新媒体下公共管理所面临的挑战

新媒体下公共管理所面临的挑战摘要：公共管理是政府工作中必不可少的内容之一，公共管理的全民化、民主化至关重要。就目前新媒体的发展来看，其有着较强的民主性、较广的覆盖性及较快的信息传递速度等特征。

关键词新媒体公共管理挑战

把公共管理与新媒体进行有机的结合能让公共管理工作得到更好的发展，这对公共管理来说也是一种促进作用。但也是因为新媒体的这些特征，容易将虚假信息带到群众的视野内，让大众的判断出现了错误，最终影响到公共管理工作。所以，政府应该对新媒体的功能有所正视，这样才能让公共管理工作与新媒体的发展更加协调。

一、公共管理中新媒体的作用

1.让公共管理的民主性得到提高

中国是一个推行民主的国家，如何才能让民众真正地参与到政府的公共管理工作中，这是我国政府需要努力的目标。传统的公共管理工作都是政府作为主导，而

民众大多处在一种被动接受的状态下。新媒体的出现为政府公共管理工作带来了契机，由于新媒体自身具有较强民主性、较广的覆盖性及较快的信息传递速度等特征，这就让政府听取民意、大众参与的途径得到拓宽。大众可以通过新媒体把意见反馈给政府，从而更好地实现民主化的公共管理。

2.更好地实现公共管理目标

让社会能够稳定发展是公共管理的首要目标，公共管理工作与新媒体有效结合能让其工作有所突破。利用新媒体，政府能更好地听取民众的想法和意见，对社会信息能够及时掌握，并根据民众所反应的情况做出及时的策略调整，从而实现推进社会稳定发展的目标。

3.对公共管理工作的监督作用

新媒体本身具有较强的公信力、覆盖力，所以在进行公共管理工作的过程中，新媒体是其至关重要的监督手段。它不仅能监督政府相关从业人员，还能让政府对社会民意有所了解，以督促政府职能更好地发挥。

二、新媒体下公共管理所面临的挑战

一切事物都具有双面性。虽然新媒体为公共管理带来了有利的一面，但也给公共管理带来了巨大的挑战。在新的媒体环境中，信息传播渠道多样化，任何一个普通公民都有可能成为新媒体的媒介，因此，信息是否真实需要认真辨别，这也是一种挑战[2]。尤其是在当前这样一个以利益为核心价值观的社会里，许多犯罪分子通过新媒体散播不良信息，扰乱社会秩序，给公共管理带来很大问题。此外，当政府部门通过新媒体传播公共决策时，非常容易受到不法分子的扰乱，从而使政府做出与实际情况不符的决断，这样会使社会变得混乱，使人产生错误的价值观和人生观，让社会安全受到影响。

三、新媒体条件下提升公共管理水平的方法

1.建立具有权威性的公共管理系统

新媒体的出现拓宽了信息传播的权威，对社会信息的传播也产生了一定的影响。而在公共管理中，要使人们更好地参与公共管理，让人们了解正确的公共管理政策，建立统一、权威的公共管理体系是必要的。政府应根据实际情况进行公共管理，运用互联网技术建立公共管理相关的网站，网站中可设置民众意见、政府公告等专栏，以便政府能及时公布公共政策。同时，能让大众更及时地接收到信息，而民众可通过公共管理网站中的民众专栏，将自己的意见进行反馈，从而达到公共管理信息化的目的，提高公共效率。

2.建设相关规章制度

有了新媒体的监督管理，我国公共管理工作越来越受到人们的关注。一旦出现错误，有可能被新媒体放大，造成非常恶劣的社会影响[3]。在这种情况下，我国的公共管理工作变得越来越困难，中国政府应改进公共管理工作的日常细节，以有效地避免这些问题。（1）不断完善相关发律法规，将法律作为其重要的依据，对虚假信息的发布者、扰乱社会治安的人给予相应的法律制裁；（2）尽快落实实名制律法，避免网络匿名的情况产生，约束信息发布者，为民众、政府建立一个良好的新媒体信息平台。

3.加强工作人员的管理

在公共管理中，员工的能力水平、责任心的强度会影响公共管理目标的实现。新媒体环境下，对公共管理人员也提出了更高的要求。为提高公共管理水平，政府必须加强对公共管理的人员管理。（1）政府必须加强公共管理人员的专业培训，以提高他们的专业能力和水平，使他们认识到新媒体的重要性，以保证新媒体所发布的信息的准确性、全面性、真实性，让公共管理工作得到更好的发展；（2）加强素质教育，提高员工的专业素质，不断提高从业人员的责任心，让其能够认真对待公共管理工作，更好地服务社会、服务人民，以促进社会的发展。

4.利用新媒体，加强公共管理过程中的危机治理防范教育

政府为了治理公共管理过程中所发生的公共危机，必须对传统的思想观念进行转变，有效运用新媒体，不断培育新媒体人才，设置危机处理的相关机构，对其相关立法进行完善。同时，还应针对全社会进行危机预防治理教育环境的构建，并通过普遍性的全民教育，让其公共危机治理能力得到提高，真正实现社会的稳定、和谐，让社会的整体发展得到质的提高。政府可以通过新媒体开通微信、微博以针对全民化的危机教育，并定期进行更新及发布，所发信息主要是如何应对、预防等方面的教育信息，其内容可以包含视频、图片、文字叙述等，与此同时，还可同过微信、微博等渠道对民众反馈及建议进行及时的整理和收集。此外，政府还可通过新媒体的网站，与民众进行在线访谈、互动等，这样可以对民众提出的问题进行及时的回答，有效完善危机应对教育。利用这样的方式，让危机教育不再局限于传统的学校教育，它能面向社会大众，让不同职业、不同地区、不同年龄的社会大众都能接收到相应的危机应对教育，让公共危机治理得到整体提高。

5.规范新媒体市场

新媒体能满足信息多元化的传播发展需求，因此，新媒体的信息传播也承担着相应的责任。就目前来看，媒体上传播的许多虚假信息目的是为了不断提高影响力，但这样的行为却让民众的思想受到误导，造成了较强的社会反响，最终导致政府需要面对许多不必要的麻烦。所以，其行业内部及相关的行政管理部门必须对新

媒体发展制定相关的行为规范，让新媒体的发展更自律；同时对其行业准则要进行完善，制定出相应的信息发布流程，对信息的审核必须加强，避免虚假信息、不实言论的情况发生。不仅如此，应该引导新媒体对自身形象的管理、建设有所重视，让其自身发展的综合实力及水平得到提高，建立起负责任的良好形象；让民众更加认可新媒体，并发挥出其信息传播速度快、互交性强等特点；让社会问题得到及时的反馈，揭示社会本质，引导正确的社会舆论，真正发挥出公共管理工作中新媒体的积极促进作用。

四、结束语

新媒体是一种新的传播方式，对政府公共管理事业有重要的促进意义，同时也有新媒体自身带来的弊端。政府在利用新媒体时，应尽量减少新媒体对公共管理的负面影响，相关领导应加快完善公共管理相关法律法规，提高员工培训的专业素质和质量，确保新媒体能够得到充分合理的使用，提升发展社会和公共管理水平。

公共管理面临的突出困境与突围

公共管理面临的突出困境与突围 摘要：随着改革开放以及社会公共管理制度的不断调整，人们对于公共管理问题越来越关注。加强现代公共管理手段创新，提升公共管理主体治理能力已成为新常态下公共管理不能够回避的问题。本文着重分析了当前公共管理领域所面临的各种困境，并针对公共管理困境，探讨了新常态下公共管理的出路和突围。 关键词：公共管理；困境；突围 自建国以来，随着政治、经济与社会文化等方面的不断发展，我国的公共管理也在不断调整和完善。20世纪70年代以来，在世界范围内一场新公共管理运动蓬勃兴起，这场运动中诸多理论和观念，对我国的学术界以及政策界也产生了深刻的影响。在新常态下，我国的公共管理也面临着新的挑战。如果能够走出困境，实现全面深化改革目标是本文着重探讨的一个问题。 一、公共管理新思维必要性 20世纪70年代以来，在世界范围内一场新公共管理运动蓬勃兴起，这场运动中诸多理论和观念，对我国的学术界以及政策界也产生了深刻的影响。非西方学术界的“政府再造”、“摒弃官僚制”等改革政府机构的激动情绪，不同程度地影响着世界各国公共管理理论和管理观念。目前，公共管理中存在的诸多弊端，已经成为人们发泄不满情绪的众矢之地，加强现代公共管理手段创新，提升公共管理主体治理能力已成为新常态下公共管理不能够回避的问题。从上个世纪七十年代开始，发达国家经济陷于滞胀，世界上的许多国家都开始进行不同程度的政治、经济体制改革，在改革的过程中，也都开始反思其公共管理模式，一场声势浩大的新公共管理运动蓬勃兴起。在这场运动中，“摒弃官僚制”成为一个最响亮的口号。无论是英国撒切尔时期所提出的以市场为取向的公共管理新思维，还是美国里根时期具有强烈的“新泰勒主义”倾向的公共管理新思维，公共管理改革的重点都着眼于官僚制本身，而其后历届政府在公共管理改革思维模式上，基本上都延续了同样的观点。这些改革都在不同程度上更新了公共管理的传统观念，对于我国的公共管理，注入了新的理解和阐释。 二、我国公共管理领域现实困境 1.治理主体结构需要不断完善，治理手段需要不断创新 目前，从总体上看，我国社会和谐、政治稳定，行政生态环境符合我国经

当前中国经济面临的困难和挑战

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度。此外，煤炭库存量的急剧增加、铁路运输货运量的下降，都印证了经济疲弱。 为什么经济会下行？一个最直接的原因是出口受阻。目前，世界经济复苏缓慢、需求不振、贸易保护主义抬头，导致中国出口受阻。2011年4月，中国出口增长率为24.9%；2012年4月增长4.9%；2012年7月，出口同比增长1%，扣掉价格因素几乎没有增长。经济学有个概念叫出口依存度，2011年我国的出口依存度是0.25略高一点。这意味着中国有超过1/4的庞大国民经济活动与出口紧密相关。可见，出口受阻，经济不可能不下行。 2012年讨论欧债危机时，都在争论中国要不要救欧洲，我认为要救欧洲。我小时候受的教育是：帝国主义一天天烂下去，我们一天天好起来。现在不是这样了。在经济全球化背景下，中国经济已经全方位融入世界经济。现在不是他们烂下去，我们好起来，而是他们烂下去，我们会受牵连。 Q：中国出口为什么会受阻？ A：传统增长方式已到穷途末路 有人认为可以等待外部形势好转，再按照原来的方式方法继续干。我觉得这不正确，对出口受阻导致中国经济下行进行分析后，会发现根本问题在我们自己。 1997年亚洲金融危机时，我们总结出一条经验教训：中国经济增长的根本点不能放到外部需求上。我们要减少对出口的依赖程度，把经济支撑点放到扩大内需上。要扩大内需，就要转变经济增长方式，调整结构。1997年到现在，我们在扩大内需、转变增长方式、调整结构上确实有进步、有成就。但也要承认，我们没有根本性成就，没有实质性进步。所以直到现在，发达国家一有病，我们就咳嗽；他们的经济一衰退，我们的工厂就被迫减产甚至关门。 具体说来，我国高科技产品出口没有受阻，受阻最严重的是传

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经济社会发展中各种矛盾的现实需要，也将形成推动我国经济发展方式转变的外在压力和内在动力。 二：国际金融危机给我国加快自主创新带来重大机遇。第一，危机使企业的创新需求更加旺盛。高附加价值、低资源消耗、高生产效率、低生产成本的产品和技术将更受青睐。危机面前只要具有自主知识产权和自有品牌产品的，基本都无大的风险，企业业绩不降反升。困难和倒闭的是那些低端生产没有创新的企业。南京协和化学公司虽然经营建材原料，但其坚持新品开发，仍使主营业务增长50%%多。第二，危机使企业创新成本大大降低。无论是人员薪资、设备价格、制造费用等都会有明显下降，可以用更低的成本获取更加优质的创新资源。南通恒力集团为新上工业丝项目从国外引进设备，去年不仅价格昂贵而且谈判附加条件苛刻，现在却迅速达成意向协议，且报价降了一半左右。第三，危机使创新资源得以在全球范围加速流动。受危机影响，更多的跨国公司为集中资源、降低成本实行外包，这将给中国企业带来新的市场资源。同时，国外先进技术、成果、人才、科研机构也将向外寻求发展空间，国际间优质创新资源的互动明显增强。今年江苏举办跨国技术转移大会，成效显著。 三：国际金融危机给我国扩大对外投资带来新机遇。首先，金融危机给我国企业“走出去”收购国外优质企业和知名品牌带来难得的历史性机遇。国际金融危机和全球经济衰退导致发达国家跨国公司陷入困境，盈利下降甚至亏损破产和融资困难使得许多著名跨国公司不得不收缩海外投资，甚至被迫出售濒临破产的优质企业和知名品

中国外交面临的新挑战新机遇

中国外交面临的新挑战新机遇 当前，中国的周边安全环境正处于建国以来最好的时期，但“9·11”事件后尤其是伊拉克战争以来，随着世界安全形势和地缘政治的演变，中国亚太安全态势也相应发生了一系列新变化。这种变化既给中国创造发展的新机遇，也使中国面临许多新挑战。 一，在地缘政治上，中国处于世界政治新版块的中心区域 在美国国家安全战略的深刻调整中，亚太地区无疑是对美国全球利益产生决定性影响的核心地区。然而，美国在全球范围内的安全威胁几乎都来自亚太地区：该地区是对美国安全构成致命威胁的国际恐怖势力的滋生地和集中地，是对美国安全构成现实威胁的所谓三个“邪恶轴心国”的分布地，也是因大国崛起可能对美国长远安全利益构成挑战的地区，还是对美国经济安全尤其是能源安全产生最重要影响的地区。因此，美国已将全球战略重点东移，确保美国国家安全战略的实现。在美国的亚太战略中，中国的地位和作用举足轻重。在地缘政治上，中国扼守亚洲东部，是美国推行欧亚大战略并企图将东西两线联为一体的重要屏障；在地区局势上，中国是美国解决亚太地区所关注问题时必须借重与合作的重点对象；在双边关系上，中美两国特殊的安全联系和复杂的利益冲突，使美国对华始终怀有一种矛盾心态，对华政策表现出明显的两面性：中国是美国既要进行建设性合作、又需要加以防范的国家。 二，在周边环境上，中国周边主要地缘版块的战略地位明显提升 亚太地区主要地缘版块战略地位的明显提升，既是该地区成为世界地缘政治中心的导因，又是该地区主导世界政治舞台的体现。 中东地区因其复杂和特殊的矛盾而成为世界矛盾冲突最激烈的地区。美国以伊拉克为突破口推进所谓“民主化”改造，可是巴以冲突的时起时伏，使该地区成为牵动世界和平与安全的“火药桶”。国际恐怖势力的猖獗和民族宗教矛盾的泛起，使这一地区成为影响世界和平与安全的关键地区。国际恐怖势力的全球性、严密性、诡秘性和狂热性，决定了国际反恐斗争的艰巨性、复杂性和长期性，也决定了在今后相当长的时间内，中亚仍将是世界地缘政治最敏感的地区之一。 南亚的印度和巴基斯坦处在恐怖与反恐怖的矛盾交汇点上，印巴两国在强力扩充军备战略的驱动下，双方的矛盾摩擦将呈现复杂化和长期化的趋势，使南亚大陆笼罩在纷争与冲突的阴云中。 东南亚地区极其重要的地理位置和复杂的人文环境，使该地区成为国际恐怖势力泛滥的重灾区和反恐斗争的“第二战场”。东盟区域合作的不断发展，“1O+3”(即泰国、印尼、马来

新媒体时代新媒体电影所面临的机遇和挑战

新媒体时代新媒体电影所面临的机遇和挑战 摘要: 新媒体电影已经成为当今网络时代重要文化形态之一。新媒体电影打破了传统电影创作中草根与精 英的界限，为众多电影爱好者涉足影视艺术圈提供了宽阔的平台。同时，新媒体电影也契合了移动互联技 术带来的自媒体传播时代的变革，在新媒体环境之下，观众可以通过手机、iPad等移动终端随时随地观看、 分享电影。 一、新媒体电影的“微”特征 新媒体电影是新形式的电影，是带有明显电影特征的视频短片，具备传统电影的基本要素：明确的主题，生动的人物，完整的故事情节，以及严谨的逻辑结构。2010年的凯迪拉克广告短片《一触即发》被认为是中国的首部新媒体电影，而较早些的《一个馒头引发的血案》，则被视为新媒体电影的雏形。后者模仿陈凯歌的电影作品《无极》，通过剪辑拼凑与制作，对电影中的元素进行颠覆性的解构与重现，“恶搞”性的表现方式背离了电影的叙事方式和审美需求，与真正意义上的“新媒体电影”存在差距。 新媒体电影的“微”特征，主要体现在四个方面：微时长，微周期，微规模，微平台。对比传统电影，新媒体电影的时间通常较短，几分钟到几十分钟不等，在有限的时间裡，故事的主题直接明确，人物清楚，故事情节简单易懂﹔微周期指一部新媒体电影的构思、拍摄、剪辑、发布以及推广的周期较短﹔微规模指的是其制作规模小，投资成本低，相较于传统电影更易让普通大众参与其中﹔微平台是指，与传统电影的大银幕相比，新媒体电影的播放平台主要是手机、iPad等微型终端。 二、新媒体带来的机遇 新媒体电影的“四微”特征，使得新媒体电影的制作简单化，传播方式多样化，也使得新媒体电影的发展能够与新媒体环境实现高度的契合，充分享受新媒体时代为其带来的机遇。 （一）新媒体为新媒体电影提供了多元化的传播渠道 1、广阔的网络播放平台。国内互联网上的主要视频网站都有自己的新媒体电影频道，并陆续推出原创新媒体电影项目，其中的“优酷原创”更是在2010年以“11度青春”电影行动掀起了一轮新媒体电影狂潮。这些视频网站不仅为优秀的新媒体电影作品提供了广播的播放平台，也让观众在收看新媒体电影时有了更多选择。 2、便捷的移动播放工具。传统电影的播放渠道相对单一，而不断更新换代的新媒体设备，则打破了电影播放的时空界限，使用手机、iPad等移动终端设备，人们能够随时随地地收看新媒体电影。 3、病毒式的传播与扩散。新媒体环境下的人们，越来越依赖社交网络，在SNS平台上发布消息，已经成为不可或缺的一项日程。新媒体电影借助微博、微信朋友圈等一系列SNS平台，以超链接的方式转发与分享，实现“一对多”“多对多”的传播，同时制造热门#话题#，吸引更多人的参与。这种传播方式，使得信息在传播过程中的每一个节点上，都能够实现病毒式的扩散，最终实现信息的无限传播。 （二）新媒体的受众特点为新媒体电影的成功提供了保障 截至2013 年12 月，我国20—29 岁年龄段网民的比例为31.2%，在整体网民中佔比最大，高中及以上学历人群中互联网普及率已经到了较高水平， 新媒体的受众主体也是这个年龄段的高学历人群。80后、90后群体是新媒体电影的主要受众，伴随新媒体的发展成长起来的他们，能够熟练操作和使用智能手机、平板电脑等最新设备，追求新鲜感，喜欢享受最新的娱乐方式，快餐文化正合他们的胃口。 新媒体环境中的受众，越来越反感被动收看传统观影模式，新媒体的移动性、及时性、交互性和自主选择性等特点更加符合他们的要求。80后、90后的年轻人，面临著日益加快的生活节奏和日趋繁重的工作压力，渴望在更短的时间内获取更多的信息。简短、活泼、轻鬆诙谐的新媒体电影正好满足了受众的需要，用最短的时间奉献一场视觉和心灵的享受。除此之外，通过新媒体传播的新媒体电影有著极强的互动性和参与性，为时下的年轻人提供一个抒发情绪的通道，他们可以不受拘束、随时随地地参与讨论，发表观点，满足情感与精神上的需求。 （三）新媒体时代的广告营销需要新媒体电影 随著新媒体环境的日渐成熟，传统媒介上的广告投放已经无法满足广告商的需求，“填鸭式”的诉求方式更是不利于品牌形象的塑造与推广。新媒体电影以其特有的电影叙事和情感诉求，得到了广告界的追捧与宠爱，成为炙手可热的广告营销模式。

新公共管理面临的挑战

新公共管理面临的挑战 一、新公共管理的基本含义 开始于30年代的政府职能和职能的扩张，长期奉行凯恩斯的国家干预政策，加上石油危机的，进入70年代，西方国家普遍出现了空前的财政危机、管理危机和信任危机。[1](p46) 为此，西方国家在实践中很快兴起了被称为“新公共管理”的政府管理模式。它起源于英国、美国、澳大利亚和新西兰，并很快扩展到其他西方国家和家。 [2]（序p4） “新公共管理”作为一种实践和理论，从实践上讲，他是一组政府针对现实的政府行为和政府管理的新理念、新和新模式。旨在克服政府面临的危机、提高政府的效能和合法性。从理论上讲，他是基于对传统公共行政模式的考量，对行政（administration）与管理(management)概念的再认识，对公共部门的抨击的回应，对经济理论的变革、对私营部门变革和技术变革的再审视，[3]（pp1-23）以国家和社会之间关系的调整和政府自身管理手段、过程、模式的重塑为主线，以解决新政府管理社会和管理自身事务问题为宗旨，以经济、效率和效能为基本价值的管理理论和心智的努力。 对于“新公共管理”的内涵，实践者和理论工作者有不同的论述。有代表性的观点有三种。一种是OECD组织的认识，认为新公共管理就是增强和提高公共产品和服务能力的两个途径：一是“提高公共组织的生产绩效，目的是提高人员、发展、合格人才的招聘以及绩效奖励等方面的人力资源管理水平。”二是：“充分利用私营部门”。[4]（p11）胡德(Hood)则从管理过程的角度看待“新公共管理”，包括七个方面：公共政策领域中的专业化管理，绩效的明确的标准和测量；格外重视产出和控制；公共部门内由聚合趋向分化。公共部门向更具竞争性的方向发展；对私营部门管理方式的重视；强调资源利用更具有更大的强制性和节约性。[5](pp4-5)欧文.休斯(Owen.E.Hughes)从一般管理的框架入手得出了新公共管理的综合性的框架。认为“新公共管理”的包括战略、管理的内部要素、管理的外部构成要素三个部分。[3](pp64-66) 对于新公共管理的基本定位，学术界存在两大基本的分歧，一种观点认为，

中国在经济全球化进程中面临的机遇和挑战

中国在经济全球化进程中面临的机遇和挑战 方伟 摘要：经济全球化已成为一种不可逆转的历史发展大趋势。经济全球化意味着利益的扩大和社会福利的提高，但与此同时，也隐藏着巨大的风险和挑战。可以说经济全球化是一把双刃剑，机遇和挑战并存。 关键词：经济全球化机遇利弊挑战 经济全球化已成为一种不可逆转的历史发展大趋势。对于经济全球化的含义也有很多不同的说法。国际货币基金组织的表述是：“全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”经合组织认为：“全球化是一个过程，在这个过程中，市场、技术和通讯形式都越来越具有全球化的特征，民族性或地方性在减少。从这个意义上讲，每天发生的无数有关技术选择、市场结构、通信形式的决定都在推动着全球化发展。”中国“入世”谈判团首席谈判代表龙永图指出：“经济全球化是一种新的国际关系体制，包括生产、金融和科技三方面的全球化。三者之间，生产发展决定金融科技发展，同时金融和科技的发展又对生产发展产生巨大的反作用。因此，经济全球化的主要特点是生产的全球化。” “经济全球化是一把双刃剑。”似乎这样评论全球化再合适不过了，当然，我也自然也以这样一句话来开始我这篇关于全球化的文章。 双刃剑，自然有其利有其弊，自然经济全球化对我们国家来说，也是机遇和挑战并存，那么我先从利说起，也就是从机遇开始说起。 参与经济全球化，可以实现国市场与国际市场的对接，充分利用国际国两种资源和两个市场，并且与此同时，经济全球化带来产业结构的调整和升级，当然，机遇和挑战也随之而来。对此，我们国家似乎很得益于全球化。在美国，几乎各大超市卖场都充斥着中国制造的商品，美国人没有了中国商品似乎到了无法生存的地步。那我们中国应该从中得益良多吧！可是事实上，我们并未从中获益多少。

中国未来经济发展面临的机遇与挑战

中国经济未来十年的机遇与挑战 易秋霖（中国工商银行城市金融研究所） （本文将刊载于《金融博览》2014年第3期） 党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重要决定，从现在开始往后约10年，是中国经济发展又一个重要战略机遇期。前三十多年的实践已经证明，改革是最大的红利，改革推动中国经济取得了持续三十多年的高速增长，引发了中国经济与社会的深刻变革。未来十年，改革仍然将为中国经济发展带来最大的红利，为中国经济发展创造战略机遇。具体来看，中国未来经济发展将迎来以下重要战略机遇： 一、新型城镇化将带来巨大投资与消费需求。城镇化首先是人的城镇化，而人的城镇化过程也是创造新的经济需求的过程。目前中国的城镇人口比例为51％（城镇户籍人口不到40％），如果10年后城镇人口比例达到60％，则城镇人口将比现在增加约1.3亿人。如果一半新增城镇人口进入现有城镇，一半进入新建城镇，每个新城镇人口平均10万人，则将增加650个新城镇。相应地，已有城镇扩大规模及建设新城镇均需要新增厂房、住房、道路、学校、医院、生活设施等，将形成新的、巨大的投资需求。农村居民转变为城镇居民后，随着收入的提高，消费需求也将扩大和升级。新的投资和消费需求将成为中国经济发展的强大推动力。 二、非公有经济在中国经济发展中将发挥更大作用。非公有经济创造了中国绝大部分新增就业岗位，吸纳的就业人数占全国总就业人数70％以上，创造的GDP占全国GDP总额近70％，上缴的税收占全国税收总额的比例超过50％。非公有经济在支持经济增长、促进城镇就业、增加财政税收等方面发挥了举足轻重的作用。在未来10年，非公有经济将发挥更大的作用，因为随着全面深化改革战略的逐步推进，非公有经济将获得更加有利的发展环境，包括：非公有经济与公有经济在权利、机会、规则等方面获得平等地位，消除各种隐性

当今国际形势下中国面临的挑战和机遇精编版

当今世界形势下，中国面临的机遇和挑战 摘要：众所周知，当今世界是一个多元化的世界，逐渐融为一体，但是我们越来越容易看到我国在世界上的影响力越来越大，同时责任也越来越重。这一切对于正在处于经济转型期的中国带来了挑战，更要看到其中蕴含的机遇。我们要看清世界局势，跟随世界潮流，迎接一切挑战，同时更要抓住机遇，实现中华民族的伟大复兴。 关键词：当今世界形势、我国面临的挑战和机遇、应对措施 一、当今世界形势 随着世界的不断发展，当前，国际局势正在发生深刻的变化，国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加，世界还很不太平。霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在，并有新的发展。以新的“炮舰政策”和新的经济殖民主义为主要特征的“新干涉主义”严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益，也给世界和平和国际安全造成威胁。与此同时，因种族、宗教、领土等问题引起的地区冲突此起彼伏，国际犯罪、环境恶化等跨国问题远未解决，国际社会面临的共同挑战还很多。但从总体上看，国际形势缓和的大趋势没有改变，多极化进程是不可阻挡的时代潮流，任何旨在建立“单极”世界的图谋都是注定要失败的。 同时，经济全球化给各国的发展带来新的机遇，也带来巨大风险。但利用机遇，防止和抵御风险的能力，发达国家和发展中国家是不一样的。全球范围内南北差距继续扩大，贫国愈贫，富国愈富。如此种状况持续下去，不仅发展中国家的经济发展将会受到严重影响，发达国家的经济也难以实现稳定增长。改革和完善国际金融体制、建立公正合理的国际新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。 当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。主要表现在以下方面：（一）、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧；（二）、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源；（三）、国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻；（四）、全球性军事战略深入调整；（五）、世界多极化在曲折中发展。（六）、经济全球化趋势深入发展；（七）、当今世界，和平与发展仍然是时代主题。 二、中国面临的挑战和机遇 自从学习了形势与政策后,对中国面临的环境又多了一些了解,总的来说,还是那句老话,机遇与挑战共存,在当前的相对稳定的世界大环境下,虽然有很多的事在影响中国的发展,但是,宏观上来说,基本状况还是没有本质上的变化. 今天的中国仍然是具有一定社会主义色彩的国家，这使得我们在当今由西方资本主义

中国外交面临的新环境新挑战

中国外交面临的新环境、 新挑战 主讲：王逸舟教授 北大国际关系学院副院长 中国国际关系学会副会长

引子：从近一时期周边动向说起 南海、东海、黄海真的有事？ --一种区域格局的震荡调适 ?判断一：中国崛起是周边乃至全球格局变化的主要变量之一。 ?判断二：成败关键在内不在外，尤其体制改革的“进” 或“滞”。典型事例--- ?增长的出国潮（留学生、旅游者和出国务工者） ?国防现代化出现全新的机遇

挑战一：新的发展危机 中国发展处于十字路口 --低端模式的不可持续性 ?海外能源供给与通道出现麻烦；?环境生态恶化、国际压力增大；?粗放增长的模式加剧对外依赖；?全球制造业金字塔的中低位置。?案例一：从石油进口国名单看安全隐患 安哥拉，沙特，伊朗，俄罗斯，利比亚阿曼，苏丹，伊拉克，科威特，哈萨克 ?案例二：原料进口的巨大压力---中国占全球粗钢生产的47%； 三分之二的铁矿石需要进口； 现有产品结构中低端占大头。 王选先生的一个评估： “我们造壳，别人造芯“。

挑战二：新的安全威胁 A类：传统安全威胁 公众常识小测试--- 中国的面积、民族和邻国新一轮全球蓝色圈地后果；涉我主权争端的复杂难解；跨界民族问题的微妙棘手；建国以来主权冲突的启迪；国际法与制度的更多约束；一个负责任大国的道义律。B类：非传统安全威胁 形态及特点： 1.威胁形态的变幻莫测 2.无法用军事手段解决 3.内部矛盾与外部介入 案例一：SARS等恶性传染病 案例二：金融海啸造成严重损害 案例三：三股势力坐大的恶果

挑战三：新的国际压力 ?中国崛起的正负效应；?内外认知的巨大反差；?可畏不可亲的经济龙；?消极形象的复杂成因；?风范大国的成长方向。案例分析--- ?新殖民主义的夸张想象；?外援与公共产品的匮乏；?创造性介入的增强方向；?国际贡献度金字塔观测；?姚明高大形象的新隐喻。

传统媒体如何应对新媒体挑战

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/ff9193976.html, 传统媒体如何应对新媒体挑战 作者：陈继祥 来源：《新闻传播》2017年第16期 【摘要】当前经济文化不断进步与发展，人们对新媒体的关注日益高于传统媒体，使传统媒体在发展中面临较大的挑战。尤其在少数民族自治地区，传统媒体发展受到的挑战更为严峻。针对当前传统媒体发展的现状，本文首先对传统媒体和新媒体的发展特点展开研究，其次分析传统媒体发展中面临的挑战，最后重点研究传统媒体应对新媒体的措施。 【关键词】传统媒体；新媒体；挑战 前言 自对外开放深入实施后，我国综合国力显著提升，并逐渐进入信息化时代。通过对我国的新媒体发展情况分析，新媒体逐渐以其独特的优势和特点，逐渐受到广大受众者的关注。新媒体的关注度显著高于传统媒体，使传统媒体在当前社会中的发展受到不同程度的挑战。本文在研究中，通过对传统媒体和新媒体特点进行了解，提出了传统媒体的挑战及应对措施，能够为日后促进传统媒体的发展奠定坚实基础，具有现实研究价值和意义。 一、传统媒体与新媒体的特点 在当前社会发展进程中，传统媒体与新媒体在发展中，具有其鲜明的特点。传统媒体的特点主要体现为权威性。以电视和报纸等为主的传统媒体在发展中，其媒体报道信息的来源具有较多的渠道，并且经过多层次的把关才会将信息报道出去，信息报道的形式也是以固定的报道者为主。因此传统媒体在发展中具有显著的权威性。新媒体在其发展中的特点体现为两方面，第一为时效性。报纸等传统媒体信息播报时，需要将信息印刷到纸张上，在定期运输和发行方面受时间限制的影响。而新媒体在发展中则主要通过先进的互联网技术，能够有效提高新媒体下信息的传播速度。第二为内容丰富性。新媒体借助于互联网技术，人们能够将身边发生的事件有效的传播，信息内容不受限制，因此新媒体传播具有内容丰富性特点。 二、传统媒体发展中面临的挑战 （一）新媒体传播者的大众化 目前，传统媒体在发展中，受到新媒体最大的挑战为，在当前信息技术高速发展的新环境下，新媒体传播者逐渐呈现大众化趋势①。就当前互联网信息技术发展现状而言，网络技术已经逐渐渗透到各领域中，并极大程度上提高了信息的获取能力。在此新的形势下，人们可以通过网络平台实现对信息的发布，甚至很多人都能够借助新媒体网络平台，创办属于自己的个人节目或是网络平台。在此新形势下，新媒体传播下的人们可以借助互联网技术，加强对新媒体

当前行政管理面临的十大挑战(胡象明)

当前行政管理面临的十大挑战 胡象明 ○ 行政管理的根本目的是“以人为本”，还是“以物为本”？ ○ 怎样看待行政管理中的经验行政？ ○ 办事拖沓、“低效行政”的“顽疾”如何根治？ ○ “管理管理，就是官来管你”吗？ ○“人治行政”是如何形成的？ ○“轻责行政”有哪些特征？ 目前中国行政管理的发展正处于由传统行政向现代行政的转变过程之中。传统行政的一些固有特征与全球化之间存在着一些难以克服的矛盾。随着我国加入WTO，中国行政管理的发展正如中国的经济发展一样， 必然要受到全球化这一趋势的影响。全球化背景下的中国传统行政管理正面临十个方面的严峻挑战。 一、对“物本行政”的挑战。“物本行政”是中国传统行政管理的特征之一。行政管理的根本目的是什么？是人还是物？或者说应以什么为本？是以人为本还是以物为本？这是行政管理实践的出发点，也是行政管理理论研究的出发点。在中国的行政文化中，往往更多地强调“物本”，即以物质财富为本位，体现在: 一是在政府行为的目的问题上，把促进物质财富的增长作为政府行为的最终目的，而没有看到物质财富创造的最终目的是为了满足人的需求，促进人的全面发展。 二是在政府职能问题上，过分强调政府促进物质财富增长的职能而忽视政府社会服务和公共管理的职能。曾经一段时间，一些地方由于对“以经济建设为中心”的片面理解，政府在充分发挥经济职能促进物质财富增长的同时，对其它职能重视不够，尤其是对社会管理职能重视不够。 三是在政府绩效评价问题上，过分强调政府在促进物质财富增长方面的绩效而忽视政府在社会服务和公共管理方面的绩效。过去一段时间，经济指标成为评价政府绩效的主要指标，但问题不在这里，而在有些地方在实际操作过程中，把经济指标当成了唯一指标，而经济指标也是不全面的，换成了单纯的GDP指标，有关社会服务、公共管理的其它指标则没有引起足够的重视，从而产生了所谓的“一条腿长、一条腿短”的问题。这种“重物轻人”的行政管理与全球化时代各国正在走向趋同的“以人为本”的行政伦理是不相吻合的，因而面对全球化时代的到来必将受到严峻的挑战。 二、对“全能行政”的挑战。中国传统行政管理的特征之二是“全能行政”。所谓“全能行政”，从一般意义上而言，就是认为政府是一种“全能”政府，即有能力全面地对社会和个人行使权力并负有全面责任的政府。也就是说，政府对社会和个人事务什么都会管、都应该管，也能管好。从实质上而言，这种“全能行政”是一种“无限行政”，无限行政使政府管了很多不该管、也管不了、管不好的事情。这就出现了所谓行政权力资源配置过剩的问题。 而且，“全能行政”从假设政府具有无限的管理能力出发，致使政府的行政权力无限制地深入社会和个人生活的各个领域，使作为公共权力的行政权力侵犯私人权利成为一种比较普遍的现象，在目前我国社会生活中还常常会发生行政权力侵犯私人权利的事例。

当前我国经济形势及面临的挑战

当前我国经济形势及面临的挑战 吕长森 在全党全国开展创先争优活动中，按照集团公司创先争优活动领导小组的安排，由党委书记、支部书记分别在不同的层面开展《党章》、党的方针政策及我国经济发展形势等方面的讲课，这是提高党员素质、领会国家政策涵义、增强党性观念、激励党员发挥模范作用的好形式。通过系统学习党的方针、政策和十六大、十七大精神，和大家交流学习的课题是“当前我国经济形势及面临的挑战”，仅供党员同志们参考借鉴。 一、当前国际政治经济大格局与我国的挑战 当今世界，和平与发展仍是时代主题，但局部动荡和热点问题仍牵动着世界的神经。在大国政治中，美国的优势地位没有根本改变。其推行包括单边主义、先发制人和政权更迭在内的“新帝国主义三原则”，但称霸世界却越来越力不从心。通过控制能源、资源，经济渗透，不战而屈人之兵是美国在新形势下操控世界的重要手段。 1978-2009年，我国GDP年均增长近10%，创造了世界经济发展史上的奇迹。中国的快速发展，不仅为世界的发展，也为世界和平作出了巨大贡献。世界多极化的要求和呼声日渐强烈，欧盟、中国、俄罗斯和一些国际组织对国际事务的影响力越来越大，包括中国在内的“金砖四国”对世界经济增长的贡献越来越大。（中国、印度、巴西、俄罗斯，因这四国英文名称首字母组合与英文“砖块”相似，故称金砖“四国”，其中中国是“世界工厂”，印度是“世界办公室”，

巴西是“世界原料基地”，俄罗斯是“世界加油站”）。在建立国际新秩序的过程中，目前处于一个对中国比较有利的发展时期。对于国际上的中国机遇论、中国威胁论、中国责任论，我们必须按照邓小平同志提出的“冷静观察，沉着应对，韬光养晦（韬：隐藏，光：锋芒，养：修养，晦：昏暗、不足之处，意思是隐藏才能，不使外露）有所作为，不出头，不扛旗”的基本方针，抓住战略机遇期，乘势而上，加快发展（这也是外交策略）。 新中国成立多年来，中国共产党把“一穷二白”的国家变成今天如此强大的经济“帝国”，在自己民族史上留下了极为光彩的一笔。特别是改革开放30多年来，我国经济实现了平稳发展。2009年，我国GDP达到33.53万亿元（折5万亿美元，日本达5.07万亿美元，美国为14.27万亿美元，中国GDP占日本的96%，仅为美国的34.5%），经济总量从2000年的世界第六位上升到第三位，2010年第二季度已超过发达国家日本，赶超美国也不是很远（预计再过30年超美）。 什么是发达国家？ 国际上通行的评判标准并非总量而是人均，2005年的标准是1万美元／人均GDP进发达国家。目前被定为发达国家的共有40多个国家，其它150多个国家统称为发展中国家；其中人均GDP不到765美元的49个国家称“最不发达国家”。 中国人对GDP有着特殊的情结，因为GDP反映着一个国家的总体经济实力，而强国，则是中国人一百多年的梦想。《中国经济的长期表现》一书记载，从17世纪末到19世纪初（明末1644年清初

中国面临哪些机遇和挑战 论文

xx面临哪些机遇和挑战，应如何如应对中国是世界上最大的发展中国家，是联合国安理会常任理事国，是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。随着中国的崛起，中国外交正经历着前所未有的大发展，中国在国际舞台上也正发挥着越来越重要的作用。可以说，中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。那在新的世纪里，中国外交将经历何种机遇，同时又会面临怎么样的挑战呢？ 由此看来，xx面临的机遇有以下几点： 和平转型的国际体系，有利于中国渐进式地成为世界主要大国。“和平与发展”将成为未来几十年国际体系的主导力量。中国的和平发展道路与当代国际体系转型是正相关的历史进程这是以往后起大国所没有的历史条件。 在全球事务中各方对中国的借重和需求显著上升。中国是国际体系的积极建设者，各方对中国的借重和需求显著上升，中国在重大国际议题上的发言权和影响力上升，正从世界舞台的边缘走向中心，战略回旋空间大大拓宽。 广大发展中国家整体实力和影响上升，是中国实现和平发展道路不可或缺的战略依托。进入21世纪以来，发展中国家开始进入经济高速增长的快车道。这不仅表现在“金砖四国”对世界经济日益显著的影响力而且出现了“钻石七国”迅速上升的势头，整个非洲经济也呈现前所未有的增长态势。这是世界历史上前所未有的现象。也就是说中国孤军奋展发展所遇的阻力会减小。 中国和谐世界的理念已经形成，使世界各国对“中国威胁”论的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。 然而xx所遭受的挑战也是史无前例的。 国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展也遇到了前所未有的困难，全球经济陷入深度衰退，贸易保护主义抬头。中国进出口下滑，部分企业生产经营困难。能否确保经济保持平稳较快发展将决定中国能否抓住重要机遇，进一步增强综合国力，提高国际地位。 中国外部安全环境风险和隐患也在明显增多。朝核、伊核等国际热点问题有升温趋势。中东、中亚地区动荡加剧海盗、恐怖主义等问题日益突出，国际

活动主题：新媒体新技术新挑战

活动主题：新媒体新技术新挑战 一、策划书第一部分：媒体技术讲座暨媒体文化节开幕式 讲座内容：绘声绘影，photoshop等一系列实用性媒体软件的教程讲座，以及计算机二级证书考试内容。 活动对象：全校学生 讲座时间：下午3:304月20日 活动对象：全校学生 活动流程： (一)初赛：ppt制作（3月25日5人）制作并按时上交一个主题为“网络媒体发展历程”的ppt 2、参赛队伍需制作1015只队伍。（根据交作品情况确定进复赛队伍总数） 欣玥（358336476@）为收作品邮箱 （二）复赛：dv视频宣传片制作（4月1日4个不同商家，由抽签得出每队负责的商家，且每队知负责一个商家，让12组队员对 各自负责的商家录制一个dv视频宣传片或者电子相册宣传片 2、宣传片制作为求达到相应的广告效应，时长为35分钟。 6、主题不限，可以关于广石化的常规活动或者参赛选手的日常生活。

7、dv视频或电子相册不得直接摘取网上视频，必须为参赛选手参赛时独立拍摄及制作的作品。 8、视频内容要健康积极。 评选：按照选手所做的视频含义，质量及画面效果评选出进入决赛的6只队伍。 欣玥（358336476@）为收作品邮箱。如文件过大可联系欣玥直接拷贝视频文件。 （三）决赛：4月20日下午3点6名。此环节不需要老师评分，现场工作人员根据作品完整性排出1-6名） 3、观众趣味问答环节: 主办方会给定相应的网络知识题目，让现场观众进行抢答，若亲友团各有二次答题机会，亲友团答对加2分。其余问题为现场其他观众举手抢答环节，答对者均有小礼品赠送。 4、图片ps环节（共25分） 在决赛开始前，每组派出1—2名选手，每组给定相同的主题及图片，选手按照给定的主题对图片进行ps。最后利用电子相册软件将制作好的图片串联成一个完整的故事，利用投影仪向评委及观众展示。 5、媒体现场操作环节 给定相应的媒体操作题让选手在现场大屏幕进行操作 选手按照顺序依次展示作品。评委及观众对视频音乐剪接及ps制作进行投票。

探讨互联网时代公共管理伦理面临的挑战及发展趋势

探讨互联网时代公共管理伦理面临的挑战 及发展趋势 互联网时代是一个生活方式、交往方式和生产方式都发生变革的全新时代，公共管理生态也必然随之发生重大变化，表现为社会的组织结构、权力结构，公共管理对象以及公务事务的性质都发生了和正在发生变化。这些变化必然会对政府不同层级、不同部门、不同地域以及政府与公众之间的关系产生影响，最终给公共管理伦理带来挑战。适应互联网时代公共管理领域的诸多变革，需要构建与信息化的工作环境与伦理关系相适应的道德价值和伦理原则。 一网络化背景下公共管理生态的变化 网络时代复杂多样的经济活动，网络空间中民主政治的发展，以及随着网络的普及应用出现新的社会需求，都带来了政府行政管理环境的改变，最明显和直接的结果是公共组织结构和权力结构的变化。网络技术在政府管理领域的普及与应用，使原有的以权力为中心，以控制为单位的政府组织结构产生分化，与集权管理体制相适应的垂直化的金字塔式的组织模式将向与分权管理体制相适应的扁平化的网络状的组织模式转变。金字塔式组织结构源于经典理论中的管理幅度理论。 网络技术的广泛应用，改变了以层级方式传播信息的方式，以网状形式进行信息传递方式使管理者信息传播幅度大大扩展，使管理幅度理论不再有效，以管理幅度理论为基础的金字塔型的组织结构也就不

再是最高效的组织结构。随着人类社会进入后工业社会，要求政府的管理也由以政府为中心转变为以公众为中心。政府不能满足于从管理方便的角度提供公共服务，而是需要从以人为本的原则出发，根据公众多元化的需求提供多样化、个性化的服务。 金字塔式的组织管理模式，无法快速、有效地与公众互动，不能了解公众个性化、多样化的需求，其不适应性越来越突显。与此同时，互联网对突破原有的管理幅度，采取点对点的方式，为提供多元化、个性化的服务创造了技术条件。如此，网络时代必将对现有的金字塔式的层级制组织结构进行重造，一个明显的趋势是减少管理层级，组织机构扁平化。 扁平化组织减少了管理层级，各个部门的管理幅度也随之扩大，保障了组织内部信息的通畅，提高了组织成员的积极性与主动性和工作效率。扁平化的组织结构，增加了管理跨度，上级领导能够直接与下属进行联系并实现有效沟通，从而达到信息资源全体成员共享的最佳状态。由于减少了中间管理层，必然带来管理成本的降低，有利于减少政府开支，减少财政赤字。对于公众而言，由于行政管理组织结构的扁平化，公众在办理相关手续时流程也大大减少，提高了效率。 二互联网时代公共管理伦理面临的挑战 公共管理伦理是指公共管理伦理维度、公共管理行为的基本道德规范，以及通过公共管理行为与公共事务所集中体现出来的社会公共精神。公共管理伦理包括政府组织伦理(行政伦理)和非政府组织伦理。无论是政府组织还是非政府组织，互联网为技术特征的后现代社会在

21世纪中国面临的机遇与挑战

当前中国经济外交面临的机遇与挑战 [日期：2010-11-09] 来源：北京社科规划办作者：北京对外交流与外事管理研 究基地江瑞平教授 [字体：大中小] 中国经济外交历经新中国成立60年尤其是改革开放30年的发展变化，目前又进入了一个全新的发展阶段，面临着全新的机遇与挑战。清醒认识和准确把握全新阶段中国经济外交面临的机遇与挑战，积极调整经济外交战略并采取有效对策，抓住机遇、直面挑战，对于确保战略机遇期中国经济社会的平稳发展和多层面战略目标的顺利实现，意义至关重要。 中国经济外交进入全新阶段，是国内形势和国际环境出现的一系列重大变化共同作用的结果。围绕中国经济外交的国内形势和国际环境发生的这一系列重要变化，也为步入全新阶段的中国经济外交提供了多层面的重要机遇。 机遇之一：全球化受挫增大经济外交需求 一般认为，全球化的首要表现是经济全球化，其时间起点是20世纪90年代。经济全球化至少从三方面增大了经济外交需求——越来越需要通过经济外交拓宽国际经济交流渠道、形成国际经济交往规则和化解国际经济摩擦。 进入21世纪，经济全球化趋向仍未发生根本变化，因而对经济外交的上述需求仍呈强化之势，但进程遇到阻碍，势头受到挫折，从而其速度也显现出减缓甚至停滞之势。其主要表现包括：（1）反全球化浪潮风起云涌。最近一段时间每到WTO、APEC、G20等重要全球和地区经济组织举行会议期间，就会遇到绿色和平组织、工会组织等各类团体和民众举行越来越广泛和激烈的抗议示威活动，即是其突出表现。（2）新保护主义影响扩大。目前新保护主义已扩展到贸易、投资、技术转让、资源环保等国际经济活动的所有领域，更加重要的是，实行保护主义的已不再是那些传统的弱小、落后国家，那些强大、先进的发达国家反而越来越成为新保护主义的主要执行者。这方面一个明显的事例是，2007年夏开始陷入全球金融危机和经济衰退后，在美国等主要发达国家推出的经济刺激政策中，均带有浓重的保护主义色彩。（3）国际经济组织功能缺失。这从国际货币基金组织在全球各地频繁爆发的金融危机中几乎无所作为，而改革又停滞不前；世界贸易组织新一轮谈判原定于2005年完成，而迄今仍未真正启动等事实中即可得到证明。而这些国际经济组织在经济全球化进程中本该扮演重要角色，是经济全球化必需的游戏规则的主要制定和监管者。（4）国际贸易增速放缓。国际贸易迄今仍是全球各国之间经济联系的最重要渠道，在经济全球化体系中扮演着重要角色，而近期其增长速度却出现了明显的放缓之势，在目前的全球金融危机与经济衰退中更是如此。如据IMF资料，1991—2000年全球贸易增长率平均达7.1％，而2001—2010年将降到3.5％，下降一半以上。2009年更是出现了11.0％的负增长。（5）国际投资剧烈波动。国际直接投资与跨国公司是经济全球化的主要载体，近前其发展势头出现的剧烈波动更是经济全球化进程受阻的重要表现。据联合国贸易与发展会议资料，全球国际直接投资（FDI）在经历了上世纪90年代后期的高速增长后，于2000年达到历史高点（流