指导、督查和验收等工作。不定期组织技术人员到现场督察指导工作。截止年底，户三格化粪池新建改造任务已全部完成，并将补助资金全部下达给乡镇。 .采取的纠偏相关措施： （）每月编制简讯，对农村污水治理工作进度进行通报，督促乡镇加快进度，确保按时完成任务；

财政支出绩效评价结果应用研究

财政支出绩效评价结果应用研究 2009年6月，财政部颁布了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，并于2011年4月重新作了修订，这标志着我国财政支出绩效评价工作正逐步步入规范化、制度化的轨道。目前，各级财政部门均在健全相应的绩效评价管理制度，建立评价指标体系，积极探索财政支出绩效评价工作，并取得了一定的成效。然而，如何真正发挥绩效评价工作的作用，如何应用评价结果规范日常的财政预算和项目管理工作，仍是当前和今后一段时间财政绩效预算管理面临的难题。 一、当前财政支出绩效评价结果应用的现状与问题 （一）财政支出绩效评价结果应用的现状。 近年来，我国中央部门和各级地方政府纷纷开展绩效评价的实践与探索，并结合实际情况对评价结果不同程度地予以应用。从实践情况来看，主要有以下几方面：一是将评价结果作为考核部门和单位领导绩效的重要依据；二是把评价结果通过新闻媒体在一定范围内予以公布；三是将评价结果上报人大，接受人大的监督。此外，部分地方政府也把绩效评价结果作为优化组织机构以及简政放权的依据，并探索了绩效预算、绩效审计等办法。目前，江苏、浙江在绩效评价结果应用方面领先于其他地区，浙江省总结了自2003年起财政绩效评价工作经验，探索建立一套与部门预算相结合、多渠道应用评价结果的机制，包括激励机制、反馈机制和公开机制等。2010年江苏东台市为充分发挥财政支出绩效评价工作的作用，有效应用绩效评价结果，提出了关于加强财政支出绩效评价结果应用的意见，要求建立与部门预算相结合的应用机制，实现绩效评价与部门预算的有机结合，促进财政资金的合理分配与有效使用等。 （二）财政支出绩效评价结果应用存在的主要问题。 1.结果应用缺乏制度保障。 目前，我国尚未从法律层面对绩效评价进行规范，结果应用的机制也不健全，全国绝大部分地方没有建立评价结果应用的规章制度，也没有规范的管理办法，结果应用还处在探索阶段，缺乏制度保障。从当前实际情况来看，财政支出绩效评价较多是停留在反映情况、找出问题、完善管理制度方面，缺乏信息公开机制、激励与约束机制、跟踪问效机制等，尚未真正与财政支出科学化、精细化管理有效衔接，把评价结果与部门预算联系起来。 2.评价结果缺乏权威性。

财政支出项目绩效评价自评报告书

财政支出项目绩效评价自评报告书 （范本） 评价类型项目实施过程评价□项目完成结果评价□ 项目名称 评价项目编码□□□□□□□□□□□□□□□ 项目单位法人代码□□□□□□□□□□□□□□ 部门预算或集中支付 单位代码□□□□□□□□□ 项目支出科目编码□□□□□□□□□□□□□ 项目单位全称（公章） 主管部门 填报日期年月日 广东省财政厅制 填报说明 一、本评价报告书由项目单位填写，所有内容必须客观真实。 二、封面填写说明 1、评价类型：在项目所属类型的方框内打√，属于跨年度支出项目中期评价的填报“项目实施过程评价”；属于项目完成评价的填报“项目完成结果评价”； 2、项目名称：必须按预算批复文件的项目名称填写； 3、项目编码：

评价项目编码共18位 （1）支出口（第1-3位、共3位）： 10个业务处：001、国库处 002、预算处 003、行政政法处 004、教科文处 005、农业处 006、社保处 007、经建处 008、企业处 009、外经金融处 010、综合规划处 （2）绩效评价指标类型（第4-5位、共2位）： 共9类：01、经济建设支出指标 02、财政支农支 03、教育支出04、科技支出 05、文化体育支出 06、卫生支出 07、社会保障支出 08、政府采购支出 09、政府运转支出 10、工贸发展支出 （3）评价类别（第6位）： 共4类：1、自评 2、财政部门评 3、委托（下级财政部门） 4、委托（中介） （4）支出类别（第7位）： 共5类：1、大额请款 2、跨年度3、转移支付4、一般支出 5、综合 （5）地区类别（第8-10位、共3位）： 前2位标示21个地极市：00、省直 01、广州市 02、深圳市 03、珠海市 04、汕头市 05、佛山市 06、韶关市 07、河源市 08、梅州市 09、惠州市 10、汕尾市 11、东莞市 12、中山市 13、江门市 14、阳江市 15、湛江市 16、茂名市 17、肇庆市 18、清远市 19、潮州市 20、揭阳市 21、云浮市。 后1位各市自用，标示各区县。 （6）年、月、日（第11-18位、共8位）：