2016年二级建造师考试《公路工程管理与实务》真题及参考答案

2016年二级建造师考试真题及参考答案

《公路工程管理与实务》

一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）。

1.可作为二级公路路床填料的是（）。

A.重粉质粘土

B.红粘土

C.弱膨胀土

D.湿粘土

【参考答案】A

【解析】湿粘土、红粘土和中、弱膨胀土作为填料直接填筑时，不得作为二级及二级以上公路路床、零填及挖方路基0～0.80m范围内的填料。

2.填石路堤压实质量标准的控制指标宜采用（）。

A.压实度

B.沉降差

C.密度

D.孔隙率

【参考答案】D

【解析】填石路堤的压实质量标准宜采用孔隙率作为控制指标。

3.关于加筋土挡土墙施工要求的说法，错误的是（）。

A.拉筋应呈水平铺设

B.严禁平行于拉筋方向碾压

C.墙后填土宜采用羊足碾压

D.安装直立式墙面板应按不同填料和拉筋预设仰斜坡

【参考答案】C

【解析】关于加筋土挡土墙施工的施工要求有：（1）安装直立式墙面板应按不同填料和拉筋预设仰斜坡；（2）拉筋应有粗糙面，并按设计布置呈水平铺设；（3）墙背拉筋锚固段填料宜采用粗粒土或改性土等填料；（4）填料摊铺、碾压应从拉筋中部开始平行于墙面碾压，先向拉筋尾部逐步进行，然后再向墙面方向进行，严禁平行于拉筋方向碾压；（5）填土分层厚度及碾压遍数，应根据拉筋间距、碾压机具和密实度要求，通过试验确定，严禁使用羊足碾压。

4.无机结合料稳定土基层摊铺完成后，紧跟摊铺机及时碾压的设备宜选用（）。

A.轮胎压路机

B.重型振动压路机

C.三轮压路机

D.轻型两轮压路机

【参考答案】D

【解析】宜先用轻型两轮压路机跟在摊铺机后及时进行碾压，后用重型振动压路机、三轮压路机或轮胎压路机继续碾压密实。

5.公路面层水泥混凝土可采用矿渣硅酸盐水泥的交通等级是（）。

A.中交通荷载等级

B.极重交通荷载等级

C.特重交通荷载等级

D.重交通荷载等级

【参考答案】A

【解析】极重、特重、重交通荷载等级公路面层水泥混凝土应采用旋窑生产的道路硅酸盐水泥、硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥，中、轻交通荷载等级公路面层水泥混凝土可采用矿渣硅酸盐水泥。

6.路面基层排水层的透水材料，透水性从高到低排序正确的是（）。

A.未经处治的开级配碎石集料＞沥青处治的碎石集料＞水泥处治的碎石集料

B.未经处治的开级配碎石集料＞水泥处治的碎石集料＞沥青处治的碎石集料

C.水泥处治的碎石集料＞未经处治的开级配碎石集料＞沥青处治的碎石集料

D.沥青处治的碎石集料＞水泥处治的碎石集料＞未经处治的开级配碎石集料

【参考答案】D

【解析】未处治碎石集料的透水性一般比水泥或沥青处治的要低，其渗透系数大致变动于60～100m/d范围内。而水泥或沥青处治碎石集料的渗透系数则大致在1000～6000m/d范围内，其中沥青处治的碎石集料的透水性略高于水泥处治的碎石。

7.连续梁桥可以实现较大跨径是由于其利用负弯矩来减少（）弯矩，使梁跨内的内力分配更合理。

A.跨中

B.固定端

C.自由端

D.铰接点

【参考答案】A

【解析】悬臂梁、固端梁和连续梁都是利用支座上的卸载弯矩去减少跨中弯矩，使梁跨内的内力分配更合理，以同等抗弯能力的构件断面就可建成更大跨径的桥梁。

8.桥梁桩基础正循环回转钻孔施工中，护壁泥浆循环路径包括：1桩头；2钻杆中心；3钻头口；4泥浆泵笼头；5泥浆沉淀池。则泥浆循环的正确顺序是（）。

A.5-1-3-2-4

B.1-2-3-4-5

C.4-2-3-1-5

D.2-3-4-1-5

【参考答案】C

【解析】正循环回转钻孔：系利用钻具旋转切削土体钻进，泥浆泵将泥浆压进泥浆笼头，通过钻杆中心从钻头喷入钻孔内，泥浆挟带钻渣沿钻孔上升，从护筒顶部排浆孔排出至沉淀池，钻渣在此沉淀而泥浆流入泥浆池循环使用。

9.预应力混凝土连续梁桥施工中，计算后张法预应力筋下料长度应考虑的因素是（）。

A.预应力孔道曲线长度、预应力筋外露工作长度、锚夹具长度、千斤顶长度

B.梁的跨径、锚夹具长度、千斤顶长度、盖梁宽度

C.梁的长度、锚夹具长度、千斤顶长度、预应力筋外露工作长度

D.盖梁宽度、梁的长度、锚夹具长度、千斤顶长度

【参考答案】A

【解析】预应力筋的下料长度要通过计算确定，计算应考虑孔道曲线长、锚夹具长度、千斤顶长度及外露工作长度等因素。

10.岩石隧道的爆破应采用光面爆破技术或（），以有效控制隧道开挖施工。

A.深孔爆破技术

B.钻孔爆破技术

C.掏槽爆破技术

D.预裂爆破技术

【参考答案】D

【解析】岩石隧道的爆破应采用光面爆破或预裂爆破技术。

11.关于隧道水害防治措施的说法，错误的是（）。

A.堵塞衬砌背后的渗流水，集中引导排出

B.因势利导，给地下水以排走的出路，将水迅速地排到洞外

C.将流向隧道的水源截断，或尽可能使其水量减少

D.隔断排水通道

【参考答案】D

【解析】因势利导，给地下水以排走的出路，将水迅速地排到洞外；将流向隧道的水源截断，或尽可能使其水量减少；堵塞衬砌背后的渗流水，集中引导排出；合理选择防水材料；严格施工工艺。

12.下列设施中，不属于交通标志的是（）。

A.作业区指示牌

B.里程标

C.隔离栅

D.公路界碑

【参考答案】C

【解析】交通标志主要包括警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志、作业区标志等主标志以及附设在主标志下的辅助标志。里程标（碑）、百米标（桩）和公路界碑是属于交通标志的范畴，主要作用是标识出道路里程和公路用地界限。

13.下列流水施工参数中，属于空间参数的是（）。

A.流水强度

B.工作面

C.施工过程数

D.组织间歇

【参考答案】B

【解析】空间参数：工作面、施工段m、施工层。AC属于工艺参数，D属于时间参数。

14.挖孔桩孔内有岩层需要爆破时，应采用（）爆破

A.猫洞炮

B.深孔炮

C.浅眼炮

D.药壶炮

【参考答案】C

【解析】桩孔内遇岩层需爆破作业时，应进行专项爆破设计，且宜采用浅眼松动爆破法，并应严格控制炸药用量，在炮眼附近应对孔壁加强防护或支护。

15.根据《中国人民共和国招标投标法实施条例》，关于联合体投标的说法，错误的是（）。

A.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

B.联合体各方在同一招标项目中以自己的名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效

C.资格预审后联合体增减、更换成员的,投标联合体应重新评定并经招标人批准后方可投标

D.联合体协议书应明确联合体牵头人和各方权利义务

【参考答案】C

【解析】联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格；联合体各成员在投标、签约与履行合同过程，仍负有连带和各自的法律责任。（此考点为旧教材内容，新教材已删除）

16.间接费由规费和企业管理费组成，其中规费的计算基数是（）。

A.各类工程的直接费之和

B.各类工程的直接工程费之和

C.各类工程的人工费与施工机械费之和

D.各类工程的人工费之和

【参考答案】D

【解析】规费=Σ各类工程的人工费×规费费率（％)。（此考点为旧教材内容，新教材已删除）

17.下列周转材料摊销方法中，适用于脚手架摊销的是（）。

A.一次摊销法

B.分次摊销法

C.分期摊销法

D.定额摊销法

【参考答案】C

【解析】分期摊销法是根据周转材料的预计使用期限分期摊入成本、费用。这种方法一般适用于经常使用或使用次数较多的周转材料，如脚手架、跳板、塔吊轨及枕木等。（此考点为旧教材内容，新教材已删除）

18.根据《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015），下列桥涵分部分项工程中，不管规模大小，都必须组织专家对其专项方案进行论证的是（）。

A.桥梁上部结构转体施工

B.打桩船作业

C.钢管搭设安装施工

D.桥梁工程的支架法现浇梁施工

【参考答案】A

【解析】本题考查的是公路工程危险性较大的工程范围。桥涵工程中的转体施工应当组织专家论证。

19.关于公路工程交工程验收施工合同段工程质量等级评定的说法，正确的是（）。

A.工程质量评分值大于等于85分为优良工程

B.工程质量评分值大于等于90分为优质工程

C.工程质量评分值大于等于75分为合格工程

D.工程质量评分值大于等于80分为中等工程

【参考答案】C

【解析】工程质量等级评定为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格，小于75分的为不合格。

20.根据《公路建设市场信用信息管理办法》，下列说法正确的是（）。

A.公路施工企业的投标行为由政府相关部门负责评价

B.联合体有不良履约行为，联合体各方均按相应标准扣分

C.某企业信用评分为80分，属于A级信用等级

D.自有设备的基本状况不属于从业单位的基本信息

【参考答案】B

【解析】A公路施工企业投标行为由招标人负责评价。C企业信用评分为80分，属于B级信用等级。D自有设备的基本状况属于从业单位的基本信息。

二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）。

21.位于稻田、湖塘地段的路堤，其地基表层处理措施有（）。

A.换填

B.加筋

C.晾晒

D.熔烧

E.外掺无机结合料

【参考答案】ABCE

【解析】在稻田、湖塘等地段，应按设计要求进行处理。如采取排水、清淤、晾晒、换填、加筋、外掺无机结合料等处理措施。

22.填石路堤施工前，通过修筑试验路段来确定的路堤施工参数有（）。

A.松铺厚度

B.压实机械型号及组合

C.整平机械型号及整平速度

D.压实速度及压实遍数

E.孔隙率

【参考答案】ABD

【解析】路床施工前，应先修筑试验路段，确定能达到最大压实干密度的松铺厚度、压实机械型号及组合、压实速度及压实遍数、沉降差等参数。

23.某路段填隙碎石底基层备料时，计算该段所需的粗碎石数量时，不考虑的因素有（）。

A.底基层宽度

B.底基层厚度

C.运料车辆的车厢体积

D.松铺系数

E.粗碎石的含水量

【参考答案】CE

【解析】根据各路段基层或底基层的宽度、厚度及松铺系数，计算各段需要的粗碎石数量；根据运料车辆的车厢体积，计算每车料的堆放距离。

24.连续梁桥上部结构采用支架现浇施工时，确定支架搭设高度应考虑的因素有（）。

A.梁体内模尺寸

B.梁体设计标高

C.支架的弹性变形

D.支架的非弹性变形

E.基础的允许下沉量

【参考答案】BCDE

【解析】支架的弹性、非弹性变形及基础的允许下沉量应满足施工后梁体设计标高的要求。

25.关于普通钢筋焊接施工的说法，正确的有（）。

A.接头采用搭接电弧焊时，应使接合钢筋轴线一致

B.接头搭接双面焊时，两钢筋不得弯折，应直接紧贴焊接

C.焊接接头应设置在弯矩、剪力较小断面

D.接头应集中布置在内力较小的同一断面内

E.单面焊缝的长度不应小于5d（d为钢筋直径）

【参考答案】AC

【解析】钢筋接头采用搭接电弧焊时，两钢筋搭接端部应预先折向一侧，使接合钢筋轴线一致；接头双面焊缝的长度不应小于5d，单面焊缝的长度不应小于10d。

26.二次衬砌的施作前应满足的条件有（）。

A.渗水压力不超过设计值的1.1倍

B.各测试项目的位移速率明显收敛，围岩基本稳定

C.已产生的各项位移已达预计总位移量的80%～90%

D.二次衬砌距开挖面距离较长

E.周边位移速率或拱顶下沉速率小于规定值

【参考答案】BCE

【解析】二次衬砌的施作应在满足下列要求时进行：各测试项目的位移速率明显收敛，围岩基本稳定；已产生的各项位移已达预计总位移量的80%～90%；周边位移速率或拱顶下沉速率小于规定值。（此考点为旧教材内容，新教材已修改，具体详见新教材）

27.某施工单位因延误了工期，需压缩某工作的持续时间，可采取的技术措施有（）。

A.增加每天的劳动力数量

B.改变施工工法以缩短持续时间

C.用物质激励以提高工作效率

D.采用先进的施工机械

E.增加工作面

【参考答案】BD

【解析】技术措施有：（1）改进施工工艺和技术，缩短工艺技术间歇时间（如混凝土的早强剂等）；（2）改变施工方法以缩短持续时间（如现浇方案改为预制装配）；（3）采用先进的施

工方法和施工机械。（此考点为旧教材内容，新教材已删除）

28.根据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）。沥青混凝土面层的质量检验实测项目中，属于关键项目的有（）。

A.厚度

B.平整度

C.弯沉值

D.压实度

E.中线平面偏位

【参考答案】AD

【解析】沥青混凝土面层实测项目：压实度（△）、平整度、弯沉值、渗水系数、摩擦系数、构造深度、厚度（△）、中线平面偏位、纵断高程、宽度及横坡。

29.根据国家有关规定和材料使用上的要求，应当报废的自有周转材料有（）。

A.性价比较低的材料

B.无利用、改造价值的材料

C.原值摊销完毕，仅有部分使用价值的材料

D.耗能过大、环境污染超标无法改造的材料

E.主要结构和部件损坏严重，无法修复的或修复费用过大，不经济的材料

【参考答案】BDE

【解析】国家明令淘汰报废的；主要结构和部件损坏严重，无法修复或修复费用过大、不经济的；无利用、改造价值的；耗能过大、环境污染超标无法改造的；必须拆除且无利用价值的；因事故及意外灾害造成严重破坏，无法修复的。（此考点为旧教材内容、新教材已删除）

30.关于劳务用工方式的说法，错误的有（）。

A.施工总承包企业可通过自有劳务人员完成劳务作业

B.专业承包企业可以拥有独资或控股的施工劳务企业，组织自有劳务人员完成劳务作业

C.专业承包企业可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业，但不能将临时性的工作使用劳务派遣人员完成作业

D.施工劳务企业应组织自有劳务人员完成劳务分包作业

E.施工劳务企业可以将部分劳务作业分包给劳务派遣人员

【参考答案】CE

【解析】施工总承包、专业承包企业可通过自有劳务人员或劳务分包、劳务派遣等多种方式完成劳务作业；施工总承包、专业承包企业应拥有一定数量的与其建立稳定劳动关系的骨干技术工人，或拥有独资或控股的施工劳务企业，组织自有劳务人员完成劳务作业；也可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业；还可以将部分临时性、辅助性或者替代性的工作使用劳务派遣人员完成作业；施工劳务企业应组织自有劳务人员完成劳务分包作业。施工劳务企业应依法承接施工总承包、专业承包企业发包的劳务作业，并组织自有劳务人员完成作业，不得将劳务作业再次分包或转包。（此考点为旧教材内容，新教材已删除）

三、案例分析题（共4题，每题各20分）。

（一）

【背景资料】

某施工单位承接了一段路基工程施工，其中K8+780～K8+810为C20片石混凝土重力式挡土墙，墙高最高为12m。设计要求地基容许承载力不小于0.5MPa。片石混凝土挡土墙立面如图所示，挡土墙施工流程为：施工准备→测量放线→基槽开挖→验基→地基承载力检测→测量放线→搭脚手架→立模加固→浇筑混凝土并人工摆放片石→拆除模板交验→养护。

施工中，采用挖掘机开挖基槽，分段开挖长度根据现场地质情况确定。机械开挖至基底设计标高以上0.3m时，重新进行测量放线，确定开挖正确且不偏位的情况下改用人工清理基底，开挖至设计标高后，用蛙式电动夯将基底夯实，使压实度达到90%以上，检测基底承载力，发现部分基底承载力为0.45MPa。地下水对该基槽无影响。

模板采用钢模板分片拼装后，在按设计位置分段拼接，模板在安装前进行了打磨，并刷脱模剂。每段拼完后，四边挂线调整模板直顺度，符合质量要求后固定。

施工单位采用拌合站集中拌制混凝土，搅拌运输车运输混凝土，混凝土到达现场后，通过溜槽灌注，混凝土自由落体高度不大于2m。采用插入式振动棒振捣密实。混凝土分层浇筑，每层混凝土浇筑完成后，加填一层片石。片石在填放前用水冲洗干净，片石强度不小于30MPa，片石最大尺寸不大于结构最小尺寸的1/4，最小尺寸不小于15cm。施工单位在施工中注重控制片石投放质量，保证了净间距不小于15cm，片石与模板间的净间距不小于25cm，片石体积不超过片石混凝凝土总体积的30%。

拆模在混凝土强度达到2.5MPa进行，同时考虑拆模时混凝土的温度（由水泥水化热引起）不能过高。模板的拆除顺序遵循先支先拆、后支后拆的原则进行。拆模后，混凝土表面局部出现蜂窝缺陷，但确认施工过程中未出现漏浆及模板变形、跑模现象。

【问题】

1.判断挡土墙位于路基左侧还是右侧，并说明理由。写出图中构造A的名称。

2.提出该项目基底承载力不能满足设计要求时的工程处理措施。

3.指出片石混凝土浇筑与拆模中的错误并改正。

4.分析混凝土表面局部出现蜂窝缺陷的可能原因。

5.除测量工和实验工外，写出该挡土墙施工还需要配置的技术工种。

【答案】

1.（1）左侧。理由：当人站在挡土墙起点桩号向挡土墙终点桩号看时，挡墙位于人的左侧。（2）A沉降缝与伸缩缝。

2.（1）超挖换填水稳性好、强度高的材料；（2）掺加水泥、石灰等进行土壤改良；（3）增大压实功，提高压实度；（4）设置片石混凝土等扩大基础。

3.（1）错误之处一：片石体积不超过片石混凝土总体积的30%。

改正：片石体积不超过片石混凝土总体积的20%。

（2）错误之处二：模板的拆除顺序遵循先支先拆、后支后拆的原则进行。

改正：模板的拆除顺序遵循先支后拆、后支先拆的原则进行。

4.（1）混凝土配合比设计不合理。（2）振捣设备选择不合理；（3）拌和不均匀（拌合时间不够）；（4）过振；（5）漏振（欠振）。

5.架子工、模板工、混凝土工、机修工、电工。

（二）

【背景资料】

某施工单位承接了K0+000～K48+000段二级公路路面施工，路面结构示意图如图2所示，该公路靠近三峡某风景旅游区，沿线居民较多。

施工中发生了如下事件：

事件一：施工单位组建了工地试验室，采购了马歇尔试验仪、恒温水槽、真空保水容器、烘箱、天平、温度计、卡尺等设备。试验室人员通过马歇尔稳定度试验，测试得到了标准试件在标准马歇尔稳定度试验条件下的稳定度为X；另外，将标准试件在60±1℃恒温水槽中保温48h，然后测试得到了其稳定度为Y，计算得到Z=Y/X×100%。

事件二：施工单位在K25+100右侧设置了沥青混凝土集中拌合站。在沥青混凝土面层施工过程中，环保部门接到当地居民举报，称施工单位造成了较严重的大气污染。环保部门工作人员到施工现场实测了PM2.5和SO2等大气质量指标，多项指标严重超标。环保部门工作人员指出施工单位存在的主要问题有：施工便道为简易土路，雨天泥泞、晴天扬尘；运输砂石、

矿粉的车辆未加盖，沿途遗洒、粉尘飞扬；沥青混凝土集中拌合站的烟尘敞口排放、严重超标。环保部门工作人员根据《环境保护法》相关规定，责令施工单位进行整改并处以罚款。【问题】

1.本工程中基层混合料的拌和方法有哪两种？从环保的角度考虑，本工程宜采用哪一种？

2.本工程路面结构的上面层和底基层在粒料级配方面分别有何要求？

3.事件一中试验方法除了用于沥青路面施工质量检验外，还有什么用途？

4.写出事件一中Z的名称，它是反映沥青混合料什么性能的指标？

5.针对事件二中环保部门工作人员指出的三个问题，分别写出整改措施。

【答案】

1.（1）路拌法和厂拌法。

（2）从环保的角度考虑，本工程宜选用厂拌法。

2.上面层(SMA)的矿料级配组成中应缺少1个或几个档次，形成间断级配。底基层(级配碎石)级配应接近圆滑曲线(或应形成连续级配)。

3.沥青混合料的配合比设计。

4.Z残留稳定度，它是反映沥青混合料受水损害时抵抗剥落能力的指标。

5.问题（1）的整改措施：对于施工便道进行硬化，防止飞扬。问题（2）的整改措施：运输易飞扬的材料时，采取遮盖措施。

问题（3）的整改措施：拌和站安装烟尘处理装置，烟尘含量达标后排放。

（三）

【背景资料】

某双车道公路隧道。全长620m，地层岩性为石灰岩，地下水较丰富。有一条F断层破裂带，隧道最大埋深490m，纵坡为-3%。其围岩级别及长度见隧道纵断面示意图3。合同总工期为20个月。

为保证施工安全，施工单位结合项目地质和设备条件，拟在全断面法、台阶法、单侧壁导坑法、CD法、CRD法5种工法中选择组织施工。

根据以往施工经验及该项目实际情况，施工前，相关人员经讨论分析确定隧道主要施工内容的进度计划指标为：Ⅲ级围岩70～90m/月，Ⅳ围岩50～70m/月，Ⅴ级围岩30～50m/月，施工准备3个月，隧道内沟槽、路面及附属设施施工3个月。

【问题】

1.从满足进度要求及经济性考虑，给隧道应布置几个工作面？工作面掘进方向如何设置较为合理？分别说明理由。

2.按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》，该隧道是否需要进行安全风险评估？说明理由。

3.根据背景资料给出的地质条件，写出该隧道在地质方面存在的主要安全危险源以及可能造成的安全事故类别。

4.根据背景资料，针对不同级别的围岩分别采用哪些施工工法较合理？

【答案】

1.（1）一个工作面。

理由：Ⅴ级围岩地段施工工期=（60+60+50）/30=5.7≈6个月；

Ⅲ级围岩地段施工工期=（160+290）/70=6.42≈6.5个月；

总工期=3+6+6.5+3=18.5个月。隧道施工工期按照最慢的施工速度总工期为18.5个月，小于合同总工期，为了节约施工成本，可以采用一个工作面进行施工。

（2）掘进方向：由出口向进口方向掘进。

理由：由于地下水丰富，反坡施工更有利于地下水的自然排出，节省排水费。

2.（1）需要进行安全风险评估。

（2）理由：根据相关规范要求，Ⅴ级围岩连续长度超过50m应进行安全风险评估。在该隧道工程中，Ⅴ级围岩连续长度均超过50米，所以应进行安全风险评估。

3.（1）主要危险源：溶洞、地下水、工作面坍塌、围岩失稳、突泥、涌水。

（2）安全事故类别：物体打击、车辆伤害、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮。

4.（1）Ⅲ级围岩隧道段宜采用台阶法较合理。

理由：石灰岩，地层较差，岩体完整性较好可采用台阶法施工，成本低。

（2）Ⅴ级围岩隧道段宜采用单侧壁导坑法较合理。

理由：Ⅴ级围岩隧道地质条件差，位于浅埋地带或存在断层带和地下水，采用单侧壁导坑法，成本低，当采用CD法或CRD法时，成本高。

（四）

【背景资料】

2016年3月，某二级公路工程实行公开招标，招标项目估算价为7000万元人民币。资金由项目所在地省交通运输厅筹集，招标人为该省公路建设投资集团公司。招标文件参照《公路

工程标准施工招标文件》（2009）编制，投标报价方式为工程量清单报价，工程数量由招标人给出，由投标人填写单价和总价。在招投标和施工过程中，发生了如下事件：

事件一：为防止投标人围标、串标或提供虚假资料，保证工程招标顺利进行，招标人在招标文件中规定：投标人需缴纳80万元投标保证金和120万元信用保证金，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，一旦发现投标人出现违法、违规行为，一律没收所有保证金。

事件二：投标人甲的总报价为6800.022万元，其中第200章部分报价单见表1。在评标过程中，评标委员会发现，清单中细目209-3-c的单价与数量的乘积与合价不一致，细目210-3-b中，招标人给定了锚杆的工程量是256m，投标人甲没有填写单价和合价。锚杆的市场综合单价为55.06元/m。其他部分的计算均正确。评标委员会按照偏差修正的有关原则对偏差进行了修正，并征得投标人甲的同意。最终投标人甲以修正后的报价中标并签订合同。

事件三：工程开工后，为协调当地关系，在业主的推荐下，甲公司项目部同驻地所在村委会签订了劳务分包合同，但合同价格已超出甲公司与业主合同中该部分的人工费，甲公司项目部向业主提出了调整人工费的申请。

【问题】

1.事件一中，根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》（2016版），招标人的规定有何不妥？说明理由。

2.事件二中，针对细目209-3-c和210-3-b分别应该如何处理？说明理由。

3.事件二中按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》，计算招标人可以收取投标人甲的最高履约保证金。（保留小数点后一位）

4.事件三中，甲公司项目部与驻地所在村委会签订劳务分包合同的做法是否正确？甲公司项

目部的调价申请能否获得支持？分别说明理由。

【答案】

1.（1）不妥之处一：招标文件中规定：投标人需缴纳120万元信用保证金。

理由：投标人只需缴纳投标保证金，而不需缴纳信用保证金。

（2）不妥之处之二：一旦发现投标人出现违法、违规行为，一律没收所有保证金。

理由：只有在开标后出现投标人撤回及其他违反约定的行为时，才能没收该投标人的投标保证金。否则招标人不得随意没收保证金。

2.（1）以单价为准，调整合价。

理由：出现细目209-3-c中合价明显错误的情况，根据相关规范，应当以单价为准，调整合价为530×86=45580元。

（2）其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。

理由：根据相关规范要求，工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。

3.按照《中华人民共和国招标投标法实施案例》规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。修正后的总报价为：6800.022-45.58+

4.558=6759万元，因此，本项目投标保证金最高为6759×10%=67

5.9万元。

4.（1）甲公司项目部与驻地所在村委会签订劳务分包合同的做法不正确。

理由：由于村委会不具有劳务资质，违反了施工总承包、专业承包企业可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业；还可以将部分临时性、辅助性或者替代性的工作使用劳务派遣人员完成作业的规定。

（2）甲公司项目部的调价申请不能获得支持。

理由：因为人工费的调整应按照当地造价部门公布的信息价为调价基础，施工单位的劳务分包是自身行为，不涉及价格调整。