城乡居民社会养老保险财政补助资金情况汇报

XXX城乡居民社会养老保险财政补助资金情况汇报
根据省市关于开展城乡居民社会养老保险财政补助资金检查精神，XXX农保局认真按照通知的要求，切实加强组织领导，从X月份开始，对XXXX年、XXXX年社会保险财政补助资金的分配、使用和管理情况等方面进行了认真的自查，对查找的突出问题，及时进行了整改。现将我县城乡居民社会养老保险财政补助资金管理情况汇报如下：
一、制度建设情况
我县从XXXX年开始，结合我县实际情况制定了《XXX新型农村社会养老保险业务操作规程》和《XXX新型农村社会养老保险基金财务管理办法》及《XXX城乡居民养老保险个人账户管理制度》。建立了有效的内控制度并严格执行，特设立中央补助、省级补助、县级补助资金会计科目，分别记录财政补贴收入。财政补助资金直接由县财政局划入社保基金财政专户，使用中央财政补贴收入发放养老保险需要本单位提出申请，签字盖章交财政局经办人、领导签字审核盖章并由财政局社保股会计通过银行转账划入养老保险支出户。对于申请拨付的金额都有限制，每次申请拨付金额需控制在两个月发放的金额内。县农保局根据实际需要，成立了财务股和稽核监督股，每个股室均有两名工作人员，印鉴分开管理。
二、财政补助资金管理情况
本县财政局收到中央、省级、县级下达的财政补助资金文件会复印一份给我局，以备我局按照文件下达的时间核对财政补助金额划拨进入社保基金财政专户。
XXXX年收到中央财政补助资金XXXX万元，到账时间分别是X月XXXX万元和X月XXX万元合计XXX万元，中央财政补助资金每两个月需要进行申请拨付发放。年末全县有XXXX万人领取了养老金，共发放养老金XXXX万元，其中基础养老金支出XXXX万元，个人账户支出XXX万元。
XXX年、XXX年中央和省级补助资金金额都足额划入了财政专户，地方县级补助资金也足额划入我县财政专户，并且是专户专用。中央财政补助资金就是专门用来发放基础养老金，省级补助和县级补助资金目前还是一直放在财政专户还没有一一对应划入个人的账户。
三、资金使用情况
1.中央补助资金的使用：每月发放的养老金是由农保局根据发放人数和金额按照中央补助资金的指标向财政局提出申请，经财政审批后拨付到农保局支出专户，通过信息系统出盘由县联社按月打到领取人员社会保障卡上，实行社会化发放。XXX年开始每月对新增领取人员必须从城镇职工领取人员名单中帅选出重复领取人员，确保不存在领取双份养老保险金人员，形成正确的发放人员名单。对于虚报冒领重复领取人员，联合社保局同时停发这些人员

的养老金，并且追回已经发放的养老保险金，追回后社保局才恢复这些人员的正常领取待遇资格。XXX年年底又根据市里提供的异地重复领取人员名单进行了一次清查，目前领取养老金人员都符合领取条件，省县两级不存在虚列支出、转移资金、欺诈冒领现象。中央补助资金使用出现的问题是：按照文件规定中央补助资金只是用来基础养老金每人每月XX元的支出补贴，但是目前每月发放的资金都是用中央补助资金。实际情况是发放的支出包含两部分：即基础养老金的支出和个人账户的支出。个人账户的支出包含个人的缴费金额、省级县级补贴和利息。由于信息系统和财务上不是统一的系统，无法做到个人账户的支出部分从保费收入、省级县级补贴和利息里划入，只能用中央补助资金来发放个人账户的部分金额。
2.省级补助资金和县级配套资金的使用情况：在信息系统里为了保证参保人员缴费补贴及时准确到达个人账户，我局在平常工作中要做到四个一一对应，即：每月上报的缴费花名册的人员、金额，每月信息系统里录入的人员、金额，打票系统里已经开发票金额，和每月从乡镇子账户划入县收入账户的金额四个一一对应。做到参保人员的人数和缴费金额准确无误，这样才能保证信息系统里参保缴费人员的省级补助资金和县级补助资金准确到达个人账户。由于信息系统和财务是分开的，没有统一系统，所以个人的社保卡里的个人账户还是空的。
四、存在问题和整改情况
我县城乡居民社会养老保险财政补助资金在管理上都是专款专用，严格按照有关制度进行规范化管理，不挪用不随意划拨分配，确保财政补助资金的安全和使用规范化。但是中央和省级补助资金到账的时间，还有个人账户建立和管理上还存在一些问题。在农保的业务开展工作上也存在一些问题：1.从XXX年制度实施以来，5年内基础养老金仍然是XX元每个月，但是城镇职工的基础养老金已经上调了几次，相对比之下老百姓参加城乡居民养老保险的积极性不高，因此造成了征缴保费的难度。2.关于生存认定这一块，主要是通过村干部上报死亡人员资料，然后县单位在系统里终止死亡人员养老金的发放或者退保。由于村干部也可能有意或者无意的漏报、错报死亡人员名单，就会造成已经死亡的人员继续领取保费套取国家的资金。我农保单位工作人员有十几人，每年需要工作经费来维持运转单位的工作和保障工作人员的福利待遇。目前为止还没有一套针对经费方面的制度来保障农保单位的工作经费。需要解决的问题有：
1、补助资金文件收发时间与到帐时间存在推后现象。
2、

发放的养老金的支出目前都是使用中央补助资金。
3、个人账户还不完善，在信息系统里能做到省级和县级补助资金在个人账户里，但是个人的社保卡里还没有划入个人账户的资金。
4、银行对存款资金未完全按三个月的利率计息
5、基础养老金低，X年内没有上调过。百姓参保的积极性不高，征缴保费难。
6、生存认定制度不够完善，需要建立一套丧葬抚恤制度，加强上报死亡人员的积极性。
7、工作经费没有一套制度，不能保障农保单位的经费。
针对存在的问题，近期我县进行了一些整改，对于补助资金的到账时间积极和本县财政局、省级进行沟通。年底按照三个月的利率重新核算利息向银行提出差额补给申请。
XXX农保局
XXX年X月XX日