新型职业农民培育存在的问题及对策

新型职业农民培育存在的问题及对策

一、问题的提出

迄今为止，国内外学者对新型职业农民培育的研究，归纳起来主要集中在五个方面：一是职业农民与传统农民的区别问题。二是粮食安全与新型职业农民的关系。三是职业培育与新型职业农民的关系。四是现代农业与新型职业农民的关系。五是新型职业农民与特定环境的关系。

新型职业农民教育培训存在问题及应对措施思考2012年中央1号文件提出：“大力培训农村实用人才，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训。充分发挥各部门各行业作用，加大各类农村人才培养计划实施力度，扩大培训规模，提高补助标准。加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。大力培育新型职业农民，对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予补助和贷款支持。”农业部先后出台的《农业部农业科技发展“十二五”规划》、《全国农民教育培训“十二五”发展规划》提出：大力发展农业职业教育，加快技能型人才培养，培育一批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民。探索和分析当前形势下，结合我区实际及新型职业农民教育培训存在的问题，思考相应的对策和措施十分必要。

一、存在问题探讨

提高农民素质、培养新型职业农民，是社会主义新农村建设的核心的内容。在新形势下，新型职业农民教育培训成为不可回避和不容忽视的问题。目前我区在新型职业农民教育培

训中还存在诸多应引以重视的问题。

1\农民的自主学习意识不强。当前我区许多农民对“要我培训与我要培训”观念模糊，参培意识有待进一步提高。部分农民在生产中还严重依赖传统和经验，接受现代农业新的理念、新的技术、新的管理方式等方面缺乏主动性。

2、农民参加培训普遍不足。我区参加过各种务农、务工培训的农民（农村劳动力）占比较小，大多数农民没有参加过知识培训，文化水平较为低下，科技知识严重匮乏。

3、农民可用学习工具较为落后。我区村级培训场地拥有多媒体教室的非常少；农户家庭可用于学习科技知识的工具从调查情况看仍处于落后状态。

4、培训机构师资力量薄弱。随着农业生产市场化、规模化发展，农民合作经济组织、家庭农场、专业种养大户、龙头企业等新型生产经营主体不断涌现，这些新型农业生产经营主体的领办人或管理者已不局限于农业生产技术的需求，包括经营管理、市场运作和企业策划等多方面涉及自身发展能力的知识和理念。而培训教师数量严重不足，仅为区农业局教师，远不能满足其发展的需求。

5、政策支持力度不足。农民教育培训工作成效的大小与各级政府和主管部门重视程度密不可分。全区紧通过阳光工程和基础农技培训工程对少数基础农民进行培训。

6、农民教育培训机构办学条件不适应新形势需要。办学

资金和实力严重不足是困扰我区办学机构多年的难题，我区培训机构依然使用的是相当简陋的培训教室和培训设施，办学条件非常艰苦，办学人员也不够稳定。

7、农民教育培训宣传力度不够。由于地域因素的制约，农户居住较为分散，农民对外界新知识、新技术知之甚少。而农民教育培训宣传却跟不上，宣传途径狭窄，主流媒体宣传更是凤毛麟角。

二、应对措施思考

职业农民教育培训，须由政府主导，区农民教育培训机构要送教下乡、建立实训基地是农民教育的关键定位；政府性、基础性、公益性是农民教育的重要定性；送教下乡、半工半读，把学历教育办到农民家门口、办到合作社、办到产业园区，办到企业，培育大批新型职业农民，是农民教育培训的基本定向。

1、加强领导，成立新型职业农民教育培训领导小组

农民教育培训是农村工作的重要内容，应由政府成立农民教育培训领导小组或相应的领导机构，领导和协调农业、教育、财政、人事、就业、扶贫等部门，共同抓好新型职业农民教育培训工作，使各部门高度重视，密切配合，积极参与，保证各部门既有分工、又有合作，并做好学前动员、学后跟踪调查和典型事迹宣传等工作，做到有目标、有计划、有考评、有奖惩、有措施，确保教育培训工程顺利实施，为新型职业农民教育培训提供组织保障。

2、农民科技教育培训中心牵头实施农民教育培训

为加强新型职业农民教育培训工作的对外联络和对内协调，各级农业部门的涉农培训应由农民科技教育培训中心牵头，制定规划、提出措施、划定职责、落实责任。科教、农广校、种子、植保、合经、农药、质量安全、农机等部门相互配合，相互支持，共同搭建农民教育培训平台，形成资源统筹、共享，专家教师

相互交流、市场信息相互沟通、技术技能相互切磋、教师学员积极互动的新型职业农民教育培训新格局，切实为农业增产、农民增收服好务。

3、进一步完善农民教育培训职能机构

目前，我区涉农教育培训基本上有四大体系：一是农业院校教育培训体系；二是农技推广教育培训体系；三是农业科研教育培训体系；四是农广校培训体系。这四大体系推动着我区农民教育培训的发展。

一是建立新型职业农民教育培训研发基地。我区应集中研究和开发新型职业农民教育培训的发展规划、资源利用、技术转化、政策扶持、资金投向以及培训效果评价、培训功能开发、培训对象需求、项目立项等方面的课题，正确引导新型职业农民教育培训持续稳定和较快发展。

二是建立农民教育综合培训基地。整合农业广播电视学校(农民科技教育培训中心)、农业职业技术学校、农业技术推广服【新型职业农民培育存在的问题及对策】

务中心、农村成人教育学校、农民夜校、科技科普示范园区等教育培训资源，进一步合理规划，统一协调，充分发挥教育培训和科技推广的功能，形成自上而下的有效的教育培训和管理网络。可以以农业部门牵头，教育、财政、人事、扶贫、就业、妇联、共青团等部门配合，统筹教育培训资源，分别建立县级和乡镇农民教育培训基地，共同开展新型职业农民教育培训。

三是建立新型职业农民教育培训平台。通过政府和职能部门建立专门互联网、农业专家热线、农业咨询机构、农业技术讲师团等平台，为农民提供政策咨询、科技知识、技术指导、市场信息以及企业用工信息等服务。

四是建立新型职业农民教育培训基金。农业是弱势产业，农民是弱势群体，培养新型职业农民具有明显的公益性。各级政府应把农民教育培训专项经费纳入年度财政预算，并随着社会经济总量的增加而增长，不断完善财政资金投入和补贴机制；在与农业相关的二、三产业发展基金中要按比例计提专项培训经费；在农村科技开发经费、农村党员干部教育培训经费、农业技术推广经费和扶贫资金中，也要安排一部分经费用于职业农民教育培训。通过设立基金，重点支持职业农民教育培训示范机构建设，支持农民创业，组织开展相关的教学实践活动和农村创业人才的进修深造等，以增强新农村发展后劲。

所谓新型职业农民，是指以市场为导向，以从事农业生产、经营、管理和服务为自身职业，并以此为主要经济收入来源，有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型农民。他们与传统农民相比较，有其不同特点，即具有职业选择自主化、生产经营规模化、科学性和创造性。职业农民是能够主动适应现代农业产业化、市场化、规模化、标准化要求的职业人，享有与其他行业劳动者同等的职业保障和权益。

1 培育新型职业农民的重大意义

1.1 培育新型职业农民是建设中国特色农业现代化的迫切要求

1.2 培育新型职业农民是解决我国粮食安全的迫切需要

1.3 培育新型职业农民是提高农村劳动者素质的迫切需要

2 新型职业农民培育过程中存在的问题

2.1 农村职业教育经费投入严重不足

新型职业农民培训，属于社会公共产品范畴，对此问题的重视不能仅仅停留在口头上，国家和地方财政应该安排专项资金加以支持，解决问题不可能一蹴而就，要作长远打算。新中国成立几十年来，国家对农民欠缺的太多，现在应该是还帐的时候了。应该切实提高农民的人力资本，只有这样才能保证农业现代化的有效实施。因此需要加大农村职业教育经费投入力度，在重点领域、重点项目等方面增加投入力度。

2.2 职业农民队伍建设制度体系不完善

我国还没有制定关于职业农民队伍建设的国家层面制度，培养职业农民缺乏法律和制度依据。户籍制度二元化使得要素流动受限，制约了职业农民队伍的发展；目前的土地制度无法进行有效的土地流转，很难进行集约化、规模化的现代化农业生产，制约了职业农民队伍的形成；教育体制还不完善，制约了职业农民培养；我国还没有建立规范的职业农民岗位标准和准入制度，缺乏相应的投入机制、补贴机制和激励机制等保障制度，制约了职业农民队伍建设。

2.3 农民科技文化素质偏低，培养难度大

据农业普查有关资料显示，我国农民受教育的程度整体偏低。在农村从业人口中高中以上教育程度的仅占5.8%，平均受教育年限7.8 年(城镇这一数值为11年)。当前农村劳动力的培训状况也不容乐观，未受到任何培训的占76.4%。再加上农业科技推广人员紧缺，农民科技文化素质偏低，各种因素相加，新型职业农民培育难度增大。

2.4 农民参与培训主动性不够，培训内容针对性不强

相当部分农民参与培训往往是因为当地主管部门对培训给予了财政支持，或是将参与培训与某种利益相挂钩，其积极主动性不高，在培训过程中抱有应付差事的心态，使得培训并不能

\随着工业化和城镇化的快速推进，粮食和主要农产品净消费人口比重加大，自给自足、半自给自足的传统农业生产方式难以满足日益增长的农产品商品化需求。受耕地、水等自然资源的刚性约束，单纯依靠外延式发展的传统农业增长方式难以为继。加快新型职业农民队伍建设，可以有效促进专业化生产和适度规模经营，大力发展集约化高效农业，切实提高农产品产出率和商品化率，从根本上解决我国粮食和主要农产品的有效供给。

（二）培育新型职业农民队伍是发展现代农业的必然要求

\（三）培育新型职业农民队伍是保证农业后继有人的根本措施

在国家高度重视新型职业农民培育的政策支撑下，两县经过多年努力，在新型职业农民的培育上进行了多层次探索。

（一）分产业认定新型职业农民

（二）分层次培育新型职业农民

（三）分行业激励新型职业农民

（一）综合素质不高（二）结构性不平衡

（三）经管能力不强

（四）集约程度不高（五）支持力度不够

六、加快推进湖南新型职业农民培育的政策建议

（一）加强新型职业农民管理

要制定操作性强、切实可行的《新型职业农民队伍建设工作方案》《新型职业农民认定管理办法》和《新型职业农民扶持奖励暂行办法》，对培训合格的农民在充分尊重其意愿的基础上，依据认定条件、认定标准、认定程序，进行职业农民认定，建立完整的数据库和信息管理系统，实施动态管理，建立能进能出机制，对不再符合新型职业农民条件的，按规定程序予以退出，不再享受相关扶持政策。

（二）加大新型职业农民培育力度

要加强涉农部门的协调，进一步整合农业项目和资金，把新型职业农民作为重点扶持对象，特别是要借助阳光工程培训项目和农技推广补助项目，积极开展农民田间学校培训，通过农技人员与新型职业农民结成“一对一”的农业科技联盟和利用农科讲堂建立远程教育体系，把专家和农业技术引到田间地头圈舍，提高新型职业农民科学种养效果。

（三）加大新型职业农民政策扶持力度

一是积极争取财政对新型职业农民培育的扶持力度。二是促进新型职业农民的政策发展和制度设计。加大政策性农业保险的覆盖范围和补贴力度，将现有扶持家庭农场、专业生产的各项政策落实到新型职业农民头上，特别是新增的强农惠农富农政策向新型职业农民倾斜，形成清晰完整的扶持政策体系。三是加强与信贷部门沟通，争取在创业资金上有所突破，从简化贷款手续，减免或降低贷款利息等方面着手，帮助新型职业农民规避自然风险和市场风险，扶持新型职业农民稳步发展。

（四）加强新型职业农民培育成果宣传

通过网络、新闻媒体等多种方式，加大对新型职业农民队伍建设宣传力度，加强农民教育培训重大战略意义的宣传，加强典型经验宣传，加强教育培训特色优势和办学成果宣传，牢牢把握舆论导向，营造全社会重视、关注、办好新型职业农民教育培训的良好氛围。

（注：湖南省教育科学研究院博士后科研工作站、湖南生物机电职业技术学院藤本植物研究所、湖南农业大学公共管理与法学学院为本成果并列第一完成单位）

随着新型职业农民培育工作的深入推进，新型职业农民培育已上升为国家战略并取得显著成效。然而，目前各地对新型职业农民培育的认识还不统一、工作进展还不平衡，在新型职业农民培育对象遴选以及相关制度建立方面仍存在一些问题。从近年的实践来看，要使新型职业农民培育工作达到预期目的，务必把握好以下几个关键问题。

一、培育对象遴选确定问题

新型职业农民培育不是一种简单的教育和培训，是一项基础性工程、创新性工作。要确保新型职业农民培育卓有成效，首先必须明确并遴选好培育对象。中央提出大力培育新型职业农民，目的是引导和扶持新型职业农民发展，提高其综合素质、生产技能和经营能力，促进现代农业生产经营主体的快速形成，吸引和留下一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的农业后继者从事农业生产经营，从根本上解决“谁来种地”、“怎样种地”问题。这就对新型职业农民提出了较高要求。近年来，全国各地有关部门及大批专家学者对新型职业农民都进行了积极的研讨，目前已形成比较统一的认识和概念，即新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业

者。在《农业部办公厅关于新型职业农民培育试点工作的指导意见》（农办科〔2013〕36号）和《农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2014年农民培训工作的通知》（农办财〔2014〕66号）等文件中都对新型职业农民作了具体表述。从中可以看出，新型职业农民与传统农民、兼业农民不同，新型职业农民是职业农民中的优秀者，其基本特征：一是新型职业农民是市场主体，其充分地进入市场，并利用一切可能的选择使效益和报酬最大化，一般不低于外出务工收入。二是新型职业农民把务农作为终身职业，具有高度的稳定性。三是新型职业农民具有高度的社会责任感和现代观念，不仅有文化、懂技术、会经营，还要求其行为对生态、环境、社会和后人承担责任。四是具有较高的社会地位，受到社会的尊重。因此，在新型职业农民培育中，我们应准确把握新型职业农民的概念和内涵特征，结合实际研究制定新型职业农民的遴选标准，正确遴选培育对象，让真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能、愿意成为新型职业农民的人优先接受培育。

二、教育培训问题

新型职业农民具有高素质的鲜明特征，决定着培育新型职业农民首先要对培育对象进行教育培训。要达到新型职业农民培育的目标，仅靠短期的一事一训的农民培训是不够的，需要进行全面系统的农业职业素质教育，使受教育者不仅具有基础、系统的农业知识技能，还要有农业方面的宽广视野、综合经营管理能力、优良职业道德和诚信经营意识等。因此，对新型职业农民的教育至少是农业中专学历教育，短期培训仅是辅助环节。应按照“教育先行、培训常在”的理念，大力构建经常性短期技术培训、系统农业培训和农业职业教育互相补充的教育培训层次，坚持职业教育和技能培训并重。对于新型职业农民的中专学历教育，教育部、农业部在2014年4月已联合制定了《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》，这是为新型职业农民量身打造的中职教育方案，当务之急是各级政府应大力支持积极付诸实施。对于新型职业农民的培训，财政部已经列出专项资金进行扶持，各级政府也应配套资金努力扩大培训规模。应加快建立包括留地务农农民教育培训、农业后继者培养和认定后新型职业农民经常性培训的配套制度。为确保教育培训质量，要创新教育培训模式，对生产经营型、专业技能型和社会服务型分类、分产业、分工种、分岗位开展培训，根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，要注重实践技能操作，推行农民田间学校的教学培训方式，实行“分段式、重实训、参与式”培育模式；要创新教育培训内容，根据产业发展需要和农民实际需求安排教学培训内容，制定针对性强的培育计划，课程设置要符合农民特点和学习规律，教学实践活动要形式多样；要创新教育培训手段，充分利用现代化、信息化手段开展新型职业农民在线教育培训、移动互联服务、在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等教育服务活动。

三、认定管理问题

认定管理是新型职业农民培育的一个重点环节。从当前的实践看，各地对认定管理的认识还不够到位，认定主体不明确，职责划分不清晰，对于认定标准如何确定、认定后怎么管理，考虑得不周密。新型职业农民只有通过有效认定，才能得到确认并据此享受优惠政策扶持；只有搞好管理，才能规范新型职业农民、建设高素质的新型职业农民队伍。认定管理是对新型职业农民扶持、服务的基本依据，是构建新型职业农民培育制度的载体和平台，应加强新型职业农民的认定管理。根据农业部的意见，新型职业农民的认定主要是对生产经营型的新型职业农民，对专业技能型和专业服务型的新型职业农民主要开展农业职业技能鉴定并建立统计制度。

新型职业农民认定管理是一项政策性很强的工作，县级政府要制定发布新型职业农民认定管理办法，明确认定条件、认定标准、认定程序、认定主体、承办机构、相关责任，建立动态管理机制。认定条件是新型职业农民必须具备的基本条件，应包括思想道德、身体状况、

从业经历和教育培训情况等。认定标准是新型职业农民必须达到的标准。要充分考虑不同生产力水平和当地实际，分产业确定初、中、高三个等级的认定标准，重点考虑专业技能标准、生产规模标准和收入标准，确保新型职业农民的收入不低于一般外出务工收入。认定程序是新型职业农民认定过程中应严格执行的程序，各地应因地制宜制定认定程序和操作方案，一般需要发布公告、个人自愿申报、村委推荐、乡镇审查、县级新型职业农民培育办公室汇总审核，然后报新型职业农民评审认定委员会评审认定，认定后应由县级人民政府发证。新型职业农民认定主体是县级人民政府，由县农业行政主管部门组织实施，由于认定工作的复杂性和长期性，最好是委托各地农民科技教育培训中心具体承办。认定后对获证的职业农民要建立信息管理系统和科学管理制度，实行动态管理，明确相应权益。要坚持政府统筹、农民自愿、动态管理、政策配套等原则保证认定管理制度的可持续性；要通过规范、严格的认定制度和工作规程来保证认定的科学性、公正性和可靠性，有效防止认定工作出现徇私和寻求部门利益的倾向。

四、政策扶持问题

培育新型职业农民的首要目标是要培育稳定、高效、可持续的农业从业生力军，实现未来有人务农、能人务农、职业务农。为实现这一目标，就需要实行政策扶持，建立健全培养人才、激励人才、留住人才的良性机制。只有对新型职业农民落实一系列优惠扶持政策才能提高新型职业农民的吸引力，才能更好地促进新型职业农民的培育。所以，强化扶持政策是培育新型职业农民的关键及根本保障。新型职业农民培育的政策扶持应是全方位的，归纳起来可分为支持教育培养、扶持产业发展、提供保障服务等政策。一是要大力强化教育培养政策。各级政府应加大新型职业农民教育培训投入力度，积极推动将新型职业农民培养纳入国家中等职业教育助学和免学费政策范畴，对获证的职业农民，要建立免费继续教育制度，定期免费开展农技、经营、管理等培训。应加快农业职业教育、农民培训、农技推广等体系的融合，建立专兼职教师和专业技术人员与新型职业农民结对帮扶制度，保证新型职业农民的知识技术更新适应产业发展要求。二是要因地制宜出台产业扶持政策。以良好的产业政策增强农业吸引力、保障农业人才活力。新型职业农民需要以集约化、规模化、专业化为条件，应调整农村产业结构，促进产业升级，加快出台土地流转政策，使土地适当集中；要在土地流转、农业补贴、金融信贷、农业保险、农业项目和农业基础设施建设等方面加大对新型职业农民的倾斜力度，确保种地能得实惠。三是要积极创设保障扶持政策。用以解决农民职业化发展的后顾之忧，包括社会保障、服务保障、社会地位保障等。应支持新型职业农民参加并享受职工养老与医疗保险；改善农村金融服务与农业社会化服务，引导社会资金构建农业社会化服务体系，直接服务于新型职业农民产业发展。培育新型职业农民需要各级政府制定有效的扶持政策措施，国家层面应尽快做好顶层设计，地方政府也要积极出台配套政策，形成稳定的制度。农业各部门以及财政、人社、发改、土地、教育等各有关部门在各自职责范围内也应积极挖掘本部门的潜力，最大程度地支持扶持新型职业农民。

五、培育体系建设问题

新型职业农民培育是一项跨行业、跨部门、涉及众多影响因素的重大系统工程，是一项长期而繁重的历史任务，必须有专门机构和专业队伍作主体支撑。从全国新型职业农民培育试点县来看，绝大部分已经形成了以农广校为主体，多元力量有序参与的农民教育培训体系。随着现代农业发展对新型职业农民培养的要求不断提高，农业教育培训资源不足、机制不完善、条件不配套、发展不平衡等问题日益凸显。加强新型职业农民培育体系建设迫在眉睫。最佳方案是充分发挥农广校五级办学体系的优势，加强全国农广校体系建设，使之成为新型职业农民培育的主渠道、主阵地、主力军。因为，农广校具有贴近农村、贴近农民、理解农民办学优势，具有把农民职业教育办到基层去的丰富经验，最适于培育新型职业农民的教育机制。虽然有的地方农广校办学条件相对薄弱，但他们积极创新办学模式深入乡村尽力为农民服务。同时，农业部一直强调加强农广校体系建设，2013年又专门下发文件、召开会议进行部署，有力促进了农广校体系的建设，多数农广校已成为当地的农民科技教育培训中心，扛起了农民教育培训事业的大旗。因此，应重点依托各级农广校，整合农民教育培训资源，

加强农民教育师资队伍和管理队伍建设，迅速构建起新型职业农民培育体系。一要构建以农

广校为基础依托的新型职业农民教育培训体系。加强各级农广校基础条件建设和功能建设，满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化教育培训需求。二要构建以农民科技教育培训中心为支撑的专业化、多元化新型职业农民培训平台。统筹协调农民教育培训工作，为新型职业农民培育提供规划、计划、规范、模式等基础支撑。三要构建县域新型

职业农民培育“1+N+X”基础平台。“1”是发挥统筹协调作用的县级农民科技教育培训中心，“N”是以县级农广校为骨干的多个功能和优势互补的教育培训机构，“X”是建在特色产业专业村、农业园区、农业企业和农民专业合作社等产业链上的现场教学及实训基地。各级政府和有关部门应加大投入，不断完善新型职业农民培育体系，为大力培育新型职业农民奠定坚实基础。

以上五个问题，遴选确定培育对象是新型职业农民培育的前提，抓好教育培训是新型职业农民培育的基础，搞好认定管理是新型职业农民培育的抓手，加强政策扶持是新型职业农民培育的保障，强化培育体系建设是新型职业农民培育的支撑。如果有一项处理不好，则会影响新型职业农民培育工作的全局，务必在工作实践中认真把握。

采取措施积极激励新型职业农民

中央和地方政府要共同创设包括土地流转、金融、保险、补贴、农村实用人才奖励激励等政策扶持，充分调动新型职业农民的农业从业的积极性，发挥他们在广大农村的广泛辐射带动作用。

科学制定新型职业农民培养评价体系

研究制定新型职业农民培养条例

新型职业农民培育工作总结2020

新型职业农民培育工作总结2020 根据《2020年XX县新型职业农民培育工程项目实施方案》的要求，XX县畜牧兽医局积极宣传培训政策，组织了全县相关畜禽养殖场业主参加新型职业农民培育工程，具体情况如下： 一、完成情况 2020年下达XX县新型职业农民培训人数为120人，按时要求于2020年3月份以前完成。我局于2020年3月18日至3月23日举办了猪禽养殖培训，培训人员70人。3月25日至3月30日举办了牛羊养殖培训，培训人员57人。2期共计培训127人，参加云上智农好评率达到90%。 二、主要做法 1、明确责任。将新型职业农民培训纳入畜牧技术推广站和各乡镇畜牧中心年度工作考核目标，上下联动，合力推进。培训工作由局分管领导王建华副局长总负责，局机关在培训服务、教师协调、教室配置等方面全力配合和支持，县畜牧技术推广站具体承担培训任务，负责组织实施授课培训，乡镇中心负责招生和后期跟踪服务，做到集中培训，分散指导，责任明确，各司其责。 2、创新方法。马头山羊、秦巴黄牛、黑猪养殖是我县农业经济的主导产业，也是这几年我县精准扶贫的重点扶持产业。我们在教师聘请中采取请名师、筑基础，请进来、走出去的方法授课，今年聘请省农科院畜牧兽医研究所的金尔光、宋忠旭、郭万正等专家学者授课，

并把专家请到部分养殖场，把脉问诊，实地指导。在实践指导上采取分片包联，分区指导，按期上门，定期回访的形式，让每一位学员学能应用，学有所用。 3、丰富教学。我们严格执行培训方案和期初计划，完全按照五三二模式，即理论授课时间50%，实训、见习30%，研讨、考试考核时间20%，培训时间上不缩水。在课堂教学时做到有教案、有教材，注重互动教学，并安排学员互相交流，实践中注重养殖专业技能、防疫员与养殖户之间的相互交流，做到人人参与，人人动手。后期跟踪指导上建立了微信群、电话咨询，保证沟通顺畅，互动活跃，不走形式，不摆样子。 4、规范管理。培训按照训前申请、训中监督、结班验收、拨付资金的流程开展，建专帐，专人管理，专款专用，规范资金使用范围，严禁现金支付，严禁截留挪用。所有报销单据报县农业局和财政审核后报账，做到与培训无关的不予支出，预算中没有项目的不予支出，单据少于2人签字证实的不予支出。按照一班一档，拍照片、留痕迹，签字登记，全程收集，装订成册，入档存放，确保后期有据可查。 三、取得的成效 1、提高了养殖从业人员素质。我县是贫困山区，环境恶劣，交通闭塞，过去从事畜牧养殖大多是不能外出务工的留守老人养羊喂猪。通过新型职业农民项目实施，把资金、能人都吸引了进来，从门外汉到行业能手，我县已建设40家规模羊场、20个猪场业主都是40岁左右的青壮年。

新型职业农民培育工作方案(最新)

新型职业农民培育工作方案 培育新型职业农民，是保障国家粮食生产和主要农产品供给，构建新型农业经营体系，培育现代农业建设骨干队伍的基础性、战略性工程。按照中央、省委一号文件和市级文件精神，我区继续实施新型职业农民培育工作，培育壮大新型职业农民队伍，为有效实施乡村振兴战略、加快发展现代农业提供人才和技术支撑，特制定如下工作方案： 一、工作思路 坚持需求导向，创新管理机制，强化精准培育，以“提高农民综合素质，提升农民生产技能，助推农业农村发展，助力农民收入增加”为目标，以强化教育培训为途径，以资质认定为手段，以政策扶持为动力，以长效机制为保障，加快培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。 二、工作目标 全区继续引导扶持15名大中专毕业生从事农业创业；继续引导扶持30名农业“五新”示范户；计划教育培训390人；计划认定150名新型职业农民；继续支持农业规模生产经营贷款担保基金运行，担保基金规模达400万元。 三、工作内容 （一）调查摸底

遴选专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业骨干和返乡下乡涉农创业的农民工、中高等院校毕业生和退役士兵等为生产经营型职业农民培育对象，遴选新型农业经营主体稳定就业的农业工人（农业雇员）为专业技能型职业农民培育对象，遴选从事农业产前、产中、产后经营性服务的骨干人员（如：农产品加工，休闲农业与乡村旅游、农机、植保、兽医、质量安全、农村信息等服务行业的从业者）为专业服务型职业农民培育对象。 由区农业局牵头组织，各镇（街）业务站配合，围绕我区主导产业，深入镇村户中进行培育对象调查摸底；会同所在镇（街）业务部门调查审核，把确实符合条件且真正有意愿、有需求的对象遴选出来，建立培育对象库。 （二）教育培训 1.培训任务。计划培训390人。培训生产经营型280人，专业技能型或专业服务型110人。 2.培训时间及补助标准。计划生产经营型培训时间累计10天（60课时，含实训）；专业技能型或专业服务型培训时间累计5天（30课时，含实训）；培训补助标准按每人每天200元。 3.培训对象。本区农业从业者。本区从事农业生产、经营和服务的农民和其他人员，返乡农民工、退伍军人、大学生农业创业者和农村“两后生”（农村高中、初中毕业生）等。优先培育“农业部新型农业经营主体直报系统”申报人员。从今年开始，把农业冷链物流技术人员纳入新型职业农民培育对象范围。乡村振兴综合培育村（培斜、

新型职业农民

新型职业农民 新型职业农民产生的时代背景 编辑 随着农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工对土地的“陌生”，留守农业人群呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题。 然而，新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职业，是真正的农业继承人。培育新型职业农民不仅解决了“谁来种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。 2新型职业农民的基本特征 编辑 1、新型职业农民是市场主体。 2、全职务农，把务农作为终身职业。 3、具有高度的社会责任感和现代观念，有文化、懂技术、会经营，对生态、环境、社会和后人承担责任。 4、具有“能创业”的特点。 5、具备较大经营规模，具有较高收入。 6、具有较高的社会地位，受到社会的尊重。 3新型职业农民应具备的基本素质 编辑 1、要有新观念主体观念、开拓创新观念、法律观念、诚信观念等。 2、要有新素质科技素质、文化素质、道德素质、心理素质、身体素质等。 3、要有新能力发展农业产业化能力、农村工业化能力、合作组织能力、特色农业能力等。 4新型职业农民大体分为三类 编辑 1、生产型职业农民掌握一定的农业生产技术，有较丰富的农业生产经验，直接从事园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产的群体。 2、服务型职业农民掌握一定农业服务技能，并服务于农业产前、产中和产后的群体。 3、经营型职业农民有资金或技术，掌握农业生产技术，有较强的农业生产经营管理经验，主要从事农业生产的经营管理工作的群体。 5新型职业农民培育的基本形式和途径 编辑 新型职业农民作为未来农业生产的主力军，还是一支新生力量，需要在实践中给予更多的帮扶、鼓励与培育。 1、加强新型职业农民教育培训体系建设。 2、开展多种形式的教育培训，培养职业农民素质。（重点抓好普及性培训、职业技能培训、农民学历教育）。 3、创新培育培训内容和方式。 4、专业合作组织、典型示范引领、创业实践助推新型职业农民成长。[2] 6培育新型职业农民有哪些重要意义 编辑

新型职业农民培育工作总结2020

新型职业农民培育工作总结2020 根据《2020年XX县新型职业农民培育工程项目实施方案》的要求，XX县畜牧兽医局积极宣传培训政策，组织了全县相关畜禽养殖场(户)业主参加新型职业农民培育工程，具体情况如下： 2020年下达XX县新型职业农民(畜禽养殖)培训人数为120人，按时要求于2020年3月份以前完成。我局于2020年3月18日至3月23日举办了“猪禽养殖培训”，培训人员70人。3月25日至3月30日举办了“牛羊养殖培训”，培训人员57人。2期共计培训127人，参加“云上智农”好评率达到90%。 1、明确责任。将新型职业农民培训纳入畜牧技术推广站和各乡镇畜牧中心年度工作考核目标，上下联动，合力推进。培训工作由局分管领导王建华副局长总负责，局机关在培训服务、教师协调、教室配置等方面全力配合和支持，县畜牧技术推广站具体承担培训任务，负责组织实施授课培训，乡镇中心负责招生和后期跟踪服务，做到集中培训，分散指导，责任明确，各司其责。 2、创新方法。马头山羊、秦巴黄牛、黑猪养殖是我县农业经济的主导产业，也是这几年我县精准扶贫的重点扶持产业。我们在教师聘请中采取“请名师、筑基础，请进来、走出去”的方法授课，今年聘请省农科院畜牧兽医研究所的金尔光、宋忠旭、郭万正等专家学者授

课，并把专家请到部分养殖场，把脉问诊，实地指导。在实践指导上采取分片包联，分区指导，按期上门，定期回访的形式，让每一位学员学能应用，学有所用。 3、丰富教学。我们严格执行培训方案和期初计划，完全按照“五三二模式”，即理论授课时间50%，实训、见习30%，研讨、考试考核时间20%，培训时间上不缩水。在课堂教学时做到有教案、有教材，注重互动教学，并安排学员互相交流，实践中注重养殖专业技能、防疫员与养殖户之间的相互交流，做到人人参与，人人动手。后期跟踪指导上建立了微信群、电话咨询，保证沟通顺畅，互动活跃，不走形式，不摆样子。 4、规范管理。培训按照训前申请、训中监督、结班验收、拨付资金的流程开展，建专帐，专人管理，专款专用，规范资金使用范围，严禁现金支付，严禁截留挪用。所有报销单据报县农业局和财政审核后报账，做到与培训无关的不予支出，预算中没有项目的不予支出，单据少于2人签字证实的不予支出。按照一班一档，拍照片、留痕迹，签字登记，全程收集，装订成册，入档存放，确保后期有据可查。 1、提高了养殖从业人员素质。我县是贫困山区，环境恶劣，交通闭塞，过去从事畜牧养殖大多是不能外出务工的留守老人养羊喂猪。通过新型职业农民项目实施，把资金、能人都吸引了进来，从门外汉

新型职业农民培训工作方案

新型职业农民培训工作方案 为贯彻落实党的十八屇三中全会、中央农村工作会议和中央1号文件精神，大力培育新型职业农民，加快构建新型农业经营体系，着力解决“谁来种地”、“如何种地”的问题，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于组织实施好2015年财政支农相关项目的通知》(农办财〔2015〕8号)要求，2015年继续执行《关于做好20xx年农民培训工作的通知》(农办财〔2014〕66号)文件，根据文件精神，结合我省实际，特制定本方案。 一、总体思路 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，全面实施新型职业农民培育工程，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型农业经营主体为导向，提高培训的针对性和有效性，加快建立新型职业农民培育制度，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供强有力的人才支撑。 2015年新型职业农民培育工程项目通过开展省级示范班培育、高校示范培育等方式在全省全面实施。各地要加快建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育机制，加快建立“三位一体、三类协同、三级贯通”的新型职业农民培育体系。 二、任务安排与实施环节 全省安排现代青年农场主培育400人，生产经营型职业农民培育5800人，主要以培育家庭农场主为主包括专业大户、农民合作社骨干等;专业技能型和专业服务型职业农民培育9000人，其中3500人为省级示范班，由省农业行业主管部门和相关农业院校共同主办，包括合作社负责人、农产品质量安全监管员、“菜篮子”基地负责人、蚕种技术员、主要农作物病虫害调查技术员、病虫测报调查员、农产品检测员、种子生产加工技术员、土地纠纷调解员、林业经营人员、农资营销员、休闲观光农业点负责人、水稻新品种繁育员、家畜繁殖

新型职业农民培育试题答案

建水县2015年新型职业农民培育 生产经营型蛋鸡养殖培训班考试题 培训基地名称：建水县临安镇畜牧兽医站得分： 学员姓名：住址： 一、名词解释（共10分，每小题2分）。 1、新型职业农民：指“以农业为职业，具有一定的专业技能，收入主要来自农业的现代农业从业者”，主要包括生产经营型，专业技能型和社会服务型职业农民。 2、电子商务：以电子及电子技术为手段，以商务为核心，把原来传统的销售、购物渠道移到互联网上来，打破国家与地区有形无形的壁垒，使生产企业达到全球化，网络化，无形化，个性化、一体化。通俗来说就是指利用简单、快捷、低成本的电子通信方式，买卖双方不谋面地进行的各种商业和贸易活动。 3、育雏存活率：指育雏期（0-6周龄）末成活的雏鸡数占入舍雏鸡数的百分比，育雏成活率应在95%以上。 4、开产日龄：从雏鸡出壳到全群鸡日产蛋率达50%时的日龄代表鸡群的开产日龄。 5、产蛋期料蛋比：指母鸡在产蛋期内所消耗的饲料量与产蛋总量之比，即每千克蛋所消耗的饲料量，也叫饲料转化率。选择料蛋比低的鸡种是提高经济效益的重要途径之一。理想的料蛋比为2.0-2.2:1。 二、填空题（共50分，每空1分）。 1、企业总投资包括（固定资产）、（流动资金）和（原材料采购）三部分的投资。

2、启动资金=（固定资产）+（流动资金）。 3、销售利润=（销售收入）-（生产成本）-（销售费用）-（税金）。 4、营业利润=（销售利润）-（推销费用）-（推销管理费）。 5、经营利润=（营业利润）±（营业外损益）。 6、蛋鸡场在布局上通常分为（生活区）、（办公区）、（生产区）和（隔离区）等。 7、蛋鸡的饲料主要分为（能量饲料）、（蛋白质饲料）、（矿物质饲料）和（添加剂饲料）。 8、饲料贮藏中，贮存饲料水分含量应不高于（13% ），环境温度控制在（15-18℃）相对湿度应保持在（65% ）以下。 9、雏鸡在（6-7 ）日龄进行断喙。断喙前给鸡服维生素（K3 ），可防止出血过多。 10、防治鸡传染性法氏囊的方法：可用鸡传染性法氏囊高免( 血清)或高免蛋黄（抗体）肌肉注射，可迅速控制本病。 11、雏鸡10日龄前相对湿度（60-70%），10日龄后（40-60%）。若湿度太低，使舍内过于干燥而增大粉尘，易诱发呼吸道疾病，若湿度过大，则机体呼吸困难，不利于机体排热，同时垫料过湿，易诱发球虫病。 12、进雏前一天,将室温提高到（32-35）℃,并将饮水器装满水,使饮水温度在小鸡到达前饮用时能达到（20）℃以上。 13、小鸡到达时尽快入舍,因长途运输等原因遭到热应激时,饮水内加入（5% ）葡萄糖饮用（8小时）。 14、空舍时间应在（4周）以上为宜,最少也不能低于（2周）。

新型职业农民培育存在的问题及对策

新型职业农民培育存在的问题及对策 一、问题的提出 迄今为止，国内外学者对新型职业农民培育的研究，归纳起来主要集中在五个方面：一是职业农民与传统农民的区别问题。二是粮食安全与新型职业农民的关系。三是职业培育与新型职业农民的关系。四是现代农业与新型职业农民的关系。五是新型职业农民与特定环境的关系。 新型职业农民教育培训存在问题及应对措施思考2012年中央1号文件提出：“大力培训农村实用人才，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训。充分发挥各部门各行业作用，加大各类农村人才培养计划实施力度，扩大培训规模，提高补助标准。加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。大力培育新型职业农民，对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予补助和贷款支持。”农业部先后出台的《农业部农业科技发展“十二五”规划》、《全国农民教育培训“十二五”发展规划》提出：大力发展农业职业教育，加快技能型人才培养，培育一批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民。探索和分析当前形势下，结合我区实际及新型职业农民教育培训存在的问题，思考相应的对策和措施十分必要。 一、存在问题探讨 提高农民素质、培养新型职业农民，是社会主义新农村建设的核心的内容。在新形势下，新型职业农民教育培训成为不可回避和不容忽视的问题。目前我区在新型职业农民教育培 训中还存在诸多应引以重视的问题。 1\农民的自主学习意识不强。当前我区许多农民对“要我培训与我要培训”观念模糊，参培意识有待进一步提高。部分农民在生产中还严重依赖传统和经验，接受现代农业新的理念、新的技术、新的管理方式等方面缺乏主动性。 2、农民参加培训普遍不足。我区参加过各种务农、务工培训的农民（农村劳动力）占比较小，大多数农民没有参加过知识培训，文化水平较为低下，科技知识严重匮乏。 3、农民可用学习工具较为落后。我区村级培训场地拥有多媒体教室的非常少；农户家庭可用于学习科技知识的工具从调查情况看仍处于落后状态。 4、培训机构师资力量薄弱。随着农业生产市场化、规模化发展，农民合作经济组织、家庭农场、专业种养大户、龙头企业等新型生产经营主体不断涌现，这些新型农业生产经营主体的领办人或管理者已不局限于农业生产技术的需求，包括经营管理、市场运作和企业策划等多方面涉及自身发展能力的知识和理念。而培训教师数量严重不足，仅为区农业局教师，远不能满足其发展的需求。 5、政策支持力度不足。农民教育培训工作成效的大小与各级政府和主管部门重视程度密不可分。全区紧通过阳光工程和基础农技培训工程对少数基础农民进行培训。 6、农民教育培训机构办学条件不适应新形势需要。办学 资金和实力严重不足是困扰我区办学机构多年的难题，我区培训机构依然使用的是相当简陋的培训教室和培训设施，办学条件非常艰苦，办学人员也不够稳定。 7、农民教育培训宣传力度不够。由于地域因素的制约，农户居住较为分散，农民对外界新知识、新技术知之甚少。而农民教育培训宣传却跟不上，宣传途径狭窄，主流媒体宣传更是凤毛麟角。 二、应对措施思考 职业农民教育培训，须由政府主导，区农民教育培训机构要送教下乡、建立实训基地是农民教育的关键定位；政府性、基础性、公益性是农民教育的重要定性；送教下乡、半工半读，把学历教育办到农民家门口、办到合作社、办到产业园区，办到企业，培育大批新型职业农民，是农民教育培训的基本定向。 1、加强领导，成立新型职业农民教育培训领导小组 农民教育培训是农村工作的重要内容，应由政府成立农民教育培训领导小组或相应的领导机构，领导和协调农业、教育、财政、人事、就业、扶贫等部门，共同抓好新型职业农民教育培训工作，使各部门高度重视，密切配合，积极参与，保证各部门既有分工、又有合作，并做好学前动员、学后跟踪调查和典型事迹宣传等工作，做到有目标、有计划、有考评、有奖惩、有措施，确保教育培训工程顺利实施，为新型职业农民教育培训提供组织保障。 2、农民科技教育培训中心牵头实施农民教育培训 为加强新型职业农民教育培训工作的对外联络和对内协调，各级农业部门的涉农培训应由农民科技教育培训中心牵头，制定规划、提出措施、划定职责、落实责任。科教、农广校、种子、植保、合经、农药、质量安全、农机等部门相互配合，相互支持，共同搭建农民教育培训平台，形成资源统筹、共享，专家教师

新型职业农民培育工作总结2018例文

新型职业农民培育工作总结2018 例文根据《2018年XX县新型职业农民培育工程项目实施方案》的要求，XX 县畜牧兽医局积极宣传培训政策，组织了全县相关畜禽养殖场（户）业主参加新型职业农民培育工程，具体情况如下： 一、完成情况 2018年下达XX县新型职业农民（畜禽养殖）培训人数为120人，按时要求于2018年3月份以前完成。我局于2018年3月18日至3 月23日举办了“猪禽养殖培训”，培训人员70人。3月25日至3 月30日举办了“牛羊养殖培训”，培训人员57人。2 期共计培训127 人，参加“云上智农”好评率达到90%。 二、主要做法 1、明确责任。将新型职业农民培训纳入畜牧技术推广站和各乡镇畜牧中心年度工作考核目标，上下联动，合力推进。培训工作由局分管领导王建华副局长总负责，局机关在培训服务、教师协调、教室配置等方面全力配合和支持，县畜牧技术推广站具体承担培训任务，负责组织实施授课培训， 乡镇中心负责招生和后期跟踪服务，做到集中培训，分散指导，责任明确，各司其责。 2、创新方法。马头山羊、秦巴黄牛、黑猪养殖是我县农业经济的主导

产业，也是这几年我县精准扶贫的重点扶持产业。我们在教师聘请中采取“请名师、筑基础，请进来、走出去”的方法授课，今年聘请省农科院畜牧兽医研究所的金尔光、宋忠旭、郭万正等专家学者授课，并把专家请到部分养殖场，把脉问诊，实地指导。在实践指导上采取分片包联，分区指导，按期上门，定期回访的形式，让每一位学员学能应用，学有所用。 3、丰富教学。我们严格执行培训方案和期初计划，完全按照“五三二模式”，即理论授课时间50%，实训、见习30%，研讨、考试考核时间20%，培训时间上不缩水。在课堂教学时做到有教案、有教材，注重互动教学，并安排学员互相交流，实践中注重养殖专业技能、防疫员与养殖户之间的相互交流，做到人人参与，人人动手。后期跟踪指导上建立了微信群、电话咨询，保证沟通顺畅，互动活跃，不走形式，不摆样子。 4、规范管理。培训按照训前申请、训中监督、结班验收、拨付资金的流程开展，建专帐，专人管理，专款专用，规范资金使用范围，严禁现金支付，严禁截留挪用。所有报销单据报县农业局和财政审核后报账，做到与培训无关的不予支出，预算中没有项目的不予支出，单据少于2 人签字证实的不予支出。按照一班一档，拍照片、留痕迹，签字登记，全程收集，装订成册，入档存放，确保后期有据可查。 三、取得的成效 1、提高了养殖从业人员素质。我县是贫困山区，环境恶劣，交通闭塞，过去从事畜牧养殖大多是不能外出务工的留守老人养羊喂猪。通过新型

精准培育新型职业农民

精准培育新型职业农民 来源：农民日报 随着工业化、城镇化进程的加快，农村劳动力转移分化日益加剧，农户兼业化、村庄 空心化、人口老龄化问题日渐突出。“谁来种地”“如何种地”成为我国农业现代化必须 面对的现实问题。自2012年起，中央一号文件连续四年强调要“大力培育新型职业农民”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出要“培养新 型职业农民”。这是中央从三农工作的全局高度，为我们指明了解决“谁来种地”“如何 种好地”问题以及突破现代农业发展瓶颈、推进城乡一体化的根本方向。大力培育新型职 业农民，需要循序渐进，有序推进从调查摸底、完善模式到优化机制等的系统工程。 开展新型职业农民培育对象调查摸底 开展对产业和农业从业人员等的摸底调研，重点掌握农业生产资源禀赋、主导产业发 展情况、农业规模化和组织化发展情况、农业从业人员结构数量和素质等，分析农业产业 发展趋势，合理估算产业发展需要的各类农业从业人员数量。重点解决原来普遍存在的以 简单“培训”替代“培育”、培育工作缺乏精准性的问题。让新型职业农民培育与农村产 业发展紧密结合起来，形成相互支撑的耦合系统。将具有一定产业基础的种养大户、家庭 农场主、农民合作社带头人和具有强烈发展愿望与发展潜力的骨干农民作为生产经营型职 业农民培育对象，将农业企业关键技术岗位人员作为专业技能型职业农民培育对象，将村 级动物防疫员、农村经纪人、农业机械操作人员等作为专业服务型职业农民培育对象，分 类分产业（工种、岗位）建档入库，为精准培育新型职业农民奠定基础。 完善新型职业农民教育培训模式 不同地区之间气候条件、土壤状况及经济发展水平等均存在较大差异，造成了地区之 间农业产业的结构类型较多，农村人口对于土地的依赖程度差异较大，政府对于农业的支 持与扶持能力相差也很大。因此，在新型职业农民培育方面不可能形成统一的模式，必须 依靠各地根据自身农业及社会经济发展的实际情况来决定。经过多年的实践，全国各地形 成了多种农民培训模式，包括农民田间学校培育模式、现场传导型培育模式、典型示范型

关于加快新型职业农民培育工作的实施方案

关于加快新型职业农民培育工作的实施方案 新型职业农民是构建新型农业经营主体的重要组成部分，是发展现代农业、推动城乡一体化发展、进一步增强农业农村发展活力的重要力量。大力培育新型职业农民，是保障国家粮食安全和实现农业可持续发展的现实要求，是转变农业发展方式、发展现代农业的战略选择，是创新农业经营主体、破解“谁来种地、新农村谁来建”问题的重大举措。为着力培育一支数量充足、结构合理、素质优良的新型职业农民队伍，现提出如下实施方案。 一、总体要求 按照总书记视察x省时提出的“要培育新型农业经营主体，构建职业农民队伍，加快形成新型农业经营体系”的要求，按照“科教兴农、人才强农、政策惠农、新型职业农民固农”的思路，以推进我省农业供给侧结构性改革、提高农业综合效益和竞争力为方向，以服务现代农业产业发展和促进农业从业者职业化为宗旨，以培养造就高素 质新型农业经营主体为目标，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。 二、目标任务 依托新型职业农民培育工程，推动农民由生产型向生产经营型转变，由“种得好”向“卖得好”转变，打造一支适应现代农业产业发展需要的新型职业农民队伍。积极探索教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”，生产经营型、专业技能型和专业服务型“三类协同”

初、中、高级“三级贯通”的新型职业农民培育制度体系，构建以各级农业广播电视学校（农民科技教育培训中心）为主体、各地涉农职业院校等多方参与的“一主多兀”教育培育体系，不断提咼职业农民综合素质、生产经营水平和自我发展能力，引导农民走上职业化发展道路，将其培养成建设我省现代化大农业的主导力量。到x年实现我省新型经营主体带头人轮训一遍和培养出一大批现代青年农场主的目标，使新型职业农民总数达到10万人。 三、基本原则 （一）政府主导原则。新型职业农民培育工作是一项基础的、长期的、复杂的社会系统工程，涉及多领域、多部门，必须以政府为主导，统筹协调政府和社会各方资源共同推进。 （二）依托产业原则。新型职业农民培育要围绕市场需求和农业主导产业、特色产业、优势产业发展实际，分类别、分产业、分层次有针对性地开展培训。 （三）注重实效原则。突出农民的主体地位，充分听取农民意见， 尊重农民意愿，采取农民喜闻乐见、宜于接受的培训形式，调动农民参训的积极性和主动性，提高培训效果。 四、重点工作 （一）科学遴选培育对象。新型职业农民是指以农业为职业、具有较高素质和一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。要精准确定培育对象。各地要深入开展调查摸底工作，建立生产经营型、专业技能型和专业服务型三类培育对象的数据库，全面掌握其基本情况。因地制宜制定

新型职业农民培育工作总结2020.docx

根据《2020年XX县新型职业农民培育工程项目实施方案》的要求，XX县畜牧兽医局积极宣传培训政策，组织了全县相关畜禽养殖场(户)业主参加新型职业农民培育工程，具体情况如下： 一、完成情况 2020年下达XX县新型职业农民(畜禽养殖)培训人数为120人，按时要求于2020年3月份以前完成。我局于2020年3月18日至3月23日举办了“猪禽养殖培训”，培训人员70人。3月25日至3月30日举办了“牛羊养殖培训”，培训人员57人。2期共计培训127人，参加“云上智农”好评率达到90%。 二、主要做法 1、明确责任。将新型职业农民培训纳入畜牧技术推广站和各乡镇畜牧中心年度工作考核目标，上下联动，合力推进。培训工作由局分管领导王建华副局长总负责，局机关在培训服务、教师协调、教室配置等方面全力配合和支持，县畜牧技术推广站具体承担培训任务，负责组织实施授课培训，乡镇中心负责招生和后期跟踪服务，做到集中培训，分散指导，责任明确，各司其责。 2、创新方法。马头山羊、秦巴黄牛、黑猪养殖是我县农业经济的主导产业，也是这几年我县精准扶贫的重点扶持产业。我们在教师聘请中采取“请名师、筑基础，请进来、走出去”的方法授课，今年聘请省农科院畜牧兽医研究所的金尔光、宋忠旭、郭万正等专家学者授课，并把专家请到部分养殖场，把脉问诊，实地指导。在实践指导上采取分片包联，分区指导，按期上门，定期回访的形式，让每一位学员学能应用，学有所用。 3、丰富教学。我们严格执行培训方案和期初计划，完全按照“五三二模式”，即理论授课时间50%，实训、见习30%，研讨、考试考核时间20%，培训时间上不缩水。在课堂教学时做到有教案、有教材，注重互动教学，并安排学员互相交流，实践中注重养殖专业技能、防疫员与养殖户之间的相互交流，做到人人参与，人人动手。后期跟踪指导上建立了微信群、电话咨询，保证沟通顺畅，互动活跃，不走形式，不摆样子。 4、规范管理。培训按照训前申请、训中监督、结班验收、拨付资金的流程开展，建专帐，专人管理，专款专用，规范资金使用范围，严禁现金支付，严禁截留挪用。所有报销单据报县农业局和财政审核后报账，做到与培训无关的不予支出，预算中没有项目的不予支出，单据少于2人签字证实的不予支出。按照一班一档，拍照片、留痕迹，签字登记，全程收集，装订成册，入档存放，确保后期有据可查。 三、取得的成效 1、提高了养殖从业人员素质。我县是贫困山区，环境恶劣，交通闭塞，过去从事畜牧养殖大多是不能外出务工的留守老人养羊喂猪。通过新型职业农民项目实施，把资金、能人都吸引了进来，从门外汉到行业能手，我县已建设40家规模羊场、20个猪场业主都是40岁左右的青壮年。 2、发挥了示范带动效应。培训后的学员接受新观念，运用新技术能力大幅提升，参加过培训的学员们在养殖场建设标准化圈舍，种植牧草，加工青贮饲料等科学管理上均有提高。在培训期间邀请往期学员现场讲解，现身说法，通过他们的示范带动，周围传统养殖农户改建圈舍，改良品种，科学管理，开拓市场，效益明显增加。 3、助推了产业转型升级。通过培训提高了从业人员的素质，规模养殖场业主自强、自律，遵纪守规意识明显增强，在养殖场的选址规划、粪污利用、档案记载、产品安全等方面都表现出强烈的环保和安全意识。培训后的新型职业农民坚持绿色发展理念，利用互联网营销，助推了三产融合。 四、存在问题 尽管新型职业农民培训是一项利民惠农政策，但在实际实施过程中还存在一些问题：

县新型职业农民培育工作实施方案

县新型职业农民培育工作实施方案 为加快培育新型职业农民，努力构建新型农业经营体系，推进现代农业发展，根据省农业厅、省海洋与渔业厅、省财政厅《关于印发X省X年省级农民培训项目实施方案的通知》（X农财字〔X〕23号），结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革，以促进农业安全增效、农民持续增收、农村生态发展为目标，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，实施“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”战略，大力组织实施新型职业农民培育工程，组织开展多种形式的农民培训工作，不断提高培训的针对性、规范性和有效性，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为发展农业现代化提供强有力的人才支撑。

（二）基本原则 1、政府主导、部门联动。根据培育工作目标和任务，建立政府主导、农业部门牵头、相关部门协调配合、农民自愿参与的工作机制，制定出台有关配套政策和措施，共同推进新型职业农民培育工作，对农民开展分类型、分层次、分产业、有针对性培训。 2、因地制宜、服务产业。根据X县区域优势，重点围绕粮食（小麦、玉米）、种业（小麦、大豆）、经济作物（瓜菜）等主导产业，有针对性的开展教育培训，分产业制定认定标准，落实相关扶持政策，充分调动农民的积极性，整体提升我县农业主导产业发展水平。 3、以点带面、稳妥推进。培育新型职业农民是一项全新的涉及制度创新的系统工程，各相关部门要深入调查研究，充分考虑我县实际，充分尊重农民意愿，注意不断总结和完善提高，稳步推进新型职业农民培育示范工作的开展。 二、目标任务 按照《X省X年新型农民培训项目实施方案》要求，根据我县主导产业发展

新型职业农民培育项目工程后续计划

2015年龙井市新型职业农民培育项目工程 2016年后续服务指导工作计划 为加快我市新型职业农民培育进程，强化对新型职业农民的跟踪服务，建立新型职业农民跟踪后续服务机制，形成农业培训机构及科技人员面对面、手把手的技术指导的新常态，根据我市农业产业发展特点和工作实际，制定此计划。 一、总体思路 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，坚持“立足产业、政府主导、多方参与、注重实效”的原则，加强对新型职业农民学中中涌现出的领军人才的培育支持力度，以做大做强新型农业经营主体为导向，提高培训的针对性、规范性和有效性，加快建立新型职业农民后续服务培育制度，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为我市发展现代农业提供强有力的人才支撑。 二、具体措施 1．为实现对新型职业农民的经常性和就近培训的目的，依托基地所培训学员成立的农场和合作社，建立相关培训基地，选派专业技术人员开展经常性培训，同时争取各方力量，争取惠民政策，服务好三农。 2．落实2015年集中培训所学技能，开阔视野，更新理念，加强创新发展意识，提升综合素质，巩固新型职业农民

培训效果，争取部分规模化推广玉米先进种植技术。 3．为了进一步拓宽农民发展思路，解放思想。多方面、多渠道发展农村经济。 4．规范新型职业农民培训管理，增强班主任的责任意识，提高班主任的工作能力，规范统一的培训台帐，对相关工作人员进行培训指导。 三、具体行事安排 1. 年初一季度集中所有学员座谈，摸底2016年发展需求，颁发2015新型职业农民培训结业证书，解读后续服务指导基本方案。 2．四月份分片按乡镇学员分布指导学员采用先进玉米种植技术，进行春耕播种，同时聘请农业专家走进地头，指导农民如何进行田间管理。 3．年中七月份农闲期，遴选部分优质学员，继续赴农业经济发达地区参观交流学习，不断更新农民发展理念，破除束缚。 4．年末秋收季节，指导学员如何开展系统规范的农作物收割，同时指导学员进行科学合理的储藏。 龙井职业教育中心 2015年12月

2020新型职业农民培育工作总结

2020新型职业农民培育工作总结 区2020年新型职业农民培育工作在上级领导的正确指导和关心支持下，深入贯彻落实XX省农业厅办公室《关于印发2020年XX省新型职业农民培育工程实施方案的通知》文件精神和区农业局《XX市XX 区2020年新型职业农民培育实施方案》的文件通知，以加快培育壮大畜牧经营主体为主线，以促进畜牧增效、养殖户增收、农业发展为核心，以造就有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民为目标，通过认真组织实施，建立健全新型职业农民培育制度，以提高农民专业技能，培育现代农业经营主体为重点，大力实施技术技能培训，积极开展跟踪服务指导，新型职业农民培育工作已顺利完成了工作目标任务，取得了阶段性成效，现将工作情况总结如下： 一、制定实施方案，明确培育工作任务 根据省、区印发的新型职业农民培育工程实施方案，我区紧紧围绕现代畜牧业发展，结合畜牧业的发展状况，及时制定了培育工作实施方案，确定了工作目标任务，分类型制定了培育计划，按照政府主导，农民自愿，严格标准，动态管理原则，及时制定实施方案，择优遴选新型职业农民培育对象，有序推进新兴职业农民培育。我区2020年培育目标任务为专业技能型畜禽繁殖员110人，两个班，分别为肉牛培育班50人，生猪培育班60人。 二、开展调查摸底，建立培育资源库 1、为把新型职业农民培育任务抓好抓落实，我局认真遴选，组

建学员库。通过电视、广播、报纸、宣传单等广泛宣传新型职业农民培育的目的和意义，深入到养殖企业、村、组进行调查摸底，并在自愿申报的前提下，将符合条件的人员信息情况登记注册，建立农村实用人才信息库，共登记入库的人员达230人，然后再从实用人才信息库中将符合条件的人员纳入新型职业农民培育的学员库中，建立学员档案。在培训时，依据培训内容，有针对性的从实用人才信息库中遴选符合条件的学员，重点遴选有意愿、有需求的农民参训，将有意愿创业或扩大农业产业规模的农业科技示范户、优先纳入培训范畴，从而避免了新学员在注册时登录不上系统的问题，同时也避免了学员重复参加培训的问题。 2、坚持农民自主申报和基层主管部门推荐相结合的原则，确定不同类别培育对象。登陆中国新型职业农民网，通过新型职业农民培育申报系统或手机下载云上智农APP实名注册，在线报名。培育对象年龄一般不超过60周岁，年农业服务收入4万元以上，包括动物防疫员、畜禽繁殖员等。同一培育对象三年内只享受一次同类培训。 三、进行土洋搭配，组建培育师资库 为保障新型职业农民培育工作的正常开展，我们组建有师资库。为充实师资团队，我们不仅聘请大专院校的专家教授，还将本地有较强生产经营经验和动手能力的土专家充实到师资队伍中，进入我区师资库的专家教授有25人。例如周健，华农毕业，原正大畜牧公司副总，主抓生猪生产，现在自主创业，是生猪疫病防治方面的土专家;毛喜，喜旺旺公司总经理，在生猪饲养管理、疫病防治方面有很深的

新型职业农民培育工作总结

新型职业农民培育工作总结 20××年度，我市继续成为“全国新型职业农民培育整市推进试点市”，南漳首次进入省级示范县。在总结近两年经验成果的基础上，进一步加强部门协同配合、整合培育资源、扎实推进培育环节、严格监督管理，健全农村实用人才和新型职业农民认定和扶持等各项工作，多形式开展跟踪服务，全市新型职业农民培育工作又上新台阶。 截至20××年3月底，全市圆满完成培育新型职业农民6300人的工作任务，其中：生产经营型2153人，创业类600人，青年农场主170人，专业技能型1591人，专业服务型1786人，农机合作社带头人50人。 一、落实“五个到位”，做好工作部署 一是组织到位。相继出台《××市20××年度新型职业农民培育工作方案》（襄职农培办【20××】1号）、《××市直20××年度新型职业农民培育工作实施方案》（襄职农培办【20××】2号）等文件，从指导思想、工作目标、实施内容、进度安排、组织保障、监督管理等方面做了深入细致的安排部署。将新型职业农民培育与科技示范户培育、合作社规范化建设、基层农技推广、农业全程社会化服务体系建设相结合，将政策扶持与激励奖励相结合，重点扶持新型职业农民发展规模经营，发展社会化服务，为全市培育工作的顺利实施提供强有力的保障。 二是分工到位。农业部门负责制定项目实施方案、组织实施和督办工作，统筹协调、管理与验收；项目日常管理工作与绩效考评、项目资金管理与使用，信

息宣传与农民信息上报审核；后续跟踪服务、指导、认定和政策扶持等工作。财政部门负责项目的资金拨付、资金监督和管理工作。各行业部门负责组建专家服务团队、协助制定教学方案、遴选学员、跟班管理、跟踪服务等工作。各培训基地负责遴选培育对象、制定教学方案、选聘教师、教学组织管理、跟踪服务等工作。 三是监管到位。严格执行管理、培训、监督三者分离的工作机制，各地农业局专门成立新型职业农民培育管理办公室。按照“谁承担、谁负责”的原则，明确责任，抓好新型职业农民项目实施和监管工作。开班前，每个培训班需向新型职业农民管理办公室和科教科提交开班申请，经审批后方能正式开班；开班时，农业局、财政局分管领导及工作人员亲自到场清点人数，核实学员身份；培训过程中，新型职业农民管理办公室、科教科、监察科全程监督培训全过程，确保人员、时间、培训质量到位；培训结束后，组织由财政局、农业局机关负责人对每个培训班进行验收，严格按照验收标准逐项核查，验收合格后出具验收报告；项目资金监管方面，做到先审计后报账，主动邀请审计部门对每个班次资金使用情况进行财务审计，审计合的方可报账，对不按项目实施方案开支的资金坚决不予报销。 四是宣传到位。在项目实施过程中，注重做好项目各个环节的宣传工作。在培训招生前，一是组织招生宣传专班分赴各乡镇办进行培训宣传和招生摸底调查，使农民认识到新型职业农民培训的重要性和必要性；二是通过前两年培育学员好口碑进行宣传。通过他们口耳相传，自发对外谈论培训后的收获，今年早早就有很多农户要求参加培训。在培训过程中，充分利用互联网、广播、电视、报

新型职业农民培训工作报告总结

新型职业农民培训工作报告总结 新型 职业农民培训工作报告总结(2篇) 小编语:培育新型职业农民就是培育各类新型经营主体的基本构成单元和细胞，对于加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，将发挥重要的主体性、基础性作用。以下是关于新型职业农民培训工作报告总结的范文，供大家参考! 新型职业农民培训工作报告总结(范文一) 新型职业农民是发展现代农业、推进农业现代化的生力军。××县顺应时代发展要求，在推进工业化、城镇化和农业现代化中高度重视培育新型职业农民。尤其今年，精心组织、不断创新和完善新型职业农民培育工作，取得了良好效果。现将主要工作总结如下。 一、基本情况 我县地处××西南部，是××省典型的丘陵农业大县，是××省政府确定的第二批扩权强县试点县。全县幅员面积1609平方公里。地貌以丘陵为主，兼有部分低山平坝。辖27个乡镇，296个村，3980个村民小组。2013年末，全县有耕地59.2万亩，其中田38.3万亩，土20.9万亩;全县总人口69.5万人，其中农业人口52.3万人，农村劳动力37.3万人,占农村人口的71.3%,其中富余劳动力20万余人。为贯彻落实党的十八大、十八届×中全会、××××文件精神，大力培育新型职业农民，加快构建新型农业经营体系，着力解决“谁来种地”、“如何种好地”的问题，为切实搞好我县新型职业农民培育工作，进一步提高全县新型职业农民综合素质和生产技能，增加农民收入，促进我县农村经济持续稳步发展。 二、培育工作情况

(一)培育任务及资金安排 ××县××年新型职业农民培训660人，其中:培育生产经营型新型职业农民100人/培训19天(150课时)、160人/培训15天(120课时);培育社会服务型400人/培训5天(40课时);中央财政补助资金88万元。 (二)培育工作完成情况 今年，我县完成新型职业农民培育660人，其中生产经营型260人，社会服务型400人，完成国家补助资金88万元。我县新型职业农民育训工作于9月18日至11月30 日在××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇等八个乡镇进行，共完成培训班13个，参训660人。其中完生产经营型4个班，每个班集中培训理论5-7天、实训10-12天，培训人数260人，包括柑橘生产58人、生猪生产60人、肉鸡生产40人、稻田养鱼生产62、茶叶生产40人，社会服务型9个班、每个班集中培训5天，培训人数400人，包括农机服务人员250人、植保信息员50人、测土配方施肥40人、农村经纪人60人。学员参学率95%以上，培训合格率100%，其中优秀学员76名。 三、主要做法 新型职业农民培育是以生产经营型、专业技能型、社会服务型为重点，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化培育，增强科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，提高其文化素质、科技素质和人文素质为目标，使之成为推进现代农业发展的新型职业农民。为不断提高新型职业农民培育质量，我县在过去探索的基础上，今年继续创新和完善培训工作。 (一)遴选培育对象

新型职业农民培训心得体会

新型职业农民培训心得体会 这次开新型的职业主要是为了给农民们培训，让我们开阔了眼界，丰富了知识，打开了思路，不仅对本地本土有了更加深入的认识，也对开放先进的城市的理念有了进一步的了解。下面是小编为大家收集整理的新型职业农民培训心得体会，欢迎大家阅读。 新型职业农民培训心得体会篇1 我还没接触新型职业农民时，觉得在农村种地也就那么回事：祖辈们都是脸朝黄土背朝天，辛辛苦苦在土里刨食，我在农村种地也好开店也好，一辈子也就这样了。但是通过这几天的培训学习，我觉得我的思想观念有了很大变化： 一、种植不是简单的“播种施肥收割” 科学种田，也不是遥不可及的“高大上”的事情。尽管种植技术里面的门道很多，我不懂，但是没关系，我照样能享受到高科技给农业带来的实惠——有政府和有关部门大力提倡，有那么多优秀涉农企业的真诚帮助，我们是能学会利用新技术的呀。 先前我父亲那一辈人种地，还主要靠人力，水牛是极为重要的生产资料。那时候，一个农村家庭如果能有一头健壮强劲的水牛，那在整个村子里都是让人羡慕嫉妒恨的。再后来，拖拉机出现了。拖拉机耕地耙田不嫌累……碾滚在拖拉机的轰鸣中平稻场、碾谷子，水牛逐渐从农村的生产阵营隐退。最近十年，拖拉机的“工作”又逐步被旋耕机、插秧机、收割机等大型农业机械所取代。所以，时代在进步，我们农民种地也应该与时俱进，主动接纳新思想改变旧观念——争做新型职业农民。 二、自古以来，农民靠天吃饭 这话不假，但放在今天，就不那么绝对了。我们有了温室大棚，冬天都能吃到西瓜草莓，还需要昂着脑袋指望老天爷吃饭么不懂技术，有专家!没有资

金，有政府、有银行!现在农村道路国家帮我们修得那么好，农村好多家庭电脑和网线也都安装了，我们镇这边土地水源也不比别处差，形势大好，为什么不试一下呢通过参加这几天的培训，我感觉，要做新型职业农民，要学习的东西还蛮多。一说学习，估计很多人在想，我文化程度低，我年纪大，学不会呀。我在培训刚开始也是这么想的，但现在我的认识就不是这样的了。世上无难事，只怕有心人。举个例子，十几年以前，我们在座的可能有手机的并不多，手机刚拿到手，我们还不是担心自己玩不转。仔细想想，大家学会用手机，又花了多长的时间和精力呢 培训讲计算机时提到过电子商务，我觉得只要用心，了解门道学会使用，并不难。一句话，政策资源条件都蛮好，就看我们的行动了。 三、农产品的销路问题 我们这一批学员，有的是经销农资的，有的是一边经销农资还一边在种地。老百姓种出来的东西能不能卖出去并且卖个好价钱，对我们的收入来说，是直接相关的。很长一段时间来，老百姓是等着商贩上门收购的——价格行情存在着信息不对称不及时等问题。作为距离农民最近和最重要的“商业点”，我们其实可以为农民提供更多更优质的服务：比如，引导和帮助老百姓科学化、规模化种田;提供农业政策、新闻、知识、经验等资讯;主动成为各大电商在农村的触角，在网上销售特色农产品……能做的事情有很多，如果自己也种地，刚好可以带个头。 我自身能力眼界有限，暂时只想到这些。目前一些想法还不成熟，还需要向专家向领导寻求帮助。通过参加培训以及参观，我清醒地认识到，新型职业农民将在农村涌现，这个趋势很明显。无论是去当新型职业农民，还是为他们提供农业服务，都是靠谱的，是大有可为的! 最后，我想感谢市农业局、市农广校、镇政府、镇农技服务中心对这次培训的大力支持和辛勤付出。谢谢。 新型职业农民培训心得体会篇2