智慧社区网格化管理系统供货项目

街道办事处智慧社区网格化管理系统

供货项目

公

开

招

标

文

件

招标编号:

采购单位：街道办事处

招标代理单位：

监督单位：

财政局

二○一五年八月

目录

第一部分招标公告

第二部分投标须知

第三部分招标项目范围及要求第四部分合同的主要条款

第五部分评标办法及标准

第六部分投标文件及其附件格式

第一部分招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关法律规定，经政府采购管理部门批准，中心受街道办事处委托，就下列项目进行公开招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：

一、招标编号：采购组织类型：政府集中采购

二、招标项目名称及数量（详见招标文件）

三、投标供应商的资格要求

1. 符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；

2.完成本中心政府采购供应商注册登记。

四、资格审查方式：

1、资格后审。

2、法定代表人授权委托人必须是本单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该委托人的社保证明（如授权委托人为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明）。

五、报名：

1、报名时间：2015年9月2日至 2015年9月11日上午 8:30 — 11:30 ；下午 14:30 — 17:00 (双休日及法定节假日除外）网上报名或交易中心现场自助报名。网上报名网站为网政府采购专网，网址https://www.wendangku.net/doc/1d9666938.html,:33556/，或直接点击新交易系统会员登陆。(不接受电话报名)。

现场咨询：20号大厦四楼中心431室,联系电话：-88207207

2、报名截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，允许在2015年9月23日16:30时之前获取。

六、投标截止时间及地点：投标人应于2015年 9 月 24 日09:00时以前将投标文件密封送交到20号大厦四楼中心417室，逾期送达作无效标处理。

七、开标时间及地点：2015年9 月 24日09:00时在20号大厦四楼中心 417室开标，投标人代表必须出席开标会议。

八、投标保证金：投标人应在投标报名前(以保证金到账时间为准)交至中心（开户名称:中心保证金专户，账号:，开户银行:银行营业部）。投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式交纳，投标人在汇款确认到账后次日自行登录网政府采购

专网进行查看资金情况并网上报名操作(收据请在开标前或开标时向中心工作人员领取)。

九、招标公告发布：https://www.wendangku.net/doc/1d9666938.html,和https://www.wendangku.net/doc/1d9666938.html,

特别提示：请未完成本中心政府采购供应商注册登记的投标人尽快办理登记，未注册的供应商可能会影响您的报名和投标事宜，谢谢。

中心

2015年9月2日

第二部分投标人须知

前附表

注：

1、供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个

工作日内提出质疑。供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于获取采购文件之日（以网上报名成功之日为准）起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑（采购文件领取截止时间之后获取的，应于自采购文件领取截止时间之日起七个

工作日内以书面提出）；供应商如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内书面形式向采购机构提出质疑；供应商如认为中标或者成交结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。

2、为维护中心交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，

①有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处

②两家或两家以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的，

或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。

3、采购文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件

的，允许获取。如对采购文件有异议应该按浙财采监[2012]18号和…2007?2号文件规定的时间要求提出，逾期提出的，我中心不予受理、答复。

4、报名后不参加投标的供应商，须提供书面说明。

一、总则

1. 适用范围

本招标文件适用于本次所述项目的招标。

2. 定义

2.1 “招标人”系指组织本次招标的招标单位(或采购人/采购单位)。

2.2 “投标人”系指向招标方提交招标文件的制造商或集成商(供应商)。

2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

2.6 本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。

3．招标方式

3.1 本次招标采用公开招标方式进行。

3.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。

3.3 本次招标设定上限价，上限价即招标公告中公布的各分标项预算金额。（各分标项之间的预算金额不能互相调整）

4. 投标委托

法定代表人参加开标会的须携带居民身份证(原件)。如法定代表人授权委托人参加投标的，则须有法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权委托人的居民身份证(原件)。（授权委托书正本用原件，副本用复印件，格式见第六部分）。

5. 投标费用

投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。对中标人免收政府采购代理服务费。

6. 招标文件

6.1 招标文件包括本招标文件及所有按6.2所述的招标答疑记录和6.3发出的补充通知组成。

6.2招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真、电报、电子文档，下同）通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。

6.3招标文件的修改

6.3.1在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。

6.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

6.4本项目各标段内，如出现打有“★”的指标为实质性指标，任意一条出现负偏离的均视同为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如打有“▲”的指标则为重要指标，出现正、负偏离按评标办法内说明执行。

二、投标文件

1.投标文件的语言及计量单位

1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。

1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。

1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。

1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

2. 投标文件的组成

投标文件由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成：

2.1 “商务文件资料”应至少包含以下内容（正本用原件）：

2.1.1投标函（格式见第六部分附件1）；

2.1.2开标一览表（格式见第六部分附件4）；

2.1.3投标报价明细表（如有/格式见第六部分附件5）；

2.1.4投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

以上文件组成“商务文件资料”。投标人在“商务文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。

2.2 “技术文件资料”至少应包括以下内容（正本用原件）：

2.2.1法定代表人授权委托书(个体工商户不需要提供，但经营者必须本人参加开标会，格式见第六部分附件2)；

2.2.2法定代表人授权委托人社保证明（格式见第六部分附件3/原件）；

2.2.3 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；

2.2.4相关资质证明或文件复印件（加盖单位公章，开标时携带原件备查作为确认依据）；

2.2.5投标详细配臵及技术偏离表（包含但不仅限：品牌，型号，规格，数量，到货期等所有详细信息）（格式见第六部分附件6）；

2.2.6技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训，距招标人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；

2.2.7优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括产品价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）

2.2.8投标产品的图文资料（如有）；

2.2.9提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章，开标时携带原件备查作为确认依据）（如有/格式自拟）；

2.2.10投标承诺书(格式见第六部分附件7)；

2.2.11招标文件评审办法中涉及的需提供的资料、材料。 (请各投标单位按评分细则技术部份制作。重要！)；

2.2.12投标人情况介绍；

2.2.13有关产品代理资格证明文件（如有，复印件）；

2.2.14投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

以上文件组成“技术文件资料”。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件

作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料（开标时需提供的资质证明原件和合同原件）将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险应由投标人自行承担。

注：复印件应加盖投标人公章

3. 投标报价

3.1投标人应按招标文件中《开标一览表》、《投标报价明细表》等附表格式填写。

3.2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。

3.3招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

3.4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。

4. 投标保证金

4.1 投标人须在报名时提供投标须知前附表中列明的投标保证金。否则，其投标视作无效标处理。

4.2 保证金形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式交纳。

4.3 未中标人，其保证金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具的企业收款收据在本中心无息退还。

4.4中标人将合同原件到中心备案后，中标人的投标保证金凭单位出具的企业收款收据在本中心无息退还。

4.5保证金不计息。保证金退还本市以转账方式支付，外地以电汇或汇票方式支付。

4.6 出现下列任何一种情况，投标保证金将被没收：

4.6.1报名后无故不参加投标的；

4.6.2 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

4.6.3中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同；

4.6.4修改或拒绝接受已经确定的条款；

4.6.5未按规定提交履约保证金的；

5.投标文件的有效期

5.1自投标截止日起45天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过60天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

5.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

5.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

6.投标文件的份数和规定

6.1投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

6.2投标文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，装订成册。

6.3投标文件一式六份，其中正本一份，副本五份。

6.4投标文件须由投标人在规定位臵盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。

6.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。

6.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

6.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。

7. 投标文件的密封、盖章和签署

投标文件组成的“技术文件资料”和“商务文件资料”应分别密封封装，并明确注明“技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章。

8．投标文件的补充和修改

投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。

9．无效投标的情形

投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：

9.1未按规定交纳投标保证金的；

9.2投标文件包装未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

9.3不具备招标文件中规定资格要求的；

9.4无法定代表人授权委托书或未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

9.5法定代表人授权委托书填写不全、错误的（要求公章和签字或盖章缺一不可）；

9.6法定代表人授权委托人非本单位正式职工（投标文件技术部分内必须提供盖有社

保机构公章的社保证明，如授权委托人为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内则需提供退休证明及单位聘用证明，且上述证明材料必须携带原件参加开标会，如评标小组要求提供时未能提供的，作无效投标处理），法定代表人参加开标会及个体工商户除外；

9.7参加开标会的个体工商户姓名与营业执照上所述经营者姓名不一致的；

9.8投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；

9.9投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；

9.10报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的；

9.11因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的；

9.12出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；

9.13投标详细配臵清单响应表不真实填写或弄虚作假的；

9.14对招标产品技术规格未详细应答或未能说明投标产品的有关技术规格、偏离情况和配臵清单的，致使其技术文件无法评审的；

9.15投标文件有招标方不能接受的条件；

9.16评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证明材料和合理书面说明的；

9.17投标报价超过预算金额或上限价的；

9.18评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；

9.19其他违反法律、法规的情形。

三、开标和评标

1．开标

1.1 投标人法人代表或其委托授权人（个体工商户经营人本人必须到投标现场，否则视为投标无效）必须在招标文件规定的时间出席开标会议，开标时到场的投标人均需签到以示出席。

1.2 投标人法人代表或其委托授权人未参加开标会议或迟到、早退的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

2.开标会由本中心主持。

3.投标文件启封前，投标人代表应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录人和监督人是否有回避的请求。

4．开标大会程序

4.1主持人宣布开标大会开始，介绍到会单位和人员。

4.2采购人代表讲话，介绍采购情况。

4.3开标时按后到先开原则，启封投标文件，并对各授权人的身份进行核验。

4.4评标委员会对技术标进行评审，并进行技术分打分。

4.5主持人宣布技术分，评标委员会视情对入围商务评审的投标人资质原件及合同原件进行最终核验，授权代表必须到场。

4.6再启封商务标，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

4.7唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代理人应对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。

4.8评标委员会核准商务报价及计算商务分，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。

4.9主持人向投标单位公布评标结果。

5．评标

5.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。

5.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。5.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。

5.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或

者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。

5.6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。

6．投标文件的初审鉴定

6.1资格性审查

6.1.1依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中对资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

6.2符合性审查

6.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投档文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

6.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

7. 对明显的文字和计算错误的修正原则

7.1 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；

7.2 如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

7.3 如果总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

7.4 如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

7.5 如果对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

8.投标文件的评审、比较和否决

8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

8.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

8.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实。

8.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。

8.5评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向本中心提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。采购人2个工作日内在推荐的中标候选供应商中，按得分高低排序确定中标供应商，并将确认意见书面形式回复本中心，逾期未复视为同意。

9.投标文件的澄清

为有利于对投标文件的比较和评议，招标人可要求投标人对投标文件进行澄清，必要时招标人可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标文件的一部分。

10. 评标过程保密

10.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

10.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

四、定标

1．定标原则

1.1招标领导小组根据评标委员会的评定结果进行最终审查。最终审查的主要内容是：1.1.1投标产品的技术含量、质量水平；

1.1.2投标人履行合同的能力；

1.1.3最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。

1.1.4招标领导小组在对投标人进行最终审查后，决定中标单位。

2.中标条件

2.1投标文件基本符合招标文件要求；

2.2投标人有很好的执行合同的能力；

2.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；

2.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。

2.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。

五、授予合同

1．中标方式

1.1采用综合评分法。

2．中标通知

2.1招标人在投标有效期内根据定标结果，对中标结果在指定媒体上进行公告，公告期7个工作日。公告期内如无异议，采购机构向中标供应商签发中标通知书。

2.2在采购机构发出中标通知书前，预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格，不再退还其投标保证金。

2.3招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。

3．履约保证金(标内有说明的按标内要求执行)

3.1中标人在签订合同时交纳不高于中标额的10％的履约保证金给采购人，货物、工程或服务验收合格后7个工作日内后退还，履约保证金不计息。

3.2中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

4．合同备案

4.1中标人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同原件报市中心和市财政局采监处备案。

4.2未领取中标通知书，采购双方自行签订的合同不予备案。

第三部分招标项目范围及要求

1.设备（材料）要求

1.1投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。

1.2所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配臵与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。

1.3设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。

1.4对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。

1.5所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、商检证明等。

1.6所有货物（如管芯）到现场安装使用前，招标人将进行抽样检验或试验。

2.数量调整

招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。

如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。

3.安装及调试、验收

中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。

3.1中标人负责设备的安装、调试。

3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。3.3安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。

3.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。

3.5所有的招标设备应按照国家有关技术标准在制造厂检查和试验合格，以表明其运行性能、安全性能以及设备材料和结构在电气、机械上的完整性。

4.技术培训(标段内有说明的按标内要求执行)

4.1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。

4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。

4.3技术培训费用应包含在投标总价中。

4.4技术培训至少应包括下列内容：

4.4.1原理、构成和功能的描述。

4.4.2常见故障的处理或排除。

4.4.3各系统部件（设备）的检查、调整和维护。

4.4.4对使用者关于设备基本操作技能的培训。

5.售后服务(标段内有说明的按标内要求执行)

5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后至少3年的质保期(投标人可根据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间，投标人应免费处理因质量发生的故障，并进行正常保养。

5.2中标人必须有可靠的售后服务保障包括但不限于在附近有固定的维修服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。中标人在接到招标人通知后，6小时内派人赴现场处理设备质量问题。24小时内不能修复的，则无偿提供备机或备用零件供采购人使用。

6. 服务要求(标段内有说明的按标内要求执行)

6.1设备包修期内（各标项内已有要求的除外），如出现故障，中标人在接到电话6

小时内到达采购人指定地点，

6.2 中标人提供的设备，必须符合招标文件及其投标文件规定的要求，如有不符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。

6.3 中标人、供货人名称必须一致，否则作违约处理，其履约保证金或投标保证金不予退还。

7. 项目实施人员费用

中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。

8.招标项目设备名称及数量：

1）采购清单列表

2）地图基础平台技术指标

1）数据服务

平台采用统一的数据文件格式，可以实现从Shape文件数据或者MIF文件数据转换，并导入数据库。同时提供完善的数据管理系统进行数据查看、导入导出、配臵管理等。

2）空间建模

一般的RDBMS都没有提供GIS的数据类型（如点、线、多边形、以及这些feature 之间的拓扑关系和投影坐标等相关信息），RDBMS只提供了少量的数据类型支持：integer，float，double，Blog，Long ，char等，一般都是数字，字符串和二进制数据几种。并且RDBMS不仅没有提取对GIS数据类型的存储，也没有提供对这些基础类型的操作（如：判断包含关系，相邻、相交、求差、距离、最短路径等）。为了实现GIS数据类型的存储和对GIS数据类型的操作支持。必须采用：

1、存储：把feature以一个二进制的字段形式存储，同时建立对该二进制数据的描述信息（称为空间元数据）。

2、操作：为每种feature建立一组函数包。

A、读取时，先读取空间元数据，根据元数据把feature的二进制数据填充到feature 对象的data部分中。

B、写入时，先写入空间元数据，然后把feature对像的data部分序列化为二进制数据，然后存储到feature字段中。

C、空间运算：空间运算操作的内容为feature对象的data部分，而空间运算作为feature类成员函数。或者单独为每种feature建立相关的函数包。

3）▲数据分析

采用精确的数据进行简单、复杂的分析，进行测距、测面以及基础数据的缓冲区分析、叠臵分析、数据关联、拓扑等，同时采用A Star算法进行最短路径分析。A Star 算法是一种静态路网中求解最短路最有效的方法。

4）特定行业

应用平台可以自由扩展业务模块，包括人口统计、城市规划、考古、交通运输、商业地理、环境科学、消防、房产建设等，并且可以让客户专注于核心业务问题。

5）▲平台扩展性

平台采用JAVA开发后台数据库访问模块和功能处理模块，采用JavaScript、Ajax 等Web技术开发前台应用处理模块。其提供了强大的JavaScript接口进行地图显示的二次开发和功能调用，让二次开发人员能够迅速在此基础上开发出适合业务需求的地理信息系统。

6）▲平台兼容性

具有跨平台性，可运行于Linux系列平台、Windows系列平台。其中后台服务运行于Tomcat Servlet容器，前台服务可运行于IIS或者Apache等Web服务器。同时还兼容支持Microsoft SQL Server系列、Oracle系列、MySQL系列等各类数据库。

7）二三维叠加

传统的GIS系统通常只采用二维数据进行地图显示和功能操作，二维GIS虽然有强大的分析功能，但损失了事物的各自特征，不能完整反映客观世界。三维图像来展示整个地图，给使用人员以一个全新的GIS认识，使其能快速辨认地理位臵与环境。三维地图虽然克服了二维地图的一些缺点，但也存在不利于多元数据的管理以及对各种信息的处理与分析。平台采用的合理的二三维映射使二维图形和三维图形的数据一一对应，从而实现了二维图形和三维图形的有效结合，让使用人员可以根据自己的习惯来操作地图，通过二三维的切换或者透明度变化来达到所期望的图形效果。3）智慧社区网格化系统功能要求

高度可视化

2.5D地图建设的仿真模型应与实际物体保持一致，使本市能够立体全面的在网上进行可视化的浏览，展示，并结合综治维稳系统的数据把人口数据在2.5D地图上进行

显示，做到人口管理的可视化，提高人口管理水平。

人物房三者关联

将人员居住房屋、服务场所地址通过人——房地址关联检索，在“人”“房”标准地址关联管理的基础上，实现“以人管房”和“以房管人”的双向关联定位查询功能。输入关键字，地图定位到该人员的房屋地址，实现流动人口、高危人群的管控防治工作。

人口分类可视化展示

系统应实现人口的分类信息在地图上的可视化展示，包括人口分类信息、分布位臵，查看时要求提供准确定位。人口分类包括吸毒人口、劳教人口、邪教人员、计生人口、失业人口、优抚人口、残疾人口、老年人口以及精神病人等特殊人口。系统应对这些人口所在楼宇进行显著的地图标注，方便社区管理人员直观了解相应人口的空间位臵分布，为人口管理提供可视化参考。

网格化管理

实现各社区对所管辖区的分离管理。更进一步进行网格化划分，能够实现人口管理责任到人、责任到户管理模式。

4）其它要求与说明：

1、地图基础平台：为保证本系统所用的地图基础平台为成熟的商业化正版平台（拒绝使用网上的开源平台），要求平台厂商必须具有如下资质(投标人在投标文件技术部分内必须提供所采用平台公司的相关资质材料，如不提供则做无效投标处理)：互联网甲级地图服务资质、乙级测绘资质

2、★业务数据：中标方必须免费提供街道范围内的标准地址库、人口、房屋、单位等业务数据，并负责上图。

3、★综治系统接口：中标方必须负责与综治系统的业务数据进行开发对接，综治系统公司所收取的接口开发费用由中标方提供。

4、供货期：中标方需在合同签定后30日内完成全部招标软件及其它要求的内容，并安装和调试完毕。项目完成日期延迟，则按照每延迟一天处中标总金额的0.1%作为违约金。

5、付款方式：合同签订后付款50%，项目开发完成并完成初验后付款40%，运行三个月终验后付清余款。

6、投标时演示要求：本产品必须为成熟产品，开标时必须对上述系统进行功能演示，没演示的，演示分为0分。