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上海市用能单位能源管理中心验收办法

附件1

上海市用能单位能源管理中心验收办法

一、支持主体

开展能源管理中心建设的工业用能企业、数据中心、园区。其中工业用能企业、数据中心年综合能源消耗2000吨标准煤(含)以上。

二、支持范围

用于能源管理中心建设的能源计量、数据采集、上传的建设费用,包括信息系统软硬件建设、计量器具智能化改造、计量器具检定/校准、采集设备、传输网络等的投资。

三、申报主体

能源管理中心可采用自建或委托第三方服务公司建设的模式,申报单位为项目投资主体。

四、技术要求

(一)基本要求

(I)按照《中华人民共和国节约能源法》要求,设立能源管理机构、聘任能源管理负责人或能源管理员,落实了目标责任,建立了较完善的能源管理制度。

(2)能源计量器具需具备通讯功能,可将计量数据实时准确地发送到企业端能源管理中心信息系统,实现电力、燃气、热力等全能源品种接入。

(3)能源管理信息系统须能实时采集不同能源种类实时消耗数据,并稳定运行6个月以上。

(4)能源管理信息系统具备相应的能耗监测、分析、绩效管理和异常报警等功能。

(二)工业用能企业能源管理中心要求

(1)企业主要生产工艺及设施符合国家产业政策。

(2)企业一级(关口)表具接入比例达到100%、二级表具接入比例达到95%以上、三级表具接入比例达到80%以上。数据中心的能源管理中心须完成接入市经济信息化委”上海市数据中心能耗在线监测平台二

(3)按照《工业企业能源管控中心建设指南》(GB/T40063-2021)进行建设,采用自动化、信息化、智能化技术,对企业能源的购入存储、加工转换、输送分配,终端使用环节和能源计量器具实施集中动态监控和数字化管理,通过能效分析、管理,实现工业企业节能降耗的管控一体化系统。

(4)能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果:企业节能率达到5%(含)以上;产品单耗、产线单耗(数据中心为综合PUE)呈现下降趋势或主要用能设备能效水平持续提升;用能设备安全故障次数或故障时间持续下降。

(三)园区能源管理中心要求

(1)年综合能源消耗200OtCe以上企业接入能源管理中心平台的数量不低于50%,且年综合能耗不低于园区总能耗的50%o

(2)园区一级(关口)表具接入比例达到100%、二级表具接入比例达到95%以上、三级表具接入比例达到80%以±;企业一级(关口)表具接入比例达到100%,鼓励企业二级表具接入。

(3)按照《工业园区能耗在线监测系统技术要求》(DB31/T1141-2019)进行建设,实时采集园区及用能单位各种能源消耗和产能数据,建立具备能源实时监测、统计分析、能耗在线评估与管理等功能的能源在线监测体系,及时准确反映园区及用能单位的能源消耗情况及能效水平。

(4)能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果:园区节能率达到5%(含)以上;园区增加值(或产值)能耗呈现下降趋势、园区增加值(或产值)碳排放呈现下降趋势、用能异常预警功能等。

五、项目审核程序

(一)材料初审

项目所在地主管部门(区经委、商务委、科经委、集团公司)对申报材料真实性进行初审,包括申请表、企业、数据中心或园区法人资格、运营情况及经济状况等。对通过初审的项目,市经济信息化委组织进行材料完备性审核,符合申报条件且材料完备的项目将委托第三方机构开展现场核查。

(二)第三方现场核查

第三方机构在接到市经济信息化委委托后,组织专家进行现场核查,核查流程如下:

(1)申报单位汇报。由申报单位介绍项目的主要建设情况。内容包括:用能企业、数据中心或园区基本情况、建设情况(项目投资、系统架构、主要设备等)、运行情况、节能降碳效果等,并进行现场演示。

(2)现场勘察提问。专家针对用能企业、数据中心或园区提交的申报资料、现场汇报情况及能源管理中心的演示进行现场提问,由用能企业、数据中心或园区能源管理部门及项目建设技术服务单位当场答疑。现场重点查看能源计量布点和数据采集情况,以及能源公辅设备或系统运行情况。

(3)形成核查结果。由专家组按照上海市工业用能企业

(数据中心)能源管理中心建设核查表、上海市园区能源管理中心建设核查表、进行现场核查,核查结果分为“通过”、“不通过

附表:L上海市工业用能企业(数据中心)能源管理中心核查表

2.上海市园区能源管理中心核查表

附表1

上海市工业用能企业(数据中心)能源管理中心核查表

附表2

上海市园区能源管理中心核查表

上海重点用能单位能耗在线监测系统建设项目专项扶持资金管理办法

附件 上海市重点用能单位能耗在线监测系统 建设项目专项扶持资金管理办法 为了加强本市重点用能单位的节能管理,推动本市节能减排基础能力建设,根据《上海市节能减排专项资金管理办法》、《加快推进本市重点用能单位能耗在线监测系统建设的实施意见》等的要求,结合本市实际,制定本办法。 一、资金来源 本办法所涉及的本市重点用能单位能耗在线监测系统建设专项扶持资金(以下简称扶持资金)在市节能减排专项资金中予以安排。 二、支持原则 扶持资金使用与管理应当遵循以下原则: (一)有利于本市重点用能单位能耗在线监测系统的建设和持续推进; (二)有利于调动各重点用能单位开展能源计量数据采集工作的积极性; (三)有利于建立健全本市能源计量管理体系,提升本市重点耗能领域能源管理信息化水平; (四)有利于培育能耗在线监测、能源计量产业市场,提升能源计量信息化市场活跃度。

三、支持范围 (一)本市能耗在线监测系统的数据库和管理平台(以下简称“监测平台”)的建设。 (二)各重点用能单位的一级(关口)、二级和三级能源计量数据采集的建设费用,包括信息系统软硬件建设、计量器具智能化改造、采集设备、现场施工、传输网络等投资。 (三)各用能单位自建能源管理中心的具体扶持政策另行研究制定。 四、支持标准和方式 (一)监测平台的软硬件建设、应用系统的开发、数据通讯及其他必要的建设费用,由建设单位上海市计量测试技术研究院(国家城市能源计量中心(上海))根据实际需求向市质量技监局上报项目建设方案,经信息化主管部门组织核定。 (二)重点用能单位实施一级(关口)、二级和三级能源计量数据的采集联网的,由市节能减排专项资金按改造费用的20%予以补贴。其中,仅实现一级(关口)能源计量数据采集的,每家单位市级补贴不超过5万元;同时实现二级、三级能源计量数据采集的,每家单位市级补贴合计不超过15万元。 (三)鼓励各区政府对所监控的重点用能单位实施能源计量数据采集予以配套补贴。

上海市用能单位能源管理中心验收办法

附件1 上海市用能单位能源管理中心验收办法 一、支持主体 开展能源管理中心建设的工业用能企业、数据中心、园区。其中工业用能企业、数据中心年综合能源消耗2000吨标准煤(含)以上。 二、支持范围 用于能源管理中心建设的能源计量、数据采集、上传的建设费用,包括信息系统软硬件建设、计量器具智能化改造、计量器具检定/校准、采集设备、传输网络等的投资。 三、申报主体 能源管理中心可采用自建或委托第三方服务公司建设的模式,申报单位为项目投资主体。 四、技术要求 (一)基本要求 (I)按照《中华人民共和国节约能源法》要求,设立能源管理机构、聘任能源管理负责人或能源管理员,落实了目标责任,建立了较完善的能源管理制度。 (2)能源计量器具需具备通讯功能,可将计量数据实时准确地发送到企业端能源管理中心信息系统,实现电力、燃气、热力等全能源品种接入。 (3)能源管理信息系统须能实时采集不同能源种类实时消耗数据,并稳定运行6个月以上。 (4)能源管理信息系统具备相应的能耗监测、分析、绩效管理和异常报警等功能。 (二)工业用能企业能源管理中心要求 (1)企业主要生产工艺及设施符合国家产业政策。

(2)企业一级(关口)表具接入比例达到100%、二级表具接入比例达到95%以上、三级表具接入比例达到80%以上。数据中心的能源管理中心须完成接入市经济信息化委”上海市数据中心能耗在线监测平台二 (3)按照《工业企业能源管控中心建设指南》(GB/T40063-2021)进行建设,采用自动化、信息化、智能化技术,对企业能源的购入存储、加工转换、输送分配,终端使用环节和能源计量器具实施集中动态监控和数字化管理,通过能效分析、管理,实现工业企业节能降耗的管控一体化系统。 (4)能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果:企业节能率达到5%(含)以上;产品单耗、产线单耗(数据中心为综合PUE)呈现下降趋势或主要用能设备能效水平持续提升;用能设备安全故障次数或故障时间持续下降。 (三)园区能源管理中心要求 (1)年综合能源消耗200OtCe以上企业接入能源管理中心平台的数量不低于50%,且年综合能耗不低于园区总能耗的50%o (2)园区一级(关口)表具接入比例达到100%、二级表具接入比例达到95%以上、三级表具接入比例达到80%以±;企业一级(关口)表具接入比例达到100%,鼓励企业二级表具接入。 (3)按照《工业园区能耗在线监测系统技术要求》(DB31/T1141-2019)进行建设,实时采集园区及用能单位各种能源消耗和产能数据,建立具备能源实时监测、统计分析、能耗在线评估与管理等功能的能源在线监测体系,及时准确反映园区及用能单位的能源消耗情况及能效水平。 (4)能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果:园区节能率达到5%(含)以上;园区增加值(或产值)能耗呈现下降趋势、园区增加值(或产值)碳排放呈现下降趋势、用能异常预警功能等。 五、项目审核程序 (一)材料初审

重点用能单位能源计量审查规范-改

中信渤海铝业控股有限公司能源计量审查基础工作

能源计量审查--政府计量行政部门对重点用能单位能源计量器具配备和使用、能源计量人员配备和培训、能源计量数据管理等能源计量工作情况的审核与检查。审查方式包括资料审查和现场审查。公司目前主要应做好资料审查基础工作: 1)本单位基本情况和组织机构设置框图; 重点用能单位的组织机构包括:行政组织机构和能源计量管理组织机构。 应明确能源计量工作的领导,确立能源计量主管部门,设置能源计量专职岗位,并以文件形式明确规定其职责、权限和相互隶属关系。 2)能源计量工作自查报告;包括 D1用能单位信息。D2 用能单位概况。 1 范围 本规范规定了重点用能单位能源计量工作必须满足的要求,以及对重点用能单位能源计量定期审查的程序和方法。 本规范适用于政府计量行政部门对重点用能单位能源计量工作的定期审查。

本规范所称能源,指煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 能源计量范围包括: 1) 输入用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质; 2) 输出用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质; 3) 用能单位、次级用能单位和用能设备使用(消耗)的能源及载能工质; 4) 用能单位、次级用能单位和用能设备自产的能源及载能工质; 5) 用能单位、次级用能单位和用能设备可回收利用的余能资源。 2 引用文件 本规范引用下列文件: 能源计量监督管理条例 JJF 1001-1998 通用计量术语及定义 GB 17167-2006 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T 15316-2009 节能监测技术通则 GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则 凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本规范;凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规范。 3 术语和定义 3.1 能源计量审查examination of the energy measuring 政府计量行政部门对重点用能单位能源计量器具配备和使用、能源计量工作人员配备和培训、能源计量数据管理等能源计量工作情况的审核与调查。

上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统管理办法-2018-2023

上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统(以下简称“建筑能耗监测系统”)建设和运行的监督管理,保障建筑能耗监测系统稳定、持续、高效运行,根据《上海市建筑节能条例》要求,制定本管理办法。 第二条本管理办法适用于建筑能耗监测系统市级平台(以下简称“市级平台”)、建筑能耗监测系统市级国家机关办公建筑分平台(以下简称“市级机关分平台”)、建筑能耗监测系统区级分平台(以下简称“区级分平台”)及本市已安装用能分项计量装置并实现联网的国家机关办公建筑和大型公共建筑(以下简称“已联网的建筑”)。 第二章职责分工 第三条上海市住房和城乡建设管理委员会会同上海市发展和改革委员会,负责全市建筑能耗监测系统的监督管理和综合协调工作。具体职责: (一)负责全市建筑能耗监测系统建设、运行及制度完善等各项功能的总体规划、组织实施、协调推进等工作。 (二)会同相关主管部门协调解决各级平台和已联网的建筑运行过程中存在的问题,发布建筑能耗监测相关管理文件、技术标准和年度情况报告。 (三)负责对各级平台和已联网的建筑运行和维护工作进行监督和考核,组织开展重点建筑能源审计和能耗公示工作。 第四条上海市机关事务管理局负责市级机关分平台的建设和运行管理工作,并负责已联网的市级国家机关办公建筑的运行管理工作。落实具体部门、人员和运维机构,落实市级机关分平台和市级国家机关办公建筑运行和维护工作经费,确保正常、稳定运行。 第五条上海市建筑建材业市场管理总站负责全市建筑能耗监测系统的建设和运行的日常管理工作。具体职责: (一)具体执行全市建筑能耗监测系统建设、运行及功能完善的组织实施、协调推进等工作。 (二)具体执行建筑能耗监测系统相关管理文件、技术标准等要求,具体开展重点建筑能源审计和能耗公示工作,并组织开展相关专项检查和业务培训。 (三)编制并上报市级平台运行和维护预算,并按照批准的预算落实市级平台运行和维护工作费用。

上海市固定资产投资项目节能评审机构管理暂行办法 沪发改环资(2011)134号

关于印发《上海市固定资产投资项目节能评审机构管理暂行办法》的通知 沪发改环资(2011)134号 各有关单位: 为贯彻落实《上海市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(沪府发〔2011〕38号)的有关规定,做好本市固定资产投资项目的节能评估和审查工作,现将《上海市固定资产投资项目节能评审机构管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。 上海市发展和改革委员会 上海市经济和信息化委员会 二○一一年十一月三十日 上海市固定资产投资项目节能评审机构管理暂行办法 第一条[目的依据] 根据《中华人民共和国节约能源法》、《上海市节约能源条例》、《固定资产项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委第6号令)以及《上海市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(沪府发〔2011〕38号)有关规定和要求,为建立公开、公平、公正的节能评审管理机制,特制定本办法。 第二条[适用范围] 本市行政区域内的固定资产投资项目(包括新建、改建、扩建工程)节能评审机构的管理,适用本办法。 第三条[定义] 本办法所称的节能评审机构,是指具有一定资质,能够承担节能评审任务的专业机构。 第四条[管理机制] 市发展改革委会同市经济信息化委负责固定资产投资项目节能评审机构管理工作的总体指导、协调和管理。 市发展改革委、市经济信息化委和其他由市政府确定的机构(包括上海化学工业区管委会、综合保税区管委会、张江高科技园区管委会、临港产业区管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、虹桥商务区管委会、国际旅游度假区管委会等)以及区县政府投资主管部门等项目审批部门(以下统称“节能审查机关”),在各自所审批、核准和备案的固定资产投资项目权限范围内,遵照本办法委托节能评审机构开展固定资产投资项目节能评审工作。 市工程咨询行业协会接受市发展改革委、市经济信息化委的委托,负责受理节能评审机构的申报,组建本市节能评审专家库,并负责专家库日常维护和管理。 有关节能评审机构应当按照本办法接受节能审查机关的委托,按要求完成节能评审工作。 第五条[评审机构申报条件] 节能评审机构按照公平、公正、公开、自愿的原则进行申报。市工程咨询行业协会提前在相关网站上发布申报通知,负责集中受理申报和资格审查。申报节能评审的机构应当符合以下基本条件: (一)具有国家发展改革委认定的编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目

上海市经委、市发展改革委、市统计局、市质监局关于上海市重点用能单位加强节能管理工作的意见(试行)-

上海市经委、市发展改革委、市统计局、市质监局关于上海市重点用能单 位加强节能管理工作的意见(试行) 正文: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市经委、市发展改革委、市统计局、市质监局关于上海市重点用能单位加强节能管理工作的意见(试行) 各有关单位: 为加强本市重点用能单位的节能管理,提高能源利用效率,确保上海完成“十一五”节能目标,根据国家和本市的有关规定,特制定《上海市重点用能单位加强节能管理工作的意见(试行)》(以下简称《意见》)。 本《意见》所称重点用能单位是指年综合能源消费量5000吨标准煤以上(含5000吨)的单位,市经委会同市统计局每年定期公布本市重点用能单位名单,加强重点用能单位节能管理。 市经委负责本市重点用能单位节能的监督管理工作。市政府各有关部门根据各自职责共同做好重点用能单位的节能管理监督工作。市经委主管的上海市节能监察中心对全市重点用能单位进行节能监察。各区县、各控股集团公司分管本属地或本系统的重点用能单位节能管理工作。 1、建立管理体系,明确领导责任 重点用能单位要按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和上海市人大《关于进一步加强节能工作的决定》等文件中的有关规定,建立和完善节能管理机构,企业法人为节能管理第一责任人,配备能源管理专业人员,并将本单位节能目标和责任,层层分解,实行逐级考核和节能目标管理。

上海市经济信息化委等关于印发《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》的通知

上海市经济信息化委等关于印发《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》的通知 文章属性 •【制定机关】上海市经济和信息化委员会 •【公布日期】2017.04.27 •【字号】沪经信法〔2017〕220号 •【施行日期】2017.06.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】能源及能源工业综合规定 正文 市经济信息化委等关于印发 《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》的通 知 沪经信法〔2017〕220号 各有关单位: 为加快工业节能改造升级,推进合同能源管理模式,推广应用高效节能机电产品,加快能源管理中心和能源管理体系建设,规范节能减排专项资金使用管理,经市政府同意,我们制订了《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》。现印发给你们,请遵照执行。

上海市经济和信息化委员会 上海市发展和改革委员会 上海市财政局 2017年4月27日上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法 第一条(目的和依据) 为加快工业节能改造升级,推进合同能源管理模式,推广应用高效节能机电产品,加快能源管理中心和能源管理体系建设,根据《上海市节约能源条例》和《上海市节能减排(应对气候变化)专项资金管理办法》(沪府办发〔2017〕9号)规定,制定本办法。 第二条(资金来源) 本办法所称的上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持资金(以下称扶持资金),按照本市节能减排政策关于节能技术改造、合同能源管理、节能产品推广及管理能力建设相关要求,从市节能减排专项资金中列支。 第三条(支持原则) 扶持资金的使用与管理应当遵循以下原则: (一)有利于提高本市工业能源利用效率; (二)有利于提升本市工业节能管理水平; (三)有利于发展本市节能服务产业。 第四条(支持对象) 本办法支持的对象应当符合以下要求: (一)本市注册并具有独立承担民事责任能力的企事业单位;

用能单位能源计量器具配备与管理通则

用能单位能源计量器具配备与管理 通则 用能单位能源计量器具配备与管理通则 随着全球能源消耗的不断增加,用能单位对于节能减排已经成为刻不容缓的课题。在这一背景下,能源计量器具的配备与管理也变得尤为重要。实现科学高效的能源管理,不仅能够节约能源,减少能源浪费,还能够有效提高生产效率,降低生产成本。 一、能源计量器具的配备 能源计量器具的配备是能源管理的前提之一,能够完成分析用电情况和制定合理的用电方案。在日常工作中,我们需要充分考虑科学布局和合理配备能源计量器具,以实现对于用电情况的准确掌握和监督。一般来说,能源计量器具的配备有以下几种方式: (1)按照用电设备的能源消耗情况,布点合理进行能源计量器具的配备。 (2)对于用电量较大的设备、线路等进行测量并配备能源计量器具。 (3)对于使用频率较高的用电线路或用电设备也应配备能源计量器具,以便于及时了解用电情况。

(4)对于用电负荷大的设备,可以配备复合式能源计量 器具,以便于同时测量多种能源消耗情况。 二、能源计量器具的管理 为了保证能源计量器具的正常使用,必须做好能源计量器具的管理。能源计量器具管理的主要内容如下: (1)能源计量器具安装验收 在安装能源计量器具之前,应根据高标准要求,对能源计量器具进行评估,并提供安装验收报告。验收后,方可正式使用。 (2)能源计量器具的保养 能源计量器具在正常使用过程中会出现磨损、老化等现象,需要定期清洁和保养。保养内容包括清洁仪器表面、调整仪器状态等。 (3)能源计量器具的检定 定期进行能源计量器具的检定对于保证计量精度具有重要意义。对于准确性要求高的用能单位,应每隔1-2年进行一次 检定。 (4)使用使用中的管理 在正常使用过程中,应严格按照使用说明书进行使用,定期对能源计量器具的工作状态进行监控,及时发现问题,加以解决。 三、结语

上海市固定资产投资项目节能验收管理办法2023

上海市固定资产投资项目节能验收管理办法 第一条为强化节能审查闭环管理,根据《固定资产投资项目节能审查办法》《上海市固定资产投资项目节能审查实施办法》(以下简称《节能审查实施办法》)有关要求,制定本办法。 第二条本办法所指的节能验收工作,是指本市节能审查部门按照《节能审查实施办法》等有关规定和“谁审查、谁验收”的原则,对其审查通过的固定资产投资项目,在项目投入生产和使用前,检查、核实节能审查意见落实情况的相关工作。 第三条固定资产投资项目在投入生产、使用前,建设单位应向节能审查部门申请对该项目开展节能验收工作。分期建设、投入生产使用的项目,应分期进行节能验收。申请验收时,建设单位须提交以下材料: (一)《上海市固定资产投资项目节能验收申请表》; (二)节能验收自查报告。 第四条建设单位应根据节能验收工作需要,提供可证明落实节能审查意见中节能措施的相关文件,如设备采购合同及发票、设备检测报告、竣工图及设计方案等。 第五条节能审查部门在收到建设单位的节能验收申请 后应组织节能验收工作,验收工作由节能审查部门组织开展,也可委托节能评审机构开展(以下简称验收单位)。验收一般应在20个工作日内完成,建设单位补正材料的时间不计算在本条规定的验收时限内。

第六条节能验收主要包括以下工作内容: (一)项目主要耗能工艺、节能技术方案、主要用能设备落实节能审查意见要求情况; (二)项目落实国家及上海市节能法律法规、规章标准中强制性要求情况; (S)关口计量器具信息; (四)项目接入上海市重点用能单位能耗在线监测系统情况(适用于等价值5000吨标准煤以上项目); (五)项目接入所在区国家机关和大型公共建筑能耗监测平台情况(适用于1万平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的公共建筑)。 第七条节能验收工作以文件检查和现场查验核实相结合的方式开展。 文件检查主要是将建设单位提交的验收材料和项目节能审查意见进行对比,检查其与项目节能审查意见的相符性。 现场核实主要在文件检查结果的基础上对节能审查意见中的强制性要求开展现场检查。通过现场设备查验、铭牌核查等方式,进一步核实节能审查意见的落实情况。 现场验收人员应在文件检查和现场核实过程中做好相关验收记录工作,记录内容包括验收工作过程、验收访谈内容、验收发现以及现场照片资料、证据等。

上海市公共机构节约能源资源考核评价办法

上海市公共机构节约能源资源考核评价办法 为提高公共机构能源资源利用效率,进一步规范公共机构节能监督管理,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《公共机构节能条例》《上海市公共机构节能管理办法》等,制定本办法。 第一条(考评主体) 市公共机构节能工作联席会议(以下简称“联席会议”)为考核评价责任主体,组织指导协调公共机构节约能源资源(以下简称“节能”)考核评价工作。具体考核评价工作,由市机管局组织实施。 第二条(考评原则) 本市公共机构节能考核评价工作,遵循“统一标准、分类指导、科学合理、激励引导”的原则。 第三条(考评组织) 市机管局会同联席会议成员单位、相关监督部门、节能专业机构等组成考核组,考核评价市级公共机构和区机管局推进节能工作情况。 各区机管局在市机管局指导下,会同有关部门组成考核组,考核评价本区域公共机构节能工作。 市、区教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门在同级机管局指导下,会同有关部门组成考核组,负责考核评价各管理范围内的公共机构节能工作。 各公共机构负责考核评价所属单位节能工作。 实施考评前,由市机管局会同联席会议成员单位制定考评方案,进行工作部署。 考评结束后,市机管局汇总考评结果,经联席会议审核后,报市节能减排工作领导小组办公室。 第四条(考评内容) 考评内容包括节约能源资源目标完成和节能工作措施落实情况。 节约能源资源目标完成情况主要指能耗总量、人均能耗量、单位建筑面积能耗量、人均用水量等指标完成情况。 节能工作措施落实情况主要指管理架构建立、节能管理岗位设置、节能制度标准制定、能耗统计、分项计量、能源审计、垃圾分类、水资源利用、宣传培训、节能产品采购、节能改造、节能产品技术推广、新能源可再生能源利用、合同能

上海市市场监督管理局关于做好2021年能源计量重点工作的通知

上海市市场监督管理局关于做好2021年能源计量重点 工作的通知 文章属性 •【制定机关】上海市市场监督管理局 •【公布日期】2021.06.10 •【字号】沪市监计量〔2021〕329号 •【施行日期】2021.06.10 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】计量,能源安全监管 正文 上海市市场监督管理局关于做好2021年能源计量重点工作的 通知 各区市场监管局,市局执法总队、机场分局,市计量测试技术研究院,各重点用能单位及有关集团公司: 为贯彻落实《能源计量监督管理办法》《重点用能单位节能管理办法》,加快建设完善上海市重点用能单位能耗在线监测系统(以下简称“市能耗监测系统”),大力推进能耗在线监测相关工作,不断提升本市能源计量工作成效,支撑本市2025年提前实现碳达峰,现就做好2021年能源计量重点工作有关事项通知如下: 一、依法加强能源计量监管 (一)开展能源计量审查,提升能源计量管理水平 市局组织开展本市重点用能单位能源计量审查(审查工作方案详见附件),各区市场监管局、机场分局可结合自身实际,自行组织开展市、区重点用能单位(用能监控单位)能源计量审查及回头看工作,加强用能单位能源计量管理意识,不断提升用能精细化管理水平,支撑区域推进节能降耗工作。

(二)落实用能单位主体责任,加强能源计量监管 各区市场监管局、机场分局要加强辖区内注册重点用能单位日常监管,严格落实“双随机”检查工作要求,督促用能单位履行能源计量工作相关责任义务。对未按要求配备、使用能源计量器具或不配合监督检查的用能单位,应依法查处;对不按要求实施重点用能单位能耗数据在线采集、上传的,应通报至区节能主管部门并由其依法依规责令限期整改或处罚。 (三)发挥信息化支撑作用,提高能源计量监管效能 上海市计量测试技术研究院[国家城市能源计量中心(上海),以下称“市计测院”]要不断完善市能耗在线监测平台功能,发挥信息资源优势,持续维护用能单位相关信息,为能源计量监管和执法提供数据和技术支撑,不断提高能源计量监督检查的有效性。 二、全面推进关口及二、三级能耗数据采集 (一)采集工作目标 按照国家和本市能耗在线监测系统建设工作要求,本市重点用能单位工业企业应于2021年6月底前实现全部能耗数据接入系统;12月底前交通等其他非工领域重点用能单位一级(关口)能耗数据应接入系统。鼓励、推动用能单位采集、上传二、三级能源计量数据。《上海市2020年度重点用能(排放)单位名单》请至国家城市能源计量中心(上海)网站(https://www.wendangku.net/doc/7719322904.html,)下载。 (二)采集宣贯推进 各区市场监管局、机场分局应积极组织推进辖区用能单位能耗数据采集、上传。一是加强宣传培训,传达国家及本市重点用能单位能耗在线采集、上传相关要求和支持政策;二是推进关口能耗数据接入,协调区内相关节能主管部门,全力推动未接入系统的重点用能单位完成所有用能种类一级(关口)能源计量器具智能化改造工作,对已接入系统的重点用能单位要落实主体责任,确保数据稳定可靠;三

上海市人民政府关于印发《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》的通知

上海市人民政府关于印发《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》的通知 文章属性 •【制定机关】上海市人民政府 •【公布日期】2008.01.29 •【字号】沪府发[2008]6号 •【施行日期】2008.01.29 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】财政综合规定 正文 上海市人民政府关于印发《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》的通知 (沪府发〔2008〕6号) 各区、县人民政府,市政府各委、办、局: 现将《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》印发给你们,请认真按照执行。 上海市人民政府 二○○八年一月二十九日上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)第一条(目的) 为加强节能降耗的源头管理,提高能源利用效率,建立和完善固定资产投资项目节能评估和审查制度,根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》等的规定,结合实际,制定本办法。 第二条(范围) 本市行政区域内的固定资产投资项目,其节能分析篇(章)的编制、评估、审

查及后续监管,适用本办法。 国家另有规定的,按照国家规定执行。 第三条(管理体制) 市发展改革委、市经委负责本市固定资产投资项目节能评估和审查工作的总体指导和协调。 市发展改革委、市经委、市外资委和其他由市政府确定的机构(包括外高桥保税区管委会、临港新城管委会、上海化学工业区管委会、张江高科技园区管委会、洋山保税港区管委会等)以及区县投资主管部门(以下统称“审批部门”),按照本办法负责固定资产投资项目节能评估和审查的具体实施。 市建设交通、财政、质量技监等部门根据各自职责,协同做好节能评估和审查工作。 市节能监察中心依照本办法,做好有关节能监察工作。 第四条(节能评估和审查的指南) 市发展改革委、市经委应当会同市建设交通委、市质量技监局等有关部门根据国家有关固定资产投资项目节能评估和审查指南,对实施节能评估和审查依据的有关法律法规、规划、政策、标准和规范等进行汇编,制定并更新本市的固定资产投资项目节能评估和审查指南。 第五条(建立节能咨询中介机构库) 市发展改革委、市经委应当会同有关部门建立节能咨询中介机构库,对固定资产投资项目进行节能评估。 节能咨询中介机构库应当分级分专业建立。入库的咨询中介机构应当具备国家发展改革委认定的相关专业工程咨询资质,入库机构名单每年更新并予以公布。市发展改革委、市经委委托市工程咨询行业协会负责节能咨询中介机构库的日常维护、管理。

上海市公共机构合同能源管理项目管理办法

上海市公共机构合同能源管理项目管理办法 第一章总则 第一条(目的和依据) 为贯彻实施全面节约战略,落实碳达峰、碳中和战略部署,鼓励社会资金和力量投入公共机构绿色低碳循环发展,提升能源资源利用效率,根据《公共机构节能条例》《上海市节约能源条例》《上海市机关运行保障条例》等,制定本办法。 第二条(适用范围) 本办法适用于本市各类公共机构采用节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型等方式实施的合同能源管理项目。 第三条(职责分工) 市公共机构节能工作联席会议(以下简称“联席会议”)负责指导、协调、推进、监督本市公共机构合同能源管理项目实施。具体管理工作由市机管局负责实施。 市机管局负责指导、协调、推进市级机关及其所属事业单位合同能源管理项目实施。

市教育、科学技术、文化和旅游、卫生健康、体育等系统主管部门负责指导、协调、推进各自管理范围内的公共机构合同能源管理项目实施。 各区机管局根据本区实际情况,负责指导、协调、推进本区域公共机构合同能源管理项目实施。 第四条(对象及方式) 公共机构建筑存在下列情形之一的,应当采用合同能源管理方式,实施节能技改: (一)单位建筑面积综合能耗未达到同类公共机构建筑合理用能指南相应标准或超过能耗定额基准值的; (二)建筑用能设施设备系统,如空调、锅炉、照明、动力等,能效水平未达到能效强制性国家标准二级以上的; (三)建筑用能大型设施设备列入年度大中修、专项维修或设施设备使用到期拟进行报废更换计划的; (四)采用太阳能、空气能、地热能等能源资源节约与循环利用的新技术、新产品进行技术改造的。

确因客观原因不具备实施条件的,经公共机构节能主管部门会同相关部门审核后可暂缓实施。 公共机构建筑存在下列情形之一的,鼓励采用合同能源管理方式,实施节能技改: (一)对办公建筑分散于多个区域的公共机构,鼓励采用多区域联动方式,实施合同能源管理项目; (二)对有多家单位合署办公的办公建筑,鼓励由其中一家单位牵头实施或由多家单位共同实施合同能源管理项目; (三)新建建筑项目交付使用投入运行满3年后,鼓励采用合同能源管理方式对项目能源系统实施能源托管。 第五条(预算安排) 能源管理合同期内,公共机构的能源资源及运维费用预算根据合同能源管理项目认定及有关合同约定的基准核定。按照能源管理合同支付节能服务公司的支出,列入部门预算,视同能源资源及运维费用列支。 公共机构能源资源及运维费用(含支付给节能服务公司的支出)预算及支出,原则上不应超过实行合同能源管理项目上一年度能源资源及运维费用的预算及支出。如因不可抗力等因素导致上一年度能源资源及运维费

上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会关于强化新建高耗能项目能效准入工作的通知

上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会关于强化新建高耗能项目能效准入工作的通知 文章属性 •【制定机关】上海市发展和改革委员会,上海市经济和信息化委员会 •【公布日期】2014.07.01 •【字号】沪发改环资[2014]119号 •【施行日期】2014.07.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】能源及能源工业综合规定 正文 上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会关于强化新建高耗能项目能效准入工作的通知 (沪发改环资〔2014〕119号) 各有关单位: 为贯彻落实《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)中“京津冀、长三角、珠三角等区域,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平”的要求,控制本市能源消费总量,进一步加强本市新建(含扩建,下同)高耗能项目的节能评估、评审和审查工作,结合本市实际,现将有关事项通知如下: 一、高耗能项目范围 本市行政区域范围内六大高耗能产业领域新建固定资产投资项目。主要包括:石油加工、炼焦及核燃料加工业;化学原料及化学制品制造业;非金属矿物制品业;黑色金属冶炼及压延加工业;有色金属冶炼及压延加工业;电力、热力的生产和供应业。行业的中类、小类及产品具体参见《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)。 二、工作目标

在符合上海城市发展定位和产业准入的前提下,从严控制新建高耗能项目准入,确保新建高耗能项目的单位产品能耗达到国际先进水平,不断提高能源利用效率,控制能源消费总量增长。 三、能耗国际先进水平确定原则 (一)《上海产业结构调整负面清单及能效指南(2014版)》中收录的相关高耗能行业产品(工序),按表格中对应的国际先进值确定其单位产品能耗国际先进水平(详见附件1)。 (二)《上海产业结构调整负面清单及能效指南(2014版)》未收录,但现行有效的国家、行业或上海市单位产品能耗限额标准包含高耗能项目产品(工序)的,暂按相关标准中最优的先进值确定其单位产品能耗国际先进水平(详见附件2)。 (三)《上海产业结构调整负面清单及能效指南(2014版)》以及现行有效的国家、行业或上海市单位产品能耗限额标准均尚未列入的高耗能行业产品,节能评审机构应查阅相关文献并暂按文献资料相关数据确定该单位产品能耗的国际先进水平。 四、工作要求 (一)完善高耗能项目单位产品能耗准入体系 根据实际工作需要,不断完善本市高耗能项目相关单位产品能效指南和能耗限额地方标准,新建高耗能项目的单位产品能耗准入值按国际先进水平确定。 (二)从严落实高耗能项目能效准入审查 项目建设单位应不断提高能源使用效率,严格落实能评制度,购置的用能设备须达到一级能效标准。节能评估机构应遵循专业性、真实性、完整性和操作性原则,对照高耗能项目的国际先进水平,对项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能评审机构在节能评审报告中须将项目单位产品能耗水平与国际先进水平进

上海市工程建设项目竣工规划资源验收管理规定(试行)

上海市工程建设项目竣工规划资源验收管理规定(试行) 第一条(目的) 为贯彻中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)精神,根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规〔2019〕2号)及《上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》(沪府规〔2018〕14号)的要求,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《上海市城乡规划条例》等有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条(定义) 本规定所称的开工放样复验,是指新建、改建、扩建建设项目现场放样后,建设单位或者个人按照规定通知规划资源部门复验,并报告开工日期,规划资源部门对建设项目开工放样情况进行检查。 本规定所称竣工规划资源验收,是指建设单位(个人)按照建设工程规划许可、国有土地有偿使用合同(或国有土地划拨决定书)等管理要求完成各项建设内容,向规划资源部门

申请合并办理的竣工规划验收、土地核验、档案验收。规划资源部门在验收时进行地名核查、地质资料汇交核查。 竣工规划验收是指根据《上海市城乡规划条例》等规定,对建设单位(个人)按照建设工程规划许可或乡村建设规划许可实施建设情况进行的验收。 土地核验是指根据国务院《关于促进节约集约用地通知》、原国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》等规定,对建设单位(个人)使用国有土地进行建设,履行《国有土地有偿使用合同》、《国有建设用地划拨决定书》、《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》等要求的情况进行的核验。集体建设用地的土地核验参照本规定执行。 档案验收是指根据《上海市城乡规划条例》、《上海市档案条例》等规定,对建设单位(个人)报送市、区城建档案管理机构的工程建设项目竣工档案进行的验收。 地名核查是指根据《上海市地名管理条例》等规定,建设单位(个人)取得地名批准文件后,按照批准的地名设置地名标志的情况进行核查。

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